强制执行中动产查封问题研究(吕海宁)

1、PAGE PAGE 11强制执行中动产查封问题研究吕海宁上传时间:2003-6-25一、绪论论：查封封之概念念查封，是是指国家家强制执执行机关关为保全全债权人人（申请请执行人人）在执执行名义义中所确确认之债债权的实实现，就就债务人人（被执执行人）之特定定财产，限制债债务人之之处分权权所实施施的控制制性执行行行为。查封作作为控制制性执行行措施，其实质质在于限限制债务务人对作作为执行行标的物物的财产产的处分分权，其其对于动动产、不不动产、债权及及其它权权利，均均可施行行。在现现行民诉诉法中，将查封封、扣押押并用，理论上上亦以是是否剥夺夺债务人人对执行行标的的的占有而而区分查查封与扣扣押两种种执行措

2、措施。在在台湾强强制执行行法上，查封系系指控制制被执行行人财产产（包括括动产、不动产产等）的的执行行行为，其其含义包包括民诉诉法上的的所谓查查封、扣扣押两种种执行手手段。日日本民事事执行法法对此种种控制性性执行行行为称为为差押，且不分分对动产产、不动动产、债债权及其其它权利利，均以以差押称称之。德德国民事事对于动动产及债债权、其其他权利利之查封封使用ppfanndunng一语语，对不不动产之之查封称称为Beeschhlaggnahhme。1就查查封之性性质而言言，查封封系执行行机关所所为公法法上行为为，债务务人的特特定财产产一经查查封，即即对债务务人及第第三人发发生法律律上效力力，债务务人及第

3、第三人均均不得为为妨害查查封效力力之行为为，否则则应承担担法律责责任。在在私法上上，财产产一经查查封，债债务人即即丧失其其处分权权，执行行机关可可依法处处分被查查封之财财产，使使债务人人丧失权权利。依依各国强强制执行行法之通通常作法法，债权权人不因因查封而而在被查查封之财财产上取取得特别别之权利利，但亦亦有例外外，德国国法律即即规定，执行债债权人可可因查封封而在查查封之动动产及权权利上取取得所谓谓查封质质权，在在不动产产上取得得所谓强强制抵押押权。本本文所称称之查封封，系指指执行机机关依执执行名义义（生效效之法律律文书）对债务务人之特特定财产产限制债债务人对对其进行行处分的的执行行行为，其其含

4、义包包括民诉诉法所称称之“查封”、“扣押”两种执执行措施施，而不不以是否否剥夺债债务人的的占有区区分所谓谓“查封”和“扣押”。查封封之标的的物，包包括动产产、不动动产、债债权等，本文就就强制执执行中关关于动产产的查封封问题作作粗浅的的探讨。二、动产产查封之之要件根据强制制执行的的理论，并参照照各国强强制执行行法之通通常规定定，强制制执行中中查封债债务人之之动产应应符合以以下两个个要件：（1）须须有债权权人依执执行名义义申请强强制执行行依各国法法律之通通常规定定，强制制执行，原则上上依债权权人根据据生效法法律文书书（执行行名义）之申请请而为之之，非经经债权人人申请，不得启启动强制制执行程程序，查

5、查封系强强制执行行程序中中之执行行行为，故自应应待债权权人申请请强制执执行后，执行法法院始可可予以查查封。但但债权人人一经申申请强制制执行致致执行程程序开始始后，对对债务人人之特定定动产进进行查封封，无需需债权人人再为特特别之申申请，查查封之效效力，应应于执行行法院之之查封行行为完毕毕时始发发生，并并不溯及及至债权权人申请请强制执执行时。我国民民诉法对对查封之之要件首首先规定定为债务务人未按按执行通通知履行行法律文文书确定定的义务务，此种种规定与与各国通通常作法法不同，且有未未尽合理理之处，实践中中，执行行通知发发出后债债务人逾逾期不履履行义务务再去查查封，往往往使债债务人有有机会转转移、隐隐

6、匿财产产，不符符合“强制执执行贵在在迅速”的原则则，且查查封成立立之要件件，依通通说应为为债权人人依执行行名义申申请强制制执行而而导致执执行程序序之开始始，方可可实施查查封，即即所谓当当事人申申请主义义，若以以债务人人未按执执行通知知履行法法律文书书确定的的义务作作为查封封之要件件，理论论上确有有值得商商榷之处处。（2）查查封之动动产，须须为债务务人所有有之动产产查封，自自应就债债务人之之财产为为之，非非债务人人所有之之财产当当然不可可查封。动产是是否属债债务人所所有，依依各国法法律之通通常规定定，执行行法院无无需依实实体法审审查其所所有权属属，而得得以动产产之占有有为标准准，予以以认定其其是

7、否属属债务人人所有，所谓占占有，指指物之外外观的直直接支配配状态而而言，时时间之延延续及其其主体之之意思表表示如何何，均非非所问。占有与与否的认认定，应应根据具具体情况况，通常常建筑物物的占有有人，占占有建筑筑物内的的动产；建筑物物一部分分出租他他人者，该部分分房屋内内所有之之动产，应属于于承租人人占有；法定代代理人外外观上为为未成年年人管理理动产时时，该动动产视为为未成年年人占有有；法人人或其它它团体的的占有亦亦与此相相同，其其法定代代表人或或管理人人之占有有视同法法人团体体之占有有，台湾湾法律亦亦有规定定同一户户内动产产属何人人所有不不明时，如无反反证，应应推定为为家长占占有该动动产。对对

