2022年组织开展基层党组织书记“万人示范培训”计划

1、2022年组织开展基层党组织书记“万人示范培训”计划“齐唱红歌声嘹亮，为民服务心中想。重温誓词忆初心，牢记使命敢担当。充电赋能返家乡，不负韶华不负党。”这是xx省xx市xx村党支部书记xx在参加“万人示范培训”心得体会中写的一段话。“万人示范培训”是xx省基层党建工作的品牌工程，由省委组织部直接组织实施，市县组织部门分级负责，省直部门广泛参与，对以村（社区）为重点的基层党组织书记进行组织调训，每期集中培训一周，每年培训人数超过x万人，截至目前累计举办培训班xx期，培训xx万人次，逐步形成了特色鲜明、较为成熟的培训工作体系。一、背景基层党组织书记是党在基层的执政骨干、党员群众的带头人。党的十八大

2、以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织带头人队伍建设，强调要强化基层党组织书记和党务骨干培训，提升工作规范化水平。按照党中央关于定期开展基层党组织书记集中轮训的重要要求，2015年2月，中组部印发关于对基层党组织书记进行集中轮训的通知；2017年7月，印发关于进一步加强基层党支部书记集中轮训工作的通知，对轮训工作作出常态化部署，要求每年至少安排一次基层党支部书记集中轮训，每期3至5天；2021年4月，印发关于实施新时代基层干部主题培训行动计划的通知，要求做好基层干部培训，重点抓好县（市、区、旗）直属部门主要负责人、乡镇（街道）党（工）委书记、村（社区）党组织书记集中轮训。为贯彻落实

3、集中轮训工作要求，2015年，xx在全省村（社区）“两委”换届后，启动了“万人示范培训”，并长期坚持、持续提升。二、做法（一）加强组织协调，合力推进培训工作。对于基层党组织书记培训工作，按照现行制度设计，明确中央组织部适时举办基层党组织书记培训示范班，省、市两级搞好示范培训，县级党委组织部直接抓好农村、社区党组织书记轮训，其他领域基层党组织书记轮训，按照党组织隶属关系组织实施。由省委组织部每年直接培训1万人，在全国各地是不多见的，对培训场地、师资、经费、调训等提出了更高的要求。针对这一情况，全省坚持系统谋划、周密组织，有序推动了培训工作的顺利进行。省委组织部每年印发培训工作实施方案，对“万人示

4、范培训”工作进行整体部署，形成上下联动、部门协同、齐抓共管的工作机制。省委组织部牵头抓总，负责制定调训计划、设计培训内容、审定培训课程、协调师资力量等；省直有关部门共同参与，纪检、政法、农业、民政、人社等部门发挥职能优势，选派xx名业务骨干纳入省级师资库，统一调度、巡回授课，省级财政全额保障培训经费；各培训基地负责具体设计课程、学员日常管理、后勤服务、安全保障工作；市县党委组织部门负责学员调训、跟班督学、联络服务、督导检查工作，省内各基地培训工作由所在市党委组织部长负总责，分管基层党建工作副部长具体负责。（二）突出主题主线，合理安排培训工作。在课程和班次设计上，做到“一二三四”。围绕一个主线。

5、紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，全面纳入教学计划和教学布局，强化首课、主课地位。聚焦习近平总书记相关重要论述，划分若干专题，设置精品课程；结合xx实际，开设团结就是力量、习近平总书记在xx等一系列有特色、听得懂、学得进的名师讲堂，引导学员做到学思用贯通、知信行统一。突出两大主题。紧扣中央、省委中心工作，突出抓党建促乡村振兴主题和党建引领基层治理主题，因材施教、因需施教，切实提高基层党组织书记履职能力。比如，2021年，在农村面向集体经济重点扶持村、脱贫村党组织书记、驻村“第一书记”等分别举办x个专题、xx期培训班；在城市组织xx名新任社区党组织书记、xx名专业社区工作

6、者赴省外学习。服务三件大事。着眼保障xx承载的京津冀协同发展、xx区规划建设和xx冬奥会筹办，分别在xx、xx等地举办xx期专题培训班、培训xx人。2018年以来连续4年对xx区村（社区）党组织书记进行全覆盖培训。设置四个板块。将培训课程分为党的创新理论、乡村振兴战略、城市基层治理、组织体系建设四个基本板块，每年根据党中央新精神新要求和省委决策部署，充实更新课程库，积极办好“理论学习课”、“党性修养课”、“业务知识课”、“能力提升课”，切实把中央精神传达到基层一线，推动基层落实不偏向、不变通、不走样。（三）创新方式方法，增强培训工作实效。全省“万人示范培训”坚持实践导向，突出实战实训，拓展方式

