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1、PAGE 5 PAGE 92*建筑筑工程有有限责任任公司文文件*字【20117】030号号关于下发发安全生生产事故故应急预预案的通知各部门、项目部部:为贯彻中华人人民共和和国安全全生产法法、中华人人民共和和国建筑筑法、建设设工程安安全生产产管理条条例等等法律、法规及及有关文文件的要要求,保保护本公公司职工工的生命命安全,减少本本公司财财产损失失,使事事故发生生后能快快速、有有效、有有序地实实施应急急救援,现将公司司修订的的*建筑筑工程有有限责任任公司安安全生产产事故应应急预案案下发发给你们们,望各各部门、项目部部认真组组织学习习、贯彻彻落实。本通知自自下发日日起执行行。 *建筑筑工程有有限责任
2、任公司20177年2月月4日应急预案案编号:HPYYA-001应急预案案版本号号:HPPJZYYJ-001*建筑筑工程有有限责任任公司安全生产产事故应应急预案案编制单位位:*建筑工工程有限限责任公公司颁布日期期:20017 年 2 月月 3 日安全生产产事故应应急预案案发布令令为贯彻中华人人民共和和国安全全生产法法、中华人人民共和和国建筑筑法、建设设工程安安全生产产管理条条例等等法律、法规及及有关文文件的要要求,保保护本公公司职工工的生命命安全,减少本本公司财财产损失失,使事事故发生生后能快快速、有有效、有有序地实实施应急急救援,本公司司特组织织相关部部门和机机构编制制了莱莱阳市和和平建筑筑工
3、程有有限责任任公司安安全生产产事故应应急预案案。本安全生生产事故故应急预预案是本本公司实施施应急救救援的规规范性文文件,用用于指导导本公司司安全生生产事故故的应急急救援行行动。本本安全生生产事故故应急预预案由综综合应急急预案、专项应应急预案案、现场场处置方方案、附附件组成成。本安全生生产事故故应急预预案于220177年2月4日批准准发布,自发布布日起正正式实施施。本公司所所有部门门、项目目部均应应严格遵遵守执行行。 *建筑筑工程有有限责任任公司法定代表表人: 20017年2月4日目录 HYPERLINK l _Toc323193398 第一章 : 综合应应急预案案8 HYPERLINK l _
4、Toc323193399 一、总则则88 HYPERLINK l _Toc323193400 1、编制制目的8 HYPERLINK l _Toc323193401 2、编编制依据据88 HYPERLINK l _Toc323193402 3、适用用范围8 HYPERLINK l _Toc323193403 4、应急急预案体体系8 HYPERLINK l _Toc323193404 5、应急急工作原原则9 HYPERLINK l _Tooc322319934005 二、事事故风险险描述9 HYPERLINK l _Toc323193406 1、基本本情况9 HYPERLINK l _Toc323
5、193407 2、危险险源与风风险分析析9 HYPERLINK l _Toc323193410 三、应急急救援组组织机构构及职责责111 HYPERLINK l _Toc323193411 1、应急急救援组组织体系系111 HYPERLINK l _Toc323193411 2、应急急救援组组织体系系图示122 HYPERLINK l _Toc323193412 3、应急急救援工工作职责责122 HYPERLINK l _Toc323193421 四、预警警及信息息报告115 HYPERLINK l _Toc323193422 1、预警警15 HYPERLINK l _Toc323193423
6、 2、信息息报告18 HYPERLINK l _Toc323193432 五、应急急响应119 HYPERLINK l _Toc323193433 1、响应应分级19 HYPERLINK l _Toc323193436 2、响应应程序200 HYPERLINK l _Toc323193436 3、处置置程序211 HYPERLINK l _Toc323193440 4、应急急结束233 HYPERLINK l _Toc322319934443 六、信信息公开开23 HYPERLINK l _Toc323193444 七、后期期处置223 HYPERLINK l _Toc323193445 八、
7、保障障措施224 HYPERLINK l _Toc323193446 1、通信信与信息息保障244 HYPERLINK l _Toc323193450 2、应急急队伍保保障255 HYPERLINK l _Toc323193451 3、物资资装备保保障25 HYPERLINK l _Toc323193453 4、其他他保障26 HYPERLINK l _Toc323193454 九、应急急预案管管理227 HYPERLINK l _Toc323193455 1、应急急预案培培训27 HYPERLINK l _Toc323193456 2、应急急预案演演练28 HYPERLINK l _Toc3
