新能源公司安全文明施工考核管理细则精品完整版

1、新能源公司平安文明施工考核管理细那么1管理要求承包商负责施工人员的教育管理。负责对施工人员的 考核。工程监理部负责对违反规定的单位和人员进行管理及 考核。分（子）公司是工程平安和文明施工奖罚的归口管理 部门。工程平安生产委员会负责组织执行平安文明生产奖罚 工作。2奖励工程建设中心进行月检查，满90分以上的对分（子） 公司进行奖励（按照月度检查要求）承包商工程平安目标管理到位，进行阶段性奖励。创“平安无违章工程”活动考核奖。特殊贡献奖（工程安委会办公室讨论，安委会主任批 准）。平安嘉奖（工程安委会办公室讨论，安委会主任批准）。平安文明施工奖励标准分（子）公司依据开工工程情况制定奖励基数。平安生产

2、特殊贡献奖发现重大事故隐患，直接防止了导致伤亡事故者， 奖励5000元。现场及场内道路上发生交通事故的责任单位，考核 200-2000元，如性质特别严重或不宜现场调解的事故报交通 部门处理，责任单位按事故处理；现场机械使用中存在违章现象（如汽车吊行走期间机 台上站人的违章搭乘现象、运输车辆人货混载现象），考核 责任单位500-2000元；转动设备（如切割机等）必须安装防护罩，对不符合 规定的每处考核责任单位200-1000元；酒后及无证驾驶车辆、每人每次考核责任单位 500-1000 元；进入施工区域车辆未按限速标志所示超速行驶，考核 责任单位200-500元；在施工现场运输材料、设备的车辆严

3、禁超载，对违反 此规定的责任单位考核500-1000元；施工机械无检验合格证、准用证，违反规定强行使用， 每次考核责任单位500-2000元；9文明施工管理9. 1现场施工作业现场不符合平安规定，经新能源公司、工程监理 公司下发书面不符合项整改通知单后不按期及时整改，或 虽经整改达不到要求者，新能源公司有权委托其它承包商 进行处理，发生费用按实际发生费用的3-5倍从责任单位的 工程结算款中扣除，并对责任单位处以2000-5000元考核。 对于三次整改不力的责任单位，给予“黄牌警告”，并进行通报批评；严重影响整体平安文明施工形象的责任单位给予 “红牌警告”，建议承包商总公司调离工程平安第一责任人

4、。受黄牌警告单位每次考核5000元；受红牌警告单位每次考 核10000元。高空作业时使用的小型工器具必须设防坠绳，违者 对责任单位每次考核100-500元；1.3使用手锤、大锤应正确安装木把手，此类工具严禁 安装铁把手，防止造成脆断伤人，违者每次考核责任单位 100-500 元；从事焊接和现场容易造成大量飞溅残渣类作业的人 员必须佩带防护镜，做好防飞溅措施，违者罚责任单位 100-500 元；受力钢丝绳无防棱角损坏防磨措施，使用不合格钢 丝绳和其他不合格吊具的，考核责任单位500-2000元；工作延期未办理延期作业票手续，考核责任单位500 元；工作结束未及时办理作业票终结手续，考核责任单位5

5、00 元；损坏平安标志和平安设施，考核责任单位200-1000 元；使用不合格设施进行危险作业（如使用不合格的梯 子登高作业），每人每次考核责任单位200-500元；1.9每天施工后作业面必须做到工完料尽场地清，违者 每次考核责任单位100-500元；大件吊装、脚手架撤除等危险作业必须有专职监护人进行现场统一管理，违者考核责任单位500-2000元；1.11现场高大建（构）筑物必须按规范要求安装避雷装 置，对违反此规定的责任单位考核1000元；专职平安监督员必须佩戴明显标志，否那么每人/次 考核责任单位200元；使用不符合标准的平安防护设施，考核责任单位 2000 元；使用不符合标准的平安防护

6、用品用具，考核责任单 位 500-2000 元；一月内五次被下发不符合项整改通知单，考核责任单位2000元（不包括每次不符合项的处分）；现场材料存放不规范的；材料、用具、线缆、设施 占用通道或影响通行的；施工用具摆放和使用不规范的等, 考核200-500元；成品需要做保护措施未见措施的，保护措施不规范 的，考核500-2000元;现场文明施工影响周边环境，而被投诉，对承包 商考核5000元，被新闻媒体曝光，经查实，对承包商考核 10000 元。1. 19收到违章整改通知后，无正当理由，不按期整改每 项考核2000元，无书面回复闭环管理意见，每次罚款1000JTIj o违反平安管理规定（XX新能

