施甸县恒安爆破工程有限公司应急预案

1、PAGE PAGE - 60 -施甸县恒恒安爆破破工程有有限公司司综合应急急预案预案编号号 （001） 第一版 签发人人：段绍绍凯施甸县恒恒安爆破破工程有有限公司司应急预预案领导导小组实施日期期20113年4月1日日目录TOC o 1-2 u综合预案案批准执执行令 PAGEREF _Toc311719317 h - 11 -1、总则则 PAGEREF _Toc311719318 h - 33 -1.1 编制目目的 PAGEREF _Toc311719319 h - 33 -1.2 编制依依据 PAGEREF _Toc311719320 h - 33 -1.3 适用范范围 PAGEREF _To

2、c311719321 h - 33 -1.4 预案体体系 PAGEREF _Toc311719322 h - 44 -1.5 应急急工作方方针与原原则 PAGEREF _Toc311719323 h - 44 -1.6 应急急启动条条件 PAGEREF _Toc311719324 h - 55 -2、生产产经营性性单位的的危险性性分析 PAGEREF _Toc311719325 h - 55 -2.1 生产经经营单位位概况。 PAGEREF _Toc311719326 h - 55 -2.3恒恒安公司司重大危危险源的的辨识 PAGEREF _Toc311719327 h - 110 -2.4

3、危险源源导致事事故分级级 PAGEREF _Toc311719328 h - 113 -3、应急急组织机机构与职职责 PAGEREF _Toc311719329 h - 115 -3.2 指挥挥机构 PAGEREF _Toc311719330 h - 119 -3.3 职责 PAGEREF _Toc311719331 h - 221 -3.4 分工工 PAGEREF _Toc311719332 h - 222 -4 预防防与预警警 PAGEREF _Toc311719333 h - 225 -4.1危危险源监监控 PAGEREF _Toc311719334 h - 225 -4.2预预警行为为

4、 PAGEREF _Toc311719335 h - 339 -4.3 信息报报告与处处置 PAGEREF _Toc311719336 h - 339 -4.4 预警解解除 PAGEREF _Toc311719337 h - 440 -5 应急急准备 PAGEREF _Toc311719338 h - 440 -5.1应应急条件件 PAGEREF _Toc311719339 h - 440 -5.2应应急要求求 PAGEREF _Toc311719340 h - 441 -6 应应急响应应 PAGEREF _Toc311719341 h - 441 -6.1 响应分分级 PAGEREF _To

5、c311719342 h - 441 -6.2 响应程程序 PAGEREF _Toc311719343 h - 441 -6.3处处理措施施 PAGEREF _Toc311719344 h - 443 -6.4应应急结束束 PAGEREF _Toc311719345 h - 446 -7 后期期处置 PAGEREF _Toc311719346 h - 446 -7.1恢恢复生产产 PAGEREF _Toc311719347 h - 446 -7.2应应急总结结 PAGEREF _Toc311719348 h - 447 -7.3善善后处理理 PAGEREF _Toc311719349 h -

6、447 -7.4应应急总结结 PAGEREF _Toc311719350 h - 447 -7.5救救援处置置 PAGEREF _Toc311719351 h - 448 -8 保障障措施 PAGEREF _Toc311719352 h - 448 -8.1 通信与与信息保保障 PAGEREF _Toc311719353 h - 448 -8.2 应急队队伍保障障、物质质装备保保障 PAGEREF _Toc311719354 h - 448 -8.3 经费费保障 PAGEREF _Toc311719355 h - 449 -8.4 其他保保障 PAGEREF _Toc311719356 h -

7、 449 -9 培训训与演练练 PAGEREF _Toc311719357 h - 550 -9.1 宣传和和培训 PAGEREF _Toc311719358 h - 550 -10 奖惩 PAGEREF _Toc311719359 h - 551 -11附则则 PAGEREF _Toc311719360 h - 552 -12 附件 PAGEREF _Toc311719361 h - 553 -综合预案案批准执执行令恒安公司司全体员员工： 本综综合应急急预案是是为了规规范生产产安全事事故应急急管理,增强应应急预案案的科学学性、针针对性、实效性性，依据据中华华人民共共和国突突发事件件应对法法、

8、中华人人民共和和国安全全生产法法和生产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制制导则（AQQ/T990022-20006），制定定本预案案。生产安全全事故应应急综合合预案的的编制、评审、发布、备案、培训、演练和和修订等等工作，适用本本预案。在编制制应急预预案时要要立足于于本企业业的风险险隐患特特点，在在辨识和和评估潜潜在重大大危险、事故类类型、事事故发生生的可能能性、事事故后果果以及影影响严重重程度的的基础上上进行。按编制制导则规定对本企业业可能发发生的事事故和所所有危险险源制订订专项应应急预案案和现场场应急处处置方案案，并明明确事前前、事发发、事中中、事后后的各个个过程中中相关部部门和有有

9、关人员员的职责责。根据据编制导导则第第四条规规定，鉴鉴于恒安安公司生产产规模小小、危险险因素线线路长、但因素素控制简简单，故故综合应应急预案案和专项项应急预预案进行行合并编编写。在在编制中中强化现现场应急急处置方方案的编编制工作作，重视视关键环环节、重重点岗位位、重要要目标应应急预案案的制定定，加强强应急预预案培训训和演练练，提高高企业管管理及从从业人员员的危机机意识、现场处处置和防防灾避险险、自救救互救的的能力。预案编制制中坚持持“预防为为主、常常抓不懈懈”应急理理念，努努力达到到“完整性性、可读读性、兼兼容性、可操作作性、科科学性、针对性性”相统一一，实现现意外事事件中的的人身安安全、防防

