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1、藏区精准扶贫实施方案【篇一:精准扶贫政策资料包】 市、县、乡干部50问“一口清 1、什么是精准扶贫? 答:精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 2、开展精准扶贫工作的背景是什么? 答:十八大结束不久,习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫工作时指出:“帮助困难乡亲脱贫致富要有针对性,要一家一户摸情况,做到心中有数。2023年11月3日,习近平总书记在湘西调研扶贫工作时,明确提出扶贫工作“要科学规划、因地制宜、抓住重点,不断提高精准性、有效性和持续性,“要实事求是,因地制宜,“要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛
2、远的目标。2023年9月中旬和10月上旬,李克强总理两次主持国务院常务会议研究扶贫工作时,都对精准扶贫和建档立卡工作提出了具体要求。2023年4月,汪洋副总理在甘肃省调研考察扶贫工作,提出推进新时期扶贫开发工作,必须建立精准扶贫工作机制。2023年12月,中办、国办印发?关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见?中办发202325号,明确提出建立精准扶贫工作机制和健全干部驻村帮扶机制的工作要求。 3、什么是“六个精准?答:1对象精准。全市2023年537个贫困村、47.85万贫困人口为根本对象,并按照“三对面、三签字、两评议、两公示、一公告的程序进行贫困户识别,做到户有卡、村有册、乡镇有簿、
3、县有档、市有信息平台。 “三对面即:入户调查面对面、收入测算面对面、群众评议面对面; “两评议即:村民小组全体群众评议、行政村村民代表会评议; “两公示即:村委会公示、乡镇政府审核公示; “一公告即:县区扶贫办在县政府外网公告。 2目标精准。按照贫困村“七有有主导产业、有专业合作社、有培训室和卫生室、有敬老院和幼儿园、有综合性村民活动场所、有金融网点覆盖、有综合商业效劳、有良好村容村貌、贫困户“八有有平安住房、有平安饮水、有根本农田、有增收产业、至少一人有技能资质证书、有根本社会保障、家有余粮、手有余钱的目标要求,把年度减贫方案细化到具体的贫困村和贫困人口,分年度确定减贫目标。建立起以建档立卡
4、为根底,脱贫到户到人的核算体系,使减贫效果落到人头户头,改变过去那种根据抽样调查推算减贫人口的做法。3内容精准。根据贫困地区路、水、电、房以及教育、文化、卫生等方面的实际困难和需要列出“需求清单;对贫困户的致贫原因,按照因病、因灾、因学、因婚、缺资金、缺技术、缺劳力等精准分类致贫原因,提供应行业部门列入年度方案。 4方式精准。把各项扶贫措施与建档立卡对象挂钩,逐村、逐户制定年度帮扶方案,集中力量,合力攻坚。每个贫困村必须有扶贫规划、脱贫方案、工作台帐和县级以上领导联系、驻村工作队帮扶、科技人员指导。每个贫困户必须有根底台帐、帮扶方案、脱贫措施、增收工程、资金扶持、干部帮联。 5考评精准。严格落
5、实中组部、国扶办?关于改良贫困县党政领导班子和领导干部经济社会开展实绩考核工作的意见?、?甘肃省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会开展实绩考核方法?和?庆阳市贫困县党政领导班子和领导干部经济社会开展实绩的考核方法?,把贫困村整村脱贫、贫困人口数量减少和贫困人口生活水平提高,作为县区党政领导班子和领导干部扶贫工作的主要考核评价依据,考核评价结果作为领导班子调整配备和干部选拔任用的重要依据。 6保障精准。把扶贫作为各级党委、政府的最大政治和责任担当,强化县级主体责任,实行责任、权力、资金、任务“四到县制度。充分发挥全市重点工作督查组的作用,把精准扶贫作为核心督查内容,采取定期不定期、定点不定点、
