光元器件公司企业运营风险管理

1、光元器件公司企业运营风险管理目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark15 o Current Document 一、人力资源风险管理过程3 HYPERLINK l bookmark29 o Current Document 二、人力资源的特点及管理过程8 HYPERLINK l bookmark3 o Current Document 三、信息系统风险及其管理12 HYPERLINK l bookmark5 o Current Document 四、技术创新风险及其管理13 HYPERLINK l bookmark7 o Current Document 五、

2、运营风险的表现及其特征15 HYPERLINK l bookmark9 o Current Document 六、运营风险的含义及其主要内容16 HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 七、工程基本情况22 HYPERLINK l bookmark13 o Current Document 八、产业环境分析28 HYPERLINK l bookmark17 o Current Document 九、行业开展状况30 HYPERLINK l bookmark19 o Current Document 十、必要性分析32 HYPERLINK l book

3、mark21 o Current Document 十一、开展规划分析33 HYPERLINK l bookmark23 o Current Document 十二、工程风险分析40 HYPERLINK l bookmark25 o Current Document 十三、工程风险对策42 HYPERLINK l bookmark27 o Current Document 十四、 法人治理结构44SWOT分析说明55（一）优势分析（S） 551、工艺技术优势55公司一直注重技术进步和工艺创新，通过引入国际先进的设备，不断加大自 主技术研发和工艺改进力度，形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托

4、（二）人力资源管理过程人力资源管理过程具有复杂性、人力资源管理的系统性及信息的 不对称性等特征。1、人力资源管理的复杂性人力资源管理系统是兼有自组织系统特性与人造系统的全部特性。 一方面，为严格劳动纪律维持企业生产秩序，需要相对固定的规章制 度和量化的考核指标，从而对人力资源进行直观的、简单的管理；另 一方面，由于人的心理及心理的复杂性，又必须辅以其他的模糊的、 复杂的方法来调动人的劳动积极性。复杂多变的经济环境，还在进一 步加大人力资源管理的不确定性。2、人力资源管理的系统性人力资源管理的系统性首先表现在系统的整体性，它是由相互依 赖的假设干局部组成的，但各个局部不是简单的组合，而是具有统一

5、性 和整体性。它把组织的整体目标与组织内员工的个人目标结合起来， 实现组织整体和组织员工的共同开展。它强调相互依赖和开发利用两 个原那么。3、人力资源信息的不对称性由于信息的不对称，员工的行为具有非可测性，很难准确测度工作人员的行为，加上人力资本的产权特性，构成了人力资源管理的难 点。工作人员靠他们自身的人力资源取得收益，其利己动机或者称为 投机动机是普遍存在的。当信息的不对称性存在时，这种动机就有可 能行为化。从而产生一种管理者与被管理者非协作、非效率的“道德 风险”。在人力资源管理领域，信息的不对称可能产生合约前的逆向选择 和合约后的道德风险。合约前的逆向选择，是指合约谈判中的信息不 对称

6、。在合约谈判中，拥有信息优势的一方可能欺骗信息劣势的另一 方。如果信息劣势的一方预期到了对方的欺骗，就可能拒绝相信对方 提供的信息。那么最终还可能导致谈判破裂：如果信息劣势一方未能 发现对方的欺骗行为而与之缔约，那么信息劣势一方实际上就会面临 信息优势方的逆向选择问题。而在劳动契约签订以后，如果企业掌握了员工生产的一切信息， 包括努力程度和生产成果，那么企业就可以完全按照员工的努力程度 和成果来支付工资，以刺激他们到达企业期望的目标。但现实中，企 业虽然可以考核员工的生产成果，但有时候衡量成果相当困难。比方 人事经理的业绩就很难衡量。企业也可以通过监督生产过程去考察员 工的努力程度，并按照努力

7、程度来支付工资，但是有时候有效的监督 也很困难。因为一方面企业不可能时刻地监视员工的一言一行。另一 方面即使能够如此，也难以确定被监视的员工在实质上是否努力（尤 其是技术含量较高的工作）。因此，员工的工作信息对于企业来说始终是不完全的。三、信息系统风险及其管理随着信息技术的开展，企业借助计算机系统支持日常经营运作和 管理越来越广泛。如使用企业资源计划系统、办公自动化系统、财务 软件等协助企业进行信息管理；使用电子邮件，文件服务器等手段进 行公司内外部信息的传递和沟通；利用互联网，进行网上宣传、网上 调查等开拓市场；使用客户关系管理系统，收集客户资料，分析客户 需求，制定公司营销策略等。信息系统

8、包括一般信息系统和应用信息系统。信息系统风险包括 系统的适用性、数据的真实性与完整性、系统能力、未经授权的入侵 和使用以及各种意外事故中恢复业务运作能力等。企业在使用上述信息系统过程中会涉及自动化和人工成分。其中, 自动化成分涉及信息系统本身的运行风险，人工成分涉及信息系统操 作风险。（1）信息系统运行风险。信息系统运行风险指系统本身存在的不 确定性。例如，信息系统的不稳定，信息系统本身设计中的漏洞等。（2）信息系统操作风险。即使信息技术使自动化控制到达很高程度，人工因素仍然会存在于各种信息系统当中。而人工因素的参与,必然带来不确定性。例如：在未得到授权的情况下访问数据，或处理 了不正确的数据