10、止人员员伤害的的第一目目标，兼兼顾设备备和环境境的防护护，尽量量减少灾灾害的损损失。本执行令令一经备备案，各各部门必必须按应应急管理理规定执执行。施甸县恒恒安爆破破工程有有限公司司：段绍凯凯20133年4月1日日1、总则则1.1 编制目目的为预防事事故发生生，规范范施甸县县恒安爆爆破工程程有限公公司应急急管理和和应急响响应程序序，迅速速有效地地控制和和处置可可能发生生的危险险有害能能量物质质的释放放、防范范重大危危险源事事故，降降低事故故造成人人员伤亡亡和财产产损失，制定本本预案。1.2 编制依依据本应急救救援预案案依据中华人人民共和和国安全全生产法法、危险化化学品管管理条例例，中华人人民共和

11、和国消防防法、中华华人民共共和国职职业病防防治法、中华华人民共共和国突突发事件件应对法法、国办发发2000752号号、民爆爆物品安安全管理理条例、公安安部民民用爆炸炸物品储储存库治治安防范范要求、小型型民用爆爆炸物品品储存库库安全规规范、爆炸炸作业单单位民用用爆炸物物品储存存库安全全评估准准则、国家安安全监管管总局令令第177号及各各类最新新安全标标准开展展应急管管理设定定，坚持持持续改改进的管管理思想想，以科科学、权权威、实实用的准准则进行行预防、准备、响应、恢复四四个应急急管理程序序的制定定。1.3 适用范范围本企业发发生的机机械、设设备、设设施、危危险能量量物质和和危险有有害物质质等方面

12、面存在的的危险有有害因素素，具体包括括 “人的因因素”、“物的因因素”、“环境因因素”和“管理因因素”导致的的事故。本预案案适用的的范围为为：1）1001库、1022库5000m内内的炸药药爆炸事事故、运运输事故故等。 2）爆破破作业场场所可能能发生的的爆破作作业安全全事故。3）本预预案适用用于本企企业范围围内所有有民爆物物品事故故的防范范和应急急救援工工作。1.4 预案体体系本恒安公公司预案案分为：生产事事故应急急综合预预案和自自然灾害害现场处处置专项项预案组组成。生产事故故类型包包括：爆爆破作业业易造成人人员伤亡亡可能能发生的的事故类类型为爆爆破作业业安全事事故，发发生的地地点爆破破作业场

13、场所；爆破作作业时炸炸伤或飞飞滚石砸砸伤引起起的人员员伤亡事事故、爆爆破地震震波、冲冲击波、炮烟中中毒事故故；运输车辆辆火灾事事故，仓库燃烧烧、爆炸炸事故，安全系系统失灵灵、通讯讯系统失失灵、计计算机系系统失灵灵，电力力故障事事故，交交通事故故、机械械伤害事事故，公共卫卫生事件件主要包包括食物物中毒事事件、急急性职业业中毒事事件、群群体性不不明原因因疾病，应急通通知系统统失灵等等。自然灾害害事件主主要包括括破坏性性地震、洪汛灾灾害等事事件。1.5 应急急工作方方针与原原则坚持“预预防为主主、安全全第一、综合治治理”的方针针，按“保护人人员安全全优先、防止和和控制事事故蔓延延优先、保护环环境优先

14、先”，恒安公司司努力形形成在事事故灾害害面前团结结一致、统一指指挥、高高效协作作的精神神，提高高从业人人员的危危机意识识、现场场处置和和防灾避避险、自自救互救救的能力力。1.6 应急急启动条条件符合以下下条件之之一时，应启动动本预案案：（1）施施甸县安安全生产产监督委委员会要要求施甸甸县恒安安爆破工工程有限限公司启启动应急急预案时时；（2）发发生级事故（施甸县县恒安爆爆破工程程有限公公司）以以上事件件时；（3）所所属值班班人员现现场处置置事件升升为事故故请求时时。2、生产产经营性性单位的的危险性性分析 2.1 生产经经营单位位概况。施甸县恒恒安物资资有限责责任公司司成立于于20133年3月14

15、日，前身是是施甸县县凯隆物资资有限责责任公司司的爆破破服务中中心，成成立于220122年初，属公司司的二级承承包体系系，公司司注册资资金1000万元元；公司司主要从事事岩土爆爆破和爆爆破物品品的领取取、运输输、管理理与使用用；公司司由技术术科、财财务室、安监办办、现场场爆破科科四个部部门组成成，公司司管理人人员2人人，技术人员员3人包包括中级级2人初初级1人人，危货货驾驶人人员2人人，安全全员2人人，爆破破人员110人，财务人人员2人人，全公公司共221人。施甸县恒恒安物资资有限责责任公司司座落在在施甸县县人民路路11号号，民爆爆器材经经营部使使用公司司经营专专用仓库库，炸药药仓库位位于何元元

16、乡大寨寨门村委委会大寨寨子一组组，占地地面积559833.8平平方米，炸药库库一座建建筑面积积1622m2，雷管管库一座座建筑面面积1335m2、库区区有围墙墙、防雷雷、消防防设施及及报警系系统完备备符合GBB 500089920010；库区日日夜有警警卫人员员和守卫卫犬值班班巡视，危险品品雷管储储存量30万发发，危险险等级11-1。危险品品炸药储储存量50吨吨，危险险等级11-1。炸药库位位于施甸甸县何元元乡大寨门门村委会会大寨子子一组，位于施施甸县城城西部，与施何何公路110kmm处相连连距县城城12kkm，仓仓库与大大寨门村村委会大大寨子一一组有简简易公路路相通，交通较较为便利利。其地地

17、理坐标标为：东东经：99854991，北纬：24162500库区地貌貌类型属属垅岗状状丘陵区区，最高高海拔 1388m，最最低 555m，相对高高差833m。施施甸受高高原山地地怒江断断裂峡谷谷的影响响，温度度垂直变变化较明明显，形形成境内内3种气气候类型型区域。一是海海拔在116000 21100米米，俗称称温凉山山区和半半山区；二是海海拔在114733.514996.55米，以以施甸坝坝为代表表的中亚亚热带气气候；三三是以怒怒江、勐勐波罗河河为代表表的南亚亚热带气气候，俗俗称低热热河谷地地区。这这一类型型结构组组成于区区域干湿湿季分明明的中亚亚热带为为主体的的低纬高高原性大大陆季风风气候背