6、明查暗访等形式加强催促检查,每半年至少开展一次综合性督查,年终进行集中考核和综合评估。 4、什么是“1236、“1+17和“1+20? 答:“1236扶贫攻坚中“1即“一个核心,就是持续增加贫困群众收入,确保贫困地区农民人均纯收入增幅高于全省平均水平以上;“2即“两个不愁,就是稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿;“3即“三个保障,即保障扶贫对象义务教育、根本医疗和住房;“6即“六大突破,就是根底设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共效劳保障、能力素质提升突破。 “1+17:2023年6月910日召开的全省精准扶贫精准脱贫工作会议上,出台了“1+17精准扶贫方案,包括?中共甘肃省委
7、甘肃省人民政府关于扎实推进精准扶贫工作的意见?和17个专项精准扶贫工作方案。 “1+20:为了贯彻落实好全省精准扶贫精准脱贫会议精神,与省上“1+17精准扶贫方案目标、任务相对接,庆阳市及时制订出台了“1+20 精准扶贫方案,包括?中共庆阳市委庆阳市人民政府关于扎实推进精准扶贫工作的意见?和20个专项精准扶贫工作方案交通、平安饮水、易地搬迁、危房窑改造、贫困村电力电覆盖、草畜产业、瓜菜产业、苹果产业、林业产业、生态环境建设、电子商务、教育扶贫、卫生计生、文化扶贫、社会救助、劳动力培训输转、金融扶贫、干部人才、贫困县考核、驻村帮扶管理方案。 5、精准扶贫的范围是什么? 答:国家在全国划分了14个
8、集中连片特殊困难地区,作为新阶段扶贫攻坚的主战场。甘肃省内有六盘山片区、秦巴山片区和藏区“三大片区,以片区内58个集中连片特困县区为主战场,统筹17个插花型贫困县区。我市环县、华池、镇原、宁县、合水、庆城、正宁七县列入六盘山片区县,西峰区列入全省17个插花型贫困县区之一。 6、庆阳市精准扶贫的对象有哪些? 答:按照省扶贫攻坚行动协调推进领导小组制定的?甘肃省2023年度扶贫对象建档立卡工作实施方案?要求,截止2023年底,全市八县区精准扶贫贫困村有537个、贫困人口有47.85万。 7、庆阳市精准扶贫的目标是什么? 答:集中攻坚阶段20232023年:到2023年底,全市农村居民人均可支配收入
9、到达7300元以上,其中扶贫对象人均可支配收入到达4200元以上;年均减少贫困人口10万人以上,全市贫困发生率下降到8%以下。贫困地区贫困对象根本生产生活条件明显改善,根本公共效劳和社会保障水平显著提升,实现根本消除绝对贫困目标。稳固提高阶段20232023年:到2023年底,全市农村居民人均可支配收入到达11000元以上,其中扶贫对象人均可支配收入到达7500元以上;全市贫困发生【篇二:甘肃省教育厅省扶贫办关于精准扶贫教育支持方案的实施方案】 甘肃省教育厅省扶贫办关于精准扶贫教育支持方案的实施方案 来源:甘肃日报 | 添加时间:2023-06-30 11:05:58 | 点击次数:1214
10、次 为深入贯彻落实省委、省政府?关于扎实推进精准扶贫工作的意见?,进一步提高贫困地区教育开展的整体水平,更好发挥教育在推进精准扶贫中的重要作用,特制定本方案。 一、目标任务 从2023年起,按照定点、定向的原那么,对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口,努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系,落实多元扶持与资助政策,加强农村贫困家庭学生技能教育和综合素质培养,实施教育强民、技能富民的精准扶贫举措,促进贫困家庭从根本上脱贫致富。 (一)学前教育:重点推进学前教育资源向贫困地区行政村延伸,到2023年,在全省58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)有实际需求的贫困村依托小学新建、改
