敬老院院长绩效考核办法

1、敬老院院长绩效考核方法为进一步加强直属单位规范化、标准化建设，全面提升我区 中心敬老院服务管理水平，增强中心敬老院院长的责任感，树立 爰岗敬业、乐于奉献的精神，特制定中心敬老院院长考核方法。一、考核原那么.坚持公正、公开、全面准确、科学合理原那么，采取听、看、查、议方式进行,严格标准，奖惩清楚。.注重四结合：即平时检查、季度考评与年终考评相结合； 职能科室考核与局领导考核相结合；单位考核与工作人员考核相 结合；工作实效与目标完成情况相结合；实现中心院长的薪资与 考核结果相结合。二、组织管理对中心敬老院院长绩效考核工作在局组领导下进行，成立专 门的中心敬老院院长绩效考核领导小组，局长任组长，分管

2、副局 长任副组长，老龄办和计财科、纪检监察室任成员，由老龄办牵 头负责组织实施。三、考核对象各中心敬老院院长。四、考核内容.履行职责的情况；.基本素质和管理能力；(4 )及时整理床铺，及时更换、清洗、晾晒老年人衣物及 床上用品，保持床铺整洁。有服务记录和印证图片，没有扣0.5 分。(5 )指导老年人使用拐杖、步行器、轮椅等辅助器具，没 有指导扣0.5分。(6 )及时维修或更换居室、护理区域设施、设备及物品。 有服务记录和印证图片，未做到扣0.3分。(7)注意观察老年人身心状况，发现异常及时处理并通知 监护人。有相关处理结果和印证图片，未做到扣0.5分。(8 )提供24小时当班、值班服务，并做好

3、记录和交接班。 没有扣1分。3.全失能老年人(5分)(1 )为老年人穿(脱)衣、洗漱、剪指(趾)甲、剃须、 理发、洗浴(擦浴)、清洁会阴部。保持口腔清洁、容貌整洁、 无长指(趾)甲、身体清洁无异味。有服务记录和印证图片，没 有记录扣1分。(2 )及时整理床铺，及时更换、清洗、晾晒老年人衣物及 床上用品，保持床铺整洁。有服务记录和印证图片，没有扣0.7 分。(3 )协助老年人按时服药，有服务记录，没有记录扣0.5分。（4）及时维修或更换居室、护理区域设施、设备及物品,有服务记录和印证图片，未做到扣0.3分。（5）注意观察老年人身心状况，发现异常及时处理并通知 监护人，有相关处理结果和印证图片，未

4、做到扣0.5分。（6 ）提供24小时当班、值班服务，并做好记录和交接班， 没有扣1分。（7）做好褥疮的护理及预防工作，有服务记录和印证图片, 没有扣0.5分。褥疮发生率口、in度为0 , I度低于5% ,未做到 扣0.5分。（四）财务管理（20分）严格按照事业单位财务规那么落实各项财务管理规定，由 局财务科进行考核，提出考核意见，并对会计进行考核。（五）目标管理（3分）.区民政局下达的各项工作目标完成情况。未完成目标任务 的，扣1分。.区民政局下达的专工程标、增补目标完成情况。未完成的, 扣1分。.区民政局交办的重要事项、临时交办任务完成情况。未完 成的，扣1分。（六）满意度测评（5分）每季度

5、由民政局组织对敬老院的服务态度、服务质量及院长 的工作情况进行满意度测评，满意率达85%以上。在每季度的满 意度测评中未达85%的，一次扣1 -1.5分，累计最高不超过5分。七、计分方式(-)计分方法考核总分=基本分+领导综合考评得分+加分项-减分项。基 本分占80分，领导综合考评分占5分，加减分项实行下不托底 上不封顶。.基本分项包括中心敬老院日常管理、平安生产、财务管理、 目标管理和满意度测评，总分为100分，在考核总分中占80分。.领导综合考评分为5分，在考核总分中占5分。(二)加减分方法.减分项(1 )被通报批评，负面报道的。工作受到中央、省、市、区级通报批评或报道的，分别扣17 分、