18、背景下，形成温温和、降降雨充沛沛、冬无无严寒、夏无酷酷暑的气气候特点点。公司司涉爆管管理人员员如下： 1、公司司经理董董事长：段绍凯凯，男，中共党党员，119644年生，汉族，助理经经济师，负责全全面安全全生产工作作。2010年8月月18日参加全全国民爆爆作业生生产经营营单位负负责人安安全培训训，获得得证书；20007年4月311日获云云南省爆爆破器材材押运员员资格证证；20110年11月111日参加加施甸县县公安消消防大队队消防安安全培训训合格。2、公司司书记：王建国国，男，中共党党员，119611年生，助理经经济师，负责日日常安全全工作。20100年8月月18日参加全全国民爆爆作业生生产经

19、营营单位负负责人安安全培训训，获得得证书；20007年4月311日获云云南省爆爆破器材材押运员员资格证证；20110年11月111日参加加施甸县县公安消消防大队队消防安安全培训训合格。3、安全全员：赵赵礼，男，汉族，19777年生， 20112年11月参加加保山市市爆破员员培训，取得安安全培训训合格。4、驾驶驶员：周永永贵，男，汉族，19668年生，20122年12月参加加保山市市危险货物物运输培训训，取得得危货运运输资格格证。5、驾驶驶员：赵勤勤武，男，汉族族，19963年生，20112年112月参加加保山市市危险货货物运输输培训，取得危危货运输输资格证证6、仓管管员：苏苏雪红，女，汉族族，

20、19976年生生，负责责仓库安安全工作作。20012年11月获获云南省省爆破器器材仓管管员资格格证； 7、仓仓管员：赵仕美美，女，汉族，19666年生生，负责责仓库收收发工作作。20012年11月获获云南省省爆破器器材作业业证； 8、爆爆破技术术员：颜颜立海，男，汉汉族，119666年生，保山师师专毕业业，20012年年10月月通过云云南省第第一届爆爆破工程程技术人人员岩爆爆工程师师技术考考试，获获取初级级爆破工工程师。9、爆破破工程师师：杨进进斌，男男，汉族族，19973年生，云南师师范大学学毕业，20112年110月通通过云南南省第一一届爆破破工程技技术人员员岩爆工工程师技技术考试试，获取

21、取中级爆爆破工程程师。10、爆爆破工程程师：杨杨汝全，男，汉汉族，119688年生，昆明工工学院资资源开发发工程系系选矿专专业毕业业，工程程师、安安全评价价师，220122年100月通过过云南省省第一届届爆破工工程技术术人员岩岩爆工程程师技术术考试，获取中中级爆破破工程师师。2.2风风险分析析根据恒安安公司基本本情况和和现场布布局，经经营过程程中可能能出现的的危险目目标及对对危险目目标的评评估如下下：爆破作业业时炸伤伤或飞滚滚石砸伤伤引起的的人员伤伤亡事故故、爆破地地震波、冲击波波、炮烟烟中毒事事故，主主要的不不安全行行为管制制为重心心避免造造成人体体的伤害害和财产产的损失失。雷管、导导爆索的

22、的危险性性：雷管、导爆索索成品，其爆速速 60000mm/s 以上。遇明火火、高温温、震 动、撞撞击，有有引起燃燃烧、爆爆炸的危危险。 处置方方法：用用大量的的雾状水水喷洒，火势较较大时应应迅速将将人员疏疏散开，严禁用用砂、土土覆盖。炸药的危危险性：炸药混混合储存存、 遇遇明火及及静电、杂散电电流、电电磁波或或受震动动、撞击击、摩 擦等，有引起起燃烧、爆炸的的危险。 处置置方法：用大量量的雾状状水喷洒洒，火势势较大时时应迅速速将人员员疏散开开，严禁禁用砂、土覆盖盖。 其它危险险性：雷电袭袭击引起起火灾、爆炸和和人员伤伤亡事故故。触电、机械伤伤害、电电弧焊造造成火灾灾等事故故。仓库着着火，由于材

23、材料堆放放不合理理、电线线断路等等造成的的火灾。加强对对防雷、接地设设施的维维护保养养，定期期对防雷雷、接地地设施进进行检测测。销毁爆爆炸物品品:要设立防爆爆隔离体体，防止止发 生生殉爆。 爆炸物品品发生爆爆炸的激激发条件件：撞击：强烈的的碰撞、强烈的的机械故故障造成成的撞击击、摩擦擦、挤压压;高温（热）：持续的的热量供供应、较较高的温温度 ;机械故故障：较较大功率率、高速速旋转、持续不不断摩擦擦 ;热积累累：散热热不畅、自身发发热 ;其他：枪击、激光、射频。危害程度度的范围围：以恒恒安公司司炸药仓仓库为中中心，5500mm为半径径的建筑筑物、设设备及人人员有受受到危害害的可能能。主要危险险部

24、位是是：雷管管库、炸药库库，爆破作作业时炸炸伤或飞飞滚石砸砸伤引起起的人员员伤亡事事故、爆爆破地震震波、冲冲击波、炮烟中中毒事故故。可能发生生火灾种种类有：恒安公司司炸药仓仓库火灾灾、爆炸炸；车辆辆火灾；电气火火灾。2.3恒恒安公司司重大危危险源的的辨识恒安公司司内存在在的危险险化学品品为雷管管、导爆爆索、炸炸药，按（安安监管协协调字556号关于开开展重大大危险源源监督管管理工作作的意见见）和和标准重大危危险源辨辨识（GB1182118）规规定的方方法进行行辨识重重大危险险源辨识识，多种种危险化化学品的的总量除除以临界界量的比比值之和和大于11，则定定为重大大危险源源。 qii/Qi =505