8、23193456 3、应急急预案修修订、备备案28 HYPERLINK l _Toc323193457 十、应急急预案奖奖惩228 HYPERLINK l _Toc323193457 十一、附附则228十二、应应急预案案实施229 HYPERLINK l _Toc323193469 第二章 : 专项应应急预案案300 HYPERLINK l _Toc323193470 一、事故故风险分分析330 HYPERLINK l _Toc323193471 1、坍塌塌事故300 HYPERLINK l _Toc323193472 2、高处处坠落事事故300 HYPERLINK l _Toc3231934
9、73 3、机械械伤害事事故300 HYPERLINK l _Toc323193474 4、触电事事故30 HYPERLINK l _Toc323193475 5、物体体打击事事故311 HYPERLINK l _Toc323193476 6、塔机机事故311 HYPERLINK l _Toc323193477 7、火灾灾爆炸事事故311 HYPERLINK l _Tocc323319334788 8、中中毒事故故331 HYPERLINK l _Toc323193479 二、应急急指挥机机构及职职责3311、 HYPERLINK l _Toc323193480 应急急救援组组织体系系3222、
10、 HYPERLINK l _Toc323193480 应急急救援组组织体系系图示3223、 HYPERLINK l _Toc323193480 应急急救援工工作职责责333三、预防防与预警警3361、危险险源监控控3662、预警警行动4003、预警警行动及及程序4224、应急急处置4225、 HYPERLINK l _Toc323193480 处置置程序422 HYPERLINK l _Toc323193480 四、处置置措施445 HYPERLINK l _Toc323193482 1、物体体打击、高处坠坠落、机机械伤害害事故处处置措施施445 HYPERLINK l _Toc3231934
11、85 2、触电电事故处处置措施施455 HYPERLINK l _Toc323193487 3、起重重伤害(塔机)事故处处置措施施466 HYPERLINK l _Toc323193486 4、坍塌塌事故处处置措施施47 HYPERLINK l _Toc323193488 5、火灾灾、爆炸炸事故处处置措施施47 HYPERLINK l _Toc323193489 6、中毒毒事故处处置措施施488 HYPERLINK l _Toc323193496 五、应急急处置物物资保障障449第三章:重大危危险源专专项预案案 HYPERLINK l _Toc323193522 550一、工程程概况:50二、
12、施工工现场存存在的重重大危险险源551三、临时时用电安安全防护护措施551 11、施工工用电安安全控制制措施511 22、施工工用电安安全要求求5223、现场场处理措措施555四、脚手手架工程程安全防防护措施施5561、电梯梯井洞口口的防护护措施5662、结构构临边防防护措施施5663、楼梯梯间防护护措施577五、防雷雷避电措措施557六、现场场处置措措施5571、大型型脚手架架出现变变形事故故征兆时时的应急急处置措措施5772、大型型脚手架架失稳引引起倒塌塌及造成成人员伤伤亡时的的应急处处置措施施588七、在建建工程翰翰林苑66#、77#救援援路线图图588第四章:现场处处置方案案559 H
13、YPERLINK l _Toc323193523 一、事事风险分分析59 HYPERLINK l _Toc323193524 二、应急急工作职职责660 HYPERLINK l _Toc323193525 1、现场场应急自自救队600 HYPERLINK l _Toc323193526 2、现场场应急自自救队队队长、副副队长工工作职责责600 3、现场场应急自自救队工工作职责责611三、 HYPERLINK l _Toc323193527 应急急处置661 HYPERLINK l _Toc323193528 1、事故故应急处处置程序序61 HYPERLINK l _Toc323193529 2
14、、现场场应急处处置措施施62 HYPERLINK l _Toc32319335300 3、报警警677 HYPERLINK l _Toc323193541 4、事故故报告基基本要求求和内容容67 HYPERLINK l _Toc323193545 四、注意意事项667 HYPERLINK l _Toc323193546 第五章:施工现场场事故应应急救援援培训与与演练699一、施工工现场基基坑坍塌塌施工应应急救援援演练实实施方案案669二、施工工现场触触电事故故应急救救援演练练实施方方案772三、施工工现场火火灾事故故应急救救援演练练实施方方案775四、施工工现场中中毒事故故应急救救援演练练实施
15、方方案778五、施工工现场高高空坠落落事故应应急救援援演练实实施方案案881第六章:附件8841、 HYPERLINK l _Toc323193552 附件件1:应急工工作相关关联的单单位、人人员通信信联系方方式8842、 HYPERLINK l _Toc323193553 附件件2:应急救救援领导导小组成成员联系系电话一一览表8853、 HYPERLINK l _Toc323193553 附件件3:应应急救援援物资装装备一览览表866 4、 HYPERLINK l _Toc323193553 附件4:在建工工程翰林林苑6#、7#楼项目目部救援援路线图图888 第一章:*建筑筑工程有有限责任任