9、，或对数据进行了不恰当的修改等。四、技术创新风险及其管理技术的先进性是一个企业竞争力的核心。技术创新风险是指企业 在经营过程中由于所拥有的专有技术方面的因素的不确定性导致经营 失败的可能性。1、技术创新风险存在的主要领域技术创新风险可能存在于以下领 域。（1）技术的先进性。企业所拥有的技术是否具有独特优势，是否 已被市场所淘汰。（2）技术的可靠性。在规定条件下和规定时间内无故障地发挥其 特定功能的概率。（3）技术的合规性。本企业所拥有或使用的技术，与国家产业政 策方向是否一致，技术与国际、国家和行业标准是否相符合。（4）技术的市场可接受性。一项技术是否为使用者接受，决定了 其市场前景。2、技术

10、创新风险的来源（1）技术领先地位的不确定性。对大多数企业而言，均很难一直 保持在同行业同领域中的领先地位。特别是在知识经济时代，科技发 展迅速，这种时效性越来越短。如果企业失去技术领先的地位，其高 收益将降低或失去，从而增加企业的风险。影响技术领先地位的因素可进一步分为三方面原因。其一，技术 本身的特点。如果技术与产品或服务直接相关，即技术凝结于产品的 性能结构或服务方式中，随着投入市场，可能被其他企业所模仿。如 果仅存在于企业内部，那么可能继续保持领先地位。此外，技术本身的 先进程度也会影响到竞争对手的模仿能力，如果具有较大的先进性， 那么竞争对手需要更长的时间来模仿。其二，外部环境的影响。

11、如果竞 争对手实力较强，那么可能短期内取代本企业的技术优势，反之，那么需 较长时间。法律保障制度的完善程度也会影响到被模仿的可能性。其 三，企业自身保密工作的有效性。在技术开发，生产或销售过程中， 如果十分重视技术保密工作，可以减少技术资产被窃取的危险，从而 维护技术优势。（2）社会环境的变化。外界变化对企业技术收益的实现可能产生 很大的影响。例如，市场对技术的接受程度，技术会否过于超前以至 于不被顾客所接受，法律法规的变化等。一个极端的例子是，如果美 国食品药物管理局规定禁止出售任何形式的基因食品和药品，那么将 会直接影响到从事基因药物和食品研制企业的经营。又如，不符合汽 车尾气排放标准的汽

12、车，可能无法在市场上出售。五、运营风险的表现及其特征运营风险是任何企业经营管理活动中面临风险的一个固有局部。在许多企业中，风险损失的一个很大局部是由普通的处理偏差所造成。 除了这些日常损失外，企业还面临更大规模的运营风险事件。这些事 件中有些因意外事故或失败造成；另一些那么是有意的，比方欺诈或其 他犯罪活动。虽然这类运营风险事件发生的概率很低，但是后果却很 严重，可能使整个企业遭受经营危机。更糟糕的是，在日益增加的全 球化和网络化的背景中，其效应可能进一步传播至企业外部，而不是 仅仅局限于单一的机构。除了对企业最终损益结果的影响外，运营风险可能因为其行为丧 失商业道德、欺诈等犯罪活动，导致对企

13、业声誉的巨大损害。这种损 失很可能影响到与客户的关系以及现在和未来的利益相关者的关系。 此外，企业声誉的损害也可能对企业的资本市场业务产生负面影响， 融资本钱可能变得更加品贵。如果不能有效管理运营风险，资本市场 可能会低估企业股票或债券的价值。与之相反，有效的运营风险管理那么可能会带给企业重要收益。至少包括：提升企业实现其各种经营目标的能力;使管理层有机会去关注增加收入的业务，而不必被迫地去应对 一次又一次的危机；减少日常业务活动中的损失等。在日益激烈的市场竞争当中，企业在运营管理中会遇到各种各样 的风险，规避运营风险是一项系统工程。鉴于运营风险的上述特征， 企业需要通过一个包含各种政策、流程

14、与程序的框架对运营风险加以 管理，各业务单元通过该框架来确定、评估、监督与控制其运营风险。六、运营风险的含义及其主要内容和所有的其他风险一样，无论是理论界还是实务界对运营风险均 没有一个被一致认可的概念。但一般认为，运营风险是指企业在运营 过程中，由于外部环境的复杂性和变动性以及主体对环境的认知能力 和适应能力的有限性，而导致的运营失败或使运营活动达不到预期目 标的可能性。运营风险并不是指某一种特定的风险，而是由一系列具 体风险组成。不同行业、不同规模、不同性质的企业，其运营过程可 能相差巨大，而运营风险的内容构成与具体企业的具体运营过程相关。通常，在对非金融类行业企业的研究中，对“运营” 一

