2022年减轻企业负担工作总结

1、第PAGE9页共NUMPAGES9页2022年减轻企业负担工作总结今年以来，针对当前经济下行压力加大、企业经营困难增多的严峻形势，我们按照国家、省企业减负工作的总体部署和要求，深入推进企业减负工作，为进一步营造平稳健康的经济环境，实现稳增长、促改革的发展大局，在开展涉企收费专项清理规范、督促各项惠企政策的贯彻落实、加强中小企业融资服务、开展大规模的企业帮扶行动等方面采取了各项切实有力的措施，取得了比较好的成效。下面，主要从三个方面进行汇报。一、前段开展的主要工作1、下重拳、全面开展涉企收费清理和规范促减负。市、县市两级政府高度重视涉企收费专项清理规范工作，建立了由财政、物价、经信部门牵头，相关

2、部门配合的工作机制。一是在专项清理工作中，由市政府办牵头，召集市财政局、市发改委、市经信委等部门召开专题会议研究，认真细致的开展了涉企收费专项清理规范的各项工作。从全市涉企收费专项清理的情况来看，我市落实上级各项涉企收费政策措施的情况较好。_年以来，免征小型微型企业管理类、登记类和证照类等_项行政事业性收费，取消、降标_项涉企行政事业性收费，对下岗失业人员、军队_人员、高校应届毕业生，_、返乡就业农民及残疾自主创业人员按规定免除行政事业性收费；对与就业相关的服务价格收费，一律按最低标准执行。_年在省财政明确取消行政事业性收费项目_项、暂停征收_项的基础上，又暂停_年收费额在_万元以下的行政事业

3、性收费_项，市本级共减少收费收入_万元。二是实行收费清单制度。市政府对全市所有收费项目进行了全面清理，并决定对全市的政府性基金、行政事业性收费、服务性收费项目实行清单管理制度。要求各单位全面公开收费项目、收费依据和收费标准，严格按公布的收费清单收费，真正做到清单之外无收费。三是建立了收费咨询和_受理机制。按照统一部署，我市建立了价格_投诉热线“12358”平台，财政、发改部门在收费清单上也公布了受理电话，畅通企业咨询、投诉相关价费问题渠道。_市市本级政府性基金目录清单_市市本级行政事业性收费清单_市市本级服务性收费清单从今年_月_日起已在市政府门户网站和市财政局、市发改委部门网站上公开，接受广

4、大市民的监督和咨询。各区、县(市)也按要求参照市里的做法对各项收费实行了清单管理。四是加强了监督检查。认_署开展“优化经济发展环境年”活动，对市直_个重点部门及供水、供气、电力、银行等单位进行检查，严厉查处对企业乱收费、乱罚款行为，优化创业者经营环境，确保各项创业优惠政策落实到实处。据统计，上述政策在去年减轻企业负担_万元的基础上，预计今年将再减负_万元。2、抓帮扶、为企业分忧解难促减负。在全市开展大规模的企业帮扶行动，对企业问题进行全面疏理，制定了企业问题登记表，下发至全部规模以上工业企业、重点项目、重点规下企业，逐个摸清企业存在的问题，理出问题清单。全市_家规模企业，共排查收集_家企业涉及

5、融资、用地、用工、用电、交通、税费、审批办证、市场开拓、品牌建设、生产施工环境等_个方面_个问题，目前_%的问题已经得到了解决。该举措切实为企业解决了一定的困难，特别是在帮企业解决融资困难方面，成效明显。_年，市政府举办了_市企业帮扶行动融资对接活动，要求各专业银行、社会融资服务机构、担保公司设置服务对接窗口平台，主动把自己的金融服务产品向需融资的企业予以推荐介绍，融资对接活动办公室要将企业融资需求信息及时、准确、全面的向各银行及社会融资服务机构和担保公司提供信息，从而达到解决我市工业企业融资难的问题。二是充分发挥服务联盟联动作用，整合联盟内的投资公司，如_财富投资管理有限公司、_投资服务中心

6、、_实业集团有限公司、_金融控股有限公司、_市民间资金登记服务中心、_建工农资产管理有限公司等，开展中小企业融资“拾遗补缺”，帮助中小企业解决临时资金需要。据统计，上半年累计为中小企业解决资金困难的总金额达到_亿元。三是设立助保金管理中心。如安化县工信局(中小企业服务中心)在县委、县政府和县建设银行的支持下，建立了助保金管理中心，采用的方式是县财政拿出_万元资金，以“一”放“十”的形式，助企业在县建设银行贷款，也就是县财政用“一”的保证金担保，可帮助企业在县建设银行获取十倍的贷款。截至目前，县财政拨出专款_万元，县工信局借款_万元，已帮助_金源新材料、安化八角茶业、_千秋界、_建玲实业有限公司