16、公司安全生产产事故应应急预案案一、总则则:1、编制制目的:为加强对对本公司司施工生生产安全全事故的的防范,指导应应急救援援反应按按计划有有序地进进行,保保证各种种应急救救援资源源处于良良好的备备战状态态,及时时做好安安全事故故发生后后的救援援处置工工作,防防止因应应急反应应行动组组织不力力或现场场救援工工作的无无序和混混乱而延延误事故故的应急急救援,最大限限度地减减少事故故损失,有效地地避免或或降低人人员伤亡亡,帮助助实现应应急救援援反应行行动的快快速、有有序、高高效,特特制定本本预案。2、编制制依据:中华人人民共和和国安全全生产法法中华人人民共和和国建筑筑法建设工工程安全全生产管管理条例例生
17、产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制制导则(GBB/T2296339-220133)3、适用用范围:本应急预预案适用用于本公公司承包包施工的的各类工工程建设设中造成成的工程程倒塌或或毁损、机械设设备损坏坏和安全全设施失失当造成成人身伤伤亡或者者重大经经济损失失的事故故。4、应急急预案体体系:根据建筑筑行业施施工现场场管理体体系及行行业特点点,本应应急预案案体系包包括综合合应急预预案、专专项应急急预案和和现场处处置方案案。本预案属属公司综综合应急急预案,与专项项预案和和现场处处置方案案共同构构成公司司应急预预案体系系。综合应急急预案是是从总体体上阐述述事故的的应急方方针、政政策,应应急组
18、织织结构及及相关应应急职责责,应急急行动、措施和和保障等等基本要要求和程程序,是是应对各各类事故故的综合合性文件件。专项应急急预案是是针对具具体的事事故类别别、危险险源和应应急保障障而制定定的计划划或方案案,主要要明确救救援的程程序和具具体的应应急救援援措施。现场处置置方案是是针对具具体的装装置、场场所或设设施、岗岗位所制制定的应应急处置置措施。5、应急急救援工工作原则则:(1)、应急救救援预案案是发生生紧急情情况时的的处理程程序和措措施;(2)、应急救救援预案案针对的的是可能能造成人人员伤亡亡、财产产损失和和环境受受到严重重破坏而而又具有有突发性性的事故故、灾害害。(3)、应急救救援预案案是
19、以努努力保护护人身安安全为第第一目的的,同时时兼顾财财产安全全和环境境防护。(4)、应急救救援预案案本着“预防为为主、分分工负责责、统一一指挥、分级响响应”的基本本原则,贯彻“单位自自救和社社会救援援相结合合”的总体体思路,充分发发挥企业业在事故故应急处处理中的的重要作作用,尽尽量减少少事故、灾害造造成的损损失。(5)、应急救救援预案案要结合合实际,措施明明确、具具体、具具有很强强的可操操作性。(6)、应急救救援预案案应符合合国家法法律法规规的规定定。二、事故故风险描描述:1、基本本情况:本公司司是以建建筑施工工为主业业的施工工生产单单位,主主要从事事土建工工程建设设。生产产活动中中产品具具有
20、固定定性、多多样性特特点,人人员具有有差异性性、流动动性特点点。建筑筑生产涉涉及面广广,综合合性强;生产的的条件差差别大,可变因因素多;生产周周期长、露天作作业多、受自然然气候条条件影响响大;立立体交叉叉施工和和高空、地下作作业多;手工操操作,劳劳动繁重重,体力力消耗大大。由于于这些特特点,给给施工生生产带来来了很大大的不安安全因素素,容易易发生生生产安全全事故,并可能能殃及邻邻近作业业人员,造成重重大的人人身伤亡亡事故和和重大经经济损失失。2、危险险源与风风险分析析:从可能危危害社区区的重要要角度来来看,一一个施工工项目应应当确定定为一个个危险源源,进行行风险分分析;对对企业项项目安全全管理
21、来来看,一一个施工工项目过过程可能能包含若若干个危危险源,进行风风险分析析。本公公司危险险源主要要存在以以下两个个方面:(1)、施工场场所危险险源分析析:主要要与施工工分部、分项(工序)工程,施工装装置(设设施、机机械)等等相关的的活动:A、脚手手架(包包括落地地架,悬悬挑架、爬架等等)、模模板和支支撑、起起重塔吊吊、物料料提升机机、施工工电梯安安装与运运行,人人工挖孔孔桩(井井)、基基坑(槽槽)施工工,局部部结构工工程或临临时建筑筑(工棚棚、围墙墙等)失失稳,造造成坍塌塌、倒塌塌意外;B、高度度大于22m的作作业面(包括高高空、洞洞口、临临边作业业),因因安全防防护设施施不符合合或无防防护设
22、施施、人员员未配系系安全绳绳(带)等造成成人员踏踏空、滑滑倒、失失稳等意意外;C、焊接接、金属属切割、冲击钻钻孔(凿凿岩)等等施工及及各种施施工电器器设备的的安全保保护(如如:漏电电、绝缘缘、接地地保护、一机一一闸)不不达标,造成人人员触电电、局部部火灾等等意外;D、工程程材料、构件及及设备的的堆放与与搬(吊吊)运等等发生高高空坠落落、堆放放散落、撞击人人员等意意外;E、工程程拆除、人工挖挖孔(井井)、浅浅岩基及及隧道凿凿进等爆爆破,操操作不当当、防护护不足等等,发生生人员伤伤亡、建建筑及设设施损坏坏等意外外;F、人工工挖孔桩桩(井)、隧道道凿进、室内涂涂料(油油漆)等等因通风风排气不不畅,造