15、词的理解 可以限制在“有关整个产品生产和交付系统”的概念之内。而对于金 融类行业的企业，其运营风险那么遵从2003年巴塞尔银行监督管理委员 会风险管理小组所提出的概念：“运营风险是指源于失效或挫败的内 部程序，人力资源或系统以及外部事件所带来的风险。”不同行业的企业或组织面临不同的运营过程，从而承当不同的运营风险。运营风险主要来源于企业内部，同时与外部事件密切相关。在过 去的几年中，诸如巴林银行、中航油公司等所发生的重大风险损失事 件，均属于运营风险管理失效的典型案例。运营风险已经日益成为企 业管理层所关注的主题，这主要是基于两个重要的理由。运营风险 通常与信用和市场风险相关联，并且在复杂的市

16、场条件下运营风险失 败的潜在代价可能极为昂贵。如果运营风险没有一个分工明确的组 织系统对之进行管理，那么往往难以对之进行有效地应对。这种缺少 系统性的处理可能导致对关键性风险问题的忽略，以及在各种不同业 绩计量中产生偏差，最终还可能导致管理层在不准确信息基础上做出 决策。本书将运营风险定位为一种主要源自于企业内部失效或失败的企 业战略管理决策、业务管理流程、人为或系统错误而产生经济损失的 可能性，并将它分为战略风险、流程风险、人力资源风险、内部技术 风险等主要类别。（一）战略风险战略风险是指影响企业实现战略目标的各种事件或可能性。战略 风险与企业战略管理密切相关，它蕴涵于企业战略管理的各个步骤

17、中。1、企业外部环境分析一般将企业的外部环境分为3大类：一般宏观环境、行业环境、经营环境与竞争优势环境。在战略分析过程中需要对这些外部环境因 素进行分析。宏观环境分析中的关键要素包括：政治和法律因素、经 济因素、社会和文化因素、技术因素。目的是要确定影响行业和企业 的关键因素，预测这些关键因素未来的变化，以及这些变化对企业影 响的程度和性质、机遇与威胁。行业环境分析中的关键要素有行业生 命周期、分析行业竞争结构的迈克尔，波特的“五力模型”，用以确 定企业在行业中的竞争优势和行业可能到达的最终资本回报率。经营 环境与竞争优势环境分析主要包括市场分析和竞争地位、消费者消费 状况、融资者、劳动力市场

18、状况等。经营环境比宏观环境和行业环境 更容易为企业所影响和控制，也更有利于企业主动应对其带来的机会 和威胁。2、企业内部条件分析在对企业进行详尽而全面的外部环境分析之后，接下来要做的就 是通过内局部析找出什么是企业的核心竞争力。企业通过从事一系列 活动提供产品和服务，这些活动形成了提供最终产品和服务的链条， 而价值的创造就是源于顾客购买这些产品和服务的链条，即价值链。 综合价值链的基本活动（如进货后勤、生产作业、发货后勤、营销及 售后服务等物质流基本活动）及辅助活动（技术开发、人力资源、财 务管理）的分析，确认企业内部管理中存在的优势和劣势。企业使用 优于竞争对手的方式从事生产经营活动从而为顾

19、客创造优越价值，这 是企业创造竞争优势，也是企业战略目标的本质。3、确定企业使命与愿景企业使命与愿景是对企业存在意义及未来开展远景的陈述，除表 明企业长期存在的合法性及合理性外，还要与所有者和企业主要利益 相关者的价值观或期望相一致，它应富有想像，对企业员工有很强感 召力，并能得到社会公众认可；它应用简单、精练的语言来表达。4、确定企业战略目标企业战略目标通常是与企业使命和愿景相一致的、对企业开展方 向的具体陈述。一般情况下，企业战略目标应是定量目标，如企业的 市场占有率。5、确定企业战略方案企业高层领导在作战略决策时，应要求战略制订人员尽可能多地 列出可供选择的方案，不要只考虑那些比拟明显的

20、方案，因为战略涉 及的因素非常多，有些因素的影响往往不那么明显，因此，在战略选 择过程中形成多种战略方案是战略评价与选择的前提。6、企业战略方案的评价与选择产品的品种和特点，制定相应的工艺技术参数，以满足客户需求，已经积累 了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富 完整的产品生产线，配备了行业先进的设备，形成了门类齐全、品种丰富的 工艺，可为客户提供一体化综合服务。55高层管理人员要对每个战略方案按一定标准逐一进行分析研究， 以决定哪一种方案最有助于实现战略目标。战略评估过程要坚持三条 基本原那么，即适用性、可行性及可接受性。既要使企业资源和能力能 够支持战略方案的实

21、现，同时外界环境的限制条件是在可接受的限度 内，也为企业内的干部、职工所接受。选择可行的战略并不完全是理 性推理的过程，更为重要的要取决于管理者对风险的态度、企业文化 及价值观的影响、利益相关者的期望、企业内部的权力及政治关系， 以及高层管理者的需要及欲望等，因此，战略选择的过程是对各种方 案进行比拟权衡，进而决定一个较为满意的方案的过程。7、企业职能部门策略根据前述确定的企业战略，进一步具体化做出企业的组织机构策 略、市场营销策略、人力资源开发与管理策略、财务管理策略等各职 能部门策略，这样才能使企业总战略真正落实。要求各职能部门策略 与企业战略保持一致。8、企业战略的实施与控制企业战略实施