11、扩建幼儿园,使贫困地区农村学前三年入园率到达70%,按标准配齐配足幼儿教师,配备玩教具、保教和生活设施设备,优先实现革命老区、藏区有需求的贫困村幼儿园全覆盖。到2023年,实现全省58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)有实际需求的贫困村幼儿园全覆盖,保障贫困家庭适龄幼儿接受学前教育。对接受学前教育的贫困家庭子女免收保教费。 (二)义务教育:改善贫困地区农村义务教育学校办学条件,到2023年,使贫困地区农村学校教室、桌椅、图书、运动场地等教学设施设备满足根本教学需要,宿舍、床位、厕所、食堂、饮水等根本满足生活需要;到2023年,全面完成“改薄任务,使贫困地区农村学校办学条件全部到达
12、义务教育学校的办学标准。 (三)职业教育:扩大职业教育办学规模,推进职业教育资源进一步向贫困地区、贫困家庭倾斜。到2023年,加大职业教育免费力度,提高中职助学金标准,每年有约8万名贫困家庭中职学生和约4.6万名贫困家庭高职(专科)学生接受免费职业教育。贫困家庭初中毕业生进入中职学校和普通高中的比例大体相当。逐步打通中高职有机衔接的上升通道,面向就读中职的贫困家庭学生加大高职单独招生和注册入学的比例,扩大贫困家庭学生进入职业院校的覆盖面。到2023年,在每个市(州)重点办好12所中等职业学校,每个县(市、区)重点建设1所有特色的职业技术学校(职教中心),优先实现贫困县(市、区)中等职业学校贫困
13、家庭毕业生接受专科层次职业教育比例不低于40%,通过多种途径确保贫困家庭的适龄学生进入职业院校学习,掌握专业技能,提高脱贫致富能力。 二、主要措施 (一)扩大贫困家庭子女接受学前教育、义务教育和职业教育的时机 1.扩大贫困地区农村学前教育资源。按照有利于利用小学充裕校舍和师资、有利于幼儿方便就近入园、有利于乡镇分级管理、有利于社会力量积极参与的原那么,依据?甘肃省农村幼儿园根本办园标准(试行)?,依托小学在58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)有实际需求的贫困村新建、改扩建幼儿园,满足贫困家庭适龄幼儿入园需求,着力解决贫困地区农村幼儿“无园上的问题。 2.加大贫困地区学前教育免费
14、力度,按照每生每学年1000元的标准,免除贫困家庭幼儿在当地接受学前教育的保教费。所需资金由省财政和市县财政按64比例分担。 3.加大义务教育薄弱学校改造的财政投入力度,全面改善58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)的义务教育薄弱学校根本办学条件。 4.办好58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)的行政村教学点,保障贫困地区农村儿童就近入学。 5.加强教育信息化建设步伐。到2023年,宽带网络覆盖58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)所有中小学和教学点,“班班通建设覆盖所有班级,让贫困地区学生享受到优质数字教育资源。 6.以建档立卡的贫困家庭为重点,所有
15、贫困家庭中职学生享受免学费政策,按每生每学年2000元标准发放助学金,阻断贫困代际传递,带动家庭脱贫。实施好藏区“9+3中职免费教育工程。 7.对58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)进入省内高职院校的贫困家庭学生免除学费和书本费,所需资金由省财政和生源地市县财政按64分担。为贫困家庭考入高职(专科)、本科院校的学生每生每学年解决不超过8000元的生源地信用助学贷款,由政府贴息,并提供勤工俭学时机。 (二)精准对接贫困家庭脱贫需要和贫困地区开展需求开展招生扶贫 8.积极争取国家部委所属高校和外省省属重点高校面向贫困地区的专项招生方案。省属高校贫困地区专项招生方案、革命老区专项招生
16、方案、地方高校农村生源专项招生方案精准到县,同等条件下优先录取贫困家庭子女。 9.实施省内高职(专科)院校在贫困县单独测试和中职应届毕业生推荐直升招生方案。扩大高职自主招生院校范围,确保自主招生院校50%的自主招生方案面向省内58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)实施分县定向单独测试招生,对于贫困家庭的子女单独划线、单独录取。实施中职应届毕业生推荐直升招生方案时,将高职院校不低于30%的年度招生方案用于推荐直升招生并向贫困家庭子女倾斜。 10.积极支持省属医学院校加大定向培养农村全科医生的力度,每年面向贫困县安排300名招生方案,专门用于贫困地区乡村全科医生定向培养,相关专业招生