23、造成人员员窒息或或气体中中毒等意意外;G、施工工用易燃燃、易爆爆化学物物品等临临时存放放或使用用不规范范、防护护不到位位,造成成火灾或或人员中中毒意外外;H、工地地饮食因因卫生不不合格,造成集集体中毒毒或疾病病。(2)、施工过过程及可可能危害害周围杜杜区的危危险源:主要与与工程项项目所在在社区地地址、工工程类型型、工序序、施工工装置等等相关的的活动:A、临街街或居民民聚集、居住区区的工程程深基坑坑、隧道道、地铁铁、竖井井、大型型管沟的的施工,因为支支护、项项撑等设设施失稳稳,坍塌塌,不但但造成施施工场所所破坏,往往引引起地面面、周边边建筑和和城市运运营重要要设施的的坍塌、坍陷、爆炸与与火灾等等
24、意外;B、基坑坑开挖、人工挖挖孔桩等等施工降降水,造造成周围围建筑物物因地基基不均匀匀沉降而而倾斜、开裂,倒塌等等意外;C、临街街施工高高层建筑筑或高度度大于22m的临临空(街街)作业业面,因因无安全全防护设设施或安安全防护护不合格格,造成成外脚手手架、滑滑模失稳稳等坠落落物体(件)打打击人员员等意外外;D、工程程拆除、人工挖挖孔(井井)、浅浅岩基及及隧道凿凿进等爆爆破,因因设计方方案、操操作失误误、防护护不当等等造成发发生施工工场所及及周围已已有建筑筑及设施施损坏、人员伤伤亡等意意外;E、在高高压线下下、沟边边、崖边边、河流流边、强强风口处处、高墙墙下、斜斜坡地段段等设置置办公区区或生活活区
25、临建建房屋,因高压压放电、崩(坍坍)塌、滑坡、倾倒、泥石流流等引致致房倒屋屋塌,造造成人员员伤亡等等意外。三、应急急救援组组织机构构及职责责:1、应急急救援组组织体系系:本公司成成立事故故应急救救援指挥挥部。由公司经经理担任任应急救救援指挥挥部总指指挥,由由公司分分管生产产的副经经理担任任应急救救援指挥挥部副总总指挥。公司成立立“安全生生产管理理领导小小组”,下设设六个应应急救援援专业组组,组成成人员:安全生产产管理领领导小组组:组长长:*,组员员:*及各项项目部经经理。现场抢救救组:组组长:*,组组员:*安全保卫卫组:组组长:*,组组员:*医疗救护护组:组组长:*,组组员:*后勤保障障组:组
26、组长:*,组组员:*技 术术 组组:组长长:*,组员员:*调查处理理组:组组长:*,组组员:*2、应急急救援组组织体系系图示:应急救援指挥部安全生产管理领导小组现场抢救组安全保卫组医疗救护组后勤保障组技术组调查处理组3、应急急救援工工作职责责:(1)、应急救救援指挥挥部职责责:A、研究究制定、修订本本公司应应对建设设工程事事故的政政策措施施和指导导意见。B、负责责指挥建建设工程程施工事事故的具具体应对对工作。C、分析析总结本本公司建建设工程程施工突突发事故故应对工工作,制制定工作作规划和和年度工工作计划划。D、负责责指挥部部所属应应急抢险险救援队队伍的建建设和管管理。E、承办办上级主主管部门门
27、交办的的其他事事项。(2)、应急救救援指挥挥部总指指挥职责责:A、分析析紧急状状态确定定相应报报警级别别,根据据相关危危险类型型、潜在在后果、现有资资源控制制紧急情情况的行行动类型型;B、指挥挥、协调调应急救救援行动动;C、与企企业外应应急救援援人员、部门、组织和和机构进进行联络络;D、直接接监察应应急救援援操作人人员行动动;E、最大大限度地地保证现现场人员员和外援援人员及及相关人人员的安安全;F、协调调后勤方方面以支支援应急急救援组组织;G、应急急救援组组织的启启动;H、应急急评估、确定升升高或降降低应急急警报级级别;I、通报报外部机机构,决决定请求求外部援援助;J、决定定应急撤撤离,决决定
28、事故故现场外外影响区区域的安安全性。(3)、应急救救援指挥挥部副总总指挥职职责:A、协助助总指挥挥组织和和指挥应应急救援援操作任任务;B、向总总指挥提提出采取取的减缓缓事故后后果行动动的应急急反应对对策和建建议;C、保持持与事故故现场负负责人的的直接联联络;D、协调调、组织织和获取取应急救救援所需需的其它它资源、设备,以支援援现场的的应急救救援操作作;E、组织织公司的的相关技技术和管管理人员员对施工工场区生生产过程程各危险险源进行行风险评评估;F、定期期检查各各常设应应急救援援组织和和部门的的日常工工作和应应急救援援反应准准备状态态;G、根据据各施工工场区、加工厂厂的实际际条件,努力与与周边有
29、有条件的的企业为为在事故故应急处处理中共共享资源源、相互互帮助、建立共共同应急急救援网网络和制制定应急急救援协协议。(4)、现场抢抢救组职职责:A、抢救救现场伤伤员;B、抢救救现场物物资;C、组建建现场消消防队;D、保证证现场救救援通道道的畅通通。(5)、安全保保卫组职职责:A、保护护、负责责好现场场及现场场的警戒戒;B、阻止止非抢险险救援人人员进入入现场;C、负责责现场车车辆疏通通;D、维持持治安秩秩序;E、负责责保护抢抢险人员员的人身身安全。(6)、医疗救救护组职职责:A、负责责现场伤伤员救护护;B、记录录伤员伤伤情;C、协助助1200和上级级部门对对伤员的的抢救。(7)、后勤保保障组职职
30、责:A、协助助制订施施工项目目或加工工厂应急急反应物物资资源源的储备备计划,按已制制订的项项目施工工生产厂厂场的应应急反应应物资储储备计划划,检查查、监督督、落实实应急反反应物资资的储备备数量,收集和和建立并并归档;B、定期期检查、监督、落实应应急反应应物资资资源管理理人员的的到位和和变更情情况及时时调整应应急反应应物资资资源的更更新和达达标;C、定期期收集和和整理各各项目经经理部施施工场区区的应急急反应物物资资源源信息、建立档档案并归归档,为为应急反反应行动动的启动动,做好好物资源源数据储储备;D、应急急预案启启动后,按应急急总指挥挥的部署署,有效效地组织织应急反反应物资资资源到到施工现现场