22、要遵循三个原那么，即适度合理性的原那么、统一领导 与统一指挥的原那么、权变的原那么。为贯彻实施战略要建立起贯彻实施 战略的组织机构，配置资源，建立内部支持系统，发挥好领导作用， 使组织机构、企业文化均能与企业战略相匹配，处理好企业内部各方面的关系，发动全体员工投入到战略实施中来，以保证战略目标的实 现。（二）流程风险流程风险是指企业在业务交易流程中出现错误而引致损失的可能 性。一般地，业务交易流程包括：销售与收款、购货与付款、产品生 产或提供服务等环节。任何企业的常见流程风险都是与其业务交易处理过程相联系的。 这包括了在任何业务交易阶段中失误的潜在可能性。在交易处理过程的各个具体环节，企业都可

23、能面临着财务、客户 或声誉损失的风险。（三）人力资源风险人力资源风险是指因员工缺乏知识和能力，或缺乏诚信，或道德 操守而引致企业损失的风险。它通常缘于员工约束缺乏、专业胜任能 力缺乏、不老实或者由一个无法培养风险意识的企业文化造成。员工约束主要由于缺乏合适岗位的劳动力或者能够提供能吸引合 格员工的具有竞争力的薪酬。招聘不当，缺乏日常的专业训练可能是 导致专业胜任能力缺乏的关键因素。对企业的不忠诚会导致欺诈行为 的发生，而它与特定员工的禀性、企业文化的培养相关。那些无法积极引进风险意识的企业文化，或是为了鼓励利润而不顾所使用的方法 等情况都可能导致有害的员工行为。（四）内部技术风险内部技术风险同

24、企业内部所开发或使用的技术或信息系统相关。 随着技术在企业中日益变得必不可少，在越来越多的商业领域，内部 技术风险已经变得日益突出。内部技术风险可分为技术创新风险和信 息系统风险两大类别。技术创新风险，是指由外部环境的不确定性、技术创新工程本身 的难度与复杂性、创新者自身能力与实力的有限性等导致技术创新活 动达不到预期目标的可能性。这种可能性影响到企业核心竞争力，以 及可持续开展能力的培养。信息系统风险指因技术落后，或信息系统失灵、数据的存取和处 理、系统的平安和可用性、系统的非法接入与使用而引致损失的可能 性。在信息技术得以广泛运用的今天，信息系统的自动化控制和人工 控制中存在的不确定性对企

25、业整个运营活动平安的影响极为重大。七、工程基本情况（一）工程承办单位名称XX集团（二）工程联系人朱XX（三）工程建设单位概况公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提 升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申 报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌筹划与设计，丰富品牌内 涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提 高区域内企业影响力。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原那么, 加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创 新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产 业集群对外合作交流，发挥产

26、业集群在对外产能合作中的载体作用。 通过建立企业跨区域交流合作机制，承当社会责任，营造和谐开展环 境。公司在开展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进 研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技 技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和 品牌开展。当前，国内外经济开展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业 外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，开展阶段的转变使经 济开展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长 方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力 从

27、物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济开展带来新挑 战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济开展新环境, 公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素本钱持续维持高 位。公司开展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化, 新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“群众创业、 万众创新”、中国制造2025、“互联网+ ”、“一带一路”等重大 战略举措的加速实施，企业开展基本面向好的势头更加巩固。公司将 把握国内外开展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发 展机遇，转变开展方式，提高开展质量，依靠创业创新开辟开展新路 径，赢得开展主动权，实现开展新突破

28、。（四）工程实施的可行性1、长期的技术积累为工程的实施奠定了坚实基础目前，公司已具备产品大批量生产的技术条件，并已获得了下游 客户的普遍认可，为工程的实施奠定了坚实的基础。2、国家政策支持国内产业的开展近年来，我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业开展。在国 家政策的助推下，本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴 产业，伴随着提质增效等长效机制政策的引导，本产业将进入持续健 康开展的快车道，工程产品亦随之快速升级开展。通信技术的日益进步，信息消费习惯不断升级，数据的体量快速 扩大，大数据由此产生。但大数据分析需要大容量的存储能力与高性 能的计算能力支撑，假设企业依靠自身力量对数据进行处理

29、和分析，种 种客观因素将导致本钱增加，对于企业而言可能得不偿失。云计算正 是在这样的需求背景下被催生出来的一种基础架构和商业模式。（五）工程建设选址及建设规模工程选址位于XX园区，占地面积约85.00亩。工程拟定建设区域 地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件 完备，非常适宜本期工程建设。工程建筑面积91552.38 itf,其中：主体工程64603.60疔，仓储 工程14612.61疔,行政办公及生活服务设施10333. 56肝，公共工程 2002. 61 m2o（六）工程总投资及资金构成1、工程总投资构成分析本期工程总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨 慎