8、债务人人之动产产，若债债务人不不自行占占有，而而由第三三人或债债权人占占有时，可否对对该动产产查封，我国现现行法律律并无明明确规定定，依各各国强制制执行法法律之通通常作法法，在债债务人不不自行占占有动产产的情况况下，若若占有动动产的第第三人或或债权人人同意交交出债务务人所有有之动产产，执法法法院可可以查封封，其查查封手续续与对债债务人自自行占有有动产的的查封相相同。若若占有该该动产之之第三人人拒绝交交出的，即使该该第三人人的占有有无正当当法律依依据，亦亦不得迳迳行向该该第三人人实施查查封，此此种情况况下，执执行法院院可依对对其它财财产权之之执行程程序，查查封债务务人对该该第三人人之返还还交付请

9、请求权，并依其其收取方方法使该该第三人人将该动动产交与与执行法法院；22亦可由由债权人人行使代代位权诉诉请该第第三人交交付由执执行法院院予以查查封。若若执行法法院不顾顾占有之之第三人人的拒绝绝而迳行行查封的的，第三三人可提提出异议议。债权权人如查查报不实实，致使使执行法法院误将将第三人人之动产产作为债债务人之之动产予予以查封封，致有有损失者者，如债债权人有有过失，则应对对其后果果负损害害赔偿责责任，执执行法官官若在查查封后发发现的查查封之动动产非系系债务人人所有而而系第三三人所有有的，不不必待第第三人提提起异议议之诉，而应由由执行法法院直接接撤销已已为之查查封行为为。三、动产产查封之之实施强制

10、执行行程序开开始后，执行机机关对债债务人之之动产进进行查封封，应依依职权为为之，动动产查封封之实施施为查封封动产之之核心问问题，其其应本着着查封公公示及查查封动产产与应履履行之债债务价值值担当并并禁止重重复查封封之原则则实施。我国民民诉法及及最高法法院执执行规定定对动动产之查查封虽有有较详细细之规定定，但与与各国强强制执行行理论与与立法相相比较，仍有欠欠完备之之处，现现依据强强制执行行之理论论学说及及司法实实践对动动产查封封之实施施程序作作以下阐阐述。（1）实实施查封封之人员员根据各国国立法通通常之规规定，实实施查封封人员为为国家强强制执行行机关之之执行法法官、书书记官、执达员员。依民民诉法规

11、规定实施施查封的的人员为为人民法法院设立立的执行行机构的的工作人人员，包包括执行行员、书书记员，台湾强强制执行行法466条规定定，查封封动产，由执行行法官命命书记官官督同执执达员为为之。实实施查封封动产，原则上上应由书书记官受受执行法法官之命命令督同同执达员员为之，执行法法官不必必亲自到到场为执执行，但但书记官官必须到到场实施施查封，且司法法实践中中，由书书记官偕偕同执达达员到场场共同实实施查封封，不得得仅由书书记官或或执达员员一人为为之。如如仅由书书记官或或执达员员一人到到场实施施查封，即系违违反法定定之程序序，当事事人及利利害关系系人得声声明异议议。（2）协协助实施施查封之之协助人人实施查

12、封封时，由由于动产产之种类类性质，有时须须借助有有专门知知识、经经验、技技术的人人士，方方可顺利利实施；对有产产权证照照之动产产亦有须须借助有有关管理理机关协协助查封封的，同同时亦有有遇到抗抗拒，需需司法警警察协助助的情形形。上述述人员、机关，均可认认为是协协助实施施查封之之协助人人，如依依台湾强强制执行行法，实实施查封封，于必必要时，得请自自治团体体、商业业团体、工业团团体或其其他团体体派员协协助实施施查封，或请对对查封物物有专门门知识、经验的的人士协协助查封封。又实实施查封封时，遇遇有拒绝绝，得请请警察协协助，此此处警察察可作广广义理解解，抗拒拒查封之之人若为为军人，自得请请军事警警察即宪

13、宪兵协助助查封，并不仅仅限于司司法警察察为协助助执行人人员。我我国现行行法律，亦规定定有产权权证照之之动产，其管理理机关亦亦应为协协助执行行人，其其应协助助实施查查封行为为，同时时实践中中亦有将将专业技技术人员员作为协协助人员员对特定定动产实实施查封封。由上上述可知知，参照照各国强强制执行行立法及及理论，动产查查封之协协助人应应包括警警察、有有关动产产证照管管理机构构、专业业技术人人员、自自治团体体、商会会、同业业公会等等社会团团体。（3）查查封时之之在场人人员执行法人人员实施施查封动动产时，债务人人往往隐隐匿不见见，而于于查封之之后，往往往就查查封之动动产的件件数多寡寡、品质质优劣、价值贵贵

14、贱等，对查封封笔录、清单之之记载提提出异议议，指有有遗漏错错误，故故意争执执而阻碍碍执行。而司法法实践中中，亦存存在在债债务人不不到场情情况下，执行人人超越债债权合理理范围查查封，致致使债务务人合法法权益受受损害之之情况，故为公公平保护护债务人人权益并并为避免免日后发发生争执执阻碍执执行的情情况出现现，于查查封动产产时应令令被执行行人或其其家属及及与债务务人有特特定关系系之组织织或人员员在场。各国强强制执行行法对此此均有规规定，我我国民诉诉法第2224条条即规定定在实施施查封、扣押时时，被执执行人是是公民的的，应通通知被执执行人或或其成年年家属到到场，通通知其工工作单位位或财产产所在地地的基层

