第13课 当代中国的民族关系（上）

1、 - 5 -第13课 当代中国的民族政策（上）【课标要求】了解当代中国民族区域自治制度的意义。【重点难点】学习重点：民族区域自治制度的法律依据及建立、发展的过程。学习难点：民族区域自治制度的优势。【自主学习】一、新中国的民族区域自治制度：新中国成立后，中国共产党在少数民族地区实施什么样的民族政策？简述这一政策实施的背景和实施概况。1、民族政策：新中国成立后，中国共产党总结解决民族问题的成功经验，根据中国的具体国情，决定在各少数民族聚居地区实行 的民族政策。2、背景：中国是个统一的多民族国家。各民族分布呈现 、 、相互交错的格局。在旧中国， 长期遭受民族压迫和民族歧视。经济社会发展水平相对落后。

2、3、实施：1952年，我国颁布 制度实施纲要，是我国第一部有关法律。1954年宪法，把民族 确立为一项基本政治制度。1947年5月1日， 自治区成立，这是全国第一个省级民族自治区。1984年，民族区域自治法颁布实施，以 的形式把民族区域自治制度固定下来，把民族区域自治制度纳入 轨道。二、独立自主的和平外交成就：新中国成立后，取得的外交成就有哪些？1、新中国成立之初：第一次建交高潮 新中国成立前后，确立了独立自主的 外交方针和 、 、 的三大外交政策。先后同苏联、朝鲜、印度、印尼等国家建交。2、20世纪50年代的发展：1954年，参加 国际会议，这是新中国第一次以五大国身份参加的国际会议；195

3、5年，在印度尼西亚的 会议上，中国提出“求同存异”的方针。1954年6月，中国倡导以 五项原则作为国际关系准则，标志着我国外交政策的成熟。3、20世纪70年代的成就：说出第二次建交高潮的主要事件和历史意义。 （1）主要事件：20世纪60年代，中国与非洲多国建交。1964年， 建交，实现了同西方大国关系的突破。先后同意大利、奥地利等西方国家建交；中英、中荷关系升格为 级； 年10月，恢复联合国合法权利；1972年2月， 关系开始实现正常化；1972年9月， 正式建交。到1976年，与中国建交的国家达到111个。（2）历史意义：冲破了西方国家的封锁，打开了 事业的新局面。4、改革开放时期的外交：改

4、革开放以后，我国对外交政策作出了怎样的调整？有何重大的外交成就？（1）调整：提出“ 是当代世界的主题”，全面发展对外关系( 方位外交、无 外交)。（2）成就：1978年， 缔结和平友好条约。1979年元旦， 正式建交。1989年， 两国实现关系正常化。5、世纪之交的外交：（1）把巩固与发展 关系作为首要任务。解决与哈萨克斯坦等三国的边界问题。1997年12月，中国与东盟首脑非正式会晤，建立“10十1”领导人会议机制。2001年，积极倡导建立上海合作组织。（2）加强与 国家的交流合作。2000年，中非合作论坛正式成立。（3）参与以 为中心的多边外交活动。多次参加联合国维和行动。6、十八大以来的外

5、交：（1）进一步丰富和平发展的重要思想，构建以 为核心的新型国际关系。积极发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益交会点。推动大国协调和合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，深化同周边国家关系。形成中国与非洲国家休戚与共、共同发展、文明互鉴的友好合作关系。同欧洲、拉美之间也相互增进了解，加强合作。（2）倡导和平发展理念，就世界和平发展的诸多议题提出中国方案，积极构建 共同体。积极促进全球治理体系改革与完善，推动气候变化巴黎协定生效。倡议设立亚洲基础设施投资银行，是对既有国际金融体系的有益补充。共商、共建、共享是中国提出的共建“一带一路”倡议的核心理念。中国正从经济全球化的积极参与者变成更具有影

6、响力和作用力的推动者。 【合作探究】探究一：新中国实行民族区域自治制度的依据材料一汉朝对周边民的统治,没与内地不同的郡,以当地民族习惯分界,因俗而治;有的加封一些当地民族的首领为王、侯、郡长等。唐王朝明确提出“华夷无别”“华夷同重”原则,对周边各少数民族的领袖“示之以礼”。加强了对四方民族的优待、册封、和亲及以夷治夷政策的实施,并使羁縻府州县制度化,在形式上保留原有当地统治机构或“华官参加”,或实行“监管制”,使民族事务管理走上制度化。 中国民族区域自治的历史过程材料二国内各少数民族、内蒙古自治区和新疆“三区革命政府”参加了筹建新中国的中国人民政治协商会议第一届全体会议,共同表决通过了中国人民

7、政治协商会议共同纲领,规定在中央与地方关系问题上,要“既利于国家统一,又利于因地制宜”;在民族关系问题上,各民族“一律平等”，“均有平等的权利和义务”；在民族地方治理与施政问题上，“各少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族的自治机关。” 我国民族区域自治的特色与功能根据史料一并结合所学知识，指出唐代与汉代民族政策的差异。根据史料一、二，指出新中国推行民族区域自治制度的背景。探究二民族区域自治制度的特点和优越性材料一:1937年5月陕甘宁豫海县回族自治政府成立1938年10月毛泽东发表论新阶段，对民族自治问题做了探索思考1945年党中央派出以乌

8、兰夫为首的大批共产党员到内蒙古地区开展工作，成立内蒙古自治运动联合会1946年4月内蒙古自治运动联合会和东蒙自治政府在承德举行了统一内蒙古自治运动的会议1947年3月中共中央东北局起草了内蒙古自治政府施政纲领等文件1947年4月23日至5月3日内蒙古自治政府成立大会在王爷庙（今乌兰浩特）召开。有来自内蒙古大部分盟旗的蒙古、达斡尔、鄂温克、汉、满、回、朝鲜等各民族代表，包括工人、农民、牧民、知识分子、革命干部、军人，以及部分工商界人士、地方士绅和民族、宗教上层人士材料二：历代中央王朝所奉行的“大一统”而又“因俗而治”政治传统的根本准则是君权至上,故所谓“天下一体”,也皆为王土王臣,所谓“因俗而治”,不过是给各族统治者以本民族习惯方式继续压迫本族人民的特别代理权。1954年通过的中华人民共和国宪法正式确认民族区城自治制度是新中国一项基本政治制度,各族人民通过民主选举方式,推荐自己的代表参加全国人民代表大会和各级民族自治地方人民代表大会,行使自己管理国家事务和民族自治