30、财务估算，工程总投资36572. 60万元，其中：建设投资30272. 93 万元，占工程总投资的82. 77%；建设期利息363. 76万元，占工程总投 资的0.99%；流动资金5935.91万元，占工程总投资的16. 23%。2、建设投资构成本期工程建设投资30272. 93万元，包括工程费用、工程建设其他 费用和预备费，其中：工程费用25147. 50万元，工程建设其他费用 4233. 96万元，预备费891. 47万元。(七)资金筹措方案本期工程总投资36572. 60万元，其中申请银行长期贷款14847. 55 万元，其余局部由企业自筹。(A)工程预期经济效益规划目标1、营业收入(S

31、P) ： 62100. 00万元。2、综合总本钱费用(TC) ： 48426. 77万元。3、净利润(NP) ： 10009. 01 万元。4、全部投资回收期(Pt) ： 5. 34年。5、财务内部收益率：22. 43%O6、财务净现值：10828. 98万元。(九)工程建设进度规划本期工程按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程建设期限规划12个月。（十）工程综合评价主要经济指标一览表序号工程单位指标备注1占地面积m256667. 00约85. 00亩1.1总建筑面积m291552. 38容积率1.621.2基底面积m232300. 19建筑系数57. 00%1.3投资

32、强度万元/亩333.012总投资万元36572. 602. 1建设投资万元30272. 932. 1. 1工程费用万元25147. 502. 1.2工程建设其他费用万元4233. 962. 1.3预备费万元891.472.2建设期利息万元363. 762.3流动资金万元5935.913资金筹措万元36572. 603. 1自筹资金万元21725. 053.2银行贷款万元14847. 554营业收入万元62100. 00正常运营年份5总本钱费用万元48426. 77V6利润总额万元13345.357净利润万元10009. 018所得税万元3336. 349增值税万元2732. 2810税金及附加

33、万元327. 8811纳税总额万元6396. 5012工业增加值万元21838. 2813盈万平衡点万元21619. 97产值14回收期年5.34含建设期12个月15财务内部收益率22. 43%所得税后16财务净现值万元10828.98所得税后八、产业环境分析当前时期，我国开展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但 工业经济开展的内外部环境将发生新变化，既有国际环境重大变革带 来的深刻影响，也有开展方式转变提出的紧迫要求，工业和信息化发 展既面临着难得机遇，也伴随着严峻挑战。（一）开展机遇全球制造业开展呈现新趋势。信息技术、生物技术、新能源 技术、新材料技术等交叉融合正在引发新一轮科技革命和产

34、业变革， 制造业与互联网融合开展加速推动制造业开展理念、生产方式和开展 模式深刻变化，制造业加快向高端化、智能化、绿色化方向开展。特 别是在新技术革命和信息化的推动下，传统制造业不断向产业链高端 延伸，制造业服务化成为开展新趋势。这为南京发挥产业基础和科技 创新优势，加速迈向产业中高端水平提供了难得机遇。制造强国战略全面推进。中国制造2025对建设制造强国作出 了全面部署，在国家、省的大力推动下，全社会重视实体经济、重视 制造业开展的良好局面正在形成。这一战略规划的全面实施，将进一 步引导社会各类资源向制造业集聚，也有利于激发制造业开展的活力 和动力，为打造经济升级版提供了较好的政策环境。城市

35、开展战略持续优化。大力开展创新型经济、服务型经济、 枢纽型经济、开放型经济和生态型经济，将进一步发挥丰富的科教人 才优势、深化产业融合互动开展方式、提升城市开展能级、扩大对内 对外开放合作水平、推进生态与经济融合开展，为推动产业结构调整 和开展方式转变提供强大动力。（二）面临挑战国际国内市场面临深刻变化。兴旺国家纷纷实施“再工业化” 战略，新兴经济体积极参与全球产业再分工，国际贸易规那么存在不确定性。国内经济开展进入新常态，经济增速、产 业结构、开展动力发生重大变化，消费需求升级速度逐步加快，局部 行业产能过剩严重，这对南京融入全球价值链分工体系、拓展产业国 际化开展空间、巩固提升产业国际地位

36、带来新的挑战。开展动能亟需切换。制造业传统依靠资源要素投入、产能规 模扩张的粗放式、外延式开展模式已难以为继，以投资拉动、出口带一、人力资源风险管理过程（一）风险识别企业人力资源风险的识别可以从企业的外部和内部两个方面进行。 企业风险的识别过程包括感知风险和分析风险两个步骤，感知风险就 是通过调查，识别人力资源管理风险的存在。如企业人力资源流失风 险的发生，可以从员工的年度辞职数量、员工辞职后企业不能正常运 作、客户的流失和商业秘密的泄露等中感知出来。从企业外部进行就是利用外界的信息、人才市场行情动态、其他 企业已有的人力资源管理资料等进行分析，掌握社会人力资源的构成、 供求及变化状况，将企业