15、层组织派派员参加加，被执执行人是是法人或或其他组组织的，应通知知其法定定代表人人或主要要负责人人到场。台湾强制制执行法法规定：查封时时，为使使执行人人员执行行职务公公正无私私，并避避免债务务人事后后对查封封发生争争执，应应命债务务人在场场。如债债务人不不在场，应命其其家属或或邻居有有辨别事事理能力力者到场场，于必必要时，得请警警察到场场。在债债务人不不到场情情况，请请家属及及邻居到到场，其其目的在在于使查查封程序序不致拖拖延。实实务中，债务人人之受雇雇人、店店员、学学徒等亦亦可作为为查封时时之在场场人员，见证查查封程序序。如无无家属、邻居到到场，亦亦可请警警察到场场为查封封之见证证人，若若债务

16、人人地处偏偏僻，无无上述人人员及警警察可供供见证，在此种种情况下下，不应应拘守程程序，拖拖延执行行，执行行人员可可迳行实实施查封封，但应应记明其其事由。债务人人若为法法人或非非法人团团体的，其负责责人到场场，即属属债务人人到场。由上述述可见，实施查查封时，为避免免争执及及公平保保护债务务人利益益，债务务人及其其他有关关人员应应到场，但债务务人或其其他人员员若不到到场，不不影响查查封之效效力，执执行人员员仍可迳迳行实施施查封，但应于于笔录中中记明不不到场事事由以备备查考。（4）实实施查封封时之搜搜查、启启视强制执行行实践中中，债务务人往往往将应受受查封之之动产隐隐匿，不不肯交出出，若非非执行人人

17、员实施施搜查，则无法法发现。故实施施查封动动产时，执行人人员必须须于现场场搜查可可供执行行之动产产，对于于债务人人之住所所、营业业场所、事务所所、仓库库、箱柜柜及其它它藏置物物品之处处所，执执行人员员应予搜搜查，对对于封闭闭处所或或闭锁之之箱柜，执行人人员有权权开启检检查，若若债务人人不配合合，执行行人员可可予强行行开启。债务人人其它藏藏置物品品之处所所，如债债务人所所携之皮皮包等。执行人人员在实实施搜查查与启视视时，被被搜查之之债务人人住所、营业物物所、仓仓库、箱箱柜及其其他藏置置物品之之处所及及处所中中之物品品，不必必确属于于债务人人所有，只要系系债务人人所占有有使用中中，即可可对上述述处

18、所与与物品进进行搜查查与启视视。但若若属于债债务人所所有之动动产所置置之处所所为他人人占有使使用的，则非经经该他人人之同意意执行人人员不得得迳行搜搜查启视视。（5）实实施查封封之方法法查封动产产，除由由执行人人员实施施占有之之外，仍仍需有法法定之方方法表明明该动产产已被查查封，即即查封依依法予以以公示，查封方方发生效效力。动动产物权权之变动动，以移移转占有有为公示示方法，查封动动产系为为保全债债权人执执行名义义所载债债权之实实现，剥剥夺债务务人对于于动产之之处分权权的执行行行为。为此，执行机机构须占占有该动动产，始始可剥夺夺债务人人之处分分权，执执行机构构直接占占有债务务人的动动产，即即是查封

19、封动产予予以公示示的一种种法定形形式。但但若执行行机构不不直接占占有被查查封之动动产，而而将之交交由债务务人、债债权人或或第三人人保管时时，则需需借助特特定方法法对动产产已被查查封予以以公示。依据强强制执行行之理论论与实践践，查封封动产之之方法有有如下种种类：加贴封封条，又又称“标封”，指以以盖有法法院印章章之封条条粘贴于于被查封封之动产产物品上上。烙印或或火漆印印，烙印印指以金金属制造造之印章章加热后后烙于动动产上，火漆印印指以火火漆融软软后涂于于动产上上并加盖盖印章为为缄封。张贴公公告，主主要适用用于不便便标封及及使用烙烙印、火火漆印方方式查封封的动产产。办理查查封登记记，对有有产权证证照

20、之特特定动产产，可向向有关管管理机关关发出协协助执行行通知书书，进行行查封登登记，使使该管理理机关不不得办理理该被查查封财产产的转移移过户手手续，有有必要时时可同时时收缴债债务人特特定动产产的产权权证照，但收缴缴产权证证照并不不具查封封公示效效力。故故单独使使用时不不能产生生查封效效力，应应于必要要时与查查封登记记同时实实施。上上述各种种查封方方法之目目的均在在于确保保查封物物之原状状不被调调换，剥剥夺债务务人对被被查封动动产之处处分权，且以公公示方式式使第三三人知悉悉查封之之事实，避免因因与债务务人就被被查封动动产交易易而危害害交易安安全。在在执行实实务中，上述数数种查封封方法，通常只只使用

21、其其中一种种，即可可发生查查封效力力，但于于必要时时，得一一并使用用。对上上述查封封方法的的使用，一方面面应使查查封得以以公示，第三人人因此得得以避免免交易风风险，另另一方面面，应注注意避免免因查封封而损害害动产之之价值。查封动动产时，执行人人员应视视被查封封之动产产的种类类、性质质、数量量而决定定采取最最适当之之方法，既可使使用一种种查封方方法，又又可多种种查封方方法并用用，如对对繁重家家俱、机机器设备备等，可可以加贴贴封条方方法查封封；对牛牛、马牲牲畜等活活体，可可以烙印印方式查查封；对对珠宝首首饰、有有价证券券等贵重重物品，于包装装后可在在封套上上加盖火火漆印查查封，再再存放于于保险柜柜