31、,并并及时对对事故现现场进行行增援,同时提提供后勤勤服务。(8)、技术组组职责:A、根据据各项目目经理部部及加工工厂的施施工生产产内容及及特点,制订其其可能出出现而必必须运用用建筑工工程技术术解决的的应急反反应方案案,整理理归档,为事故故现场提提供有效效的工程程技术服服务做好好技术储储备;B、应急急预案启启动后,根据事事故现场场的特点点,及时时向应急急总指挥挥提供科科学的工工程技术术方案和和技术支支持,有有效地指指导应急急反应行行动中的的工程技技术工作作。(9)、调查处处理组职职责:A、对现现场的有有关实物物资料进进行取样样封存;B、调查查了解事事故发生生的主要要原因及及相关人人员的责责任;C
32、、按“四不放放过”的原则则对相关关人员进进行处罚罚、教育育、总结结;D、做好好伤亡人人员及家家属的稳稳定工作作,确保保事故发发生后伤伤亡人员员及家属属思想能能够稳定定,大灾灾之后不不发生大大乱;E、做好好受伤人人员医疗疗救护的的跟踪工工作,协协调处理理医疗救救护单位位的相关关矛盾;F、与保保险部门门一起做做好伤亡亡人员及及财产损损失的理理赔工作作;G、慰问问有关伤伤员及家家属。四、预警警及信息息报告:1、预警警:(1)、预警方方式:A、工程程开工前前认真编编制施工工组织设设计或专专项施工工方案,制定出出防控措措施,并并严格执执行审批批程序。B、在工工程施工工过程中中,严格格按照方方案实施施,严
33、格格执行现现场危险险性较大大分部分分项工程程验收程程序,落落实防控控措施。C、加强强现场巡巡视,对对危险源源进行辩辩识登记记,掌握握危险源源的数量量和分布布状况,实施相相应的预预防控制制措施。D、加强强监督检检查和日日常巡查查,对危危险源防防控措施施进行动动态监控控,认真真整改存存在隐患患和问题题。E、认真真落实各各项安全全生产责责任制、管理制制度和操操作规程程,加强强安全教教育,严严格检查查处罚,切实增增强全员员安全责责任意识识。F、淘汰汰落后的的技术、工艺,适度提提高工程程施工安安全设防防标准,从而提提升施工工安全技技术与管管理水平平,降低低施工安安全风险险。G、制订订和实行行施工现现场大
34、型型施工机机械安装装、运行行、拆卸卸和外架架工程安安装的检检验检测测、维护护保养、验收制制度。H、制订订和实施施项目施施工安全全承诺,确保安安全投入入。(2)预预警方法法:依据建设设工程施施工安全全隐患可可能造成成的危害害程度、发展情情况和紧紧迫性等等因素,由低到到高划分分为蓝色色、黄色色、橙色色、红色色四个预预警级别别。A、蓝色色预警,当符合合下列条条件之一一时可发发布蓝色色预警:a、有关关部门发发布大风风、大雪雪、大雨雨、高温温等恶劣劣天气蓝蓝色预警警时;b、主要要节日:元旦、春节、国际劳劳动节、中秋节节、国庆庆节;c、重大大会议:国家、省、各各地召开开党代会会、人大大、政协协会议;d、特
35、殊殊季节:夏季高高温、雨雨季、汛汛期、冬冬季严寒寒;e、施工工高峰期期之前; f、日常常隐患排排查治理理过程中中发现典典型或带带有普遍遍性的安安全生产产问题后后;g、上级级主管部部门下发发蓝色预预警后。B、黄色色预警,当符合合下列条条件之一一时可发发布黄色色预警:a、有关关部门发发布大风风、大雪雪、大雨雨、高温温等恶劣劣天气黄黄色预警警时;b、本市市发生一一起较大大建设工工程施工工突发事事故时;c、上级级主管部部门下发发黄色预预警后。C、橙色色预警,当符合合下列条条件之一一时可发发布橙色色预警:a、有关关部门发发布大风风、大雪雪、大雨雨、高温温等恶劣劣天气橙橙色预警警时;b、本市市发生一一起重
36、大大建设工工程施工工突发事事故时;c、上级级主管部部门下发发橙色预预警后。D、红色色预警,当符合合下列条条件之一一时可发发布红色色预警:a、有关关部门发发布大风风、大雪雪、大雨雨、高温温等恶劣劣天气红红色预警警时;b、本市市发生一一起特别别重大建建设工程程施工突突发事故故时;c、上级级主管部部门下发发红色预预警后。(3)、预警信信息发布布和解除除:预警信息息主要对对加强建建筑安全全生产工工作、避避免事故故发生提提前进行行警示,有针对对性地作作出符合合公司实实际的安安全生产产工作部部署,提提示公司司各施工工项目认认真分析析和查找找安全生生产薄弱弱环节,深刻吸吸取已发发生事故故的教训训,总结结经验
37、,确保安安全。预警信息息主要内内容包括括建设工工程施工工突发事事故的类类别、预预警级别别、起始始时间、可能影影响范围围、警示示事项、应采取取的措施施和发布布机关等等。各级预警警信息发发布和解解除由本本公司安安全部门门经主管管经理和和公司经经理批准准后方可可进行。发布和和解除形形式有召召开会议议、下发发文件两两种。(4)、预警响响应:有关部门门发布大大风、大大雪、大大雨、高高温等恶恶劣天气气相应级级别预警警时,公公司应急急指挥部部各成员员单位按按照本预预案相应应级别规规定进行行响应。蓝色预警警响应:各成员员单位按按照职责责分工,坚持领领导带班班,昼夜夜有人值值班,随随时保持持通信联联络畅通通。根
38、据据情况,市建设设工程事事故应急急指挥部部办公室室组织巡巡查。各各施工现现场管理理人员、安全员员上岗到到位,密密切关注注自然灾灾害,做做好抢险险的各项项准备工工作。黄色预警警响应:在蓝色色预警响响应的基基础上,进一步步加强领领导带班班,加强强巡查,关注施施工现场场重大危危险源动动态,发发现问题题及时处处置、及及时报告告。经总总指挥批批准,组组织全市市施工现现场的安安全排查查。市建建设工程程事故应应急指挥挥部办公公室与各各有关单单位保持持联系,各类有有线、无无线通信信设备处处于开通通状态。各施工工现场管管理人员员、安全全员上岗岗到位,严格制制止并纠纠正违章章施工现现象,尽尽快消除除安全隐隐患,同