37、的人力资源置于社会的大环境中考虑，以一 种系统论的观点来分析研究本企业的人力资源状况，把握住人力资源 运行的时代特征。从企业内部进行就是利用企业的历史资料，对企业的运作历史、 企业文化的演进、企业制度的变迁、企业绩效及企业人力资本的运动 特性等方面进行历史分析比拟研究，发现企业人力资源活动规律，寻 找出人力资源风险因素。（二）风险评估动的增长方式逐渐向依靠创新投入、需求拉动的方式转变，未来产业 开展需实现中高端开展与规模中高速增长双重目标，对开展模式与发 展方式提出了更高的要求。当前正处于新旧产业和开展动能转换的接 续关键期，传统因素消退与新兴力量成长并行，行业和区域走势分化, 结构调整面临多

38、重压力和调整。九、行业开展状况1、5G通信推动光通信技术升级光通信产业经过数十年的开展，产业链布局比拟完整，产业规模 和产品种类不断扩大。随着“宽带中国”战略和“网络强国”战略相 继提出，光通信作为最为重要的信息通信基础设施之一，在支撑中国 社会信息化、宽带化建设和网络强国方面的作用日益凸显。随着信息 需求量的不断提升，目前光通信产业自身正在向着更大的传输带宽、 更高的传输速度、更高的芯片器件集成度和更低的功耗等方向开展。近几年，基于云计算技术和5G通讯技术的结合，新技术、新业务 的快速开展催生出了多种新业态，智慧城市、自动驾驶、物联网等新 兴行业都对光通信网络的建设提出了更高要求。而光器件作

39、为光通信 网络的重要组成局部，与光通信网络的技术升级、速率迭代等息息相 关。未来万物互联的通信网络预计将推动各类光器件产品需求持续稳 定的增长。第五代移动通信技术(5G)网络建设的兴起，推动着网络 建设的扩容升级，并带来海量光器件需求。5G基站需要接入光网络， 基站设备必须将光信号接收转换为电信号再调制为无线信号，每个基 站需要配置多个光收发模块，因此，5G基站的规模建设将带来光器件 旺盛的市场需求。2、大数据与云计算引领数据中心建设通信技术的日益进步，信息消费习惯不断升级，数据的体量快速 扩大，大数据由此产生。但大数据分析需要大容量的存储能力与高性 能的计算能力支撑，假设企业依靠自身力量对数

40、据进行处理和分析，种 种客观因素将导致本钱增加，对于企业而言可能得不偿失。云计算正 是在这样的需求背景下被催生出来的一种基础架构和商业模式。云计算产业开展带动IDC开展。IDC （InternetDataCenter,即互 联网数据中心）借助互联网通信网络及带宽资源等支持建立专业化电 信级机房，为客户提供服务器托管、租用等一系列业务。IDC在一定程 度上是企业分工更加精细化的产物，企业将数据存储到数据中心，数 据中心提供设备和服务，为客户提供比本地存储更平安、更便捷的服 务。数据是基于互联网进行访问和传输，即数据中心只需要建立在通 信线路、带宽资源等信息化建设较为成熟的地区即可。随着云计算产

41、业的开展和国家政策的支持，IDC产业将会有较为确定的增长。国家开展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联 合印发文件，已批复同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、 内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规 划设立了 10个国家数据中心集群，“东数西算”工程正式全面启动， 带动各方面投资超过1900亿元。大数据中心作为数字经济运行的底座, 不仅能有效带动信息技术研发制造、通信网络、能源等上下游产业投 资，还能促进经济社会全面数字化转型升级，进一步畅通数据要素流 通应用，对不断做强做优做大我国数字经济具有重要基础性作用。光模块在数据中心中处于关键地位，数据中心中数

42、据互联互通赖 于光通信，而光通信网络中光模块是必不可少的。光模块在数据中心 中的应用场景可以分为两类，一类是用于实现数据中心的内部互联， 另一类是用来实现数据中心之间的互联。数据中心之间的光通信更离 不开光模块，新开展趋势和国家新一轮新基建产业政策的综合影响下, 现有数据中心所使用的低速光模块将会逐步升级，而新建局部将采用 性能更佳的光模块，数据中心对于光模块的需求已逐渐成为驱动光模 块市场开展的重要的动力，也将带动光模块上游光元器件产业的开展。十、必要性分析1 提升公司核心竞争力工程的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充 流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务

43、费用 水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步开展。同时资金补充流 动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商开展战略提供坚实支 持，提高公司核心竞争力。十一、开展规划分析（一）公司开展规划1、公司未来开展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营 理念，贯彻“平安、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供 高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于开展成为行业内 领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩 固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密 契合市场需求和技术开展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推 广力度，进一

44、步提升公司综合实力以及市场地位。2、扩产计划经过多年的开展，公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此， 产能提升计划是实现公司整体开展战略的重要环节。公司将以全球行 业持续开展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率, 满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提 高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不 断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业 中的竞争地位。3、技术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发 资源的基础上完善

45、技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引 进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产 品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持 续稳定开展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产 品应用开发相结合的原那么，以研发中心为平台，以市场为导向，进行 技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管 理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产 品、新工艺的持续开发。4、技术研发计划公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需

46、求的 同时，顺应行业技术开展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品 自动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时， 强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的 综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公 司今后持续开展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来 三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提 高盈利水平。公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专 业人才，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一支高、中、初级专 业技术人才合理搭配的人才队伍，满足公司快速开展对人才的需要。公司将采用各种形式吸

