经济稳步发展形势不容乐观

1、PAGE PAGE 6经济稳步发展 形势不容乐观一季度潮州市经济运行简析今年以来，我市贯彻落实科学发展观，推进经济发展方式转变，全市经济保持良好发展势头。但经济运行仍存在一些突出问题，经济发展形势不容乐观，应引起高度关注。经济运行主要情况和特点一、全市GDP增长13.3%，增速居全省各市第8位一季度，我市实现地区生产总值132.5亿元，增长13.3%，增速比去年同期提高0.9个百分点，分别比全国、全省增速高出3.6个和2.8个百分点，居全省各市第8位。受大唐电厂3、4号机组投产发电因素的有效拉动，工业生产增势良好，推动了第二产业的加快增长。第二产业实现增加值76.9亿元,增长16.3%，对全市

2、经济增长贡献率达69%，成为经济发展的主动力。此外，第一、三产业分别增长5.5%、10.1%，分别拉动经济增长0.4和3.7个百分点。分县区看，饶平县在大唐电厂的强力拉动下，GDP大幅增长19.1%；其他县区增速均比上年有所回落，枫溪区、湘桥区、潮安县GDP分别增长10.1%、9.6%和9.3%。二、规模以上工业发展加快，增速居全省各市第7位首季全市规模以上工业增加值38.4亿元，增长24.6%，增速居全省各市第7位，增幅同比提高9.4个百分点。主要呈现3个特点：1、八大主要行业加快增长，推动全市工业增速提高。一季度规模以上八大主要行业累计实现增加值23亿元，增长16.8%，增幅比2月份提高了

3、6.7百分点，对规模以上工业增长的贡献率达43.8%。其中作为第一大支柱行业的陶瓷工业增长16.2%，增幅比2月份提高了7个百分点，拉动规模以上工业增幅提高4.5个百分点；服装行业增长27.3%，增幅比2月份提高了16.9个百分点。2、大唐电厂3、4号机组投产推动全市工业经济迅猛增长。一季度，大唐电厂3、4号机组发电拉动全市规模以上工业增长11.8个百分点，对全市规模以上工业增长的贡献近半，有力地推动全市工业经济迅猛发展。其中，饶平县受大唐电厂3、4号机组投产发电因素的拉动，工业生产迅猛发展，增长52.7%，其他县区规模以上工业也保持较好增长势头，湘桥区、潮安县和枫溪区分别增长19.8%、17

4、.8%和15%。3、工业产销衔接良好，内外销合力推动工业经济发展。首季全市规模以上工业实现销售产值147.6亿元，增长29.1%；产品销售率达99.5%，同比提高0.1个百分点。全市积极开拓国内外两个市场，内销和出口均实现较快增长。规模以上工业实现内销产值109.4亿元，增长31.7%；出口交货值为38.2亿元，增长22.2%。三、内需稳步扩大，外需增速减缓1、固定资产投资稳步增长。一季度，我市全社会固定资产投资31.5亿元，增长11.8%。农村投资大幅增长，对全市投资增长贡献突出。1-3月完成农村投资14.8亿元，增长28.3%，对全市投资增长的贡献率达98%。全市61项重点建设项目完成投资

5、额11.5亿元，占年度计划10.7%。2、消费市场平稳发展。1-3月，全市社会消费品零售总额69.3亿元， 增长17%。大型商业企业增势强劲，全市限额以上批发零售贸易业实现零售额11.8亿元，增长45.4%。乡村消费增速快于城镇，全市乡村消费增长18.1%，增速比城镇快1.5个百分点。3、进出口增速有所减缓。1-3月，全市实现进出口总额8亿美元，增长9%。其中，出口5.4亿美元，增长19.2%；进口2.6亿美元，下降7.9%，进出口增速均比去年有所减缓。四、经济运行质量积极向好，居民收入不断提高1、财税收入增势良好。首季全市地方财政一般预算收入完成5.1亿元，增长15.8%；各项税收总收入15