6、15分、13分、11分；受到部级、省级部门、市级部门、区 级部门、市民政局处室和区民政局通报批评的(包括各种领导小 组)，分别扣15分、13分、11分、9分、7分。(2)发生重大事故，实行一票否决，取消评先资格，扣发 全年奖金。.加分项（1）结合各中心实际，在满足管辖中心内城乡特困供养对 象入住和基本生活需求的前提下，鼓励管辖区内各敬老院大胆尝 试、开拓创新，多种形式搞好院办经济，不断提高敬老院的管理 水平和服务质量。院办经济实行加分制，最高加15分，其中创 收净收益在1 5万元30万元以下，加5分；30万元以上（含 30万元）一50万元以下，加10分；50万元以上（含50万元） 的最高加1

7、5分。（2 ）工作获得荣誉受到中央、省、市、区级表彰或报道的, 分别加15分、13分、11分、9分；获部级、省级部门、市级部 门、区级部门、市民政局处室和区民政局表彰的（包括各种领导 小组），分别加13分、11分、9分、7分、3分。个人受到中 央、省、市、区级表彰或报道的（包括各级部门表彰），分别加 8分、6分、4分、2分。同一项工作受表彰奖励时限为：当年1 月1日当年12月31日，以正式文件日期为准或以报刊刊物刊 登时间为准。同一项工作受到多级表彰时,以最高级得分计算, 不得重复计算加分。八、考核的奖惩及兑现方法（-）奖励及兑现方法对中心敬老院院长实行绩效管理，院长绩效工资作为绩效考 核金。

8、考核得分达85分为合格，按全额绩效金发放，增发院长 一个月基本工资；考核得分达95分及以上为优秀，除发放全额 绩效金和增发院长一个月基本工资外，再一次性奖励院长800元（一次性奖励金由民政局发放）。（二）惩办及兑现方法凡考核不合格的，不得增发院长一个月基本工资。.考核分在85分以下的扣发院长10%的绩效金；低于80 分以下的，扣发院长30%的绩效金；低于70分以下的，扣发院 长100%的绩效金，并责令辞职。.城乡特困供养对象和寄养老人对院长的服务态度及服务 质量的满意度测评低于85%的，除扣分外，还将扣发院长2%的 绩效金；低于70%的，扣发院长4%的绩效金；低于60%的，扣 发院长10%的绩

9、效金。3.凡管辖区域内因平安隐患排查不到位或玩忽职守疏于管 理，导致平安事故发生，造成不良影响的，除扣分外，还将扣发 院长50%的绩效金；有经济赔偿的，扣发院长全部的绩效金。情 节严重，造成重大人员伤亡、失踪或财产损失的将依法追究刑事 责任。养老护理服务标准规范根据需护理人的身体状况核实确定护理级别，分别为： 自理、半护； 全护、特护； 四个护理级别。一、自理：被护理人员属完全行为能力人，思维正常，活动 自如。服务内容：1、清扫房间卫生2、洗床单、被子3、翻开水、送饭4、能参加文体活动自我参与性，院方组织、活动，并提供 场所及设施。5、负责清洗、消毒餐具。二、半护理：被护理人员头脑清醒，身体活

10、动稀有不变。服务内容：含自理等服务内容外，另增加送到洗脸水、洗脚水、负责刮 胡须、剪指甲、帮助老人洗澡。局部帮助型，老人个别工程由服 务人员来帮助。三、全护理：被护理人员思维基本正常行动不便，有时大小便失禁。服务内容：在半护理的基础上，送饭到屋，消毒穿衣、脱衣、洗脸、洗脚、洗头、擦身、倒便盆。四、特技护理：被护理人员不能行动，完全依赖他人照顾。服务内容：在全护理的基础上，增加喂饭、喂水、喂药、帮助翻身，负责处理床上大小便，擦洗全身。服务规范1、允许老人挑选服务人员,不允许服务人员挑选老人。2、允许老人能干的事情不干，不允许服务人员将服务推给 老人。3、允许老人给服务人员添麻烦，不允许服务人员嫌