25、0+0.331=1.31恒安公司司炸药仓库库为重大大危险源源。24爆爆破作业业事故常见的爆爆破危害害有爆破破震动危危害、爆爆破冲击击波危害害、爆破破飞石危危害、拒拒爆危害害、早爆爆、排除除盲炮危危害等，直接造造成人体体的伤害害和财产产的损失失。241 引引起爆破破事故的的主要原原因1）爆破破参数设设计不合合理，2）爆破破工序不不合理，爆破施施工时违违章作业业3）爆破破后过早早进入工工作面4）排除除盲炮时时处理不不当5）炸药药运输过过程中，速度过过快或违违章运输输6）装药药炸药量量过大，或装药药时用铁铁棒捣药药违章作作业7）起爆爆工艺不不合理或或违章作作业8）警戒戒不到位位，信号号不全，安全距距

26、离不够够9）爆破破器材质质量不好好10）爆爆破器材材使用不不当11）爆爆破违章章操作或或非爆破破人员作作业242 事故发发生的场场所爆破作业业场所是是发生事事故的主主要危险险源：1）炸药药运输过过程中2）卸药药过程中中3）爆破破作业掘掘进面4）爆破破后的工工作面24 . 3粉尘危危害 主要要是在生生产过程程中凿岩岩、爆破破、装运运、破碎碎时所产产生的矿矿岩微细细颗粒，其中有有有害化化学成分分主要为为石英、燧石、和白云云母等。如长期期大量吸吸入，就就会引起矽肺肺病。24 . 4炮烟中中毒245中毒、窒息原原因引起中毒毒的原因因主要为为爆破后后产生的的炮烟及及其他有有害烟尘尘，造成成炮烟中中毒的原

27、原因是通通风不畅畅和违章章作业：1）违章章作业，如爆破破后没有有足够长长的通风风时间就就进入爆爆破工作作面作业业，人员员没有按按要求撤撤离到通通风处。2）由于于撤离线线路设计计不合理理，没有有标志，人员意意外进入入通风不不畅的地地方。3）爆破破时遇到到含有大大量窒息息性气体体、有害害气体、粉尘的的地质结结构，造造成大量量的窒息息气体、有害气气体、粉粉尘突然然涌出到到作业场场所，人人员没有有防护措措施。246中毒主主要场所所1）爆破破作业面面2）炮烟烟进入硐硐室内3）不通通风的巷巷道24 . 66其他危危害在爆破施施工过程程中还可可能出现现火灾、噪音。247火灾引发火灾灾的主要要原因是是爆破时时

28、产生的的火花，引起爆爆破作业业面内的的易燃物物品燃烧烧。主要场所所：1）爆破破作业场场所内距距草原较较近的地地方2）爆破破作业在在有林木木的地方方248噪音噪音是钻钻机作业业时的声声音，各各种机械械在运转转时的振振动摩擦擦碰撞时时产生的的声音。噪音的的恶性刺刺激，严严重影响响我们的的睡眠质质量，并并会导致致头晕、头痛、失眠、多梦、记忆力力减退、注意力力不集中中等神经经衰弱症症状和恶恶心、呕呕吐、胃胃痛、腹腹胀、食食欲呆滞滞等消化化道症状状。营养养学家研研究发现现，噪音音还能使使人体中中的维生生素、微微量元素素氮基酸酸、谷氮氮酸、赖赖氮酸等等必须的的营养物物质的消消耗量增增加，影影响健康康；噪音

29、音令人肾肾上腺分分泌增多多心跳加加快、血血压上升升，容易易导致心心脏病发发；同时时噪音可可使人唾唾液、胃胃液分泌泌减少，胃酸降降低，从从而患胃胃溃疡和和十二指指肠溃疡疡。有害害于人的的心血管管系统、我国对对噪音与与居民健健康的调调查表明明: 地地区的噪噪音每上上升一分分贝, 高血压压发病率率就增加加3%。 影响响人的神神经系统统, 使使人急躁躁、易怒怒。 影影响睡眠眠, 造造成疲倦倦。2.5 危险源源导致事事故分级级2.5.1符合下下列条件件之一的的事故，为为（施甸甸县安全全生产委委员会）级事故故：施甸县县恒安爆爆破工程程有限公公司现有有救援设设施无法法有效控控制发生生的现场场处置事事件；或或

30、者出现现炸药、雷管储储存仓库库燃烧爆爆炸事故故，需要要紧急求求援于社会或或者施甸甸县安全全生产委委员会救救援力量量时，可以启动动施甸县县安全生生产委员员会重大大事件应应急救援援预案的的；在工艺艺区或周周边500mm内生产产出现易易燃易爆爆危险化化学品泄泄漏物大大面积扩扩散、多多部位泄泄漏采取取措施难难以控制制泄漏的的事故；在周边边500mm内发生生的车辆辆火灾事事故，火灾、爆炸和和危险品品泄漏事事故。（4）5500mm内造成成20人以以上死亡亡，或者者50人以以上重伤伤（包括括急性工工业中毒毒，下同同），或或者50000万万元以上上直接经经济损失失的事故故；2. 552符符合下列列条件之之一的

31、，为（施甸县县恒安爆爆破工程程有限公公司）级级事故：在仓库库区或周周边500mm以外出出现的易燃易易爆危险险化学品品泄漏，施甸县县恒安爆爆破工程程有限公公司救援援力量可可以控制制的事故故；公共卫卫生事件件主要包包括食物物中毒事事件、急急性职业业中毒事事件、群群体性不不明原因因疾病，造成工工艺区或或周边生生产设施施损坏，主干线线输送中中断，经经过恒安安公司处理理可以解解决的事事故；经专家家危害识识别、风风险评估估后确定定采取措施施可有效效控制的的现场事事故。（4）5500mm内造成成3人以上上10人以以下死亡亡，或者者10人以以上50人以以下重伤伤，或者者10000万元以以上50000万万元以下