17、方案向贫困家庭子女倾斜。依托兰州大学、省中医药大学实施好每年450名的定向免费医学生培养工程。依托省内外医学院校,每年安排700名方案,组织58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)的乡村医生接受全科医生培训。 (三)强化对贫困地区教师队伍培养培训的政策支持 11.落实国家?乡村教师支持方案(20232023年)?有关要求,对58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)的乡村学校教师在职称评聘、培训进修、评优提职等方面进行倾斜。鼓励退休教师到贫困地区乡村幼儿园、中小学开展支教。逐年解决贫困地区农村幼儿园教师编制问题,防止新的代课教师群体出现。 12.通过定向培养、精准招录、在
18、职培训、专题研修、对口支援、实习支教等,每年为藏区培养、培训和补充中小学和幼儿园双语教师。每年选派400名省内高校优秀大学生以“顶岗实习形式赴藏区开展为期半年的双语教学支教活动。 13.向58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)乡村义务教育学校教师发放生活补助。 14.按照省、市、县333的原那么,为贫困地区农村幼儿园每班配备2名专任教师、1名保育员。探索中高职一体化的学前教育师资培养模式,逐步形成以本专科为主、中高职为辅、各学历层次相衔接的学前教育师资培养体系。省内中高职院校和普通高校学前教育专业,瞄准贫困地区农村幼儿园教师短缺现状,定向培养农村幼儿园教师。 15.“国培方案和“
19、省培方案每年培训贫困地区600名幼儿园园长和3000名教师。每年组织500名乡镇中心幼儿园教师到贫困地区小学附设幼儿园及教学点巡回支教。加大对革命老区、藏区中小学教师培训的倾斜支持力度。 16.合理配置教师资源,保证城乡教师、校长合理流动。每年选派200名城市中小学校长,到贫困地区农村学校开展不少于1学期的挂职。每年选派1400名城市优秀教师,到遥远贫困地区、民族地区和革命老区农村学校,开展不少于1年的支教。 17.加大贫困地区职业院校“双师型教师培养力度。中职专业骨干教师国家级、省级培训工程向贫困地区职业学校倾斜,每年安排100名涉农专业教师参加国家级和省级培训。每年选派100名省属学校教师
20、到贫困地区职业学校挂职,100名贫困地区职业学校教师到省属学校挂职;每年对100名贫困地区职业学校校长、300名贫困地区职业学校专职教师开展专项培训,使有实践经验的专兼职教师占专业教师比例的60%以上。 (四)着力推动贫困地区技术技能人才培养与劳动力转移 18.开工建设兰州新区职教园区。进一步加快进度,建成一批社会有需求、办学有质量、就业有保障的特色专业,建设面向全省特别是贫困地区学生的公共实训基地,最大范围吸纳贫困家庭学生接受职业教育,加快贫困地区技术技能人才培训和劳动力转移。 19.围绕六盘山片区、秦巴山片区、藏区“三大片区,以市(州)为单位,建设一批区域性的、大型开放的职业教育实训基地,
21、满足贫困地区技术技能型人才需求,提高脱贫致富能力。 20.按照“一县一业、“一村一品产业培育要求,在贫困地区县级职教中心开办涉农专业教学点,全省形成以8所“农字头职业院校为龙头、80所县级职教中心涉农专业教学点为补充的新型职业农民技能培训网络,每年开展城乡充裕劳动力转移就业创业培训和劳务品牌培训20万人(次)以上,实现“输出一人、脱贫一户。 21.以5所“农字头中等职业学校和3所农林类高等职业院校、30个涉农专业点为主体,构建覆盖全省、效劳完善的现代职业农民教育网络。依托农业高等学校、职业院校组建现代农业职教集团,完善中高职贯穿培养方案,培养多层次农业技术人才,参与农业技术推广体系建设。创立1
