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文档简介

1、 15科技管理制度第一章 总 则第一条 为落实xx有限公司(以下简称“集团”)“创新驱动”战略,发挥科 技创新在企业发展中的支撑作用,促进科技管理工作科学化、制度化和规范化,依据中华人 民共和国科学技术进步法、xx省科学技术进步条例 等法律、法规,结合集团实际,特制 定本制度。第二条 本制度所指科技工作包括: 科技管理规章制度建设、科技发展规划编制与实施、研 发与应用、科研平台建设管理、科技经费投入与使用管理、科技工作评价与奖励管理、科技成 果及数据管理等。第三条 本制度适用于集团及集团全资、控股和实际控制的二级公司。第二章 组织管理体系第四条 集团科技工作根据集团治理结构,按照“统一领导,分

2、级负责,归口管理,协同推 进”的原则组织管理。第五条 集团董事会执行科技规划、年度投入预算的审批,确定集团年度科技奖励名单。第六条 集团总裁办公会履行科技管理和决策。职责如下:(一) 对集团科技规划、年度预算进行初审。(二) 对集团科技项目和科技平台立项进行审批,对科研成果进行验收审查,科技创新成 果转化决策。第七条 集团设立科技项目评审委员会(以下简称“科技评委会”)为集团科技体系的辅助研 究机构。职责如下:(一) 对集团科技发展规划、年度预算、科技奖励名单进行前置审核。(二) 对集团科技项目和科技平台入库进行审批,科技项目立项、科研成果验收进行专业 审核。(三) 对集团科技创新成果转化进行

3、前置审核。第八条 科技评委会下设办公室(以下简称“科技评委办”)在集团董事会办公室(战略管理 中心)(以下简称“董办”),负责集团科技工作归口管理,具体职责如下:(一) 组织召开集团科技评委会,督促落实科技评委会会议安排事项。(二) 组织编制及修订集团科技管理制度,审核xx省能源研究院有限公司(以下简称“研 究院公司”)科技管理办法和细则。(三) 根据集团安排,组织编制并实施科技发展规划。(四) 组织集团科技项目全过程管理,科研平台建设管理,科技成果、科学数据、科技评 审专家库及知识产权管理。(五) 组织集团科技投入预算编制及报批工作。第九条 研究院公司是集团科技管理服务平台,具体服务职能如下

4、:(一) 根据要求配合开展集团科技制度、科技发展规划、年度科技投入预算的编制及修订; 结合实际需要制定及修编科技管理相关办法和细则,报董办审核同意后实施。(二) 根据要求建立集团科技项目库、科技评审专家库、科学数据管理系统,做好日常管 理; 16(三) 根据集团委托开展科技项目、科技平台、研发中心、科研工作站等全过程管理工作。(四) 根据集团委托开展集团年度科技项目配套资金使用日常管理;(五) 根据集团委托组织专家及第三方中介机构对科技项目进行验收审查,并出具第三方 验收报告;(六) 根据集团安排研究提出集团年度科技奖励提名名单;(七) 对集团承担的科技项目,研究中心、实验室、工作站等研发平台

5、,实施统一委托管 理,指导和协助所属公司推进科技成果转化;(八) 对集团及各所属公司的科技成果、科学数据和知识产权等进行备案、维护和管理, 组织科技奖励申报。第十条 集团总部各中心(部室) 根据职能职责协助开展科技管理相关专项工作。(一) 财务管理中心(资金中心) 负责将科技投入预算纳入集团全面预算管理,对科技经 费使用情况进行管理;(二) 经营管理中心负责将各单位科技工作评价纳入总体考核框架;(三) 股权管理中心负责对科技研发取得的专利、制定的行业标准等形成的无形资产进行 统筹管理;(四) 党委工作部(人力资源中心) 负责对科技创新人才管理制度以及科技创新人才培养 计划的制定及实施进行指导,

6、配合科技管理机构管理人员的培训与考核工作;(五) 集团纪委(监察专员办公室)、审计中心(监事会管理办公室)、法务风控中心发挥 各自专业职能,对集团科技经费进行监督管理;(六) 集团其他相关中心(部室) 负责协助编制科技发展规划,协助进行科技管理工作。第十一条 集团各所属二级公司对照集团科技管理要求,结合自身科技创新实际需求,建立 本单位科技管理体系,明确归口管理部门,制定专职(或兼职) 人员负责本企业科技管理工作。(一) 根据集团科技管理要求,制定并持续完善本企业科技管理制度; 结合实际需求在本 企业战略规划中编制科技创新发展相关篇章、年度实施计划等;(二) 统筹本企业及所属控股企业科技管理工

7、作,编制年度科技投入预算,组织科技项目、 平台等申报、实施和过程管理;(三) 严格本企业科技经费的使用及管理,对科技项目和科技平台资金合规、合理、真实、 有效使用负责;(四) 开展本企业科学数据管理,规范科学数据的采集、整理、保存、保密、安全等工作。(五) 配合集团及研究院公司,开展本企业科技项目、科技平台、研发中心、科研工作站 等的中期检查、结题验收及奖励申报等工作,对科技成果的真实性、有效性负责。第十二条 集团建立科技管理专家库及中介机构备选库,参与集团科技发展规划编制、科技 项目审查、中期评估和结题验收等工作,为科技工作提供咨询服务。第三章 科技投入第十三条 集团建立科技投入长效机制,根