7、等_家企业获得贷款_亿元。四是推动企业股权融资。如_县工信局紧密对接全县_多家规模工业企业，在_银城股权公司的专业协助下，进行了多次培训、调查、座谈。今年_月_日，_木业、鼎盛建材、紫荆铸业、新兴机械等_家优质工业企业在省股权交易所成功登陆优选版。_月_日，_县政府_举办了全县银企对接暨项目现场签约活动，有金沙重机、桃花-_竹业、_木业、湘中木业、浩茗茶业、博得物流、桃花-_实业等_家企业现场签约，共获得银行贷款_亿元，为企业切切实实的解决了资金难题。还有南县县委、县政府针对金信达、森艺木业等因民间集资纠纷引发老板跑路和企业停产的问题，迅速_克明面业等公司，启动资产重组和收购等方式，目前，金信

8、达和森艺木业已恢复生产。3、造氛围、惠企减负政策全公开促减负。一是市、区县(市)发改、财政、工商、质监等相关部门都在网站上公布了各项惠企减负政策，方便企业及时从网络等渠道了解国家、省等各级惠企减负政策。同时，市减负办将近年来鼓励企业转型升级、创业创新和新兴产业发展的扶持政策设立专栏，并通过公众网络和报纸等向社会公开。二是开展企业减负政策百问百答宣传。利用“减负宣传周”等活动向企业大力宣传各种优惠政策，如收费减免、税收优惠、财政扶持、融资创新和创业培训等，切实为企业减轻负担、创造良好的经营环境。我们把了解企业生产经营情况、帮助企业发展纳入重点工作，深入企业实地调研走访创业人员，了解收费情况，进一

9、步宣传取消、暂停、降标、免征收费等价费优惠措施，为企业提供价格政策咨询服务，告知利好发展政策，使企业不因收费问题而影响生产经营，帮助企业用好用活价格政策，促进企业发展。三是认真开展了企业负担调查体系建设。按照国家_部、省减负办企业负担调查工作部署，从辖区纺织、机械、建材和电子等行业中推荐_户有代表性的企业列入_部企业负担调查对象，并进行监测对象资料上报、信息录入、档案建立等工作，为清理规范涉企收费行为、探索建立减轻企业负担的长效机制提供决策依据。二、存在的主要问题虽然前段我市减负工作取得了一些成效，但受当前国内外经济大环境诸多因素的影响，我市经济下行的压力很大，企业面临的困难远比想象的更繁多和

10、复杂，减负工作与企业的要求仍有差距。主要还存在以下一些问题：一是政策扶持力度仍显不够。企业认为目前政策的扶持力度还不够，虽然出台了许多减负政策和措施，但有些还仅限于收费数额较少的名目，而一些收费标准较高的项目减负力度不大，导致企业得到的真正实惠可能还不够。二是工作机制略显单薄。牵头单位工作力度有限，市经信委作为市减负办的牵头单位，主要起综合协调的作用，工作手段不多，职能有限，而涉企收费允许、物价查处等职能均在发改、财政等其他部门，而且市减负办也没有专职的工作人员，工作复杂量大，无法集中全部精力投入到企业减负工作中去。三是部门之间配合沟通有待加强。还没有充分发挥互联网的作用，_群、群等网络_还没

11、有建立起来，减负领导小组成员会议有时也没有如期召开，各部门之间信息的沟通和交流还有欠缺，还没有形成强有力的合力来应对企业减负中的各种问题。四是惠企减负调研手段还需创新。今年以来，市委市政府高度重视企业减负帮扶工作，全市共收集和整理了大量的问题并加以解决，但我们在工作中采取的主要是走访调查和实地考察等传统调研形式，获取的信息只在一定时期内反映了企业的实际情况，而减负工作是一项长期艰巨的工作，一些现代化的通讯手段比如论坛、热线、微博等还没有充分利用起来，还没有做到即时全面的征集社情民意，在建立经常性的联系上还远远不够，只有深入细致的发现问题才能切实为企业找到针对性的解决问题的方法。三、下段工作措施

