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文档简介

1、 危险化学品泄漏事故应急预案 演 练 方 案 1 应急演练目的 评估公司的应急准备状态,发现并及时修改应急预案的缺陷和不足;评估公司的应急能力,识别资源需求,明确相关部门和人员的应急职责,增强应急救援队伍之间的协调配合能力;检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,评估应急培训效果、分析培训需求;同时,作为一种培训手段,通过调整演练难度,进一步提高应急响应人员的业务素质和能力。2 方案策划的总体思想和原则 本方案按照安全生产法、危险化学品安全管理条例等国家相关法律、法规、标准和公司应急预案的要求,遵守“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“救护优先、防止和控制事

2、故扩大优先、保护环境优先”的原则,策划了公司内全面应急与所在市政府应急两级应急程序,在组织实施过程中,结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、讲究实效、保证本次演练活动取得预期的效果,达到演练目的。3 演练策划组 组 长: 成 员: 职 责:确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的地点和时间,规定演练的时间进度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置方案,审定演练准备工作计划和调整计划;检查和指导演练准备和实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;对参加演练的人员进行培训;组织演练总结与追踪。4 应急演练参与人员 按照应急演练过程中扮演的

3、角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为演练人员、指挥人员、模拟人员、评估人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中有着重要的作用,在演练过程中应佩带能表明其身份的识别符。指挥小组组长:副组长:成员:职责:确保应急演练目标得到充分演示;保证演习进度,解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;保证演练过程的安全。演练人员:公司预案中确定的应急指挥领导小组和各应急救援分队;市政府应急救援组织。职责:救护伤员;疏散事发地及周边无关人员;消防救助;堵漏;环境监测等。评价小组组长:成员:职责:根据演练经过,指出演练中存在的问题,评判演练是否达到策划要求,对此次演练作出客观评价。指出应急预案存在的问题,给应急预

4、案的优化提供合理化建议。模拟人员模拟伤员:A危险化学品储罐岗位操作工模拟被撤离和疏散人员:公司周边群众观摩人员 5 应急演练活动安排 应急演练时间: 年 月 应急演练地点:A危险化学品储罐罐区 应急演练模拟事故:A危险化学品储罐罐区装车管线第一道阀门前法兰泄漏6 事故应急救援演练场景设计及实施步骤A危险化学品储罐罐区装车管线第一道阀门前法兰泄漏事故应急救援演练【开场语】各位领导、参与事故演练活动的同志们:大家早上好!首先介绍前来观看我们本次演练活动的各位领导、来宾:*,*。今天我们公司举行重大生产安全事故的应急救援演练活动,本次活动的内容是A危险化学品储罐罐区装车管线第一道阀门前法兰泄漏事故应

5、急救援过程,下面请*对我们本次的演练活动致辞。【领导致辞】 (略)【主持人语】谢谢*对我们公司的大力支持,配合我们公司组织这次救援演练活动,现在请公司领导讲话,宣布本次演练活动开始命令。【公司领导讲话】(略)我宣布:A危险化学品储罐罐区装车管线第一道阀门前法兰泄漏事故事故应急救援演练现在开始!场景设置场景一 A危险化学品储罐罐区装车管线第一道阀门前法兰泄漏事故应急救援演练【解说员解说】早上*点,A危险化学品储罐罐区一名操作工正在进行定时巡检,发现A危险化学品储罐罐区装车管线第一道阀门前法兰冒出白烟,周围有刺鼻的气味,就带上防毒面具拿扳手紧固法兰螺栓,但由于用力过猛将一条螺栓拧断,造成物料泄漏变

6、大将该岗位一名正好前来查看的操作工人员呛到中毒倒在地上,该操作工将中毒人员转移到安全地带后迅速用岗位电话向公司事故应急救援指挥部和直接领导进行了报告。场景二 操作工报告【动作】公司事故应急救援指挥部()接通“喂,*,我是罐区操作工*,A储罐装车管线第一道阀门前法兰生泄漏情况危急,有一名人员中毒,需要医疗人员抢救。”指挥部:“收到,马上联系你们领导启动应急预案。”【动作】直接领导电话()接通“喂,*,我是罐区操作工*,A储罐装车管线第一道阀门前法兰生泄漏,有一名人员中毒,需要医疗人员抢救,已向公司事故应急指挥部汇报,请指示。”直接领导():“迅速佩戴防毒面具检查该罐与其余几个罐串联的阀门是否关闭