7、源）条款的处 罚（以上处分条款未提及局部），考核不少于1000元；9.2承包商未遵守制度罚那么承包商未按交通管理的要求标准进行管理的一项， 考核责任单位1000元；承包商未按消防管理的要求标准进行管理的一项， 考核责任单位1000元；承包商未按交叉施工管理的要求标准进行管理的一 项，考核责任单位1000元；承包商未按平安资质审查的要求标准进行管理的一 项，考核责任单位1000元；承包商未按外来人员平安管理的要求标准进行管理的 一项，考核责任单位1000元承包商未按防汛应急预案的要求标准进行管理 的一项，考核责任单位1000元；其他未按管理要求进行管理的一项，考核责任单位1000 元；10爆破管

8、理爆破资质及爆破作业人员管理1. 1爆破资质证未申报强行施工考核2000-5000元；1.2无爆破操作证人员进行爆破作业考核1000元/人次, 并责令退出施工现场；1.3无佩戴爆破操作证或（复印件）违者考核200元/ 人次。2场内道路及风机基础的爆破管理露天浅孔宜采用阶梯爆破，未设置警戒线和明显标示及派出警戒哨，违者考核500元/次；执行爆破警戒任务的人员未按指令到达指定地点, 考核200元/人次；未按爆破信号：预警信号、起爆信号、解除信号操 作程序及平安等待时间者，考核500元/次；爆破检查未按爆破后等待时间，每次考核500元;爆破后未按规定检查露天爆破堆是否稳定、有无危 坡、危石的每次考核

9、500元；盲炮区域未设置警戒范围每次考核500元；不准派无经验的施工人员处理盲炮，违者考核1000元；10. 2.8风机基础未采用预裂爆破致使基础松动不稳定考 核1000元;10. 2. 9每次爆破后爆破员未填写爆破记录考核100元；o10. 2. 10场内道路、风机基础爆破工程结束未向业主、监 理提交爆破总结罚款2000元；炸药运入现场开始设置警戒区，警戒区内禁止烟 火，违者罚款200元/人次；10. 2.12爆破装药现场不准明火照明，违者考核500元/次;10. 2. 13露天浅孔爆破未进行填塞违者考核200元/次。10.3爆破器材管理10. 3.1未组织指定爆破器材的发放、使用制度、平安

10、管理 制度和平安技术操作规程考核500元；10. 3.2未经当地公安机关核准爆破器材进入现场使用的,违者考核2000元/次；10. 3.3未经有关部门审查核发的爆破器材考核1000元； 爆破器材运输过程中无人押运考核1000元/次； 10. 3.5爆破器材库应符合以下条件：a）符合国家有关平安规范；b）配备符合要求的专职守卫人员和保管员；c）有较完善的防盗报警设施；d）具有健全的平安管理制度。10. 3. 6接近爆破器材应严禁烟火，违者考核1000元。11人员违章11.1对工程施工过程中出现的人员作业类违章，负连带责 任，采用“4个1”罚那么对违章人员、所在专业（班组）、分 包单位、总包单位“

11、 + ”其他相关管理单位进行处分，违章 个人每次罚款100元；所在专业队（班组）罚款1000元； 分包单位罚款10000元；总包单位罚款10000元，并对受罚 单位和个人进行曝光。采用EPC总承包的工程，对总承包商 加倍处分。1凡进入施工现场的所有人员必须正确佩带平安帽， 外来临时人员由相关单位负责管理。不戴平安帽每人考核 200元、佩戴不规范，每人每次考核100元；2酒后进入现场作业，每人每次考核责任单位200元； 高处作业不按规定佩戴平安带，每人次考核100元;4高处作业人员随手上、下抛掷工具、物品，高处的 工器具、物品无防坠落措施。考核责任单位100元；5 一般特种作业无特殊工种证件进行

12、特种作业时，发 现一人考核责任单位200元并清除现场。6戴手套操作转动机械，每人每次考核100元；7需按时上报的资料，不及时上报或上报质量达不到 要求的，每次处以300元考核。8人员违章重复违章的参照“四个1”罚那么细那么执行。处分记录凡被处分的责任单位，由工程监理公司或分（子）公司 签发罚款通知单，一式四份。一份交新能源公司计划与财务 部作为罚款凭证，一份保存在分（子）公司，一份交受处分 承包商，一份交工程监理公司。奖励基金和保证金平安生产奖励基金和罚款由新能源公司计划与财 务管理部负责预留扣除，并单独开户列帐管理。对承包商罚 款从工程款中扣除。罚款只对被罚责任单位不对个人出具罚 款通知。所