47、引优秀的科技人员。包括：提高技术人才 的待遇；通过与高校、科研机构联合，实行对口培训等形式，强化技 术人员知识更新；积极拓宽人才引进渠道，实行就地取才、内部挖掘 和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足 客户的需求，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、 研资源优势，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技 术研发水平，提升公司对重大工程的攻克能力，提高自身研发技术水 平，进一步强化公司在行业内的影响力。5、市场开发规划公司根据自身技术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划： 首先，公司将以现有客户为基础，在努

48、力提升产品质量的同时，以客 户需求为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充分满足客户的 差异化需求，从而不断增加现有客户订单；其次，公司将在稳定与现 有客户合作关系的同时，凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量 逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市场；最后，公司将不断完 善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水 平，实现整体业务的协同及平衡开展。6、人才开展规划人才是公司开展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司 将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发计划，进一步建 立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制，最大限度的发挥人才潜力， 为公司的可持续开展提供人才保障

49、。公司将立足于未来开展需要，进一步加快人才引进。通过专业化 的人力资源服务和评估机制，满足公司的开展需要。一方面，公司将 根据不同部门职能，有针对性的招聘专业化人才：管理方面，公司将 建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人才， 提升公司整体管理水平；技术方面，公司将引进行业内优秀人才，提 升公司的技术创新能力，增加公司核心技术储藏，并加速成果转化， 确保公司技术水平的领先地位。另一方面，公司将建立人才梯队，以 培养管理和技术骨干为重点，有计划地吸纳各类专业人才进入公司， 形成高、中、初级人才的塔式人才结构，为公司的长远开展储藏力量。培训是企业人力资源整合的重要途径，未来公司将

50、强化现有培训 体系的建设，建立和完善培训制度，针对不同岗位的员工制定科学的 培训计划，并根据公司的开展要求及员工的开展意愿，制定员工的职 业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考 察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的 整体素质，使员工队伍进一步适应公司的快速开展步伐。公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构，制定和实施有利于人才 成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献，逐步提高 员工待遇，激发员工的创造性和主动性，为员工提供广阔的开展空间,全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍，从 而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。（二）保障

51、措施1、强化人才支撑加强产业领军人才的培养和引进，鼓励国内外优秀产业人才从事 产业研究教学和创业工作。加强高校产业学科建设，支持与国内外知 名院校合作开展产业基础研究，培养产业领军人才。鼓励产业园区、 龙头企业与高校共建人才实训基地，开展产业从业人员在职培训。2、加强组织领导切实加强组织领导，贯彻落实创新驱动开展国家战略，发挥自主 创新示范区建设领导小组等的核心作用。加强重大事项的会商和协调, 明确责任分工和目标节点，切实做好重大任务的分解和落实。加快建 立科技管理信息系统，统筹科技资源，促进开放共享共用。3、加强质量管理推动行业建立全员、全方位、全生命周期的质量管理体系，深入 推进重点产品的

52、质量对标和达标工作。结合产品标准、质量管理规程 与市场准入制度的实施，加强企业质量管理体系建设。4、规范市场秩序营造良性市场秩序。综合运用政策引导、执法监管等措施，落实 知识产权保护制度，打击侵权假冒、以次充好等不良行为，为企业营 造良好的生产经营和研发环境。加强诚信体系建设。强化产业产品质量管理，完善产业企业质量 信用动态评价和公布制度，建立区域行业企业及产品信用数据库和信 用档案。对质量违法等不良行为的企业和个人纳入“黑名单”，营造 “守信激励，失信惩戒”的社会舆论气氛。规范行业自律。组建产业联盟，规范行业协会等社团组织行业自 律，引导行业诚信经营、履行社会责任。5、强化知识产权加强产业企

53、业的知识产权创造、运用、保护和管理能力，支持企 业开展名牌产品和创品牌活动，进一步加强对产业企业知识产权创造 和保护的扶持力度。不断完善知识产权保护相关法规，研究制定适合 产业开展的知识产权政策。推进高新技术企业实施知识产权战略，建 立产业企业知识产权预警机制，积极开展应对知识产权侵权、国际知 识产权保护等问题的研究。6、开展宣传教育和检查加大培训力度，开展行业生产和应用的培训。通过形式多样的宣 传活动，提高对行业政策的理解与参与，使行业的生产与应用成为全识别出企业人力资源风险因素后，需要对这些因素进行风险评估。 风险评估就是对识别的风险做进一步的分析及量度，以便采取有针对 性的风险应对措施，

54、从而将公司的损失减至最低或将损失控制在可接 受的范围。其主要的步骤为以下几点。(1)根据风险识别的条目有针对性地进行调研。(2)根据调研结果和经验，预测发生的可能性，并用百分比表示 发生可能性的程度。(3)根据风险程度排定优先队列。风险评估通常是以重要性排序, 可从损失的可能程度和损失概率两个方面进行评估。常用的风险识别与评估方法，如专家意见法，蒙特卡罗法、外推 法、风险价值法、多层次模糊分析法等均可用于人力资源风险的识别 与评估。(三)风险应对对常用的风险应对策略在人力资源风险管理运用中需关注的问题分述如下。1、风险降低风险降低策略的途径一是降低风险事件发生的可能性，二是降低风险事件的损失程

