推进涉水生态环保项目建设

1、推进涉水生态环保工程建设牢固树立绿水青山就是金山银山理念，立足新开展阶段，完整准 确全面贯彻新开展理念、构建新开展格局，以改善水环境质量为首要 目标，贯彻落实河（湖）长制和湖泊革命有关要求，加强重点流域项 目审批管理，积极推动重点流域水环境综合治理工程建设，统筹推进 水环境综合治理和水生态保护修复，助力深入打好污染防治攻坚战， 推动生态文明建设排头兵取得新进展。到2025年，基本形成较为完善 的城镇水污染防治体系，基本消除劣V类水体和县级以上城市建成区 黑臭水体。主要水污染物排放总量持续减少，九大高原湖泊水功能区 水质达标率持续提高，六大水系水环境质量持续改善。一、严格管控涉湖涉河工程对全省涉

2、湖涉河工程，除严格落实相关法律法规要求外，要对照 涉及重点流域的各专项规划和中共云南省委云南省人民政府关于湖 泊革命攻坚战的实施意见、云南省人民政府关于九大高原湖泊三 区管控的指导意见等文件要求，从严进行工程审批、核准、备案。岸线保护区、保存区内工程。严格对照六大水系干流和九大高原 湖泊岸线保护与利用有关规划要求，在岸线保护区，对可能影响保护 目标实现的建设工程不予立项；在岸线保存区，严格按照保存用途的 相关规定进行工程立项。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划 划定的保护区、保存区和金沙江干流岸线保护区、保存区内投资建设 除保障防洪平安、河势稳定、供水平安以及保护生态环境、已建重要 枢纽工程

3、以外的工程。涉及边界线管控工程。对未取得水行政主管部门同意、突破临水 控制线进入或伸入河道的岸线利用工程，逾越临水边界线的非公共基 础设施建设工程，在外缘边界线以内的城镇建设和工业开展工程，不 予立项。九湖流域工程。在湖泊生态保护核心区，除地质灾害防治工程、 防洪防护平安工程、生态工程、码头和道路（步道、廊道、绿道）等 公共设施建设工程外，原那么上不再新增建设工程。在湖泊生态保护缓 冲区，禁止新增工业工程、商品住宅等工程，严禁审批高污染、高耗 水、高耗能工程。在湖泊绿色开展区，对建设用地无严格论证的旅游、 休闲、康养等产业工程、在湖泊面山区域连片开发房地产工程，不予 立项。在湖泊流域面山区域，

4、审批权限在县级的开发建设工程，上提 一级审核后按照原审批权限进行审批。二、推进涉水生态环保工程建设围绕重点流域治理目标，以九大高原湖泊和六大水系干流为重点, 统筹水污染防治、水环境保护、水生态修复重点任务，从预防、保护和治理三个方面着力，系统推进水污染防治、水环境综合治理、水源 地保护等工程建设。水污染防治工程。污水处理工程建设重点向中小城镇及农村倾斜, 加快推进经济相对兴旺、居民集中的建制镇和城中村、老旧城区、城 乡结合部、易地扶贫搬迁安置区污水处理设施建设，推动重要区域、 重要湖库城镇生活污水处理设施全覆盖；对九湖、赤水河流域、乌江 流域、重要饮用水水源地等重点区域，加大污水处理设施提标改

5、造力 度；在有条件的地方推进雨污分流设施建设。污水管网工程建设优先 解决环境敏感地区污水配套管网缺乏问题，加快老旧破损管网修复更 新和污水管网防渗处理改造，推进城镇污水管网全覆盖，推动生活污 水收集处理设施厂网一体化，完善工业园区污水集中处理设施。在水 资源短缺流域，加强再生水利用、污水资源化等工程建设，提高水资 源利用水平和效率。加快推进污泥处理处置设施建设，优先解决污泥 产生量大、污染隐患严重和对流域水环境威胁较大地区的污泥处置问 题，推进污泥无害化资源化处置。持续推进城镇生活垃圾处理设施建 设，支持生活垃圾燃烧、厨余垃圾、建筑垃圾处理设施建设和提标改 造。水环境综合治理工程。在九湖周边有

6、条件的地区，推进生态缓冲带、生态隔离带建设，减少农业面源污染等直接进入水体。在赤水河、 乌江等流域上游地区加大污染防治和环境治理力度，提高减污降碳能 力。以六大水系主要干支流河段、九湖主要入库河流为重点，因地制 宜建设河道（湖库）截污工程，开展污染底泥清淤，加强清淤底泥无 害化、资源化处理，开展河道（湖库）沿岸生态护坡、生产缓冲带建 设。开展农业面源污染治理、禽畜粪污资源化利用、农作物秸杆等农 业废弃物综合利用和无害化处理，结合农村人居环境整治有序推进农 村环保基础设施建设。水源地保护工程。以重要饮用水水源地为重点，推进城市、农村 饮用水水源地保护工程，保障重点供水工程水质平安。三、健全完善体制机制进一步健全生态保护补偿机制，综合考虑山水林田湖草沙等自然 生态要素，协同建立基于水环境质量、生态流量保障等综合指标的横 向生态保护补偿机制，推进流域上下游、左右岸协同治理。推动排污 权、碳排放权、水权交易，探索建立重点流域生态产品价值实现机制。 推进农业水价综合改革，全面完成3200万亩改革目标任务