22、内予以以加贴封封条；对对有产权权证照之之特定动动产，如如车辆、船舶等等，可以以在其管管理机关关办理查查封登记记，可同同时收缴缴债务人人产权证证照，并并可同时时对车辆辆，船舶舶等动产产予以标标封。对对于大群群之鸡鸭鸭或大池池饲养之之鱼群，可以张张贴公告告方式予予以查封封。查封封之方法法，为查查封发生生法律效效力的要要件，查查封方法法如有欠欠缺，将将导致查查封无效效，且不不能对抗抗其他执执行机构构之查封封，但查查封之效效力，并并不以具具体查封封标识的的存在为为必要要要件，如如查封之之封条已已自然脱脱落，或或日久损损坏的，仍应推推定该种种查封方方式对社社会公众众已产生生公示效效力，故故查封标标识之损

23、损毁或自自然脱落落而消亡亡，不影影响查封封之效力力。（6）查查封动产产的保管管查封动产产，其目目的在于于剥夺债债务人之之处分权权以便于于换价后后清偿债债权，故故查封之之物的保保管责任任在执行行法院，所谓保保管，即即在于占占有查封封物，维维持其现现状，并并使其不不致损坏坏丢失。民诉法法及执行行规定对对于被查查封财产产，规定定可由法法院自行行保管，亦可以以委托其其他单位位、个人人保管，也可以以指令由由债务人人保管，且如继继续使用用对被查查封动产产的价值值无重大大影响，则债务务人可继继续使用用。现行行法律此此种规定定与各国国强制执执行法的的通常规规定大致致是相同同的，但但现行法法律规定定过于简简单，

24、并并未对实实务中出出现的问问题逐一一作出具具体规定定，其可可操作性性不强。根据各各国强制制执行的的理论与与实践，查封动动产的保保管方法法可分述述如下：查封之之动产，由执行行法院自自行保管管。台湾湾强制执执行法第第59条条规定：“查封之之动产，应移置置该管法法院所指指定之贮贮藏所。”执行法法院得于于院内或或院外设设置贮藏藏所保管管查封物物，实务务中，贵贵重物品品及有价价证券，通常由由法院自自行保管管。查封之之动产，委托第第三人为为保管人人保管。查封之之动产“不便于于搬运或或不适于于贮藏所所保管者者，得委委托妥适适之保管管人保管管之”。（台台湾强制制执行法法59条条）。如如被查封封之动产产，体积积

25、过于庞庞大，或或易于腐腐坏，或或非有特特殊设备备或特殊殊专业经经验智识识始能保保管的，自应委委托相关关之专业业组织或或专业人人员予以以保管，例如以以同业公公会或仓仓库营业业人为保保管人。第三人人为保管管人时，执行法法院与第第三人之之间为寄寄托关系系，除保保管人在在该动产产受查封封前原已已占有该该动产的的情形外外，保管管人得请请求报酬酬，此报报酬系强强制执行行之必要要费用，应由债债务人负负担，执执行法院院可令债债权人预预先交纳纳。查封之之动产，交债权权人保管管。执行行法院认认为适当当时，得得以债权权人为被被查封之之动产的的保管人人，何种种情形为为适当，应由执执行法院院依实际际情况予予以酌定定，如

26、债债权人对对特定查查封动产产之保管管有专业业知识、经验、可命债债权人保保管。执执行法院院与债权权人亦系系寄托关关系，但但债权人人保管查查封物系系为实现现自己的的债权，不得请请求给付付报酬，债权人人因保管管查封物物所支出出之必要要费用仍仍属于强强制执行行之必要要费用，应令债债务人负负担。查封之之动产，交债务务人保管管。被查查封之动动产，亦亦有交债债务人保保管为宜宜的。如如查封物物为一般般动产，非贵重重物品，无须特特殊保管管方法，故交债债务人保保管可免免交搬运运费用，又最为为简便。但交债债务人保保管，通通常须具具备如下下条件：a、交交债务人人保管之之动产不不属于贵贵重物品品及有价价证券，因此种种物

27、品由由执行法法院自行行保管并并无困难难，如交交债务人人保管，则极易易被其隐隐匿或处处分，为为保护债债权人之之利益，不应将将贵重物物品及有有价证券券交由债债务人保保管。bb、须经经债权人人同意，被查封封之动产产交债务务人保管管，即存存在被其其隐匿或或处分之之危险，致使债债权人之之债权无无法获得得清偿，故当债债权人不不同意时时，执行行法院不不得将查查封之动动产交债债务人保保管。另另在实务务中曾出出现下列列情形，执行法法院令债债务人保保管查封封物，债债务人予予以拒绝绝，此种种情况应应如何处处理即成成问题。笔者认认为，依依法理此此项受查查封之动动产原属属债务人人所有，查封之之效力，系在于于使债务务人不

28、得得处分此此项动产产，故债债务人不不得抛弃弃其占有有，而拒拒绝保管管，故执执行法院院令债务务人保管管时，债债务人不不得拒绝绝。上述交第第三人、债权人人、债务务人保管管之保管管方法，应由执执行法院院依据实实际情况况酌定，但交第第三人、债权人人、债务务人保管管后，执执行法院院认为由由其保管管查封物物不适当当的，得得另行委委托第三三人保管管，或由由执行法法院移置置贮藏所所自行保保管。查封物无无论交由由第三人人、债权权人、债债务人保保管，均均应由保保管人出出具收据据，3此此种收据据之形式式，各国国法律规规定不一一，如台台湾，执执行法院院多命保保管人出出具切结结。上述述保管人人出具之之收据，应收入入执行