32、下直接经经济损失失的事故故；2.5.3符合下下列条件件之一的的，为级（车间间）事件件：在恒安安公司内除、级的危险险化学品品泄漏事事件；在恒安安公司内因安全系系统失灵灵、通讯讯系统失失灵、计计算机系系统失灵灵，电力力故障事事故，交交通事故故、机械械伤害事事故对仓库造成成重大影影响，仓仓库人员员采取措措施时进进行有效控制不出出现伤害害的事件件；经现场场指挥确确定危害害识别、风险评评估后不不会发生生（人、物）伤害的的事件。（4）5500mm内造成成3人以以下死亡亡，或者者10人人以下重重伤，或或者10000万万元以下下的直接经经济损失失的事故故；3、应急急组织机机构与职职责1）现场场指挥组组 组长长

33、：安监监办主任任负责成员员：库管管员、安安全员、安监科相关人人员 主要要职责： 负负责指挥挥现场救救援救治治队伍。 组组织调配配救援的的人员、物资。 协协助总指指挥研究究制定变变更事故故处理方方案。2）抢险险救灾组组 组长长：公司司书记 成员员：保卫卫人员、财务科科人员主要要职责： 指指挥现场场救护工工作，负负责实施施指挥部部制定的的抢险救救灾技术术方案和和安全技技术措施施。 快快速制定定仓库救护护队的行行动计划划和安全全技术措措施。 组组织指挥挥现场抢抢险救灾灾、救灾灾物资及及伤员转转送。 合合理组织织和调动动战斗力力量，保保证救护护任务的的完成。3）技术术专家组组 组长长：聘请请工程师师

34、成员员：技术术科长、调度室室主任。 主要要职责： 根根据事故故性质、类别、影响范范围等基基本情况况，迅速速制定抢抢险与救救灾方案案、技术术措施，报总指指挥同意意后实施施。 制制定并实实施防止止事故扩扩大的安安全防范范措施。 解解决事故故抢险过过程中的的技术难难题。 审审定事故故原因分分析报告告，报总总指挥阅阅批。4）治安安保卫组组： 组长长：治安安保卫科科长 成员员：全体体治安保保卫人员员。 主要要职责： 组组织治安安保卫人人员对事事故现场场进行警警戒、戒戒严和维维持秩序序，维护护事故发发生区域域的治安安和交通通秩序。 指指挥疏散散事故影影响区域域的人员员。 完完成指挥挥部交办办的其他他工作5

35、）医疗疗救护组组 组长长：公司司经理成员员：甸阳阳镇卫院、调度度室主任任、党政政办公室室主任主要要职责： 立立即赶赴赴现场对对受伤人人员进行行救护。 组组织医疗疗救治，负责制制定医疗疗救护方方案。 负负责提出出伤员临临时救治治、医疗疗的方案案和措施施的建议议； 负负责将受受伤人员员从井下下运送到到地面。6）信息息发布组组 负责责人：党党总支副副书记 成员员：党政政办公室室等相关关人员。 主要要职责： 负负责事故故信息发发布工作作，要按按照指挥挥部提供供的事故故救援信信息向社社会公告告事故发发生性质质和救援援进展情情况。 向向上级政政府部门门、报社社、广播播电台、电视台台等主要要新闻媒媒体汇报报

36、现场救救援工作作。 正正确引到到媒体和和公众舆舆论。7）后勤勤保障组组 组长长：爆破破服务队队成员员：物资资供应部部、机修修人员、爆破人人员。 主要要职责： 负负责组织织拟定保保障方案案。 负负责食宿宿接待、车辆调调度、供供电、通通讯畅通通工作。8）善后后处理组组： 组长长：党总总支书记记 成员员：工会会、党政政办公室室、劳动动人事部部等部门门负责人人组成。 主要要职责： 负负责事故故中遇难难人员的的遗体、遗物处处置。 负负责事故故伤亡人人员亲属属的安抚抚接待、抚恤金金善后处处理。以上的职职责为内内部与外外部应急急连接的的衔接，在扩大大应急时时启动。施甸县恒安爆破工程有限公司应急指挥部应急救援

37、指挥办公室专家组现 场 指 挥 部办公室施甸县人民医院施甸县消防大队安委会生产调度室甸阳镇镇义务消防队3.2 指挥挥机构3.2.1 指挥部部的组成成人员总指挥：施甸县县恒安爆爆破工程程有限公公司经理理：段绍凯凯副总指挥挥：施甸甸县恒安安爆破工工程有限限公司安安委办主主任：王建国成员部门门：办公公室、安安委会、生产调调度室、施甸县县人民医医院、施施甸县消消防大队队等单位位或部门门的主要要领导。3.2.2 指挥部部设置在在施甸县县恒安爆爆破工程程有限公公司生产产调度室室。3.2.3 现场应应急指挥挥部现场应急急指挥部部是施甸甸县恒安安爆破工工程有限限公司应应急总指指挥部在在事故现现场组成成的现场场

38、处置机机构。由由应急指指挥部、事故单单位人员员共同组组成。现场指挥：仓库主任应急指挥部：安全员对外联络员：保卫人员后勤保障：带班领导当班仓库管理员当班门市部人员3.2.4 当发生生重大事事故时，以事故故应急救救援指挥挥部为中中心，负负责全恒恒安公司司应急救救援工作作的组织织和指挥挥。如果果总指挥挥及副总总指挥不不在时，由安监办办主任为为临时总总指挥，全权负负责应急急救援工工作。事事故应急急救援领领导小组组由恒安安公司安委委会领导导担任。3.3 职责3.3.1 应急救救援指挥挥部办公公室（1）落落实恒安安公司应急急指挥部部的各项项指令；（2）按按照恒安安公司应急急指挥部部指令，及时通通知各职职能

