胶州市标准化海洋捕捞渔船

1、PAGE PAGE - 13 -胶州市标准化海洋捕捞渔船更新改造项目（2018年）实施方案为促进捕捞业有序发展，进一步加强海洋捕捞渔船更新改造工作，根据财政部农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知（财建2015499号）、财政部关于印发的通知（财建2015977号）、农业部办公厅关于印发国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整相关实施方案的通知（农办渔201565号）、农业农村部关于做好2018年国内渔业油价补贴政策调整专项转移支付项目实施工作的通知（农渔计函201866号）和青岛市海洋与渔业局青岛市财政局关于组织实施2018年渔业油价补贴专项转移支付资金项目的通

2、知等文件精神,结合我市渔船管理实际，制定本实施方案。一、项目目标通过淘汰老、旧、木质和对海洋资源破坏较重的作业类型海洋捕捞渔船，对新建“安全、节能、经济、环保、适居”标准化海洋捕捞渔船进行补贴，改善海洋捕捞作业结构、提高渔船安全性能、提升渔业装备水平、促进渔业可持续发展。二、实施范围（一）纳入国家海洋捕捞渔船数据库管理的渔船，更新为对资源破坏较轻的作业方式渔船，重点包括：1. 按照农业部关于加强老旧渔船管理的通知（农渔发200711号）规定，达到老旧渔船一般使用船龄和限制使用船龄的渔船、木质渔船；2. 安全、节能和防污染性能较差的渔船；3. 双船底拖网、帆张网和三角虎网等对海洋渔业资源破坏比较

3、严重的作业方式渔船；对上述渔船，未列入国家渔民减船转产项目，但渔民自愿报废淘汰，更新建造为标准化海洋捕捞渔船且符合国家海洋捕捞产业政策要求的，给予一定的资金补贴。（二）其他要求1.申请人应为青岛市所属户籍地或在本区域工商部门注册的渔业企业。2.补贴建造渔船的材质应为钢质或玻璃钢，其他材质渔船不享受建船补贴。3.对更新建造拖网（2018年8月1日以后取得渔业船网工具指标批准书的）、帆张网、三角虎网等作业类型渔船不予补贴。4.更新改造渔船要严格按照国家有关规定办理船网工具指标审批手续，新建渔船的主机功率不得超出更新淘汰渔船船网工具指标规定的范围。5. 用于海洋捕捞渔船更新改造的补助资金，支持201

4、5年10月1日以后开工建造（以渔业船舶检验部门下达的开工令或其他具有法律效力的文件为准），且已经完工并取得渔业船舶检验证书、国籍证书、所有权证书和渔业捕捞许可证的海洋捕捞渔船。6.对纳入渔船更新改造补助范围并领取补助资金的渔船，原则上不允许再次进行更新改造，不再重复享受补助。享受更新改造补贴的渔船5年内不得办理过户转移手续。7.2017年7月1日以后取得渔业船网工具指标批准书的更新改造渔船，应为国家和省级渔业部门公布的标准化船型或符合标准船型参数要求。三、补助标准（一）钢制渔船分为十四档：1.船长12米以下，每艘补助5万元。2.12米船长15米，每艘补助10万元。3.15米船长18米，每艘补助

5、15万元。4.18米船长21米，每艘补助20万元。5.21米船长24米，每艘补助25万元。6.24米船长27米，每艘补助40万元。7.27米船长30米，每艘补助60万元。8.30米船长33米，不带制冷系统每艘补助75万元，带制冷设备每艘补助90万元。9.33米船长36米，不带制冷系统每艘补助90万元，带制冷设备每艘补助110万元。10.36米船长40米，不带制冷系统每艘补助120万元，带制冷设备每艘补助160万元。11.40米船长45米，不带制冷系统无补助，带制冷设备每艘补助250万元。12.45米船长50米，不带制冷系统无补助，带制冷设备每艘补助300万元。13.50米船长55米，不带制冷系