7、,如没关闭迅速关闭,并安排危险区域人员撤离。”操作工:“明白。”场景三 该罐区应急预案启动【解说员解说】直接领导接到事故报告后,立即启动了事故应急救援预案,带领相关人员迅速赶到了事故现场进行紧急处理。场景四 公司应急救援预案启动【解说员解说】我公司事故应急救援指挥部设在*,主要负责事故期间应急救援行动的联络、组织、协调和指挥工作。接到操作工的报告后,指挥部迅速向有关应急救援单位发出报警。【动作】消防队(119)电话接通。指挥部联络员:“喂,消防队,我是市*公司应急指挥部联络员,我公司A储罐装车管线第一道阀门前法兰生泄漏,有一人中毒,现场正在临时处理,请迅速支援。”消防队:“收到。”急救中心(1

8、20)电话接通指挥部联络员:“喂,急救中心,我是市*公司应急指挥部联络员,我公司A储罐装车管线第一道阀门前法兰生泄漏,有一人中毒,需要治疗,请迅速支援。”急救中心:“收到。”【公司应急救援总指挥】电话接通指挥部联络员:“报告总指挥,A储罐装车管线第一道阀门前法兰生泄漏,有一人中毒,已向消防队、急救中心报警,请指示。”应急总指挥:“迅速切除该罐与系统的联系,抢救中毒人员。启动公司应急救援预案,启用通讯系统,通知事故应急指挥部各成员单位召集各应急救援分队赶到事故现场。”指挥部联络员:“明白。”【解说员解说】接到应急总指挥的命令,指挥部联络员迅速通知各应急救援各分队负责人,应急救援分队迅速行动,携带

9、应急救援器材和装备,赶到应急救援指挥部报到。场景五 现场应急救援指挥部成立【解说员解说】一阵电话联系后,应急指挥部各分队负责人相继赶到了事故应急救援指挥部,公司领导*担任本次事故应急救援演练的总指挥,负责本次应急救援演练活动的全程指挥与组织协调。场景六 罐区领导带人先期处理、 急救中心现场抢救(同步)【动作】急救中心将中毒人员救出了现场,转移至安全地带(救护观摩点),进行现场救护,并送往了医院。【动作】操作工报告完毕之后,佩戴防毒面具到现场,切断了该罐与其余各罐的联系,罐区领导带人先期处理(对向外界排放的水系进行了封堵、疏散周边人员等)。场景七 消防支队应急救援消防队报到消防队长:“报告总指挥

10、,消防队人员到齐,请指示。”应急总指挥:“迅速启动相应作战方案,布置消防水枪喷水稀释(该危险化学品可用水稀释喷淋)”*队长:“明白。”【动作】消防人员迅速接好水带,空气呼吸器进到事故现场,用水枪对该法兰和周围进行喷射。治安分队报到治安分队队长:“报告总指挥,公司治安分队人员到齐,请指示。”应急总指挥:“立即进行现场警戒,禁止无关人员进入事故现场,启动紧急疏散报警,疏散周边100米范围内所有无关人员。”【解说员解说】治安分队迅速在事发现场周围一定区域设立了警戒线,并在交通要道设立交通管制,将现场与应急救援无关人员疏散到了安全地带。各单位领导迅速清点本单位人数,向指挥部经行了报告。场景八 机修抢修

11、分队报到机修分队队长:“报告总指挥,机修抢修队人员到齐,请指示。”应急总指挥:“迅速组织人员做好防护措施,待命。”机修分队队长:“明白。” 场景九 物资供应分队报到物质供应分队队长:“报告,物资供应分队人员到齐,请指示。”应急总指挥:“做好抢险物资准备,待命。”物资供应分队队长:“明白。”场景十 环境质检分队报道环境质检分队队长:“报告,安环质检分队人员到齐,请指示。”应急总指挥:“迅速组织人员做好防护措施,进行公司所有排水口和周围环境的检测发现异常及时汇报。”环境质检分队队长:“明白。”场景十一 应急专家组报道应急专家组组长:“报告,应急专家人员到齐,请指示。”应急总指挥:“迅速组织人员做好

