事业单位财务管理问题思考

1、事业单位财务管理问题思考【摘要】本文针对事业单位财务管理的常见问题，提出了加强事业单 位财务管理的具体策略。要完善财务管理机制；做好财务管理的预算 工作；提高财务人员的综合素质；健全事业单位内部的控制制度。【关键词】事业单位；财务管理；常见问题；对策一、引言我国现行事业单位会计准则和制度对加强事业单位财务管理起到了 巨大的作用，但由于体制、意识以及制度等方面的原因，我国事业单 位财务管理工作在预算管理、人员管理以及内部控制和监督等方面都 存在一些问题亟需解决。二、事业单位财务管理的常见问题1、预算编制不够科学事业单位常因工作人员编制、素质等因素而产生一系列的预算问题, 但单位并未对这些因素引起

2、高度重视，长此以往，单位的预算编制就 出现不规范的操作行为，由于疏于审核，一些编制程序逐步简单化, 这就导致预算工作难以实施到位。出现这种问题的原因，主要有下面 几点：一是事业单位既没有考虑自身的实际发展需求，也没有按照“轻 重缓急”的支出原则办事，因而，单位的预算编制不符合当前的经济 情况。二是单位预算编制会发生“虚报”、“冒报”等问题，导致单 位实际的财务账目脱离了预算数目，另外，当年的财务收支以及年度 计划情况都偏离了各项相关的收支预估情况，多数项目支出是按照同 级部门的标准进行实施。单位的各项经费没有十分可靠的制度依据, 相关的预算数据难以保证其准确性，因此，预算工作与实际执行之间 就

3、会产生脱节的问题。2、工作人员素质不高事业单位中会计人员的管理意识不够强，使经济管理的工作质量出现 下降问题。一些单位的财务人员没有接受过专业学习，学历偏低，其 专业知识、职业技能等都不高，在面对较难的财务问题时，财务人员 不能很快地给出解决对策，致使财务收支得不到有效控制。在新的时 期，会计知识的更新速度越来越快，但财务人员的知识结构却相对陈 旧，难以跟上单位的发展步伐，当单位引进管理技术或成果时，财务 人员缺少相应的操作技能，因此制约了财务工作的发展。3、预算指标不够合理 财务收支控制是经济管理的重要内容，事业单位的控制程序不够科学, 成本支出的控制意识不高。一些控制程序在做出申请后，相关

4、部门并 未参照预算进行严格施行，各项收支的预算指标没有及时传达到各个 科室、部门，致使下属部门不了解单位预算的整体规划。另外，事业 单位的经济支出未遵照统筹计划进行操作，常会出现支出扩大、标准 上升等问题，这样一来，支出资金的数目、用途就要做出更改，导致 财务决算超过预算规模。部分单位强调工作任务的完成情况，却忽略 了经济成本的有效控制，成本控制做不到位，大量资金外流，单位的 财务制度难以落实，最终导致单位的经费开支大大增加。4、内部控制措施不够全面单位的经济内控机制不完善，管理意识薄弱。部分领导忽视内控制度 的建设，程序审批不够严谨，重大决策未经过集体商议便草率做出审 批，导致单位决策不符合

5、实际的发展情况。财务人员的岗位设置存在 一些问题，例如，业务交叉现象频繁、兼职人员数量过多、人员权责 不够明确等。另外，单位内部的考核制度不完善，经费开支的审批机 制不健全。主管财务审批的人员缺少先进管理知识，导致审批手续不 规范、原始凭证不齐全的问题出现。三、加强事业单位财务管理的策略1、完善财务管理机制财务管理的机制不完善是导致经济问题出现的重要原因，因此，事业 单位要全面统筹各项工作的计划与实施情况，做到“统筹兼顾”、“不 断创新”。具体而言，财务制度的建设应从提高人员思想认识抓起， 财务部门的预算工作关系到各项工作的经济收支情况，因此，编制预 算的设置一定要做出调整，使预算数据符合单位

6、的具体情况。财务预 算要坚持“定额办公、标准支出、专项专报”的原则进行严格核算。 同时，相关部门要采取相应的行政手段处理财务管理中的各种“疑 难杂症”，利用信息技术解决一些新出现的管理问题，使财务管理机 制得到最大程度的优化。2、做好财务管理的预算工作事业单位的预算管理是实质性内控工作，要想做好财务工作，财务部 门应建立完善的监督体系，使财务预算在严格监管的环境下开展工作。 财务监管的严格化改革，主要从授权权限、预算制度、权责分工等方 面进行建设，各部门的会计人员必须严格按照预算标准进行核算，财 务人员之间要形成“相互配合”、“相互监督”的工作关系。同时，财 务人员的操作权限、范围应给予相应控

7、制，遇到重大的财务预算时， 财务人员要向上级汇报，通过集体商议后再做审批。此外，财务部门 要建立科学的考核制度，转变“基数理念”，以“零基预算”作为财务预算的主要方法,经过全面预算，充分反映单位的支出、收入情况，使总体收支保持平衡的状态，体现预算机制的科学性与整体性，确保事业单位的各项工作达到预期效果。3、提高财务人员的综合素质新形势下事业单位的财务管理，应该符合社会的发展需求。这就要求 财务人员具备较高的业务素质，树立与时俱进的管理观念。单位可通 过举办知识培训来增强工作人员的技能和素质。止匕外，事业单位还应 完善内部管理的评估体系，使管理层和基层人员都保持较高的思想觉 悟，通过学习新知识，

8、更新管理知识，提升财务管理的综合水平。财 务部门应采取定期考评的方式，检查工作人员的抗风险及应变能力, 使每个财务工作者保持良好的工作状态，及时应对各种财务问题。4、健全事业单位内部的控制制度健全事业单位的内控制度，是为了提升单位的财务控制能力。财务部 门通过细化职权，将责任落实到每个财务人员的身上，并针对管理的 薄弱环节提出控制对策，使重要岗位的作用得到充分发挥，进而形成 一个集控制技术、方法、制度为一体的财务内控体系。具体来说，内 控体系应该明确财务岗位中不协调的部分，并按规定对财务岗位做出 相应的调整，改善财务岗位的不协调问题，使财务岗位与权责之间保 持平衡。健全单位的内控制度，可以形成制衡性监管体系，行政单位 的经济行为得到进一步规范，有利于提高事业单位的资金利用效率。5四、结语事业单位作为国家的公共性部门，以公益服务为主，事业单位的各项 工作关系到