29、案案卷中备备查。保保管人因因故意或或过失致致其保管管的查封封物灭失失或毁损损的，应应承担损损害赔偿偿责任，但须有有确定该该保管人人负有损损害赔偿偿责任的的生效法法律文书书，方可可据此对对保管人人予以强强制执行行。另依依台湾之之强制执执行法，债务人人为保管管人时，对查封封之财产产有隐匿匿或处分分之情事事者，得得依该法法第222条第112项第第3款规规定为拘拘提管收收。故由由此可见见，债务务人为保保管人时时，若故故意隐匿匿、处分分查封之之动产，执行法法院可将将其行为为视为妨妨害执行行行为予予以处罚罚。执法法院院若指定定债务人人保管受受查封之之动产时时，债务务人是否否仍可对对已查封封之动产产为使用用

30、收益，对此理理论上有有不同见见解，有有学说认认为，债债务人可可以继续续使用收收益，因因为查封封仅剥夺夺债务人人处分其其财产的的权利，并不应应限制债债务人以以该项动动产为使使用收益益之权利利；有学学说认为为，动产产一经使使用，其其价值往往往大为为减损，故为保保护债权权人起见见，应禁禁止债务务人就查查封之动动产为使使用收益益。又有有学说认认为，原原则上债债务人不不应使用用其保管管之查封封物，但但若其使使用不影影响该查查封物之之交易价价值的，则应允允许。笔笔者认为为，依据据强制执执行之理理论及各各国立法法中通常常作法，债务人人为查封封动产之之保管人人时，若若债务人人使用该该动产不不致减损损该查封封动

31、产之之价值，应允许许债务人人对查封封动产使使用收益益。4但但为保护护债权人人之债权权的安全全，债务务人对其其保管之之查封物物无权收收取孳息息，债务务人不得得将被查查封之动动产出租租或供他他人使用用而收取取利益，债务人人仅得依依查封前前自行使使用之原原状为使使用收益益。（7）查查封笔录录及查封封物品清清单制作作查封动产产后，应应制作查查封笔录录及查封封物品清清单，此此系各国国强制执执行法之之通常规规定，民民诉法第第2099条规定定，执行行完毕后后，应将将执行情情况制作作笔录，故查封封动产后后，应该该制作笔笔录，但但查封笔笔录所应应载明事事项，民民诉法、执行规规定均未未作详尽尽规定。台湾强强制执行

32、行法第554条亦亦规定，查封时时，书记记官应作作成查封封笔录及及查封物物品清单单。依强强制执行行理论之之通说，查封笔笔录通常常应载明明之事项项为：执行名名义（生生效法律律文书）所确认认之作为为查封原原因的债债权。被查封封之动产产的所在在地、种种类、数数量、品品质及其其他应记记明之事事项。其其他应记记明的事事项包括括动产之之名称、编号、标识或或说明，查封之之方法及及查封时时该动产产由何人人占有等等情形。债权人人与债务务人。实施查查封之时时间。查封动动产之保保管人。保管方方法与处处所。实实施查封封之执行行人员，包括执执行法官官与书记记员（台台湾强制制执行法法规定包包括执达达员）均均应于查查封笔录录

33、上签名名，查封封物之保保管人及及实施查查封时之之在场人人、协助助人，亦亦应签名名。到场场之债权权人及债债务人，亦应在在查封笔笔录上签签名，如如债务人人拒绝签签名，则则应由书书记官于于笔录上上注明。查封时时，并应应制作查查封物品品清单，列明受受查封动动产之物物件类别别、号数数、件数数、长度度、重量量、估价价、查封封方法、备考等等事项，附于查查封笔录录之后，以备查查考。四、动产产查封之之限制对债务人人之财产产实施查查封，系系执行法法院使用用国家强强制力剥剥夺债务务人对其其财产处处分之权权利，其其对债务务人之影影响至深深且巨，故执行行法院实实施查封封，理应应严格依依法执行行，不得得超越法法律规定定之

34、限制制而进行行查封，以致危危害债务务人之合合法权利利。各国国强制执执行之立立法，通通常均依依债务人人之生存存权高于于债权人人之债权权及维护护社会公公序良俗俗之原则则，对执执行中之之查封设设有各种种限制，执行法法院如违违反规定定，债务务人与利利害关系系人，得得于强制制执行程程序终结结前，提提出执行行异议，以求撤撤销违法法之查封封。关于于动产查查封之限限制，依依强制执执行之理理论与实实务，有有如下之之分类：（1）强强制执行行之债权权数额的的限制强制执行行，在实实现债权权人之债债权的同同时，亦亦应公平平保护债债务人之之合法权权益，查查封动产产之目的的，在于于保全债债权之实实现，故故各国法法律均规规定

35、查封封债务人人之动产产，其价价值应以以执行名名义所载载之债权权数额及及实现债债权之费费用数额额为限，超额查查封之行行为，应应予禁止止。如我我国民诉诉法2223条规规定：“人民法法院有权权查封、扣押被执执行人应应当履行行义务部部分的财财产。”执行规规定第339条规规定：“查封、扣押财财产的价价值应当当与被执执行人履履行债务务的价值值相当。”台湾强强制执行行法第550条规规定：“查封动动产，以以其价格格足敷清清偿强制制执行之之债权额额，及债债务人应应负担之之费用为为限。”故执行行法院查查封动产产时，除除动产不不可分之之情况下下应就动动产整体体予以查查封外，如估计计查封动动产经拍拍卖所得得价额足足以