11、麻烦。4、允许老人对服务工作不满意，不允许服务人员对老人不 ；两导。5、允许老人委屈服务人员，不允许服务人员虐待老人。6、允许老人有缺陷，不允许服务人员嫌弃老人。7、允许老人拒绝接受服务，不允许服务人员拒绝服务。8、允许老人闹情绪，不允许服务人员发脾气。9、允许老人不听劝告，不允许服务人员不耐心工作。10、允许老人给小费或礼物，不允许服务人员收小费，礼物。11、允许老人不明白，不允许服务人员借机装糊涂。12、允许老人犯错误，不允许服务人员纵容犯错误。13、允许老人说人家不好，不允许服务人员讲家属坏话。14、允许家属说老人不好，不允许服务人员讲老人坏话。15、允许老人自由转出转入，不允许服务人员

12、鼓励（劝说）老人转出转入。对待客人要和蔼热心;服务老人要认真细心;解释情况要慎重 耐心;对待老人要体贴关心;接受意见要诚恳虚心。护理老人基本要求及服务内容一、协助满足老年人的基本需要食物的需要：注意老年人的膳食营养，为不能自理的老年人 喂食和喂水。排泄的需要：帮助不能自理的老年人进行排便、排尿，及时 清除排泄物。舒适的需要：营造安静、清洁、温度适宜的休养环境。活动和休息的需要：帮助老年人适当活动，并尽可能促进老 年人的正常睡眠。平安的需要：防止老年人跌倒、噎食、误吸、损伤，保持皮 肤的完整性。爰和归属的需要：营造良好的休养环境和人际环境，促进老 年人的人际交往，帮助老年人及时与家人联系与沟通，

13、并给予精 神上的关心。尊重的需要：运用沟通技巧，维护老年人的自尊，保护老年 人的隐私。审美的需要：协助老年人的容貌、衣着修饰，使其保持良好 的精神状态。二、老年人生活照料服务内容老年人生活照料服务内容有：个人清洁卫生服务、衣着服务、 修饰服务、饮食服务、如厕服务、口腔清洁服务、皮肤清洁服务、 压疮预防、便溺护理等。.个人清洁卫生服务包括洗脸、洗手、洗头（包括床上洗头）、 洗脚，协助整理个人物品，清洁平整床铺，更换床单等。.衣着服务包括协助穿脱衣裤、帮助扣扣子、更换衣裤、整 理衣物等。.修饰服务包括梳头、化妆、剪指甲和协助理发、修面等。4做食服务包括协助用膳、饮水，或喂饭、喂水、管饲等。.如厕服

14、务包括定时提醒人厕、协助如厕，使用便盆、尿壶 等。.口腔清洁护理包括刷牙、漱口，协助清洁口腔、假牙的清 洁保养等。.皮肤清洁护理包括清洗会阴、擦浴、沐浴等。压疮预防包括保持床单位干燥、清洁、平整;定时翻身更换 卧位，防局部受压过久，受压部位按摩增进血液循环;保持皮肤干 燥、清洁，预防皮肤受伤等。.便溺护理包括大小便失禁、尿潴留、便秘、腹泻老人的照 护，实施人工排便、清洗、更换尿布等。三、老人生活照料服务要求.用文字或图表说明提供个人生活照料服务的范围、内容、时间、地点、人员、服务须知。.老年人居室做到清洁、整齐,空气清新无异味。.制订各项生活照料服务规范，能根据老年人的生理、心理特点提供优质的

15、服务。按服务计划提供服务完成率1。 ,压疮 发生率0 ,老年人和监护人满意率290%。4提供生活照料服务的同时，贯彻尽可能长地维持和促进老 年人自理能力的工作理念。.对老年人个人生活照料服务应保存提供服务的文件和记 录。.定期根据检查程序对个人生活照料服务做到每日自查、每 周重点检查、每月进行效果评估且有记录。.满意度测评情况；.其他方面。五、考核方式考核采取平时检查、季度考评与年终考评，职能科室考核与 局领导考核，单位考核与工作人员考核，工作实效与目标完成情 况相结合的方式进行。具体采取以下方式：.领导小组考核：领导小组对各中心敬老院的全年工作开展 情况进行综合考评打分。.院长自评：年终各中

