2022年高速公路监理安全生产专项费用审查制度

1、第PAGE6页共NUMPAGES6页2022年高速公路监理安全生产专项费用审查制度根据中华人民共和国安全生产法等有关法律法规和交通运输部公路水运工程安全生产监督管理办法、财政部、国家安全生产监督管理总局企业安全生产费用提取和使用管理办法的规定，结合QQQJLA9驻地办所辖施工单位的实际情况及合同文件的要求，特制定本安全生产专项费用审查制度。一、安全生产专项经费的监督管理1、施工单位必须按照安全生产专项费用管理办法编制安全生产专项费用使用计划，由监理工程师审查后实施。2、驻地办对施工单位的施工现场落实安全生产费用情况进行监督管理，对于施工现场存在安全隐患、未落实安全生产费用的，监理工程师将不签发

2、安全生产费用支付单，或在相应细目上予以扣除。3、安全生产专项费用必须坚持规范计取、计量支付、确保投入的原则，并按照合同规定确定提取标准，独立收支立帐，在规定的范围内提取和安排使用，不得挪用或挤占。9、安全生产费用的计取，应按合同约定，同每期的工程计量一并进行。安全生产专项费用不足时，应合同双方协商解决。二、安全生产费用适用范围：根据中华人民共和国安全生产法和公路水运工程安全生产监督管理办法、财政部、国家安全生产监督管理总局企业安全生产费用提取和使用管理办法、QQQ公路建设管理制度的规定，安全生产费用适应的范围如下：(一)设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出1、为保障工程安全生产而设置的相

3、关安全防护设施、设备、以及对其进行技术、性能、质量等方面的完善、改造和维护等发生的相关费用。2、设置费用主要指直接用于项目安全生产的相关设施设备购置、制做、安装等费用。3、完善费用主要指因正常损耗或因工程变更导致的安全防护设施设备的补充购置、制作、安装等费用。9、改造费用主要指为增加安全防护设施设备的安全系数，增强施工安全，对现有安全防护设施设备进行设计、试验与制作加工等费用。5、对现有设施设备的日常保养费用。(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出1、施工单位应急救援器材、设备的购置、使用、维护、更新以及按照合同约定所组织的应急演练等所发生的相关费用。2、应急救援指在应急响

4、应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。3、应急救援器材、设备指在应急救援过程中需要使用的消防、急救等常用小型器材与设备，不含消防车等由社会专业救援机构配备的大型救援设备或非常用器材。9、应急演练指由建设单位或施工单位依据应急预案，模拟应对突发事件组织的应急救援活动。三、重大风险源和安全事故隐患评估、监控和整改支出1、对重大风险源和事故隐患进行评估、监控和整改所发生的相关费用。2、重大风险源指风险影响因素比较复杂，事故发生可能性较大或事故严重程度较高，必须从结构、环境、施工工艺、安全管理等多个角度进行控制和防范的风险源。对于

5、重大风险源的识别，根据风险源的性质、场所、设备、设施等的不同，结合公路工程实际情况，重大风险源应重点关注以下几类：易燃、易爆物资的存贮区；具有爆炸危险的生产场所；危险性较大的分部分项工程；重大事故隐患。3、安全事故隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。安全事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。(四)安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出1、安全生产检查、评价、咨询和标准化建设过程中所发生的相关费用。2、安全生产检查指施工单位日常安全生产工作检查以

6、及聘请专业安全机构或专家对项目进行的施工安全情况进行检查；安全生产评价指施工单位聘请专业安全机构或专家对项目进行的施工安全风险评估，或对其安全方案、安全工作情况进行评价，并出具相应评价报告；安全生产咨询是指安全生产工作中存在的问题向相应专业安全机构、咨询单位或专家进行咨询，由其给出咨询意见；安全生产标准化建设指施工单位按照有关规定或合同约定进行的安全生产方面的标准化建设。(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出为保障施工人员安全和身体建康而配备的、供现场施工人员使用的防护品所发生的相关费用。(六)安全生产宣传、教育、培训支出施工单位在施工现场对安全生产进行宣传、对施工人员进行安全知识教育、

7、安全技术交底、安全操作规程培训等所发生的相关费用。(七)安全生产试用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出施工单位配合相关科研机构，对其安全生产方面的新技术、新标准、新工艺、新装备等研究成果进行试用所发生的相关费用。2022年高速公路监理安全生产专项费用审查制度（二）为了加强办公室固定资产的管理，明确部门及员工的职责，现结合本单位实际情况，特制定本制度。第一条固定资产标准固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在_元以上、专用设备单位价值在_元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产，单位价值虽不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。第二条固定资产内容土

8、地；房屋及建筑物；机器设备；电子设备；运输设备；工具、器具；管理用具等。第三条固定资产管理部门综合部高速公路建管办固定资产管理部门。综合部设置固定资产实物台帐，设专人负责对固定资产进行分类编号、购建、验收、保管、调拨、报废、定期盘点等有关事项，对每项固定资产的使用落实到人，并订立相关的使用登记、交接，丢失、损坏赔偿规定。第四条固定资产核算部门财务部为高速公路建管办固定资产的核算部门。设置固定资产总帐及明细分类帐，负责对固定资产增减变动及时进行帐务处理，财务部协助综合部每季进行一次固定资产盘点，做到帐实相符。第五条固定资产的购置固定资产购置，由综合部统一购买(专用固定资产除外)。各部门填写请购单

9、，送综合部_汇总后报分管综合部的副主任批准。综合部安排专人负责采购，请购单应填写名称、规格、型号、性能、质量等资料以备采购及验收。第六条固定资产转移、调拨固定资产在高速公路建管办内部部门员工之间转移调拨，须到综合部办理固定资产转移登记，以便进行统一管理。工程结束后，由综合部、财务部对照实物台帐的数量进行盘点，共同向管养单位移交所有固守资产，并办理相关移交手续。第七条固定资产出售固定资产如需出售处理，综合部须申报出售处理固定资产的报告并列出明细表，注明出售处理原因，报主管领导批准。财务部门根据主管领导批准的固定资产出售处理报告进行帐务处理，并开具收据及收款，综合部依据财务开具的收据办理发货手续。第八条固定资产报废固定资产报废，由综合部会同相关技术人员检测后提出报废申请报告，送主管领导批准；财务部门依据主管领导批准的固定资产报废申请报告进行财务帐务处理；综合部负责进行实物处理。第九条固定资产盘盈、盘亏固定资产盘盈、盘亏由综合部、财务部门核查落实，按季盘点后提出固定资产盘盈、盘亏报告，报主管领导审批；财务部门依据主管领导批准的固定资产盘盈、盘亏报告进行帐务处理。