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文档简介

1、古代中国的政治制度一、西周时期的政治制度1、分封制、目的:为了进行有效的统治, 巩固奴隶主国家政权;、分封的对象:王族、功臣、先代贵族;、诸侯的权益和义务:、听从周天子的命令、为周天子镇守疆土、随从作战、交 纳贡赋和朝觐述职 、在自己的封疆内对卿大夫实行再分 封;、分封制的作用: 加强周天子对地方的统治, 有利于稳固当时的 政治秩序;有利于周朝开发边远地区,扩大统治区域;.但后来出 现了诸侯争霸战争, 周天子的权威逐步减弱, 分封制逐步瓦解, 后 被郡县制所取代;(春秋战国时期)2、宗法制:、宗法制的基本内容:、宗法制的核心是嫡长子继承制;、确立了严格的大宗、小宗体系;、由血缘关系的亲疏,形成

2、森严的“ 周天子诸侯卿 大夫士” 的等级制度;第 1 页 共 10 页、特点:嫡长子继承制(大宗、小宗) ;、在政治制度方面的表达:分封制 互为表里 ;、实质:根据血缘宗族关系安排政治权力,保护政治联系;、影响:稳固秩序,防止争夺;巩固分封制;宗法观念成为传统思 想内容之一;拓展:宗法关系有利于凝结宗族,强化王权,把“ 国” 和“ 家”亲密结合在一起, 形成了等级森严的宗族网, 宗法制保证了贵族在政 治上的垄断和特权位置,也有利于统治集团内部的稳固和团结;】3、西周时期政治制度的特点:、形成完备的分封制、宗法制,互为表里保护统治;、族权与政权的合二为一, 以宗法制为核心, 带有深厚的部族色 彩

3、;、以血缘关系为纽带形成国家政治结构;、最高决策集团尚未形成权力的高度集中;【拓展】、分封制和宗法制的关系及对西周统治的作用 、关系: 宗法制和分封制互为表里,相辅相成;宗法制维系了 分封制,分封制是宗法制在政治上的表现;宗法制是 分封制的内核和纽带;、作用: 分封制和宗法制互为表里,既防止贵族之间由于权力 的继承问题发生纷争,又保证了贵族在政治上的垄断 和特权位置,保护贵族统治集团内部的稳固与团结;第 2 页 共 10 页既强化中心掌握才能,又促进地方之间的联系;、宗法制对我国社会有什么深远影响?消极:成为数千年封建统治者享受特权的凭借,传宗接代,重男 轻女的思想,任人唯亲,裙带关系 积极:

4、它形成了认祖归宗的思想, 构成了中华民族强大的凝结力,孝顺长辈、恪守孝道分封制和宗法制的不同分封制宗法制又称封邦建国,是在保证周含王室强大的条件下,将宗族宗法制是通过血缘宗族关系来义姻亲和功臣分派到各地,广安排政治权力, 保护政治统治的建封国的制度不目巩固周王室的统治巩固分封形成的统治秩序; 最终的以保证王权的稳固同周王高高在上,邦国臣属点特以嫡长子继承制为核心, 确立起于周王,进而分封属下,构成等级秩序;邦国有同姓、严格的大宗小宗体系, 两者既是点异性之分;周王与封国通家族等级之分, 又是政治隶属关过一系列权益义务关系联系系;在一起;第 3 页 共 10 页巩固和扩大了西周的疆域,传播中原地

5、区先进的文化,有利于凝结宗族,防止内部纷作带动了边远地区的进步;但争,保证贵族在政治上的垄断和用到西周后期,分封制逐步失特权位置,利于统治集团内部的去原有作用,逐步显现诸侯 割据局面;稳固和团结,强化皇权关 系两者是西周政治制度的两大支柱,互为表里;分封制是建立在宗法 制基础上的,宗法制在政治制度上的表现就是分封制,保证了分封制的顺当推行和稳固实施;二、秦朝中心集权制度的形成1、中心集权制度(1)、皇帝制度 、特点:皇帝天下独尊,皇权至高无上;、表现: A、集行政、司法权和军事指挥权于一身;B、国家的法律、政策都打算于皇帝一人意志;C、君主主宰国家政治,而没有其他任何力气可以 对他有所制约;、

6、影响:A、君主的权力具有独断性和随便性,影响着政治决策、立法、行政和司法;B、国家是一个人的国家,政治是一个人的政治;、历代官僚体制的基本原就:保护皇权,服务于皇帝;(2)、秦朝的中心机构三公九卿制第 4 页 共 10 页、官职设置:最高官三个:丞相(帮忙皇帝处理全国政事,受御史大夫牵制); 御史大夫(监察百官); 太 尉(负责全国军务,但秦始皇末任命,自掌军 权);丞相之下又设诸卿,如:宗正(治理皇族 和外戚);廷尉(治理刑狱、司法)、特点:三公之间分工明确,相互牵制,大权最终集中在皇 帝手中;、作用:军国大权完全操纵在皇帝一人之物,形成一套以皇 权为中心的行政体制;【拓展:丞相、御史大夫与