36、清偿偿债权及及实现债债权之费费用，则则无查封封债务人人其他财财产之必必需。在在执行中中，如遇遇债务人人有多数数动产之之情形，应根据据各动产产之品质质、种类类、折旧旧及一般般市场价价格估定定其价值值，并参参考债权权及实现现债权之之费用的的数额多多寡，决决定查封封动产之之范围、数量。执行法法院查封封动产时时，对于于查封何何项动产产，由执执行法院院自行决决定，不不受债务务人之意意思表示示拘束。5但执执行法院院于查封封时，亦亦应本着着公平保保护债务务人之原原则，避避免超额额查封。如遇债债务人之之动产为为单个之之情形，或多数数动产为为不可分分的，执执行法院院应就动动产之全全部予以以查封，即使该该动产之之

37、价值远远远超出出债权及及费用金金额亦然然。动产产价值之之估定，可由执执行人员员依常识识予以酌酌定，亦亦可在条条件允许许情况下下委托专专门机构构予以估估定。强强制执行行之债权权数额，应包括括执行名名义所载载之债权权额（含含本金及及利息），依法法计算之之迟延罚罚息、违违约金等等。强制制执行中中实现债债权的费费用，应应包括因因强制执执行而支支出的费费用及债债务人应应负担的的债权人人取得执执行名义义的诉讼讼、保全全等费用用。（2）查查封标的的物之限限制执行中的的动产查查封时，有下列列动产，不得为为查封之之标的物物：债务人人及其家家属生活活必需之之物。我我国民诉诉法第2233条条规定，人民法法院有权权查

38、封扣扣押被执执行人的的财产，“但应当当保留被被执行人人及其所所扶养家家属的生生活必需需品”。台湾湾强制执执行法第第52条条规定：“查封时时，应酌酌留债务务人及其其家属两两个月间间生活所所必需之之物。”此种规规定之原原因即在在于，债债务人不不履行债债务，固固应受强强制执行行，但债债务人及及其家庭庭之生存存权，自自应高于于债权人人之债权权，故在在强制执执行中，即使债债务人之之所有财财产亦不不足以清清偿债权权，而基基于人道道原因，也不能能对债务务人之财财产悉予予查封，致使债债务人及及其家属属之生存存权受到到威胁。上述所所谓债务务人，以以自然人人为限，自不包包括法人人。上述述“生活所所必需之之物”，应

39、以以债务人人及其家家属生存存所需之之消费物物为限，如食物物、燃料料等，是是否为“生活必必需之物物”，应由由执行法法院依债债务人之之身份、地位、家属人人数及一一般社会会生活水水准而予予酌定。所留生生活必需需之物之之数量，执行法法院亦得得于法律律规定范范围内酌酌定。如如台湾强强制执行行法虽规规定应酌酌定债务务人及家家属二个个月期间间生活所所需之食食物、燃燃料、金金钱，但但又规定定“前项期期间，执执行推事事审核债债务人家家庭状况况，得伸伸缩之，但不得得短于一一个月或或超过三三个月”。上述述“债务人人之家属属”，应以以与债务务人有亲亲属关系系并共同同生活者者为限，不宜作作过于宽宽泛之解解释，但但债务人

40、人有扶养养义务之之特定亲亲属（如如直系血血亲尊亲亲、配偶偶）即使使未与债债务人共共同生活活，亦应应视为家家属，而而酌留其其生活必必需之物物。衣服、餐具、寝具及及职业上上或教育育上之所所必需之之用品。债务人及及其家属属之衣物物、餐具具、寝具具等，为为日常生生活不可可缺少之之物，且且一般价价值不高高，应留留供债务务人及其其家属日日常使用用，故不不得查封封。但在在执行实实务中，亦有债债务人生生活奢侈侈，其衣衣物、餐餐具、寝寝具价值值特别高高昂的，此种情情况下，是否为为生活必必需之物物，应以以通常之之社会生生活水准准下债务务人之需需要为准准，不得得依债务务人之奢奢侈生活活水准而而定。“职业上上所必需需

41、之用品品”，系指指依赖劳劳力、技技艺、专专门技术术、知识识为谋生生之人，其工作作时所必必不可缺缺之工具具，如裁裁缝之剪剪刀、农农民之农农具、耕耕牛、渔渔民之渔渔网等。医师之之听诊器器、工人人之简单单工具等等。“职业上上所必需需之用品品”指缺少少此等物物品即无无从为业业而言，非指一一切与职职业有关关之物品品，且须须此等物物品于一一般社会会观念中中，重视视其职业业上用途途远过于于重视其其财产上上价值，故于执执行中，不应认认为与职职业有关关之一切切器具、物品均均不得查查封，如如农地、运输用用之汽车车、轮船船、餐厅厅之家具具、设备备、商人人所陈列列之商品品，虽系系职业上上必需之之物，但但其价值值较高，

42、并非一一般依靠靠劳动技技艺、专专门技术术谋生之之人所必必需之工工具，且且其作为为财富之之意义高高于职业业上用途途之意义义，执行行法院自自可予以以查封。“教育上上所需之之用品”，系指指债务人人及家属属所用之之课本、教师用用书籍，教学所所必需且且价额不不高之科科学实验验仪器，但私人人之藏书书，供贩贩卖之图图书、仪仪器，价价值特别别昂贵之之仪器均均不包括括在内。关于何者者为职业业上必需需之器具具、用品品，各国国强制执执行法各各有详尽尽之规定定，日本本民事执执行法规规定。职职业所必必需之器器具、用用品包括括，主要要以自己己劳动经经营农业业所不可可缺少的的器具、肥料、供用于于劳动的的家畜和和饲料及及为下