39、部门门和相关关单位；（3）负负责应急急力量的的调配、应急物物资的准准备；（4）按按照恒安安公司应急急指挥部部指令, 做好好向施甸甸县安全全生产委委员会报报告和求求援的准准备工作作；（5）制制（修）订施甸县县恒安爆爆破工程程有限公公司重大大事件应应急救援援预案，督促检检查本恒恒安公司司各恒安公司司的事故故应急程程序修订订及演练练情况、对其的的适应性性、可操操作性进进行评估估；（6）组组织应急急救援专专业队伍伍，并组组织实施施和演习习。3.3.2 指挥部部（1）发发布和解解除恒安安公司级应应急救援援指令。（2）指指挥应急急队伍和和应急救救援行动动，协助助地方政政府疏散散当地居居民工作作；（3）向向

40、上级汇汇报和友友邻单位位通报事事故情况况，必要要时向有有关部门门或单位位发出救救援请求求；（4）事事故救援援令解除除后，组组织事故故调查，总结应应急救援援工作；（5）审审定施甸甸县恒安安爆破工工程有限限公司重重大事件件现场应应急处置置方案；（6）统统一协调调应急资资源；（7）组组织指挥挥应急救救援队伍伍配合乡乡镇人民民政府应应急机构构及社会会应急救救援中心心完成社社会救援援任务。3.3.3 现场应应急指挥挥（1）按按照施甸甸县恒安安爆破工工程有限限公司应应急指挥挥部的指指令，负负责现场场应急指指挥工作作；（2）收收集现场场信息，核实现现场情况况，针对对事态发发展制定定和调整整现场应应急处置置方

41、案；（3）负负责整合合调配现现场应急急资源；（4）及及时向应应急指挥挥部汇报报应急处处置情况况；（5）核核实应急急终止条条件并向向应急指指挥部请请示应急急终止；（6）负负责现场场应急工工作总结结；（7）负负责完成成县级、乡镇急急指挥部部交办的的其它任任务。3.4 分工工（1）总总指挥：发布和和解除施施甸县恒恒安爆破破工程有有限公司司应急救救援指令令，指挥挥应急队队伍和应应急救援援行动。（2）副副总指挥挥：协助助总指挥挥协调应应急救援援行动，负责通通报救援援情况，总指挥挥不在的的情况下下，接替替总指挥挥的工作作。（3）安安委会：制定并并落实生生产组织织计划调调整方案案；参加应应急指挥挥部的组组成

42、，参参与制定定应急处处置指导导方案，参与现现场应急急处置工工作；负责事事故处置置时生产产系统、开停车车调度，事故现现场通讯讯联络工工作；负责应应急指挥挥部的应应急值班班与协调调；派出现现场应急急指挥部部的组成成人员，参加现现场应急急处置工工作；负责组组织检修修力量进进行事故故抢险、抢修工工作；负责组组织调配配应急救救援施工工队伍和和机具；在应急急状态下下，为应应急处置置工作提提供技术术信息支支持；负责应应急救援援物资的的计划编编制、物物资调配配工作；负责抢抢险救援援物资供供应和运运输。（4）安安监办：负责预预案的组组织编制制、管理理、修订订及演练练的评估估工作；协助指指挥部领领导做好好事故报报

43、警、情情况通报报、事故故处理工工作，在在指挥部部授权范范围内，对口向向政府主主管部门门报告事事故情况况；负责组组织协调调消防、医疗救救护等救救援力量量；派出现现场应急急指挥部部的组成成人员，参加现现场应急急处置工工作；根据应应急指挥挥部指令令，组织织人员对对事故现现场及有有害物质质扩散区区域内进进行洗消消、监测测；组织参参加环境境检测;负责查查明危险险源的性性质，提提出防范范措施，组织实实施事故故区域人人员救护护，指挥挥灭火、洗消工工作，当当事故无无法控制制时，负负责与指指挥部汇汇报并请请求施甸甸县消防防大队进进行支援援。（5）施施甸县恒恒安爆破破工程有有限公司司储存仓仓库部：负责事事故危险险

44、区域的的治安、警戒，厂区内内人员疏疏散，封封锁和现现场保卫卫工作。（6）县县人民医医院：负责责事故现现场医疗疗救护指指挥及中中毒受伤伤人员分分类抢救救和救护护工作。（7）事事故发生生单位：协助副副总指挥挥处理事事故，负负责组织织抢险抢抢修队伍伍和现场场抢险抢抢修工作作的指挥挥；事故故后的生生产恢复复。（8）应应急办公公室：（产生事事故临时时出现，由安全全员负责责）按照应应急指挥挥部指令令，负责责应急抢抢险车辆辆的调配配工作；做好应应急指挥挥部及应应急救援援队伍的的后勤保保障工作作；负责与与有关部部门之间间的联络络和对外外联系通通讯任务务，负责责抢险救救援中伤伤人员的的生活必必需供应应。（9）医

45、医疗救护护组：组组长由卫卫生院医生组组成，成成员由卫卫生院护士、救护车车队组成成。 主要职责责是：负负责现场场伤员的的救护等等工作。 （10）善后处处理组：组长由由施甸县县恒安爆爆破工程程有限公公司站长长担任，成员由由所有员员工组成成。 主要职责责是：负负责做好好对遇难难者家属属的安抚抚工作，协调落落实遇难难者家属属抚恤金金和受伤伤人员住住院费问问题；做做好其他他善后事事宜。 （11）事故调调查组：组长恒恒安公司司经理、恒安公司司责任部部门领导导担任，成员有有应急救救援办公公室，恒安公司司相关部部门，恒恒安公司司有关技技术专家家组成。 主要职责责是：负负责对事事故现场场的保护护和图纸纸的测绘绘

46、，查明明事故原原因，确确定事件件的性质质，提出出应对措措施，如如确定为为事故，提出对对事故责责任人的的处理意意见。以上职责责为公司司内部一一般以下下的事故故及现场场处置时时的启动动。4 预防防与预警警施甸县恒恒安爆破破工程有有限公司司应急指指挥部根根据重大大事件预预防与预警警结果，针对重重大事件件开展风风险评估估，做到到早发现现、早报报告、早早处置。4.1危危险源监监控4.1.1危险险源监测测监控的的方式、方法（1）建建立危险险源管理理制度，落实监监控措施施。（2）建建立危险险源台账账、档案案。（3）恒恒安公司司对重大大危险源源每年两两次防雷雷防静电电监测，一般危危险源每每年一次次防雷防防静电