22、0个左右的农村职业教育和成人教育改革开展示范县(市、区)。 22.整合甘南藏族自治州中等职业教育资源,加大对甘南州中等职业学校建设的支持力度,确保2023年9月建成并投入使用。 23.从2023年起,每年组织6万名以上贫困家庭的“两后生接受免费职业教育,毕业生就业率保持在90%以上,20万名以上青壮年劳动力接受职业技能培训。 三、责任分工 (一)省教育厅根据贫困地区教育开展情况和贫困家庭子女受教育情况,负责制定学前教育、义务教育和职业教育等方面精准扶贫工作方案,科学制定扶持和资助政策,统筹各方教育资源,着力改善办学条件,努力提升办学质量。 省发改委将贫困地区农村学前教育、义务教育、职业教育开展
23、纳入全省国民经济社会开展规划和相关专项规划,积极争取中央支持贫困地区教育开展的各类政策和资金支持。 省财政厅建立健全经费保障机制,协调落实中央支持学前教育、义务教育和职业教育专项资金,统筹相关财政资金,努力加大财政投入。 省编办、省人社厅负责贫困地区农村幼儿园、中小学师资配备工作,力争将“下得去、留得住、教得好的优秀师资补充到农村幼儿园和中小学,落实好教师职称晋升和待遇保障政策。 (二)各市(州)有关部门要按照“省负总责、市级推进、县抓落实、扶持到校、资助到生的教育扶贫工作要求,切实把精准教育扶贫纳入市(州)经济社会开展战略和总体规划,建立任务台账,细化工作职责,挂图精准作业,根据各级各类教育
24、特点,规划、落实好工程、资金,制定切实可行的实施方案和工作方案,定期召开专题会议,协调解决工作推进中的具体困难和问题。 (三)各贫困县(市、区)有关部门负责各类教育扶贫工程的实施。坚持“节俭、平安、实用、够用的原那么,详细清查办学条件现状,核实办学条件缺口,一一列出清单。按照工程规划和政策要求,落实各类教育扶贫工程建设资金使用主体责任,确保各类教育扶贫资金及时、足额到位,把好工程建设质量和工程资金使用关,防止重复建设、超标准建设。 四、完成时限 学前教育:2023年至2023年,实现58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)学前教育覆盖1000人以上的行政村;2023年,实现革命老区
25、和藏区农村幼儿园全覆盖,幼儿保教人员满足根本需求;到2023年,实现贫困地区贫困村幼儿园全覆盖,保教设备、师资配备到位,幼儿园保教活动正常开展。 义务教育:到2023年,58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)贫困乡村义务教育学校,特别是革命老区、藏区义务教育学校的办学条件得到明显改善;到2023年,58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)义务教育学校根底设施建设、生活设施设备和教学仪器设备配备任务全面完成,实现义务教育开展根本均衡县的目标。 职业教育:到2023年,贫困家庭子女接受中职、高职(专科)教育全部免费,接受免费职业教育的贫困家庭子女规模到达12.6万。到20
26、23年,58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)55%的贫困家庭适龄学生都能进入职业院校学习,就业率保持在90%以上;职业院校(职教中心)职业技能培训能力适应贫困地区技能型人才培训需求。 五、检查验收 (一)建立定期检查制度。省、市(州)定期检查各贫困县(市、区)各类教育工程实施情况。省教育厅、省财政厅等部门每半年对各市(州)、贫困县(市、区)教育工程实施情况进行抽查,重点是资金使用、工程进展、工程质量等情况。 (二)建立责任追究制度。县级政府对教育奖补资金实行专账管理、专款专用。专项资金实行“谁使用、谁负责的责任追究机制。重点强化预算管理、审计监督,对弄虚作假、套取骗取或违规使用