43、一一次收获获而耕种种所不可可缺少之之种子，主要以以自己劳劳力经营营渔业的的人，捕捕捞水产产品所不不可缺少少的鱼网网及其他他鱼具、鱼饵、鱼苗等等，技术术员、职职员、劳劳务人员员及其他他主要以以自己的的知识和和劳力为为职业以以及营业业的人，其业务务上的不不可缺少少的器具具或其它它物品。德国民民诉法规规定：“供债务务人使用用的职务务上的衣衣服及职职务上的的装备品品，以及及官吏、教士、律师、公证人人、助产产士为从从事职业业所必须须的物品品及专用用的衣服服”；“经营药药房的人人不可缺缺少的器器具、容容器与商商品”，属于于不得查查封之物物。上述不得得查封之之衣物、餐具、寝具，均系维维持日常常生活所所必需之

44、之器具、用品，但维持持日常生生活所必必需之物物品的范范围如何何确定，应依各各国之一一般社会会生活水水准而定定，不能能一概而而论，如如在我国国之内地地，收音音机、电电视机通通常被视视为奢侈侈品，非非维持日日常生活活之必需需品，但但依德国国社会之之一般观观念，认认为收音音机、电电视机为为获取外外界信息息，维持持正常精精神生活活所不可可缺少之之物，故故视之为为维持日日常生活活之必需需品，于于查封时时可得豁豁免。另另于查封封之际，若债务务人之日日常用品品价值特特别贵重重的，执执行法院院得以普普通价值值之日常常用品代代替，从从而查封封价值贵贵重之日日常用品品。德国国民事诉诉讼法第第8111条之交交换查封

45、封制度即即适用于于此种情情况，例例如富裕裕家庭所所用之金金质餐具具，即可可适用交交换查封封，将金金质餐具具予以查查封而以以普遍餐餐具取代代之。债务人人的其它它必需之之物品除日常生生活必需需之物品品外，尚尚有债务务人的其其它必需需之物品品不宜适适用查封封，依各各国强制制执行实实践与立立法，此此类不宜宜于查封封的债务务人之必必需之物物品通常常包括：债务人人及其家家属由于于身体缺缺陷所必必需的辅辅助工具具，供祭祭祀之用用品，宗宗教用品品，债务务人受领领之勋章章等表彰彰荣誉之之物品，如台湾湾强制执执行法第第53条条即规定定：“遗像、牌位、墓碑及及其他祭祭祀、礼礼拜所用用之物，不得查查封”。此类类物品，

46、原非为为交易之之标的物物，不适适于拍卖卖换价，且此类类物品，有发扬扬社会善善良风俗俗及维持持宗教信信仰自由由之功能能，自不不宜于查查封。债债务人所所受领之之勋章或或其它表表彰荣誉誉之物品品，对债债务人而而言，具具有特殊殊纪念意意义，但但其经济济价值往往往微乎乎其微，故此类类仅具主主观意义义上价值值之物品品，并不不适于通通过拍卖卖换价，且有悖悖于社会会之公序序良俗，故对此此类物品品，亦不不应予以以查封。（3）未未发表之之著作物物原本与与尚未成成熟之天天然孳息息为发展文文化，鼓鼓励与保保障债务务人之精精神创造造，对于于债务人人未发表表之著作作原本及及著作权权，除了了作为买买卖之标标的或经经本人允允

47、诺外，不应作作为强制制执行之之标的。如台湾湾强制执执行法第第53条条规定：尚未发发表之发发明或著著作，不不得查封封。另尚尚未成熟熟之天然然孳息，如未与与土地分分离之农农物，应应于其成成熟时期期方可查查封。如如于未成成熟时期期予以查查封，债债务人往往往失去去正常管管理之动动机而影影响农作作物之生生长。为为维护社社会经济济利益，不应过过早查封封未成熟熟之天然然孳息。对此各各国法律律亦多有有所规定定，如台台湾强制制执行法法第533条规定定：“未与土土地分离离之天然然孳息不不能于一一月内收收获者，不得查查封。”日本民民事诉讼讼法第5568条条规定：“孳息虽虽未与土土地分离离，亦得得查封之之，但其其查封

48、通通常非于于成熟时时期前一一个月内内不得为为之。”（4）查查封无益益之物的的限制查封动产产，拍卖卖后所得得价款，估计于于清偿强强制执行行费用后后，尚有有剩余，方可强强制执行行，以免免查封之之结果于于债权人人毫无实实益。若若执行法法院于查查封动产产之前，基于其其专业知知识与经经验，判判断该项项动产拍拍卖所得得价款于于清偿强强制执行行费用后后，并无无剩余可可能的，即不得得查封该该动产，以避免免无益执执行。若若执行法法院查封封动产时时虽预期期拍卖所所得价款款超过强强制执行行费用，有剩余余之可能能，但查查封后因因有优先先权之债债权人参参与分配配或查封封动产价价值降低低等原因因，已可可判断拍拍卖所得得价

49、款，于清偿偿优先债债权及强强制执行行费用后后，无剩剩余可能能的，则则不应作作无益之之执行，此时，执行法法院应撤撤销查封封，将查查封物返返还债务务人。上上述两种种情况下下，执行行法院均均应询问问债权人人意见，即使执执行法院院认为无无剩余可可能，但但若债权权人声明明愿负担担其执行行费用的的，执行行法院不不得拒绝绝查封或或查封后后撤销查查封。经经拍卖，应买人人之出价价未超过过优先债债权及强强制执行行费用总总额的，为避免免无益执执行，应应不予拍拍定，因因无益拍拍卖所生生之费用用，由债债权人自自行负担担。（5）查查封动产产之其它它限制查封动产产之限制制，除上上述所列列之通常常情况外外，各国国往往基基于其