16、心敬老院院长对照考核方法逐项自评 打分，写出书面报告。.民主评议：一是组织中心敬老院管辖区内工作人员和城乡 特困供养对象对中心敬老院院长的工作开展情况、廉洁情况、关 心城乡特困供养对象及寄养老人情况、中心平安情况等进行满意 度测评；二是各中心敬老院院长向局组进行年度工作述职。.查看资料：查看院长的半年、年度工作计划及总结、各项 会议记录及学习记录，召开中心敬老院工作会会议记录，主持制 定的各项规章制度及文件，检查管辖区内各敬老院工作开展情况 记录，平安工作检查记录，目标任务完成情况等。.数据核实：从相关职能科室采集，核实反映院长工作实绩的有关数据，对采集的数据进行比照、分析、汇总。.平时考核：

17、结合中心敬老院内部管理工作，通过现场观察, 访问供养对象及工作人员，召开座谈会及暗访等形式，了解院长 工作情况，听取群众意见。7.工作能力：主要针对员工培养、创新能力、开展潜能、文化管 理提升能力、沟通协调组织能力等几个方面进行考核测试。六、考核细项（-）日常管理（26分）.中心敬老院院长团结班子成员，带着班子成员加强学习、 与时俱进、锐意进取、攻坚克难、开拓创新，为中心敬老院的科 学开展贡献力量。未搞好班子团结的，扣1分。.制定规章制度：制定中心工作人员管理制度、值班制度、 请销假制度、年度工作计划、工作纪律、档案资料管理制度、学 习制度、培训计划、卫生管理制度、医疗药品管理制度（针对设 有

18、医务室或医疗站或医院的）、工作人员考核制度、仓库管理制 度、厨房管理制度、饮食管理制度、文娱管理制度、值班制度、 门卫制度、卫生检查评比制度、后勤管理制度等各种管理制度及 方法，相关制度上墙。未制定或未上墙，扣2分。.思想工作：中心敬老院院长善于做好管辖区内城乡特困供 养对象的思想工作，善于及时发现问题，并积极帮助城乡特困供 养对象和工作人员解决实际困难，防止发生平安事故。未做思想 工作，扣0.5分。.学习教育：组织参加行业内或相关部门组织的专业技能， 未参加扣0.5分。开展继续教育，年内不少于16教时，各岗位 继续教育培训率95%以上。未参加或继续教育率不到95%的， 扣0.5分。.健康教育

19、：有健康教育和传染性疾病预防培训计划，定期 组织城乡特困供养对象和寄养老人开展健康教育和传染性疾病培 训计划，做好记录。未制定健康教育计划的和开展健康教育的， 扣0.5分。.组织学习培训：做好管理人员和服务人员的思想教育工 作。有活动安排，有记录。每月组织二次以上中心管理人员及服 务人员教育活动（职业道德、职业知识、平安知识、职业技能评 比、法规政策知识）；有新进员工和换岗位员工的教育；有学习 培训记录和各岗位考核记录，逐步实现管理人员及服务人员均持 证上岗的目标任务。未组织学习培训的，扣0.5分。.环境卫生：管辖区内各院公共区域室内室外环境优美、卫 生、干净，城乡特困供养对象及寄养老人房间干

20、净、整洁、舒适。 供（代）养对象居室至少每天清扫一次；床单、被褥至少每月拆 换、清洗一次；居室窗帘、门帘等至少每年清洗一次。城乡特困 供养对象及寄养老人要穿戴整齐干净，指导供（代）养对象保持 良好的卫生习惯，做到五勤：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤 理发、勤换衣。城乡特困供养对象及寄养老人居室和身上无异味。环境卫生不干净、老人居室不整洁、老人穿戴不整齐干净、居室 和老人身上有异味的，发现一次扣1分，不封顶。.院内秩序：院内秩序良好，工作人员、城乡特困供养对象及寄养老人都自觉遵守院内各项规章制度,没有各项冲突事件发 生。秩序混乱，发生各项冲突事件的，扣2分。.有巡查记录：中心敬老院院长，每周要到各