12、防护措施,待命。”应急专家组组长:“明白。”场景十二 机修抢修队实施抢险任务应急总指挥:“*(罐区领导),迅速派两名人员做好个人防护,和机修分队队长深入现场分析漏点原因。”罐区领导:“明白”。【动作】罐区领导接到命令,迅速派出两名操作人员穿戴好防化服、佩戴空气呼吸器进入现场,在消防队的配合下小心谨慎的向泄漏点移动。随后。机修抢修队队长:“报告总指挥,漏点原因已查明,A储罐装车管线第一道阀门前法兰生泄漏是因为垫片和一条螺丝损坏,现已采取工艺隔离措施,切断了与系统的联系,请指示。”应急总指挥:“继续用水枪喷淋稀释,加强监视,公司应急专家组迅速研究制定出应急处置方案。”机修抢修队:“明白”。场景十三

13、 总指挥下达抢险命令【解说员解说】漏点原因查清楚之后,根据事故现场的情况,公司应急救援专家组向应急救援指挥部提出应急抢修方案。应急总指挥:“机修抢修队迅速组织人员进行抢修,现因罐内有物料无法更换垫片,现决定先更换损坏的螺栓,并用密封填料对法兰进行密封,控制危险物扩散。”机修*:“明白”。场景十四机修抢修队抢险堵漏注:抢险堵漏过程中插背景语【动作】机修*指挥抢险人员穿戴好防化服、佩戴空气呼吸器、携带抢险堵漏工具、在消防和气防人员的配合下进入泄露现场,实施抢险作业。场景十五 事故升级【解说员解说】机修抢险队正在紧张的抢修、封堵漏点,但物料仍然不断的泄露出来,泄露得不到有效控制,泄露量不断扩大,两名

14、正在抢险的人员因在抢险中不小心弄坏空气呼吸器中毒晕倒,事态有进一步扩大态势。场景十六 机修抢修队汇报抢险情况机修抢险队报告:“报告总指挥,在抢修法兰垫过程中两名抢险堵漏人员中毒晕倒,由于加填料是对其余几条螺丝松动,现在无法人紧固泄漏继续扩大,请指示。”应急总指挥:“立即抢救受伤人员,重新制定处置方案对漏点实施封堵,公司应急救援通讯联络办公室迅速通知市政府应急办,请求应急支援。”场景十七 向市政府报告,请求援助公司应急救援通讯联络办公室主任*:“喂,我是*公司应急救援通讯联络办公室*,我公司*发生泄露,在应急处置过程中泄露已进一步扩大,造成3人中毒,储罐内还存有大量物料,请迅速给予应急支援。”市

15、政府应急办联络员:“收到”。场景十八 市政府应急【解说员解说】接到*公司应急救援通讯联络办公室电话之后,市政府领导迅速启动了市重大事故应急救援预案。市政府*任应急救援总指挥,迅速组织人员赶往事故现场进行抢险救援。公司总指挥汇报:“报告市应急总指挥,我公司*罐线发生泄漏,公司在处置过程中泄露进一步扩大,威胁到厂区周边区域安全,情况严峻,请给予援助。”场景十九市政府下达厂区周边群众转移命令,对危险区域进行警戒,并进行交通管制禁止任何人员进入危险区域场景二十 市应急救援队实施抢险命令场景二十一 堵漏成功【解说员解说】在市政府有力的应急支援下,经过多方努力,泄漏终于得到控制,泄漏点封堵成功场景二十二

16、现场恢复公司应急总指挥:“报告总指挥,漏点封堵成功,泄漏得到控制,请指示。”市政府*:“迅速进行现场恢复,恢复过程中要严密监视环境污染状况,做好现场洗消工作,洗消废水全部排入事故应急水池,避免发生次生污染事故。”公司应急总指挥:“明白”。公司应急总指挥:“罐区、机修迅速为恢复正常运营做准备,组织人员处理事故过程中产生的污水,质检中心、安环部做好现场和气象环境监测,避免环境污染事故发生。”场景二十三应急结束【解说员解说】经过各应急救援分队紧张有序的现场恢复、准备之后,公司运营情况恢复,市应急办公室通过新闻媒体向外界发布了有关事故信息,将事故影响等向公众进行告知,消除了公众恐慌心理。公司应急总指挥