47、监监测。（4）安安全附件件和仪表表按国家家相关法法律法规规强制检检定，主主要包括括各设备备、储罐罐、压力力容器、压力管管道应该该配备的的安全阀阀、压力力表等。（5）对对燃烧爆爆炸场所所设置监监控探头头，控制制室和现现场设有有报警器器，并对对探头和和报警器器的有效效性定期期校正。（6）恒恒安公司司制定安安全检查查和事故故隐患整整改管理理制度，对生产产现场安安日常、定期、专业、综合性性四种类类型进行行检查。（7）各各单位对对恒安公司司重大危危险源定定期进行行安全检检查，恒恒安公司司安委会会、安监办办、巡查人人员对危危险源进进行监督督检查。（8）各各单位制制定日常常检查表表，对生生产区进进行巡视视检

48、查，并做好好检查记记录。重重点检查查消防设设施齐全全，防爆爆型设备备、劳动防防护用品品、防毒毒面具、灭火器器、消防防水池、沙堆、有线通通讯设施施。穿棉棉衣或抗抗静电衣衣服进风风口配备备沙箱沙沙包铁锨锨水源、水桶、灭火器器。（9）做做好交接接班记录录。4.1.2预防防措施（1）燃燃烧爆炸炸的预防防措施：保证燃燃烧消防防预防设设施和检检测设备备的投入入；按照设设备报废废标准，及时报报废有关关设备；在设计计时应依依据适当当的设计计标准，采取可可靠的措措施；采取合合理的工工艺技术术，正确确选择材材料材质质、结构构、连接接方式、密封装装置和相相应的保保护措施施：站长把把好采购购关、招标标关，确确保安全全

49、设备装置置的质量量；正确使使用与维维护应急急设备设设施，要要严格按按操作规规程操作作，不得得超温、超压、超震动动、超位位移、超超量储存；采用控控制系统统、电视视监视系系统和报报警系统统等先进进的信息息技术，使操作作人员在在操作室室能掌握握压力、温度、湿度等信信息，又又能清楚楚地实时时观察到到装置区区的现场场情况，并实现现报警和和自动控控制。（2）火火灾预防防措施：现场防防爆区域域必须采采用防爆爆设备，并有导导除静电电的接地地装置，防止燃燃烧、爆爆炸条件件的形成成；装卸和和搬运中中，严禁禁滚动、摩擦、拖拉等等危及安安全的操操作。作作业时禁禁止使用用易发生生火花的的铁制工工具及穿穿带铁定定的鞋。防

50、止电电器火花花，消除除各类点点火源；仓库区区域禁止止动火，如需检检修动火火，需办办理动火火证；危险化化学品按按要求存存放，不不得混合合存放，采取有有效的隔隔离措施施；加强危危险化学学品储存存库的温温度、湿湿度、通通风换气气的检测测控制；完善个个体防护护器材的的配备。（3）恒恒安公司司内各种种车辆发发生火灾灾事故处处理措施施：发生车车辆着火火时，仓仓库保卫卫人员应应立即通通知所有有人员。事故发发现者马马上取来来加油岛岛上的手手提式灭灭火器，对准车车辆着火火部位进进行喷射射，押运运员马上上通知驾驾驶员、仓库部部主任现现场指挥挥，同时时通讯联联络组人人员马上上报警（1199、1222）。如火势势扩大

51、，抢险作作战组人人员立即即取来其其他库区区手提式式灭火器器以和推推车式灭灭火器参参加作战战，警戒戒组封锁锁事故现现场，避避免无关关人员和和车辆进进入。如火势势继续扩扩大，灭灭火器无无法减轻轻火势或或扑灭时时，仓库库部主任任立即组组织人员员撤离至至安全地地带。在消防防灭火的的同时，首先应应保证自自己的人人身安全全。火灾扑扑灭后，迅速将将有关情情况上报报安全主主管部门门。并将将损坏车车辆推至至离库区区较远的的安全地地带，以以免引起起库内炸药、雷管着着火。对于事事故起因因明确的的情况下下，安监监办主任任应公平、公正地地进行事故故原因调调查，对对事故的的处理坚坚持“四不放放过”的原则则进行查查处。分清

52、责责任后作作出处理理意见：若是驾驾驶员自自身造成成的事故故，要求求该驾驶驶员对恒恒安公司司所损坏坏的设备备、物品品以及消消耗的灭灭火器材材进行赔赔偿；若若是由本本站员工工操作失失误或违违章操作作造成的的事故，则应由由当事人人承担事事故责任任并对双双方损失失进行赔赔偿。在事故故起因不不明确的的情况下下，应上上报上级级安全主主管部门门，听候候处理意意见。若若须对事事故进行行技术鉴鉴定、分分析时，应积极极配合相相关部门门人员进进行调查查。 （4）库库区着火火应急处处理措施施：发现仓仓库起火火，事故故发现者者大声呼呼喊，保保卫人员员马上通通知主任任。安全员员员及时时按响警警铃，抢抢险作战战组人员员在第

53、一一时间赶赶到现场场，尽力力扑灭初初期火灾灾。仓库部部主任要要根据火火势进行行灭火指指挥，当当初期小小火时，抢险作作战组人人员和驾驾驶员迅迅速使用用库区放置置的灭火火器材进行行扑救。警戒疏疏散组人人员维持持仓库内人人员的秩秩序（必必要时进进行疏散散），通通讯联络络组人员员立即报报警，并并将现金金、账簿簿和重要要凭证放放至保险险柜后参参加扑救救工作。如火势势已到不不可控制制的局面面，部门门主任应应马上组组织全体体人员撤撤离火场场，禁止止任何人人员、车车辆进入入恒安公司司并立即即疏散人人群，指指挥车辆辆撤离现现场，并并在站外外安全区区域等候候消防车车辆及消消防人员员的进场场。火灾扑扑灭后，迅速将将

