采购实施计划表

1、采购实施计划表项目名称：2021年北京市重要设施目标、重点区域综合风险评估与风险防控能力评查试点工作服务采购人项目需求部门：减灾处项目分类：货物 服务 工程 编制采购实施计划的单位采购人自行组织委托采购代理机构或者其他第三方机构开展，委托单位名称为：中钢招标有限责任公司采购包划分包号采购标的名称及内容采购数量012021年北京市重要设施目标、重点区域综合风险评估与风险防控能力评查试点工作服务1项服务合同订立安排预（概）算金额（万元）266.248最高限价（万元）_万元无开展采购活动的时间安排招标采购活动2022年3月7日-2022年4月7日（31天）总采购周期：2022年3月7日-2022年4

2、月30日项目实施自签订合同-2022年4月30日采购组织形式和委托代理安排集采目录内协议采购 委托集中采购机构采购 委托社会代理机构采购采购方式的选择及理由说明选择理由说明选择采购方式采购需求客观、明确且规格、标准统一的采购项目（如通用设备、物业管理等）招标（公开招标邀请招标）询价其他_采购需求客观、明确，且技术较复杂或者专业性较强的采购项目（如大型装备、咨询服务等）招标（公开招标邀请招标）谈判（磋商）其他_不能完全确定客观指标，需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目（如首购订购、设计服务、政府和社会资本合作等）谈判（磋商）其他_其他公开招标，适用理由：_邀请招标，适用理由：_

3、竞争性谈判，适用理由：_竞争性磋商，适用理由：_单一来源采购，适用理由：_询价，适用理由：_采购人内部采购方式: _，适用理由：_竞争范围发布公告从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取采购人和评审专家分别书面推荐是否允许合同分包否是允许分包内容：_分包比例或金额：_分包单位所需资格要求：_是否涉及中小企业分包：_供应商资格条件本项目不接受联合体投标； 本项目不接受分公司、分所等分支机构参加投标； 本项目属于政府购买服务项目，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体； 法律、行政法规、招标文件关于“合格投标人（申请人）”的其他条件。评审规则序号评审因素评分标

4、准说明分值1项目业绩投标人自2019年1月1日至今，承担风险评估、隐患排查、书籍编撰、安全生产标准化咨询考评等类似项目业绩，每有一个得3分，本项最高得15分（须提供业绩证明材料，否则不予认可）。注：投标人在提供业绩证明时必须提供证明其真实性的合同复印件（必须包括合同首页、含有项目名称的页面以及签章页），认定时间以合同签订时间为准。152合同条款响应满足对招标文件中合同条款及履约周期的响应，完全响应，得3分；否则不得分。34组织方案方案包括第四章采购需求书第三部分技术要求“一、服务内容”7项工作内容，每有1项得2分，最多得14分；14提供了详细完整的编制综合风险评估与风险防控能力评查规范组织方案

5、，科学合理可行，有很强的针对性，完全符合项目要求，得6分；提供了简单、通用的方案，基本满足项目要求，得4分；方案可行性较差，得2分；未提供相关内容，得0分。6提供了详细完整的开展风险防控能力评查并编制评查报告组织方案，科学合理可行，有很强的针对性，完全符合项目要求，得6分；提供了简单、通用的方案，基本满足项目要求，得4分；方案可行性较差，得2分；未提供相关内容，得0分。6提供了详细完整的绘制风险电子地图组织方案，科学合理可行，有很强的针对性，完全符合项目要求，得6分；提供了简单、通用的方案，基本满足项目要求，得4分；方案可行性较差，得2分；未提供相关内容，得0分。6提供了详细完整的编制全市重要

6、设施目标、重点区域综合风险评估与风险防控能力评查总报告组织方案，科学合理可行，有很强的针对性，完全符合项目要求，得6分；提供了简单、通用的方案，基本满足项目要求，得4分；方案可行性较差，得2分；未提供相关内容，得0分。65项目负责人具有相关专业高级及以上职称，满足得3分，否则不得分。（须提供相应证明材料）；3有5个及以上相关项目经验，得5分；有3-4个相关项目经验，得3分；3个以下，得0分。56项目团队配置了不少于9人的项目团队（不含项目负责人），在9人的基础上每增加1人得1分，最多得5分；5项目团队成员（不含负责人）每有一人具有相关专业中级及以上职称，得1分，最多得3分。3项目团队成员（不含

7、负责人）每有一人具有相关项目参与经验的，得1分，最多得3分。37进度计划组织方案（1）提供了满足项目实施周期要求的进度保障得2分；否则本项下（1）及（2）均为0分。2（2）提供了详细的进度保障，阶段分明，安排合理、可行性强，得3分；仅提供了简单、通用的进度保障，缺少支撑材料，得1分；否则得0分。38质量保证解决方案供应商具有相关质量保证制度或内控制度，并提供了相关内容，得2分。 2供应商针对本项目制定了完善的质量保证解决方案，科学合理可行，得3分；提供了简单、通用的质量保证解决方案，得2分；方案可行性较差，得1分；否则得0分。39保密措施解决方案具有相关保密制度或规定，并提供了相关内容，得2分

