2022年流动人口管理和服务制度

1、第PAGE4页共NUMPAGES4页2022年流动人口管理和服务制度一、流动人口的计划生育婚育证明发证和登记建档制度1、向流动人口公开免费办证条件和办证程序。2、建立流动人口婚育证明全程代办工作制度，绝对不允许搭车收费。3、规范流动人口已婚育龄妇女的计划生育信息登记卡的登记建卡工作，每季度对流入人员的变动情况核对一次，及时变更信息内容。4、对流动人口档案实行分类管理，按照已婚育龄妇女、未婚女性、男性三类建立流入、流出人口计划生育管理档案。要有办理流动人口婚育证明情况登记表。二、流动人口计划生育宣传与服务制度1、利用流出人口流出前、节日、农忙返乡之机，做好流动人口计划生育政策法规、管理规范以及计

2、划生育科普知识的宣传和服务工作。三、流动人口检查登记、审验制度1、定期组织人员对本辖区内流动人口的检查，并登记造册。2、与外出的流动人口签定计划生育协议书。3、与流动人口现居住地建立联系制度，及时互通情况。4、对已婚育龄妇女寄回的流动人口避孕节育情况报告单负责审验是否合格有效。5、负责查验流入人口的流动人口婚育证明并建立登记档案。四、每月例会制度1、每月召开一次流动人口计划生育例会，及时掌握情况、解决存在的问题。2、强化对专(兼)职人员、协管员的培训，全面提高管理服务人员工作责任心和业务水平，提高依法管理和优质服务能力。五、流动人口报表制度1、认真审核摸底采集上来的所辖村级基础数据，确保表内及

3、表间的各项逻辑关系平衡。2、按规定时间认真录入完成所辖村级数据。3、通过系统软件提供的数据平衡校验功能，认真进行数据审核工作。4、每月按上级规定和要求，及时准确地上报流动人口计划生育各种报表。2022年流动人口管理和服务制度（二）(一)基本管理制度1、乡(镇)应对拟外出的已婚育龄妇女进行一次流动人口计划生育政策法规、流动人口管理的相关规定、计划生育科普知识等的宣传教育。2、乡(镇)应在已婚育龄妇女外出前为其免费进行一次孕情环情检查。3、乡(镇)应在已婚育龄妇女外出前为其免费落实一项有效避孕节育措施。4、村、社区居委会应为拟外出的已婚育龄妇女免费办一份流动人口婚育证明。5、村、社区居委会应与拟外

4、出的已婚育龄妇女签订一份计划生育管理服务合同。6、村、社区居委会应明确一名联系人，负责与流出人员的定期联系，督促流出已婚育龄妇女寄回流动人口避孕节育情况报告单。(二)档案管理制度1、户籍地对流出人口应分男性、未婚成年女性、已婚育龄妇女三类建立计划生育档案。2、未婚成年女性档案有。流出未婚成年女性登记表和流动人口婚育证明申请表。3、已婚育龄妇女的档案有。流出已婚育龄妇女登记表、流动人口婚育证明申请表、流出已婚育龄妇女计划生育合同书、外出前孕情环情检查证明、定期寄回的流动人口避孕节育情况报告单(或者复印件)粘贴附表。每人一档，每村一卷。(三)政务公开制度1、流动人口计划生育服务管理工作要通过政务公

5、开形式公开，自觉接受群众监督。2、乡(镇、街道)要利用计划生育服务大厅公布流动人口计划生育法律，管理相关规定，婚育证明免费办证程序、办证条件。3、行政村要利用政务公开栏公布流动人口计划生育法律法规，管理相关规定，婚育证明免费办证程序、办证条件，成年流动育龄妇女结婚、怀孕、生育、节育、社会抚养费征收、办理婚育证明情况等。(四)巡查登记制度1、乡(镇)应对辖区内流出人口每两个月进行一次，行政村每月进行一次巡查登记。2、及时掌握流出人口底数(男性、未婚女性、已婚育龄妇女三类人员)及结婚、怀孕、生育、节育变动情况；成年流动育龄妇女办理婚育证明情况；流出已婚育龄妇女合同签订情况；合格流动人口避孕节育情况

6、报告单寄回情况；社会抚养费征收情况等。3、对漏管人员及时建立档案、纳入管理，录入流动人口计划生育信息系统。4、对有计划生育信息变更的流动育龄妇女及时更新信息，并录入流动人口计划生育信息系统。(五)_服务制度1、不得无正当理由拒绝或故意拖延为符合法律法规规定的流动人口办理婚育证明、独生子女父母光荣证、生育服务登记和再生育审批等相关软件。2、不得以任何理由和名义对流动人口乱收费、乱罚款。3、不得随意改变婚育证明使用时限。4、不得随意增加流动已婚育龄妇女孕情环情检查次数。5、不得强迫已寄回现居住地全国统一的、合格的流动人口避孕节育情况报告单的已婚育龄妇女，回户籍地参加孕情环情检查。6、不得跨省设立计划生育技术服务站点开展避孕节育情况检查，并收取费用。7、不得无正当理由不落实流动人口应享有的奖励优惠待遇。(六)优先优惠政策落实制度1、为流出已婚育龄妇女提供计划生育基本项目的免费技术服务。2、为流动人口独生子女家庭若是独生子女父母奖励费。3、为符合农村部分计划生育家庭奖励扶助条件的流动人口计划生育家庭落实奖励扶助资金