50、具具体国情情，作出出各具特特色之规规定。如如台湾之之强制执执行立法法上对查查封动产产之限制制，有基基于保护护债务人人生活安安宁之休休息权而而于时间间上所设设之限制制：如该该法第555条规规定，除除非情势势紧迫，且有执执行法官官许可，“星期日日或其他他休息日日及日出出前、日日没后，不得实实施关于于查封之之行为。”又有基基于债务务人特定定身份而而予以保保护所设设之限制制，如台台湾法律律规定：“动员时时期应征征召服役役之军人人于在营营服役期期间，其其家属赖赖以维持持生活所所必需之之财产，不得为为强制执执行。”查封动动产之限限制，多多就债务务人为自自然人时时，为基基于人道道，维护护其生存存权或保保护社

51、会会善良风风俗所设设定的，当债务务人为法法人时，因法人人以财产产为其存存续之必必要条件件，资不不抵债时时自可依依法予以以处置，不应对对其财产产予以执执行上之之特别豁豁免，以以免有悖悖于法律律之公平平原则。”各国立立法中，对作为为债务人人的法人人或其他他组织在在查封动动产时的的限制虽虽较为罕罕见，但但基于维维护社会会公共利利益之考考虑亦有有类似之之规定，如依我我国现行行法律、法规，为维护护正常之之金融秩秩序，人人民银行行及其分分支机构构的运钞钞车不得得予以查查封。另另外，为为维护社社会公共共利益，各国立立法中往往往又规规定对特特定动产产查封的的限制，如台湾湾强制执执行法第第53条条规定：“附于建

52、建筑物或或其他工工作物，而为防防止灾害害或确保保安全，依法令令规定应应设备之之机械或或器具、避难器器具及其其他物品品，不得得查封。”因此类类物品系系维护公公共安全全所必需需，故不不得查封封。各国国或地区区民诉法法亦多规规定执行行中禁止止重复查查封、扣扣押。如如我国民民诉法第第94条条规定：“财产已已被查封封、冻结结，不得得重复冻冻结。”台湾强强制执行行法第333条规规定：“前案因因金钱债债权之终终局执行行查封动动产者，别无其其他财产产情形，则后案案之强制制执行，不问为为终局执执行或假假扣押执执行，均均依参与与分配之之规定，由前案案为处理理。”据此，应解为为债权人人已由执执行法院院所为之之查封，

53、其效力力及于再再申请执执行之债债权人，执行法法院不应应就被执执行人同同一动产产再为查查封。此此种禁止止重复查查封之规规定亦属属于动产产查封之之限制。五、动产产查封之之效力执行法院院查封动动产后，所发生生之法律律效果，即为查查封之效效力，兹兹分述如如下：（1）查查封物之之所有权权仍属于于债务人人债务人之之动产经经查封后后，在拍拍卖换价价之前，其所有有权仍属属于债务务人所有有，故查查封物毁毁损、灭灭失时，应由债债务人负负担。（2）查查封后之之占有性性质动产查封封后之占占有性质质，于学学说上颇颇有争论论，有学学说认为为执行法法院所为为查封之之性质视视为公法法上之占占有的。笔者认认为查封封后占有有之性

54、质质，应解解释为民民法上之之占有，债务人人不因执执行法院院查封行行为丧失失间接占占有人地地位。查查封后，如执行行法院自自行保管管查封动动产的，执行法法院为查查封物之之直接占占有人，债务人人处于间间接占有有人地位位；查封封后执行行法院令令债务人人保管查查封物的的，执行行法院为为直接占占有人，债务人人为占有有辅助人人；查封封后，执执行法院院交由债债权人或或第三人人保管的的，执行行法院仍仍为直接接占有人人，保管管人为占占有辅助助人，债债务人仍仍处于间间接占有有人地位位。债务务人就查查封动产产取得时时效之完完成，不不因执行行法院之之查封行行为，而而发生中中断取得得时效问问题，其其原因在在于查封封之目的

55、的在禁止止债务人人处分查查封物，并无进进一步以以查封行行为使债债务人之之占有状状态为中中断之必必要，更更何况债债务人主主动清偿偿债务后后，执行行法院应应撤销查查封，故故于法理理上，查查封行为为不应使使债务人人丧失对对查封动动产的间间接占有有。（3）债债务人丧丧失查封封物之处处分权债务人对对业经查查封之动动产所为为之处分分行为，有学说说认为应应根据债债务人对对查封标标的物无无处分权权之理论论，视为为绝对无无效的，此即查查封之绝绝对效力力说。亦亦有学说说认为债债务人之之处分行行为仅对对债权不不生效力力，即足足以达到到执行之之目的，应视为为相对无无效的，此即查查封之相相对效力力说。台台湾强制制执行法法采用后后说，66该法第第51条条规定“实施查查封后，债务人人就查封封物所为为移转，设定负负担或其其他有碍碍执行效效果之行行为，对对于债权权人不生生效力。”笔者认认为，查查封之目目的即在在于使债债务人丧丧失对查查封物之之处分权权，且依依通说，查封之之效力不不得因第第三人之之善意取取得而受受影响，又据查查封公示示之原则则，自应应取得绝绝