12、1、进一步增强企业减负的重要意识。受国内外经济环境影响，当前企业生产经营面临严重困难。减轻企业负担、全力支撑企业发展，已经成为保增长促发展、保证社会和谐稳定的基本所在，要进一步增强对减轻企业负担工作的认识，特别是对当前企业生产经营困难和侵害企业权益、影响企业发展的各种问题要高度重视，采取有效措施，确保企业减负工作落到实处。2、严格执行收费清单制度。全面公开涉企收费目录清单，并严格按制度执行。特别是对收费清单中的每个子项，具体执收部门从收费主体、收费标准、收费周期、收费程序、_投诉等方面，公开详细信息。做到细化操作，动态管理，加强审计，严格执行。3、严肃查处各类违规行为。由市减负办牵头，统筹协调

13、解决物价、财政、工商、质监等相关部门关于企业负担投诉_案件查处工作，严肃查处各类侵犯企业合法权益的违规行为，确保投诉查处平台互联互通，定期向市政府汇总上报各部门违规收费等案件查处情况，真正做到保障企业的合法权益。4、继续扎实开展企业帮扶行动。企业帮扶行动是市委、市政府积极应对我市经济下行压力、稳定工业增长的重要举措，下段我们将着力围绕解决企业的突出共性问题，在建立银企对接机制、产销对接机制、项目审批对接机制、优化环境对接机制、企业减负对接机制等五个方面狠下苦功，出实招、办实事、求实效，努力为企业营造一个健康稳定的发展环境、优质高效的服务环境、规范有序的市场环境和和谐美好的社会环境。5、进一步完

14、善企业减负工作机制。针对工作中的薄弱环节认真研究工作方法，探索更加科学有效的工作机制，调整完善新的工作制度，进一步明确工作规则、部门职责和工作要求，充实工作力量，强化各部门之间的协同配合，形成分工协作、上下联动的紧密工作格局。6、营造更加浓厚的减负工作氛围。2022年减轻企业负担工作总结（二）_市法制办公室减轻企业负担工作总结_年，我办减轻企业负担工作在市减负领导小组及其办公室的领导和帮助下，加强制度建设，不断强化对涉企执法的监督，积极化解各类矛盾纠纷，较好地优化了企业发展环境，为全市经济又好又快发展和社会和谐稳定提供了法制保障。一、加强减轻企业负担的制度建设围绕全市经济社会发展大局，将优化发

15、展环境、减轻企业负担、_民生等一系列制度规范作为重点项目，加强审修和论证，全年共审修完成了地方性法规草案_件，制定出台政府规章_件。特别是，为加强对企业负担的监督管理，优化企业发展环境，维护企业的合法权益，结合我市实际，在充分调研论证的基础上，会同市工业和信息化局起草、审修了_市企业负担监督管理办法，并在市政府常务会上讨论通过，以市政府规章的形式颁布实施，为切实减轻企业负担提供了制度保障。二、强化对涉企检查评比活动的监督贯彻落实市委、市_优化发展环境的一系列安排部署，以规范行政处罚为抓手，强化对行政执法行为的监督。一是建立了涉企“首违不罚”审核备案制度。进一步规范涉企检查评比活动，在对市直执法

16、部门入企检查进行审批备案的基础1上，会同市监察局建立并实施了“首违不罚”审核备案制度，明确了“首违不罚”的实施机关、适用范围、项目和条款等，全市共有_个行政执法部门制定了涉企检查“首违不法”的实施细则。二是建立了企业负担和行政执法监督员。为切实减轻企业负担，加强对入企执法行为的监管，会同市工信局在全市_家减轻企业负担联系点单位中，聘任了“企业负担和行政执法监督员”，赋予了监督员查验执法证件和检查批准书，向相关职能部门通报违规增加企业负担和违规执法等职责。二是加强对行政处罚行为的监督。进一步落实重大行政处罚备案规定，建立并实施了行政处罚案件统计制度，全年共收到各类重大行政处罚备案_件，涉及_个行政执法部门，全市_个行政执法部门共办理行政处罚案件_件，罚没款总额_余万元；通过对重大行政罚的备案_和处罚案件的统计监督，较好地规范了行政处罚行为。三、积极化解各类矛盾纠纷贯彻落实行政复议法和行政复议法实施条例，坚持“以人为本、复议为民”，认真受理公民、法人和