39、同时密切切关注自自然灾害害,做好好抢险的的各项准准备工作作。橙色预警警响应:在黄色色预警响响应的基基础上,各有关关单位密密切关注注施工现现场重大大危险源源、隐患患整改及及自然灾灾害情况况,各单单位带班班负责同同志要随随时掌握握情况,全力消消除安全全隐患。必要时时调整施施工时段段或停止止户外现现场施工工。应急急队伍随随时待命命,接到到事故报报告后,立即进进行抢险险,建议议市民避避开有关关工程。红色预警警响应:在橙色色预警响响应的基基础上,各有关关单位高高度关注注重大危危险源及及自然灾灾害动态态,带班班负责同同志要主主动了解解掌握情情况,加加强值班班和监测测密度。必要时时,停止止高处作作业。2、信
40、息息报告:(1)、信息接接收与通通报:A、公司司应急救救援组织织设立224小时时值班电电话。电电话为:13555311156677。B、突发发安全事事故时,事故发发现人员员立即报报告项目目负责人人,由项项目负责责人拨打打值班电电话报告告事故情情况或直直接报告告应急救救援副总总指挥和和总指挥挥。应急急值班人人员接警警后,立立即将警警情报告告应急救救援总指指挥、副副总指挥挥。C、为有有效开展展事故救救援活动动,现场场项目负负责人应应在第一一时间寻寻求社会会救援力力量。火灾:项项目负责责人拨打打1199,向公公安消防防部门求求援。急救:项项目负责责人拨打打1200,向医医疗急救救中心求求援。D、报告
41、告应包括括以下内内容:事事故发生生时间、类别、地点和和相关设设施;遇遇险人员员人数;现场联联系人姓姓名和电电话等。E、应急急救援总总指挥、副总指指挥事故故报告后后,符合合本预案案启动条条件时,立即发发出启动动本预案案的指令令;应急急值班人人员接到到启动应应急预案案命令后后,立即即向各救救援小组组成员下下达赶赴赴现场指指令。F、接到到突发安安全事故故指令的的各救援援小组立立即赶赴赴事故现现场进行行现场抢抢救排险险。G、根据据事故类类别及时时向事故故发生地地政府主主管部门门报告。(2)信信息上报报:A、事故故信息上上报采取取分级上上报原则则,最终终由公司司经理向向政府有有关部门门上报。B、信息息上
42、报内内容包括括:事故故发生单单位情况况;事故故发生的的时间、地点、部位以以及事故故现场情情况;初初步掌握握的人员员伤亡(包括下下落不明明的人数数)、直直接经济济损失等等情况;可能造造成的危危害以及及采取的的措施;事故报报告单位位、报告告人、批批准人、报告时时间及联联系方式式等。事事故伤亡亡人数及及直接经经济损失失情况发发生变化化的,应应当及时时补报。C、按照照国家规规定,在在1个小小时内向向事故发发生地建建设行政政主管部部门进行行报告。(3)、信息传传递:事故现场场第一发发现人员员现场项项目负责责人应急值值班电话话或直接接报告应应急救援援副总指指挥和总总指挥各应急急救援小小组应急救救援小组组人
43、员公司有有关部门门。五、应急急响应:1、响应应分级:按事故的的可控性性、严重重程度和和影响范范围,本本预案应应急响应应级别原原则上分分为“二级(公司级级救援响响应)”和“一级(扩大救救援响应应)”两级。分级响应应的基本本原则如如下(所所称的“以上”包括本本数,所所称的“以下”不包括括本数):(1)、二级(公司级级救援响响应存在下列列任意一一种情况况,且本本公司有有能力控控制事态态的,启启动二级级响应。A、事故故后,有有1人以以上、33人以下下被困的的;B、已经经或可能能导致33人以下下死亡的的;C、已经经或可能能导致110人以以下中毒毒(重伤伤)的;D、已经经或可能能导致110000万元以以下
44、直接接经济损损失的。(2)、一级(扩大救救援响应应)存在下列列任意一一种情况况,启动动一级响响应。A、公司司应急机机、应急急力量或或资源不不足,无无力控制制事态,需要上上级增援援的;B、事故故后,有有3人以以上被困困的;C、已经经或可能能导致33人以上上死亡的的;D、已经经或可能能导致110人以以上中毒毒(重伤伤)的;E、已经经或可能能导致110000万元以以上直接接经济损损失的。2、响应应程序:各应急响响应的过过程为接接警、警警情判断断、应急急启动、应急指指挥、应应急行动动、资源源调配、应急避避险、事事态控制制、扩大大应急、应急终终止和后后期处置置等。施工现场场突发事事故发生生后,由由现场应
45、应急总指指挥根据据事故情情况,确确定响应应级别。需启动动一级响响应时,一级救救援响应应启动前前,二级级响应必必须已经经启动。(1)、二级响响应程序序:A、突发发安全事事故时,事故发发现人员员立即报报告项目目负责人人,项目目负责人人立即发发布停工工明令,指令电电工断电电,并清清点人数数。同时时拨打值值班电话话报告事事故情况况或直接接报告应应急救援援副总指指挥和总总指挥。应急值值班人员员接警后后,立即即将警情情报告应应急救援援总指挥挥、副总总指挥。同时,现场项项目负责责人应在在第一时时间寻求求社会救救援力量量,拨打打1200急救电电话,遇遇火灾时时还应立立即拨打打1199求援。B、应急急救援总总指