21、管辖敬老院进 行巡查，了解各院工作开展情况、城乡特困人员政策落实情况、 城乡特困供养对象及服务人员情况、平安工作落实情况等，做好 记录，对巡查中发现的问题，要即时提出并纠正。建立夜间巡查 机制，做好巡查记录，发现问题及时处置。未巡查和未做记录、 未对问题进行处置的，发现一次扣3分，不封顶。.有公开投诉渠道：投诉渠道（意见箱、 ）畅通，且 有反应和记录。未公开投诉渠道，扣0.5分。.建立各类信息、档案资料管理制度。基础管理台账齐全、记录完整、规范。未建立信息、档案资料管理制度的，扣1分。.供养人员档案完善。建立城乡特困供养对象档案及寄养 老人档案，包括基本信息、健康状况等。未建立档案的，扣1分。

22、.体检。组织城乡特困供养对象体检，一年一次，且有记 录可查，体检内容按照行业要求。未组织体检的，扣0.5分。.常态化文体活动制度。有计划的组织管理中心各敬老院 城乡特困供养对象及寄养老人开展文娱文体活动和参加力所能及 的生产劳动，丰富城乡特困供养对象的文化娱乐生活，改变城乡 特困供养对象的精神面貌。未组织开展活动的，扣1.5分。.心理抚慰制度。引进社工理念，有为城乡特困供养对象 及寄养老人开展针对性的心理咨询活动和记录。未开展心理抚慰 的，扣1分。.对每样食物做到48小时留样，每样重量不少于100克, 并有记录。未做到食物留样，且留样时间不够或没有留样记录的, 发现一次扣0.5分,不封顶。.对

23、患有精神疾病未发病的供养人员要采取一对一看护措 施，并有完善的看护记录；对发现突发性精神病人应立即管控并 送专业医疗机构治疗；对发现院内供养人员患传染病应立即隔离， 并向相关部门报告；对重病、疑难病人应及时送医院诊治，并派 专人看护，保管好病历，做好详细记录。未采取有效措施做好防 范工作并做好记录的，发现一次扣1分，不封顶。.重大事项报告制度。凡遇重大事项不报告的，发现一次 扣3分。.高质量高标准完成各类报表填写及职能部门交办的各项 事务。未按时完成报表填报及交办的各项事务，一次扣0.5分， 不封顶。.要制定三重一大的管理制度和规定，未制定的扣3分。.服务无投诉。有向中央、省、市、区各级部门及

24、区民政局投诉的，经查实有一次扣1分，不封顶。（二）平安生产（33分）.落实平安生产责任制，成立领导小组，明确分工及工作职责；落实平安员，做到天天有检查、月月有考核，季季有评估且 有据可查。未落实责任制，没有开展平安检查的，扣3分。.制定总的平安应急预案（包括火灾处理、自然灾害处理、食物中毒应急处置、传染病处置、不同季节气候平安应急处置及 服务过程中其他突发事件），明确应对措施、责任人等。未制定 平安预案的，扣3分。.个人平安管理制度。建立相应的人生平安管理制度，对有 伤害、走失等重大平安问题进行监控。未对重大问题进行监控的, 扣3分。.建立相应的消防平安管理制度，有防火应急预案及有相关 的消防

25、检查证明，消防通道畅通，设施要配套。未建立相应的消 防平安管理制度的，扣3分。.制定不同季节气候平安防范措施和平安检查内容（如防 汛、防暑降温、防寒保暖）。未制定平安防范措施、落实平安检 查的，扣2.5分。.签订责任书：层层签订预防事故责任书，做到人人知晓并 且熟悉预防事故责任书内容。未签订预防事故责任书扣2分。.采购食品原材料要新鲜，渠道正规（合格供应商），符合 食品卫生平安标准，食品采购有专人验收有记录有签字；禁用霉 变、过期食品。未采购合格食品及没有验收记录签字的，扣2分。.有计划地组织中心工作人员及城乡特困供养对象及寄养 老人开展平安教育培训，有培训记录及图片。未开展平安教育的， 扣2分。.定期或不定期组织人员对管辖区域内的各敬老院的生活 设施设备、用电、特种设