13、有罚款从责任单位当月工程结算款中扣除。奖励基金来源，经批准的平安文明施工奖金与罚款 合并作为平安奖励基金，专款专用不得挪用。依据工程施工合同的相关规定，XX新能源 对承包商收取平安文明施工保证金，收取保证金数额按合同 执行。记录. 1不符合项处分通知单；. 2 不符合项整改通知单；不符合项整改反应单；罚那么原那么上由分（子）公司对承包商及监理部实施, 监理部对承包商实施，工程建设中心对分（子）公司实施, 假设遇重大事项工程建设中心直接考核所有参建单位。考核的免除下发的考核通知书原那么上不予免除，必须严格执行，如 因特殊情况需要免除考核，需原下发考核单位提出申请，经 各分子公司核查，工程建设中心

14、审核，主管领导批准后，方 可免除考核。重大施工方案、平安技术措施审查，对查出存在重 大隐患问题，并能提出切实可行的平安防范措施的工程技术 人员，奖励2000元。2. 7.3平安措施研究出新工器具、新工艺、填补现场平安 设施的空白或解决平安生产上的难题，确实改进了平安生产 环境，奖励1000元。2. 7.4现场发现并制止违章操作、违章指挥，防止发生人 身伤亡事故或重大设备损坏事故的，奖励3000元。2. 7.5集团公司组织平安检查或抽查受到通报表扬的承包 商，给予一次性奖励5000元（奖励承包商工程部主要贡献 人员）o在国家省、市组织的平安检查中受到通报表扬的承 包商，给予一次性奖励5000元。

15、2. 7.7平安措施完善或得到上级单位表扬的，经报主管领 导批准，每次奖励5000-10000元。2.8特殊奖励申报程序. 1特殊贡献奖由承包商提出申报材料，报分（子）公 司平安生产委员会办公室，由分（子）公司平安生产委员会 批准。.2平安嘉奖由分（子）公司和工程监理部提出，安委 会讨论，安委会主任批准。3罚那么承包商发生以下事故，取消文明施工奖、平安管理奖、 创无违章工程奖的评选资格：发生人身重伤事故1人/次，取消全年评奖资格； 发生人身轻伤事件取消当月各种奖励。违章处分规定3. 2.1人身伤亡事故的罚那么a）发生一般性违章1人/次，考核1001000元；b）发生人身轻伤，考核3万元/人次；

16、c）发生人身重伤事故，考核10万元/人次；d）发生人身死亡事故，考核20万元/人次；2.2发生设备事故、火警的考核a）发生设备事故赔偿甲方全部损失，并考核1020 万元；b）发生火警，考核2万元，并负责上级处考核项；c）电缆、电气设备、油系统发生重大火灾事故，除按 价赔偿损坏设备外，另对事故责任单位按规定进行考核，但 不少于1万元；d）发生重大设备事故，除按价赔偿损坏设备外，另对 责任单位按规定进行处分，但不少于1万元；e）承包商发生重伤及重伤以上事故或其他重大事故, 按电力建设平安健康与环境管理工作规定第十三章、第 133条-第147条规定处理，责任单位除了承当事故造成的 损失外，发生死亡事

17、故，视事故性质、管理责任大小，由安 全生产委员会上报XX新能源上级主管单位，决定 是否清退该承包商出场。f）由于设计方工程勘测设计错误造成重大工程质量事 故（引发平安事故），设计方应负责采取补救措施，并应按 照该局部设计费赔偿委托方的局部损失，并承当相关责任。 3.3其他规定罚那么承包商未发生被考核的事故，但平安文明施工、环 境保护考核不合格（上级考核），考核5000元；3. 2承包商发生其他异常（险兆）事件考核10003000 yc o不服从平安管理人员管理，干扰平安生产管理正常 进行，罚责任单位1000-5000元；有纠缠辱骂管理人员、阻 碍执行正常监督等严重行为的，责令责任单位将直接责任

18、人 清退出现场，处分加倍。责任单位在新能源公司平安例会上 进行检查。施工承包商未按照承包商平安资质审查第4条规定 及时报批资料的除不允许开工外，因此引起的工期滞后将计 入工期考核。施工承包商虽进行了上述材料报批但不符合要求的 每项考核500元，并在两天内整改完成。未经审批的分包商严禁入场。承包商把关不严，每起未经审批的分包商入场对承 包商处以20000元的考核。由于工程监理部审查不严，每起对工程监理部处以 2000元的考核。分（子）公司审查不严，每起对分（子）公司处以 1000元的考核，分包商已经进场的，直接清退出施工现场。4平安交底罚那么工程开工前分（子）公司未对承包商负责人、工程技 术人员