6、统无补助，带制冷设备每艘补助350万元。14.船长在55米以上（含55米），不带制冷系统无补助，带制冷设备每艘补助400万元。（二）玻璃钢渔船分为十一档：1.船长12米以下，每艘补助8万元。2.12米船长15米，每艘补助15万元。3.15米船长18米，每艘补助25万元。4.18米船长21米，每艘补助40万元。5.21米船长24米，每艘补助50万元。6.24米船长27米，每艘补助80万元。7.27米船长30米，每艘补助120万元。8.30米船长33米，每艘补助150万元。9.33米船长36米，每艘补助200万元。10.36米船长40米，每艘补助280万元。11.船长在40米以上（含40米），每艘

7、补助320万元。渔船更新改造资金以渔民和企业自筹为主，中央财政通过专项转移支付予以适当补贴。渔船更新改造补助资金总体上不超过每档渔船合同造价的30%，且不超过分档定额补助上限。渔船造价由申报人提供证明材料。40米以上大型钢质渔船和24米以上的玻璃钢渔船原则上需加装制冷系统（包括压缩机、冷凝器、蒸发盘管、储液罐等）。四、项目申报海洋渔船更新改造项目由渔业企业和渔民自愿申请，并按国家规定程序办理更新建造渔船船网工具指标审批手续和渔船建造手续，渔业船网工具指标批准书核准的类型为“制造”、“购置并制造”。（一）渔船所有人应当向所在地区、市海洋与渔业局提出项目资金补助申请，并提交以下申请材料：1.海洋捕

8、捞渔船更新改造项目申请表（附件1）；2.申请人身份证明材料（个人申请的，提供居民身份证及其复印件；企业申请的，提供营业执照副本和法定代表人居民身份证及其复印件）；3.渔业船网工具指标批准书复印件；4.申请人与船舶制造企业签订的船舶建造合同复印件；5.渔船建造企业的营业执照复印件；6.船检部门出具的开工令（开工证明）复印件；7.渔船所有人出具拟更新改造渔船项目申请承诺书（附件2）；8.渔船总造价证明材料（申请人提供承建船厂出具的渔船总造价发票）；9.渔业船舶相关证书（渔船检验证书、渔船登记证书、渔船捕捞许可证）原件及复印件。项目申请人应当与渔业船网工具指标批准书、捕捞许可证书、船舶所有权证书为同

9、一人或企业，申请人提交申请材料时应当同时提交有关材料原件用于校验，申请材料一式2份（区市级渔业、财政各1份）。（二）区市海洋与渔业局会同财政局对受理项目资金补助申请进行初核、汇总，并对渔船更新改造补助申请资格、补助资金数量等内容进行不少于7个工作日的公示。公示结果由区市海洋与渔业局将公示情况行文报市海洋与渔业局备案。（三）2018年标准化海洋捕捞渔船更新改造项目申报以青岛市海洋与渔业局关于开展2018年度海洋捕捞渔船报废拆解及更新改造计划统计报送工作的通知（青海渔字201820号）要求为准，截至2018年3月20日各区市排序上报的渔船作为更新改造依据，对自愿放弃申报的，初次申报的渔船所有人应做

10、出书面声明留所在地渔业行政主管部门备案。对实际更新改造渔船发生变化的，各区市可以结合实际情况自行确定补贴渔船，依据本方案要求落实更新改造补助政策。（四）对2015年10月1日以后开工建造，但未列入此次更新改造范围的，转入下一步更新改造计划，并依据渔船所有人的意愿向所在地渔业行政主管部门提出申请。五、项目实施（一）渔船建造完工后，按渔船检验权限组织人员对渔船进行验收并出具标准化海洋捕捞渔船更新改造验收证明（附件4），验收结果作为2018年度标准化海洋捕捞渔船更新改造项目补助资金发放的必要条件。对渔船检验部门不出具相关证明的，以其发放的渔业船舶检验证书为准，视为渔船检验合格并符合标准船型参数要求。