46、挥、副总指指挥接到到事故报报告后,符合本本预案启启动条件件时,确确定响应应级别,立即启启动本应应急预案案。各救救援小组组成员赶赶赴现场场,应急急救援总总指挥和和副总指指挥收集集分析事事故初步步情况,并做好好上报工工作。C、应急急救援总总指挥、副总指指挥按本本预案确确立的基基本原则则和专家家建议指指挥救援援工作。对事故故影响范范围内的的非应急急人员进进行疏散散,指挥挥各应急急救援小小组开展展应急救救援工作作。D、事态态得到控控制后,应急救救援总指指挥宣布布应急结结束,安安排布置置应急恢恢复和应应急发布布有关工工作。E、事故故发生时时,必须须保护现现场,对对危险地地区周边边进行警警戒封闭闭,按本本
47、预案营营救、急急救伤员员和保护护财产。如若发发生特殊殊险情时时,应急急指挥中中心在充充分考虑虑专家和和有关方方面意见见的基础础上,依依法及时时采取应应急处置置措施。(2)、一级响响应程序序:A、应急急救援总总指挥、副总指指挥接到到事故报报告后,认为符符合一级级级响应应启动标标准时,或者当当现场现现有应急急救援力力量和资资源不能能满足抢抢救行动动要求时时,由应应急救援援总指挥挥及时向向工程所所在地建建设行政政主管部部门报告告,请求求支援。B、上级级应急增增援力量量到达后后,由现现场副总总指挥负负责组织织公司各各应急救救援小组组与上级级应急救救援小组组衔接。C、现场场所有本本公司应应急人员员和应急
48、急小组应应服从上上级应急急救援指指挥机构构的指挥挥。遇有有不同意意见或特特殊情况况需要说说明时,应通过过本公司司应急救救援总指指挥或副副总指挥挥进行反反映。3、处置置程序:应急指挥挥部应根根据事故故性质、类别、严重程程度,研研究部署署现场救救援处置置方案,责成各各有关部部门及相相关人员员立即进进入岗位位,按照照现场勘勘查和救救援同步步进行的的原则及及时开展展工作,保证组组织到位位、应急急救援队队伍到位位、应急急救援措措施到位位、应急急救援物物资到位位。图示如下下:事故发生事故调查善后处理解除警戒现场清理信息发布应急结束应急恢复扩大应急事态控制应急行动应急增援接警信息反馈有关人员赶赴现场信息收集
49、联络、上报人员撤离、疏散应急避险应急资源调配一级预案相关人员是现场抢救信息传递医疗救护警情判断否一级预案二级预案启动预案无关人员应急指挥否报警4、应急急结束:当社会救救援赶到到现场,事故现现场得以以控制,受灾人人员全部部安全撤撤离,消消除导致致次生、衍生事事故隐患患,经事事故现场场应急救救援领导导小组批批准后,宣布应应急结束束。应急结束束后,将将事故情情况上报报;向事事故调查查处理小小组移交交所需有有关情况况及文件件;写出出事故应应急工作作总结报报告。(1)、事故情情况上报报事项:A、发生生事故工工程基本本情况;B、事故故发生经经过和事事故救援援情况;C、事故故造成的的人员伤伤亡和直直接经济济
50、损失;D、事故故发生的的原因和和事故性性质;E、事故故责任的的认定以以及对事事故责任任者的处处理建议议;F、事故故防范和和整改措措施。(2)、向事故故调查处处理小组组移交的的事项:A、事故故报告人人情况;B、事故故发生前前和救援援过程中中有关的的影响资资料;C、事故故初步上上报情况况及报告告内容。六、信息息公开:事故发生生后,由由应急救救援总指指挥或由由其授权权副总指指挥,把把应急救救援各阶阶段进展展情况及及时准确确向新闻闻媒体通通报,发发布信息息时必须须以事实实为依据据,与建建设行政政主管部部门一同同,客观观准确表表述事故故态势、发展状状况及救救援情况况。救援结束束后,事事故调查查和处理理信
51、息由由建设行行政主管管部门统统一发布布。七、后期期处置:经事故调调查报告告批复后后,应根根据事故故调查报报告对事事故责任任人的处处理和事事故防范范措施积积极落实实,立即即进行生生产秩序序恢复前前的污染染物处理理、必要要设备设设施的抢抢修、人人员情绪绪的安抚抚及抢险险过程应应急能力力评估和和应急预预案的修修订工作作。善后处理理组依据据国家有有关规定定,做好好伤亡人人员善后后赔偿工工作。八、保障障措施:1、通信信与信息息保障:(1)、应急工工作相关关联的单单位、人人员通信信联系方方式:单位:*街道道街道办办事处:联系人人:*联系电话话:*备用联系系人:*联系电话话:*单位:*中心心医院: 联系人人
52、:*联系电话话:*备用联系系人:*联系电话话:*建筑筑工程安安安全质质量监督督检查站站:联系系人:*联系电话话:*备用联系系人:*联系电话话:*建设设规划管管理局: 联系人人:*联系电话话:*备用联系系人:*联系电话话:*(2)、应急救救援领导导小组成成员联系系电话一一览表:安全生产产应急救救援总指指挥兼安安全生产产管理领领导小组组组长*电话话:*安全生产产应急救救援副总总指挥*电话话:*安全生产产管理领领导小组组:*电话:*现场抢救救组组长长*电电话:*安全保卫卫组组长长*电电话:*医疗救护护组组长长*电电话:*后勤保障障组组长长*电电话:*技术组组组长*电话:*调查处理理组组长长*电电话:
53、*(3)、信息通通信系统统及维护护方案:后勤保障障组负责责定期维维护上述述联系方方式,遇遇有电话话变更,及时更更新,确确保联络络畅通。2、应急急队伍保保障:(1)、应急专专家:聘请*规划建建设管理理局、*建设设工程安安全质量量监督检检查站两两名领导导及*市中心心医院外外科主任任医师一一名组成成应急专专家小组组,定期期对本公公司进行行安全生生产及应应急救援援工作进进行指导导培训。(2)、专业应应急队伍伍:每个在建建工程项项目部建建立一支支专业的的现场自自救队伍伍,成员员由项目目部安全全管理人人员组织织骨干施施工人员员组成,由公司司安全科科负责领领导,定定期进行行培训和和演练。(3)、兼职应应急队