55、度。降低风险事件发生可能性的措施，包括以下几 点。行业和社会各界的自觉行动。开展行业行动检查，对不执行行业生产 和使用有关规定的，要加强舆论监督和通报批评。十二、工程风险分析（-）政策风险分析工程所处区域其自然环境、经济环境、社会环境和投资环境较好, 改革开放以来，国内政局稳定，法律法规日臻完善，因此，该工程政 策风险较小。（二）市场风险分析该工程虽然暂时拥有领先的竞争地位和优势，但仍需密切关注市 场，加快产品产业化进程并尽早到达规模化生产，确保性价比优势， 真正占据国内较大比例市场份额，同时力争出口。因此，产业化进程 的速度与质量是本工程必须迎接的挑战与风险。虽然今后几年该工程 应用产品需求

56、将会持续一波增长趋势，但目前剧烈的市场竞争局面使 得本工程存在一定的市场风险。（三）技术风险分析技术风险的规避措施是采用先进的生产管理理念、先进的制造工 艺技术、完善的质量检测体系，使产品到达国内外领先水平。要进一 步加大技术开发的投入，积极研究吸收国际先进技术，完善并固化加 工制造工艺，挖掘自身潜力，打造自己核心竞争力。目前技术飞速开展，设备更新和产品技术升级换代迅速。要使产品和技术在行业内处于领先地位，就要不断加大科研开发投入，加强 科研开发力量，致力技术创造，保持技术领先。同时，重视人才竞争, 学习国外人才资料管理先进经验，形成积极进取的企业文化，建立吸 引和稳定人才的内部激励和约束机制

57、。（四）产品风险分析该工程的几种产品都是比拟成熟的产品，但仍要根据市场不断改 进。（五）价格风险分析本工程产品的市场定价均比目前市场价要低，但随着竞争对手的 增加，不可防止地会遭遇到最终的价格竞争，面临调低售价的压力； 同时，市场原材料价格的波动也将直接影响产品本钱，对产品价格带 来不确定影响。因此，应从形成规模化生产、降低生产本钱、加强内 部管理、改进生产工艺水平、提高产品质量、实施品牌计划生产方面 采取措施，削减产品价格风险。（六）经营管理风险分析工程面临的经营风险主要是指企业运营不当造成大量存货、营运 资金短缺、产品生产安排失调等问题。对于经营管理风险，建议企业 吸引人才加快机制及科技创

58、新，尽快建立健全各项规章制度，全面提高管理人员和广大职工的素质，制定严格的本钱控制措施和责任制； 稳定原料供应渠道；加速新品种的开发，及时根据形势调节产业结构, 提高产品质量；完善产、供、销网络管理系统，积极开拓市场渠道， 抢占市场先机；防止行业风险，走可持续开展道路。高素质的人才（包括技术人员和管理人员）对公司的开展至关重要。（七）财务及融资风险分析财务金融风险主要是利率风险和汇率风险。本工程资金由企业自筹解决，只要确保资金迅速到位、回收和资金的合理使用，加强资金 的使用管理，工程财务金融风险很小。本工程由于企业已经完成了资 金前期自筹，加上良好的银行信用等级，因此，工程投融资风险很小。（A

59、）经济风险分析从盈亏平衡点和售价降低对内部收益率的影响看，工程的抗风险能力较强，但还需要企业不断加强内部管理，保持技术先进性，大力 研发新产品，提高市场占有率，只有较高的市场占有率，才是企业各 方面水平的综合反映，才能最终防止工程的经济风险。十三、工程风险对策（一）加强工程建设及运营管理本工程的建设采用招标方式选择工程设计承包商，在保证建设质量的同时，努力降低建设投资和设备采购本钱。工程建设按照国家有 关规定，招标选择工程监理，确保工程的建设质量、建设工期和降低 工程造价。建成投入运营后，加强管理降低生产本钱，构成较大的价 格变动空间，以增强企业的市场竞争能力。（二）采取多元化融资方式选择多种

60、筹集建设资金的渠道，紧紧抓住国家鼓励和支持行业发 展的大好机遇，积极争取政府资金的支持和吸收社会其他资金投入， 尽可能的降低债务投资的比例，从而从根本上降低偿债压力和风险。（三）政策风险对策为应对所得税优惠、出口退税政策调整的风险，公司一方面应抓 住时机，加大力度实现销售和收入，加快回收投资。另一方面要注意 控制本钱和技术研发，保持公司的核心竞争力。（四）市场风险对策1、加强市场开拓。加强市场开发，建立有效的市场开拓网络和体 制，采取必要的宣传和市场开拓措施，扩大市场占有率，降低产品成 本，以高质量和低本钱占领市场。通过以上措施扩大和稳定市场份额, 抵御市场变化带来的风险。2、加大产品宣传力度