8、据省国资委监管要求每年保持一定比例的科技投 入增幅; 科技投入从集团年度科技预算投入、所属公司配套科技预算投入以及外部资金支持三 方面给予保障。第十四条 集团科技投入重点用于符合集团主业方向的重大科技创新研究、重点先进适用技 术研究开发和推广应用,科研单位技术支撑和实验研究能力的提高等。集团年度科技投入预算由董办牵头研究院公司提出,履行集团预算管控程序后组织执行。 董办根据确定的年度预算,结合科技管理工作和科技项目推进实际据实履行拨付程序。第十五条 各单位积极拓宽科技投入筹资渠道,逐步提高企业科技投入水平; 加强财务、审17计等监督管理,提高经费使用的合规性和效率。第四章 科技项目管理第十六条

9、 集团科技项目是指服务于集团发展战略主业板块的科学研究、技术开发及应用项目,包括新产品、新技术、新材料、新工艺、新标准、决策支持技术和新技术推广应用等项目。第十七条 集团科技项目根据支撑企业生产经营的重要程度,按项目研发经费分为重点项目、 一般项目。重点项目指针对公司生产、建设、经营发展、产业拓展中的重点科学技术问题,公司拟研 究实施的可取得重要技术进步或具有广泛推广应用价值等预期成果的科技项目。项目研发经费 总额在 300 万元及以上。一般项目指能够提高工作效率,降低成本,有利于提升生产技术、产品、工艺等开发和推 广应用。项目研发经费总额在 100 万元至 300 万元。所属公司 100 万

10、元以下科技项目由各公司自行决策实施,报集团备案统筹管理。第十八条 集团科技项目实施项目入库、预算、立项、实施、调整、验收的全过程管理机制。(一) 入库。所属公司拟实施的科技项目以正式文件提交研究院公司进行初审,初审通过 项目由科技评委办汇总形成议案提交集团科技评委会审议,通过后纳入集团科技项目库,入库 项目作为年度科技预算编制依据。对外申报的科技项目需纳入集团科技项目库,未入库项目不 得对外申报。(二) 预算。科技项目预算纳入集团科技投入预算统筹管理,未入库项目原则上不予以安 排预算。所属公司实施的重点项目、一般项目,集团按照项目研发经费总额的 10%-25%予以配 套,原则上不超过 500

11、万元(其余资金由项目实施单位自筹或争取外部资金支持)。(三) 立项。纳入年度科技预算内的项目,所属公司以正式文件形式向集团报送立项申请, 未纳入集团年度科技项目投入预算的项目,原则上不予以立项。预算外科技项目按照“一事一议” 原则,履行集团预算调整程序后可申请立项。立项项目经研究院公司初审、科技评委会专业审 核、总裁办公会审批通过后组织实施。(四) 实施。项目实施主体根据立项批复要求组织开展科技项目实施及资金使用等管理, 定期向科技评委办、研究院公司报送项目进展情况、资金使用情况等。科技评委办牵头,根据 项目实施情况每年至少组织一次中期检查,对达不到要求的项目进行督促整改及调整。(五) 调整。

12、科技项目调整分为延期验收、终止退出两类情况,由集团对项目检查后提出 调整意见,或由项目实施主体结合项目实际提出调整申请。延期验收最多申请一次,且不超过 一年。项目调整由科技评委办牵头研究院公司组织审核,报集团科技评委会、总办会审议通过 后批复执行。(六) 验收。按计划实施完成的项目,承担单位及时向集团提出正式验收申请。集团组织 审查后形成验收结论报科技评委会、总办会审议。通过验收的项目,项目承担单位在验收通过 1 个月内完成科技成果备案。首次验收未通过的项目,项目承担单位根据验收意见进行整改, 在六个月内再次提出验收申请,第二次验收仍未通过的,则验收结论为不通过验收。未按规定 时限要求进行改进

13、的,视同不通过验收。不通过验收的项目(课题),集团依据实际情况提出处 理意见及追责。第五章 科技成果管理第十九条 所属公司科技研发形成的相关专利、行业标准等知识产权及相关无形资产,及时 报研究院公司备案; 科研成果形成无形资产的根据集团固定资产和无形资产管理办法 报集 团股权管理中心归口统计和统筹管理。研究院公司按国家、xx省和集团有关规定,指导、配合所属公司进行知识产权维护、科研创新成果保护和申请奖励等工作。集团建立科技创新成果 转化机制,对具有实用价值的科技创新成果加强后续试验、开发、应用和推广等工作,加快科 技成果产业化,使科技成果尽快转化为现实生产力。第二十条 研发人员或其他了解、接触

14、技术秘密内容的有关人员,对科技研究开发形成的技 术成果秘密承担保密义务。在保密期内,未经允许,不得利用论文、期刊、书籍、交流等形式 擅自披露其核心技术、数据。科技项目保密期限由技术开发(委托) 合同单独确定。第二十一条 科研项目在立项论证、研究实施及过程管理、结题验收及绩效评价、成果管理 等过程中形成的,具有保存价值的文字、图表、数据、图像、音频、视频等各种形式和载体的 文件材料以及标本、样本等实物,按照集团档案管理制度 执行统一管理。第六章 科技评价与奖励第二十二条 集团对各所属公司年度科技管理工作、科研项目执行进度、资金使用规范性、 成果管理、台账管理等方面进行评价考核进行评价和考核,相关结果在所属公司年度经营业绩 考核、集团科技奖励中体现和运用。研究

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