54、伍伍:每个在建建工程项项目部建建立一支支兼职的的现场自自救队伍伍,成员员由项目目部各施施工班组组班组长长组成,由所在在工程项项目部负负责领导导,定期期进行培培训和演演练3、物资资装备保保障:应急救援援物资装装备一览览表序号名称类型数量存放位置置管理责任任人联系方式式1酒精常备消毒毒药品20000ml项目部项目部安安全员2紫药水常备消毒毒药品500mml项目部项目部安安全员3创可贴常备急救救物品50贴项目部项目部安安全员4绷带常备急救救物品10卷项目部项目部安安全员5仁丹常备急救救物品10瓶项目部项目部安安全员6常用小夹夹板常备急救救器材5付项目部项目部保保管员7担架常备急救救器材5付项目部项目
55、部保保管员8止血袋常备急救救器材5件项目部项目部保保管员9铁锨抢险工具具10张项目部项目部保保管员10撬棍抢险工具具10支项目部项目部保保管员11气割工具具抢险工具具1套项目部项目部保保管员12小型金属属切割机机抢险工具具3套项目部项目部保保管员13灭火器消防器材材16件项目部项目部安安全员14消防桶消防器材材20件项目部项目部安安全员15安全帽应急器材材60个项目部项目部保保管员16安全带应急器材材20条项目部项目部保保管员17防毒面具具应急器材材5个项目部项目部保保管员18应急灯应急器材材5个项目部项目部保保管员19电焊机应急器材材5台项目部项目部保保管员20水泵应急器材材15台项目部项目
56、部保保管员21灭火器应急器材材5件项目部项目部保保管员22普通轿车车应急设备备1台本公司*23装载机应急设备备1台项目部*4、其他他保障:(1)、公司设设理应急急救援(安全生生产管理理)领导导小组,领导小小组办公公室设在在公司安安监科。(2)、应急领领导小组组日常备备用一辆辆应急交交通运输输车辆,备用车车辆只承承担距单单位较近近的运输输任务,司机手手机电话话24小小时开机机,一旦旦应急事事故发生生,通知知司机速速回。(3)、安全保保卫组应应常备用用于应急急突发事事故的警警戒带,一旦发发生突发发事故,在事故故现场治治安警戒戒使用。(4)、项目部部卫生所所应当常常备医疗疗急救用用品。(5)、安全负
57、负责人应应每周对对施工现现场的消消防器材材和应急急用锹、镐、撬撬棍等进进行检查查、保养养、维护护。定期期更换灭灭火器,日常维维护消防防设备设设施的有有效使用用,清除除消防器器材前及及安全通通道的遮遮挡物,保持消消防器材材应急使使用及安安全通道道畅通。(6)、应急组组织机构构的全体体成员,应树立立“接到报报警就是是命令”的观点点,树立立“以人为为本”的思想想,勇敢敢、科学学、冷静静应对事事故,不不能盲目目、蛮干干。遇到到有毒有有害物质质或有其其它潜在在危险时时,必须须有防范范措施或或请专业业队伍进进行抢险险工作。(7)、在组织织机构内内,当总总指挥休休假,开开会等外外出时,副总指指挥必须须承担起
58、起总指挥挥应当承承担的责责任。(8)、应急经经费:A、应急急经费由由公司经经理授权权财务科科按建设设工程利利润的22%专项项列支,用于安安全生产产及应急急救援常常用、备备用物资资器材的的补充、更新和和教育培培训;B、应急急经费必必须经公公司经理理签字才才能动用用,保证证专款专专用。九、应急急预案管管理:1、应急急预案培培训:年初制制定生产产计划时时,同时时制定应应急预案案培训计计划。培训内内容方式式包括:熟悉应应急救援援预案的的有关职职责、应应急程序序和现场场处置方方案,针针对应急急救援知知识辅导导、有奖奖知识问问答、救救援设备备现场操操作、自自救常识识演练等等,掌握握和提高高各岗位位职工的的
59、安全生生产、应应急救援援能力。要求每每名职工工有自我我保护意意识,掌掌握突发发事故后后各类自自救常识识,会正正确使用用灭火器器等一般般应急器器材。2、应急急预案演演练:公司和各各项部每每年至少少组织一一次综合合模拟突突发事故故安全应应急演练练,检验验指挥系系统、现现场抢救救、疏散散、救援援响应能能力。各应急组组成员必必须熟悉悉各自的的职责,做到动动作快、技术精精、作风风硬。根根据实际际演练情情况,查查找不足足,总结结经验,不断完完善事故故应急预预案。演练结束束后对演演练进行行评估及及总结,及时修修正及弥弥补应急急突发事事件救援援预案制制定的缺缺陷。3、应急急预案修修订、备备案:(1)、应急预预
60、案由本本公司安安监科制制定、修修订、负负责解释释。(2)、每次演演练结束束或根据据国家有有关安全全生产法法规的颁颁布及人人员设置置变动情情况及时时修改、补充本本应急救救援预案案。(3)、本应急急救援预预案报公公司经理理审阅批批准实施施,留安安全负责责人和安安监科备备案。同同时上级级莱阳市市规划建建设管理理局安监监站备案案。十、应急急救援奖奖惩:1、对于于在抢险险救灾过过程中,无故不不到位或或迟到及及临阵逃逃脱者,将给予予行政处处分。2、在抢抢险救灾灾过程中中,不服服命令的的,将给给予处罚罚。3、在抢抢险救灾灾过程中中,表现现勇敢、机智、成绩突突出人员员应给予予表扬或或奖励。4、在抢抢险救灾灾中
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