19、和安监人员进行全面的平安技术交底，将对分（子） 公司处以1000元罚款。分（子）公司专业技术人员和工程监理部应审查承包 商平安技术交底内容及记录，对于不规范及内容缺失的，每 次处于3000元考核并责令其限期整改，不能按时完成者加 倍处分；对于无平安技术交底及记录者，处于5000元考核 并责令其限期补课，不能按时完成者加倍处分。上级检查承包商无平安技术交底及记录者，对工程监 理部考核3000元，分（子）公司考核500元。平安技术交底内容不全面、不明确且不具备针对性将 对对监理部考核1000元，分（子）公司考核100元。平安技术交底内容不及时报工程建设中心备案的，每 次对分（子）公司考核100元。

20、6施工人员未经平安教育而参加施工每人次考核1000元。7承包商没有按照制度编制各级平安职责和按照要求配 备人员的对承包商处以3000元考核，对监理部处以1000元 考核，分（子）公司处以100元考核。8平安技术交底不全，班组长工前不进行班前平安技术 交底，无交底记录，处分100300元。5内业管理施工组织设计、施工作业指导书没有完整的切实可行 的平安措施，考核责任单位2000元；重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施 工、多工种立体交叉作业、未按规定单独编制平安技术措施, 未经工程监理部审查，考核责任单位500-2000元；平安网络不明确，平安管理制度不健全，平安操作规 程不全，平安记

21、录、台帐、报表不完整，考核责任单位 500-2000 元；出现未遂以上事故，不按规定时间及时上报或隐瞒不 报，考核责任单位2000元；职工未进行年度“安规”考试，发现1人/次，考核责 任单位100元；不按规定时间上报分（子）公司和工程监理公司要求 上报的各项平安统计报表、规划、措施、总结、反应单等, 每发生一项罚责任单位200-500元；7承包商未建立健全各级人员平安生产责任制或责任人 未起到应有作用的，考核责任单位200-2000元；施工工程未取得开工许可单就开工，根据危险程度的 大小考核责任单位200-2000元；5.9承包商在施工前应编制详细的“平安文明施工工作 计划”，并严格执行，分（

22、子）公司会同工程监理公司每季 度定期检查。承包商未按时编制本单位年度“平安文明施工 工作计划”，考核责任单位2000元；编制后执行不力，每次 检查不符合要求并不按时整改的，每次对责任单位进行 500-2000元考核，情节严重的通报责任单位或黄牌警告；平安用具及设施应建立台帐，并应定期检验合格后方可使用。对违反此规定的责任单位考核200-1000元；规定的时间、规定的人员不按时参加分（子）公司、 工程监理公司组织的例会，对责任单位每人次处以100元的 考核；规定的时间、规定的人员不按时参加新能源公司、项 目监理公司组织的平安检查，每次对责任单位处以500-1000 元考核。（因事提前请假并准假的

23、人员不在本处分范围内）； 5.12由于管理不到位或违反国家法律法规规定，被政府监 督监察部门经济处分的责任单位，除政府部门的罚款外，在 本工程内将受到2万元考核；特殊工种证件到期不进行复检，发现一人/次罚责任 单位300元；吊装塔筒、风机、变压器未按设备安装、吊装程序施 工，造成返工或设备损坏，考核2002000元，设备损坏照 价赔偿；吊装设备钢丝绳必须符合吊装货载5-8倍以上要求， 违者考核2002000元；无特种作业证进行施工，无证吊装人员每次考核1000 yG o5. 17使用未验收脚手架的，考核500-2000元；18脚手架搭设不规范的，每处不符合项考核200-500元；在没有装设栏杆的平台和脚手架上工作，无防护措施, 考核200500元；搭设、撤除过程中施工人员违规上下抛物及架杆、架 板起吊过程中没有采取可靠地绑扎措施考核200-500元。脚手架撤除过程中，撤除顺序不合理，运输方式不规 范，存在平安隐患考核500元。6用电管理电源箱应明确责任人，并上锁作封闭管理，除责任人 外其他人不得随意移动、接线。违反上述规定者对责任单位 处以1000-2000元考核；夜间施工区域照明缺乏，使用的电气设备不符合规定, 每项考核责任单位100-500元；不按规定要求私接乱拉电源线，电源线敷设不规范的 每项考核责任单位200-1000元；临时用电使用用电设备没有安装漏电保护器