6、.6亿元，增长33.6%；国税国内税收收入8亿元，增长23.1%，其中工业增值税4.9亿元，增长5.8%；地税税收总收入5.6亿元，增长30.3%。2、企业效益不断提高。1-2月规模以上工业企业实现利润总额3.6亿元，增长36.8%；规模以上工业经济效益指数150.4%，同比提高15.7个百分点。3、城乡居民收入加快增长。一季度，市区居民人均可支配收入4978元，增长12.9%；农村居民人均现金收入2404元，增长12.6%；城镇在岗职工人均工资6010元，增长9.8%。经济运行存在的突出问题尽管我市经济发展取得良好开局，但当前经济运行中仍存在一些较为突出的问题，制约着全市经济的加快发展，全市

7、经济发展状况不容乐观，完成全年GDP增长14%、固定资产投资增长20%的预期目标难度较大。主要问题有：1、规模以上工业经济增长过分依赖大唐电厂的拉动。一季度，我市规模以上工业增加值增长24.6%，表面上看发展势头较好，但工业增长主要依靠大唐电厂的拉动，若剔除该企业的拉动因素，全市规模以上工业增加值增速仅为13.6%，饶平县仅增长2%，形势十分严峻。大唐电厂3、4号机组是去年下半年开始投产发电，可以预见，由于该企业的基数问题，其强大的拉动因素将在今年下半年逐渐削弱，届时全市工业经济发展将因为缺乏新的增长点而大幅放缓。如果其他企业保持目前的增幅，预计全市全年规模以上工业增速将回落到15.6%。这一

8、因素将影响全年GDP增速比一季度减少约2.6个百分点。2、工业园区、产业转移园区发展形势不容乐观。一季度，市经济开发区规模以上工业实现增加值1亿元，同比下降11.7%，是我市各区域经济中唯一下降的地区，拉低全市工业经济增幅0.5个百分点。而深圳（潮州）产业转移园区和潮州港经济开发区虽然分别增长86.5%和89.5%，但是剔除大唐电厂的拉动因素，却分别下降5.4%和10.5%。可见，各工业园区的发展形势实质是不容乐观的。其中列入省产业转移考核的深圳（潮州）产业转移园区，若剔除大唐电厂外，其他企业仍保持目前的增幅，该园区全年的增幅将回落到20%，比上年减少6.9个百分点，届时将严重影响考核结果。3

9、、重点投资项目进展缓慢，基础设施投资大幅下降，各县区投资进度缓慢。首季全市61个重点项目完成投资11.5亿元，仅占年度计划的10.7%，比原计划投资少了15.4亿元，建设进度较为缓慢。基础设施投资大幅下降32.4%，拉低全市投资下降10.9个百分点。占投资比重过半的工业投资增速明显减缓，仅增长6.2%，增速比去年同期减少31.8个百分点。第三产业投资仅增长4.6%。分县区看，各县区投资进度缓慢。一季度，湘桥区完成年度计划的12.1%，枫溪区完成年度计划的14.3%，潮安县完成年度计划的19.3%，饶平县完成年度计划的9.3%，开发区完成年度计划的4.8%。4、物价上涨压力较大。一季度全市居民消

10、费价格指数上涨3.3%，3月当月CPI上涨3.8%，通胀压力有所加大。八大类指数除烟酒类下降外，其他七类均上涨，其中，食品类价格大幅上涨6.3%，拉动全市物价的进一步上涨。几点建议在下一阶段的经济工作中，建议要重点做好以下工作：1、加快各县区、工业园区工业发展步伐。一季度，湘桥区、枫溪区、潮安县规模以上工业分别增长19.8%、17.8%和15%，增速均低于去年水平；饶平县若剔除大唐电厂拉动因素，仅增长2%；市开发区更是下降11.7%。各县区要引起高度重视，加快发展步伐，抓好工业生产工作，下大力气做好规模以上工业统计工作。2、加快重点项目建设进度，加大各县区投资力度，积极引进大型投资项目，培育新的投资增长点。我市今年投资计划增长20%，一季度增速比目标少8.2个百分点，比