11、（二）市海洋与渔业局对申请更新改造项目的渔船建立“一船一档”，以备随时接受相关部门的审核审查。（三）经公示无异议的，由渔船所有人依据渔船检验证书、渔船国籍登记证书、渔船所有权证书、渔船捕捞许可证（简称“四证”）填写项目资金拨付申请单（附件3）向市海洋与渔业局提出补助资金申请，经市渔业、财政部门审核后，给予一次性拨付。（四）结余专项资金使用规定。对以前年度下达的更新改造资金，在安排建船补助后仍有结余的，根据专项资金专款使用的相关规定，根据实际需要，继续落实后续新建渔船的更新改造补助政策，确保如期实现分解下达的任务目标。六、工作要求（一）加强组织领导。相关部门要高度重视海洋捕捞渔船更新改造工作，严

12、格按照要求制定具体实施方案，明确分工，落实责任，开展海洋捕捞渔船更新改造项目申报工作。（二）加强宣传引导。市海洋与渔业局要主动向社会和基层，通过多种媒体、多种形式，广泛地进行政策宣传，突出改革调整导向，及时回应社会关切，力争赢得渔民群众和社会的理解支持，营造好政策调整的舆论环境。同时要注重发挥协管员的能动作用，将渔船更新改造相关内容传达到每艘渔船，引导渔民自觉申报。（三）加强监督管理。要建立健全监督机制，并严格按照相关要求切实加强对海洋捕捞渔船更新改造项目的监督管理，加强自查，及时掌握项目实施情况，纠正项目实施过程中出现的各种问题。（四）归档及汇总。补助资金发放完成后，市海洋与渔业局要及时总结

13、资金发放情况，书面报青岛市海洋与渔业局。同时做好申报、发放材料的整理归档，以确保补助发放不出差错，随时接受各部门的审查审核。附件：1.青岛市20年海洋捕捞渔船更新改造项目申请表2.青岛市国家海洋捕捞渔船更新改造项目申请人承诺书3.青岛市20年国家海洋捕捞渔船更新改造项目资金拨付申请单4.标准化海洋捕捞渔船更新改造验收证明附件1青岛市20年国家海洋捕捞渔船更新改造项目申请表船主 信息公司（单位、船主）名称营业注册号法人代表（船主）姓名联系电话身份证号码地址渔船信息船 名作业类型主机功率（千瓦）总吨位船 长（米）型 宽（米）船网工具指标批准时间批准文号开工建造时间 开工令号建造完工日期渔船检验证书

14、编号渔业登记证书编号渔业捕捞许可证编号该档渔船平均造价的30%（万元）农业部分档定额补助上限（万元）造船企业信息企业名称营业注册号法人代表联系电话地址申请人 本人愿对申请表所填各项信息及数据真实性承担法律责任。 申请人签字: （盖章）年 月 日村镇审查意见村（居）委会意见：（盖章）负责人签字： 年 月 日乡镇（街道）意见：（盖章）负责人签字：年 月 日部门审查意见经核，申请表各项信息及数据无疑。该档渔船平均造价的30%为 万元；农业部分档定额补助上限为 万元。初核补助资金 万元。（大写： ）渔业主管部门（盖章） 财政部门（盖章） 负责人签字 负责人签字年 月 日 年 月 日注：渔船未建造或未完

15、工的，渔船信息栏目中有关内容不填写。附件2青岛市国家海洋捕捞渔船更新改造项目申请人承诺书为顺利实施国家海洋捕捞渔船更新改造项目，根据有关规定， 作如下承诺。一、严格按照有关规定组织实施海洋捕捞渔船更新改造项目，建造完工的渔船符合渔业船网工具指标批准书要求，且不擅自变更船舶主尺度，今后保证不非法从事捕捞生产。二、提供的各项申请材料真实、有效。申请材料有伪造、涂改、假冒的，愿意承担法律责任。三、如违反相关规定，退回国家补助资金。项目申请人： （ 盖章）法人代表： 20 年 月 附件3青岛市2018 年国家海洋捕捞渔船更新改造项目资金拨付申请单项目单位隶属地法人代表联系电话开户银行开户账号开户名船名建造完工日期船网工具指标批准号渔船检验证书编号渔船登记证书编号渔业捕捞许可证编号船长（米）该档渔船平均造价的30%（万元）农业部核定的按船长分档补助上限（万元）申请拨付确认我单位渔船于20 年 月 日建造完毕，项