17、发布了应急救援演练结束命令。市应急总指挥:“现场我宣布,*公司液*泄漏事故应急救援演练圆满结束,请*公司做好本次演练活动的总结工作,完善公司事故应急救援预案。”7演练安全注意事项演练人员需佩戴防毒面具,穿防化服,防腐手套、耐酸碱雨靴;现场抢险过程要防止人员被滑跌。8 演练物质准备安全警示带(5卷)、空气呼吸器(6套)、防毒面具(6套)、防腐手套(人手一副)、防护服(6套)、耐酸碱雨靴(6双)、消防水带(2卷)、消防枪(1个)、对讲机(5个)。1应急预案是什么环境应急预案全称“突发环境事件应急预案”突发环境事件应急预案旨在通过管理手段预防、控制突发环境事件和环境风险;减缓和控制环境影响后果的最主

18、要管理工具,园区和企事业单位一定要制定全面、可操作的突发环境事件应急预案,并做为环境管理制度的一部分,严格执行。制定突发环境事件应急预案的基础是开展突发环境事件风险评估,开展应急资源调查,所以一套完整的应急预案应该包括:突发环境事件风险评估应急资源调查突发环境事件应急预案。2为什么要做环境应急预案企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154号)指企业为了在应对各类事故、自然灾害时,采取紧急措施,避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质,而预先制定的工作方案。3哪些企业要做环境应急预案(一)可能发生突发环境事件的污染物排放企业,包括污

19、水、生活垃圾集中处理设施的运营企业;(二)生产、储存、运输、使用危险化学品的企业;(三)产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业;(四)尾矿库企业,包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业;(五)省级环境保护主管部门发布的应当依法进行环境应急预案备案的企业名录。4环境应急预案的形式(一)单独的突发环境事件应急预案;(二)突发事件应急预案中制定环境应急预案专章;5环境应急预案谁编制企业可以自行编制环境应急预案,也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的,企业指定有关人员全程参与。6环境应急预案的验收形式(一)企业主要负责人签署发布;(二)切实可行,可操作

20、性强,能指导企业对突发环境事件进行预防和控制;(三)到地方环保主管部门备案。7无环境应急预案的后果突发环境事件应急管理办法(环境保护部令第34号)第三十八条企业事业单位有下列情形之一的,由县级以上环境保护主管部门责令改正,可以处一万元以上三万元以下罚款:(一)未按规定开展突发环境事件风险评估工作,确定风险等级的;(二)未按规定开展环境安全隐患排查治理工作,建立隐患排查治理档案的;(三)未按规定将突发环境事件应急预案备案的;(四)未按规定开展突发环境事件应急培训,如实记录培训情况的;(五)未按规定储备必要的环境应急装备和物资;(六)未按规定公开突发环境事件相关信息的。8为什么要编制应急预案?首先

21、,应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其次,编制应急预案也是法律法规的要求。中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法等相关法律法规对编制应急预案提出了法律要求。例如,中华人民共和国安全生产法第七十八条规定,生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。中华人民共和国突发事件应对法第十七条规定:国家建立健全突发事件应急预案体系。国务院制定国家突发事件总体应急预案,组织制定国家突发事件专项应急预案;国务院有

22、关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案,制定国家突发事件部门应急预案。地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况,制定相应的突发事件应急预案。应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化,适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由国务院规定。突发事件应急预案管理办法等其他相关法律法规也对编制应急预案作出了明确要求。2009年5月1日起,生产安全事故应急预案管理办法施行,2016年7月1日起,修订后的生产安全事故应急预案管理办法施行,对生产安全事故应急预案的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评

23、估、修订及监督管理工作作出了具体的规定。9应急预案该如何备案?有什么时限?需要什么材料?生产安全事故应急预案管理办法第二十六条规定:生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。中央企业总部(上市公司)的应急预案,报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送国家安全生产监督管理总局;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送同级安全生产监督管理部门。前款规定以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业,以及使用危险化学品达到

24、国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案;其他生产经营单位应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。油气输送管道运营单位的应急预案,除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。生产安全事故应急预案管理办法第二十七条规定:生产经营单位申报应急预案备案,应当提交下列材料:(一)应急预案备案申报表;(二)应急预案评审或者论证意见;(三)应急预案文本及电子文档;(四)风险评估结果和应急资源调查清单。生产安全事故应急预案管理办法第二十八条规定,受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对

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