54、有关情情况上报报安全主主管部门门。（5）触触电事故故预防措措施 坚持电电气专业业人员持持证上岗岗，非电电气专业业人员不不准进行行任何电电气部件件的更换换或维修修。 建立临临时用电电检查制制度，按按临时用用电管理理规定对对现场的的各种线线路和设设施进行行检查和和不定期期抽查，并将检检查、抽抽查记录录存档。 检查和和操作人人员必须须按规定定穿戴绝绝缘胶鞋鞋、绝缘缘手套；必须使使用电工工专用绝绝缘工具具。 临时配配电线路路必须按按规范架架设，架架空线必必须从采采用绝缘缘导线，不得采采用塑胶胶软线，不得成成束架空空敷设，不得沿沿地面明明敷。 配电系系统必须须实行分分级配电电。现场场内所有有电闸箱箱的内

55、部部设置必必须符合合有关规规定，箱箱内电器器必须可可靠、完完好，其其选型、定值要要符合有有关规定定，开关关电器应应标明用用途。电电闸箱内内电器系系统需统统一样式式，统一一配置，箱体统统一刷涂涂桔黄色色，并按按规定设设置围栏栏和防护护棚，流流动箱与与上一级级电闸箱箱的连接接，采用用外搽连连接方式式（所有有电箱必必须使用用定点厂厂家的认认定产品品）。 应保持持配电线线路及配配电箱和和开关箱箱内电缆缆、导线线对地绝绝缘良好好，不得得有破损损、硬伤伤、带电电梯裸露露、电线线受挤压压、腐蚀蚀、漏电电等隐患患，以防防突然出出事。 独立的的配电系系统必须须采用三三相五线线制的接接零保护护系统，非独立立系统可

56、可根据现现场的实实际情况况采取相相应的接接零或接接地保护护方式。各种电电气设备备和电力力施工机机械的金金属外壳壳、金属属支架和和底座必必须按规规定采取取可靠的的接零或或接地保保护。 在采取取接地和和接零保保护方式式的同时时，必须须设两级级漏电保保护装置置，实行行分级保保护，形形成完整整的保护护系统。漏电保保护装置置的选择择应符合合规定。 为了在在发生火火灾等紧紧急情况况时能确确保现场场的照明明不中断断，配电电箱内的的动力开开关与照照明开关关必须分分开使用用。 使用电电焊机属属级动火火，严格格审批程程序并专专人监督督。电焊焊机外壳壳应做接接零或接接地保护护。施工工现场内内使用的的所有电电焊机必必

57、须加装装电焊机机触电保保护器。接线应应压接牢牢固，并并安装可可靠防护护罩。焊焊把线应应双线到到位，不不得借用用金属管管道、金金属脚手手架、轨轨道及结结构钢筋筋做回路路地线。焊把线线无破损损，绝缘缘良好。电焊机机设置点点应防潮潮、防雨雨、防砸砸。（6）机机械设备备事故应应急措施施 发生各各种机械械伤害时时，应先先切断电电源，再再根据伤伤害部位位和伤害害性质进进行处理理。 根据现现场人员员被伤害害的程度度，一边边通知急急救医院院，一边边对轻伤伤人员进进行现场场救护。 对重伤伤者不明明伤害部部位和伤伤害程度度的，不不要盲目目进行抢抢救，以以免引起起更严重重的伤害害。4.1.3爆破破作业安安全措施施4

58、.1.3.1、爆爆破作业业基本规规定使用爆爆破器材材的单位位，必须须到工程程所在地地县、市市公安局局申请办办领爆爆炸物品品使用许许可证，方准准使用。爆破作作业，必必须由经经过培训训考核合合格的爆爆破员担担任，爆爆破员必必须持有有县（市市）级以以上公安安局发给给的爆爆破员作作业证上岗作作业。对对爆破员员应进行行定期考考核，发发现不适适合继续续从事爆爆破作业业的，应应收回爆破员员作业证证，停停止其从从事爆破破作业的的权利。爆破员员因工作作变动，不再从从事爆破破作业时时，应将将爆破破员作业业证交交回原发发证单位位。进行爆爆破作业业时，必必须有专专人负责责指挥，在危险险区的边边界，设设置警戒戒岗哨和和

59、标志，在爆破破前发出出信号，待危险险区的人人员撤至至安全地地点后，才准爆爆破。爆爆破后，必须对对现场进进行检查查，确认认安全后后，才能能发出解解除警戒戒信号。4.1.32、禁禁止爆破破作业的的规定有冒顶顶或边坡坡滑落危危险；支护结结构与设设计有较较大出入入或工作作面支护护损坏时时；距工作作面200m内风风流中沼沼气含量量达到或或超过11%，或或有沼气气突出征征兆；工作面面有涌水水危险或或炮眼温温度异常常；危及设设备或建建筑物安安全，无无有效防防护措施施；危险区区边界上上未设警警戒；光线不不足或无无照明；未做好好准备工工作时；在大雾雾天、雷雷雨天，禁止进进行地面面爆破，需需在夜间间进行爆爆破时，

60、必须采采取有效效的安全全措施，并经工工程所在在地地方方主管部部门批准准。4.1.33、装装药工作作必须遵遵守的规规定装药前前应对峒峒室、药药壶和炮炮孔进行行清理和和验收；大爆破破装药量量应根据据实测资资料的校校核修正正，经爆爆破工作作领导人人批准；使用木木质炮棍棍装药。装起爆爆药包、起爆药药柱和消消化甘油油炸药时时，严禁禁投掷或或冲击；深孔装装药出现现阻塞时时，在未未装入雷雷管、起起爆药柱柱等敏感感器材前前，应采采用铜或或木制长长杆处理理；装药过过程中，禁止烟烟火和使使用明火火照明；禁止使使用冻结结的或解解冻不完完全的硝硝化甘油油炸药。4.1.34、填填塞工作作必须遵遵守的规规定装药后后必须保