8、。2针对本项目制定了完善的保密措施，科学合理可行，得3分；提供了简单、通用的保密措施，得2分；方案可行性较差，得1分；否则得0分。310价格评审投标人报价得分的计算采用低价优先法，按如下公式进行计算：投标人报价得分=（满足招标文件要求且投标价格最低的投标人评标价/投标人评标价）价格权重注：投标人评标价为根据投标人须知23.3条规定调整后的投标报价。10合计100合同管理安排合同类型买卖合同租赁合同 建设工程合同技术合同（技术开发合同、技术转让合同和技术许可合同、技术咨询合同和技术服务合同）委托合同 物业服务合同 中介合同 其他， （应按照中华人民共和国民法典规定类型填写）定价方式（1）采购需求

9、客观、明确且规格、标准统一的采购项目（如通用设备、物业管理等）固定总价固定单价（2）采购需求客观、明确，且技术较复杂或者专业性较强的采购项目（如大型装备、咨询服务等）固定总价固定单价（3）不能完全确定客观指标，需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目（如首购订购、设计服务、政府和社会资本合作等）固定总价固定单价成本补偿绩效激励履约验收方案主体采购人时间2022年4月30日前方式采购人组织1次不少于5名专家的评审会程序采购人组织1次不少于5名专家的评审会，根据验收标准，对项目服务成果进行验收，出具专家验收意见，验收意见应包含对各项服务成果的分项验收意见内容1.编制的重要设施目标合风

10、险评估与风险防控能力评查规范，要能指导重要设施目标开展综合风险评估与风险防控能力评查工作，明确具体的工作流程、工作内容、工作方法，如综合风险评估过程中基础信息梳理、风险源排查、综合风险分析、制定管控措施、提交工作成果等内容，安全运行管理能力、抵御自然灾害能力、抗击外部袭扰能力、应急处置能力等4个能力评查的具体内容和定级标准。2.编制的重点区域综合风险评估与风险防控能力评查规范，要能指导重点区域开展综合风险评估与风险防控能力评查工作，明确具体的工作流程、工作内容、工作方法，如综合风险评估过程中基础信息梳理、风险源排查、综合风险分析、制定管控措施、提交工作成果等内容，安全运行管理能力、抵御自然灾害

11、能力、抗击外部袭扰能力、应急处置能力等4个能力评查的具体内容和定级标准。3.开展重要设施目标风险防控能力评查并编制评查报告，要对照规范，通过现场勘查、资料查阅等方式对3个重要设施目标风险防控能力各类指标详细评查，并确定等级，编制的评查报告要对4个能力内容详细分析，客观表述。4.开展重点区域风险防控能力评查并编制评查报告，要对照规范，通过现场勘查、资料查阅等方式对2个重点区域风险防控能力各类指标详细评查，并确定等级，编制的评查报告要对4个能力内容详细分析，客观表述。5.绘制重要设施目标风险电子地图，电子地图要清晰直观，可视化强，展示风险的叠加、耦合情况。6.绘制重点区域风险电子地图，电子地图要清

12、晰直观，可视化强，展示风险的叠加、耦合情况。7.编制全市重要设施目标、重点区域综合风险评估与风险防控能力评查总报告，总报告要对3个重要设施目标、2个重点区域4大类风险进行综合分析，对4个能力进行客观评价，数据要详实，分析要准确，内容要全面，并要总结经验，梳理工作体系，提出增强风险防控能力意见建议。验收标准同上风险管控措施（1）国家政策变化：采购过程如发生国家政策变化，采购文件如须调整，则修改文件，如涉及标的和资格条件变化，则重新开展采购；合同履行过程如发生国家政策变化，涉及双方权利义务变化的，根据政策规定以补充形式处理，如合同已不具备履行条件的，则双方协商终止合同。（2）实施环境变化：不涉及。

13、（3）重大技术变化：不涉及。（4）预算项目调整：如采购过程中发生预算项目调整，则根据调整情况考虑更正采购文件或者重新采购；如合同实施过程中，预算项目调整，甲乙双方根据合同条款及相关法规签订补充协议。（5）因质疑投诉影响采购进度、采购失败：做好采购过程的质疑以及采购失败的防范工作，包括：根据财库202122号文落实采购需求管理办法，保障需求的合法性、合规性、合理性；按政府采购相关法规执行采购流程，保证合法、合规；发生质疑，根据财政部第94号令积极处理、解决；如遇采购失败，分析失败原因，合理制定重新采购计划。（6）不按规定签订合同：如中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（7）不按规定履行合