27、奖补资金的,一经查实,追回资金,并予以通报,情节严重的按照有关法律法规进行追究与处理。 (三)建立信息公开制度。各级政府按照财政预算公开的总体要求做好信息公开工作。县级教育部门通过当地媒体、部门网站等方式,向社会公示教育开展年度资金安排、工作进展等情况。 (四)建立绩效评价制度。聘请具备资质的第三方组织对工程开工完工率、工程管理水平、资金落实情况、资金支出情况、财务管理状况、资源配置与使用效率等进行绩效评价,及时客观反映贫困状况、变化趋势和教育扶贫工作成效。【篇三:10大扶贫专项方案的对接和落实讲稿(定稿)】 10大扶贫专项方案的对接和落实 省以工代赈办综合处处长 黄 平 2023年11月3日
28、 各位同志: 为深入贯彻省委十届六次全会精神,落实?中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定?部署,省级机关党校组织了这次驻村干部培训班。大家知道,历届省委对扶贫开发工作高度重视,十届省委更是将扶贫攻坚工作提升到了空前高度,专门召开全会研究部署,并做出了重要决定。省委东明书记指出:省委?决定?与之前出台的?四川省农村扶贫开发纲要20232023年?、?四川省农村扶贫开发条例?紧密对接 ,三者相辅相成,有机统一,其中?纲要?是整体规划和总蓝图,?条例?是法制保障和硬约束,?决定?是行动指南和发动令。同时,我们还制定了扶贫开发10个专项方案。这套“3+10组合拳,
29、共同构成了新阶段省委推进扶贫攻坚的总体设计,制度安排、政策措施和工作要求。下面,我就结合10大扶贫专项方案即:根底设施建设扶贫、生态建设扶贫、产业扶贫、新村建设扶贫、教育与就业扶贫、医疗卫生扶贫、文化惠民扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫、财政金融扶贫的对接和落实,谈几点看法和体会,借此时机与大家一同交流学习。 1 一、10个扶贫专项方案主要内容 一根底设施建设扶贫专项方案 为深入贯彻落实省委十届六次全会精神,根据我省农村贫困地区开展现状,加快推进交通、水利、电力、通信等根底设施建设,精准解决贫困地区行路难、饮水难、用电难、通信难等突出问题,着力改善民生,夯实开展根底,特制定本方案。 一、对象范围
30、以秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区 以下简称 “四大片区个贫困县为重点区域,以全省建档立卡的11501个贫困村.万农村贫困人口为主要对象。 二、主要目标 以打通对外通道为重点,推动高速公路优先向贫困地区延伸;以完善路网骨架为重点,推动国省干线公路加快提档升级;以乡镇通油路、建制村通硬化路为重点,推动农村公路网络加速完善畅通,彻底破除贫困地区交通瓶颈制约。到年底,高速公路根本实现对除 “三州外的贫困县全覆盖;全省普通国道二级及以上公路比重到达,普通省道三级及以上公路比重到达,市 州到县 市、区全面实现二级及以上 “三州三级及以上公路连接,所有贫困县至少形成两个二级及以上 “三州三级及以
31、上的对外公路通道;实现所有乡镇通油路、所有建制村和新村聚居点通硬化路,所有贫困县建有功能较为完善的县级客运站,具备条件的乡镇建有乡镇客运站 停靠站,具备条件的建制村建有招呼 2 站 牌并开通客运班线,年均渡运量超过万人次的支小河流江河渡口根本消除。 加快推进贫困地区农村饮水平安提质增效、农田水利灌溉工程、大中型水利工程、防洪抗旱减灾工程,全力破解“因水不稳、因水不兴、因水致贫难题。力争通过年的努力,实现贫困地区人人喝上干净水,丘陵地区农村集中供水率到达,农村自来水普及率到达;山区和高原区农村集中供水率到达,农村自来水普及率到达。 农业灌溉得到有效保障。支持建立农民用水合作组织,加快小型水利工程确权登记颁证,充分调动用水合作组织和农户建设、管理、维护水利设施的积极性。 构建“可靠用电、平安用电、方便用电的电力网络,全面提升贫困地区电网供电质量和供电水平,贫困地区户通电率到达100,全面解决低电压问题。按照 “优化补课、兼顾提高的原那么,农村电网改造覆盖面到达100,确保贫困地区群众 “用上电、用好电、电好用。到2023年,实现县域电网同网同价、供电效劳均等化。 加快推进通信网络根底设施建设,实现通
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