7、途径，讲支书爱听的课，看基层发生的事。村庄当教室。坚持“全省布局、全国选点”，在省内培育xx村、xx村、xx村等16家产业发展成熟、治理模式先进、党建工作有力的典型村作为培训基地；在省外精选xx村、xxx村等一批全国有名、特点突出、可学可鉴的培训基地，把课堂办在基地上、教室设在村庄里。村官当老师。邀请连续4次当选全国党代表的xx县xx村党组织书记xx、开展主题党日57年如一日的xx市xx区前xx村党组织书记xx、牢记习近平总书记嘱托带领党员群众凝心聚力奔小康的xx县xx村党组织书记xx等一批先进典型现身说法、交流经验，让学员“带着问题来，带着答案走；带着想法来，带着办法走”。建立导师帮带机制，

8、将全国全省“两优一先”、省级“千名好支书”等纳入导师库，对换届后新任村党组织书记进行结对培养，实行“扶上马、送一程”。网络当课堂。2020年以来，适应常态化疫情防控形势，依托远程教育平台，面向全省村（社区）“两委”干部、驻村干部等开办专题网班，整合中组部、农业农村部等有关精品课程和典型案例，邀请省直部门业务骨干专题授课，直接培训到村。线上集中学习结束后，适时组织村党组织书记到基地学习观摩，确保培训不停步、提升不间断。（四）完善制度规定，推动培训工作规范开展。考虑到学员分散到各基地开展培训，全省注重从标准、流程、制度等方面进行规范，同时强化示范引领，推动市县两级和相关领域借鉴这一做法，抓实基层党

9、组织书记轮训工作。健全制度严格管理。制定“万人示范培训”十项管理制度、“万人示范培训”操作规范、“万人示范培训”经费支出有关规定等配套制度。总结疫情防控经验，对学员调训、教学管理、核酸检测、交通食宿等环节提出明确要求，确保培训安全。多措并举跟踪问效。采取撰写学习心得、问卷调查、电话抽查、访谈座谈等形式进行满意度评估，检验培训效果。参训学员全部撰写学习心得，省委组织部择优收集xx%。通过建立微信群、教师回访、基地结对帮建等形式，跟踪督促培训对象将学习成果转化到实际工作中。统筹安排同步推进。省委组织部要求市县根据“万人示范培训”工作实施方案，做好本级村（社区）“两委”干部轮训工作，市级按照不少于村

10、（社区）党组织书记总数的xx%开展重点培训，其余由县乡两级兜底培训；专门下发通知，明确机关、企业、高校、两新等领域基层党组织书记按照党组织隶属关系，由上级党委（工委）组织部门负责组织实施，确保年内全部轮训一遍。三、启示】（一）坚持“政治统领、服务大局”，确保培训工作的正确方向。全省在开展“万人示范培训”中突出理想信念教育、党性教育，不断推动党的创新理论往深里走、往心里走、往实里走，转化为提升本领、推动工作的效能；紧扣重大决策部署，开展形势政策培训、重大决策解读，解决好怎么看、怎么办的问题，引导大家把完成政治任务、服务工作大局落实到具体行动上。这就启示我们，开展基层党组织书记培训，是一场严肃的政

11、治教育、政治整训，要引导基层党组织书记切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在乡村振兴、疫情防控等重大任务、重大斗争中充分发挥“领头羊”作用，让党旗在基层一线高高飘扬。（二）坚持“工作统筹、资源整合”，推动培训工作的有序组织。全省委组织部履行牵头抓总职责，发挥组织优势，把各方面力量调动起来、各方面资源整合起来，统筹安排各个环节工作，并将培训工作纳入基层党建述职评议考核内容，形成了较为完善的培训工作体系。这就启示我们，抓“万人示范培训”这一系统工程，必须树立系统思维，明确工作任务，明晰省市县三级抓什么、怎么抓，涉及部门应参与哪些方面工作；强化基础保障，研究师资、课程、教材、经

12、费问题怎么解决、谁来解决；建立责任落实机制，探索培训效果怎么评价、工作责任如何考核，通过明责、履责、考责，推动工作有效落实。（三）坚持“立足实践、贴近实战”，提高培训工作的实际效果。全省针对传统培训理论性强、适用性差、参与者学习兴趣不高等问题，探索村庄当教师、大地当课堂、村官当老师的培训模式，采取听、看、学、谈等方式，让书记讲给书记听、书记做给书记看，使基地成为集中轮训的实践课堂。这就启示我们，培训工作应把组织要求、岗位需求、个人盼求结合起来，及时转变理念、创新方法，有计划地安排案例教学、实地观摩、经验传授、座谈交流，让学员看到，只要跟着干、照着做，就会有收获、有变化，进而提高参与度和满意度。（四）坚持“严格管理、规范操作”，促进培训工作的有效落实