7、诸卿以朝议的方式争论国家军政要务,成为皇帝裁决的依据; 大臣议政, 可以集思广益, 可以削减君主专制 制度下决策失误的有效途径; 但是秦始皇晚年,推行极端的君主专制,朝廷大臣参加议政的制度遭到破坏; 】(3)、郡县制 、实行缘由:建立中心集权制度、巩固大一统;、郡县两级地方行政机构的职能 郡:设郡守(行政)、郡尉(军事)、监御史(监察)县:县尉(军事和治安) ,县丞(司法)、郡县制与分封制区分:郡县长官一概由皇帝任免调动,不 得世袭;、作用:加强了中心对地方的掌握专题纵横:秦朝郡县制与西周分封制的不同:第 5 页 共 10 页西 周 分 封 制秦 朝 郡 县 制实行条与宗法制相联在国家大一统的

8、条件下实件行传承制世袭官吏由皇帝任免调迁,不得度世袭官吏权拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄,无封地力与中心诸侯国有很强的地方独立性郡县是地方行政机构,地方关系肯定听从中心封地内有行政权,拥有对土地职责范辖区内只行使行政治理权,围的治理权对土地无治理权历史作西周分封制有利于稳固当时的有利于中心集权的加强和政治秩序,但也简洁进展为割用国家的统一据势力2、中心集权制度的影响(1)、秦朝这套从中心到地方的统治机构,劳动人民的专制统治,标志确保了地主阶级对广大着专制主;义中心集权制度的确立;奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局,为历朝所沿用,且不断得到加强和完善;(2)、有利于封建经济文化的进展

9、,对祖国疆域的初步奠定,巩固国家统一,以及形成以华夏族为主体的中华民族,都起了重第 6 页 共 10 页要作用;(3)、秦朝的国力增强, 形成中国历史上第一个统一的多民族的封 建国家,成为当时世界大国;(4)、强化皇帝的专制权威,激化阶级冲突,秦朝短命而亡;三、汉到元政治制度的演化 1、主要政治制度 、汉朝郡国并行制 汉初:在地方这继承秦朝的郡县制,同时又分封诸侯王国,郡 国并行制(汉景帝、汉武帝逐步减弱王国力力) ;郡设守,后称太守,王国设丞相,分别作为郡和王国的最高行政 长官;、唐朝三省六部制 、职能:三省:中书省掌决策(草拟颁发皇帝诏令)门下省掌审议(审核政令)尚书省(执行政令);尚书省

10、下设六部:吏部 官吏的任免和考核 、户部(户籍、土地和赋税)、礼部(礼仪、科举) 、兵部(军政)、刑部(刑狱)、工部(国家工程建设) ;、作用:相权一分为三,三省相互牵制和监督,保证了君权 的独尊,是中国古代政治制度的重大制造;(补充:唐朝三省六部制,分工明确又相互制约,提高了行 政效率;)、元朝的行省制第 7 页 共 10 页、缘由:元朝的统一,统一后幅员广阔的疆域需要行之有 效的治理;、内容:在地方设置行省,作为中书省的派出机构,行省之 下设路、府或州、县,对边远民族地区设置宣慰司 进行治理;、意义:加强了中心集权,巩固了多民族国家的统一;行省 制度是中国地方行政制度的重大变革,是中国省制

11、 的开端;2、汉到元政治制度的特点 、在中心政权中,相权不断减弱,君权不断加强;、从地方来看是中心对地方的掌握日益加强,中心集权,地方 分权;四、明清君主专制制度的加强1、君主专制的加强 、明朝废丞相设内阁 、过程:废丞相,权归六部(明太祖时期) ;明太祖时设殿阁 高校士,作为侍从顾问;明成祖时内阁制度正式形 成;【宰相制与内阁制比较: 宰相,被制度给予决策权, 位置非常巩 固; 内阁,只是皇帝的询问机构,无决策权,升降由皇帝打算,对 皇权起不到制约作用】、影响:中国宰相制度从今被废止,君主专制制度达到新第 8 页 共 10 页高度;【评判: A、废丞相:、废丞相,权分六部,皇帝操权柄,有利于

12、防止权臣专政, 巩固统治;有助于多民族国家的统一和巩固;、缺少制约君权的机制, 社会兴衰维系于皇帝个人素养;有助于君主独裁专制;君主专制进展到新的高度;B、设内阁:、内阁不是中心一级行政机构或决策机构, 只是备皇帝顾问的内侍机构;、高校士 职权的大小依皇帝旨意而定;、内阁是君主专制强化的产物,不能 对皇帝起到制约作用; 】、清朝军机处的设置 、时间、目的:清雍正年间,帮助皇帝处理政务;、位置:是帮助皇帝处理政务的最重要中枢机构;军机大臣 均由钦定,只能秉承皇帝旨意办事;(军机大臣基本 职能:只是跪受笔录,上传下达,连建议权也没有;)、特点:机构简洁、人员精干、办事效率高、保密性强;、意义:是封

13、建社会君主专制达到顶峰的标志;2、君主专制制度的加强对中国社会进展的影响(积极、消极):(1)、有利于多民族国家的统一和巩固,有利于社会安定、经济发 展和文化富强;(2)、肯定君主专制, 使皇帝的决策具有个人独断和随便性的特点,难免显现失误; 肯定专制导致官僚主义、 贪污腐化之风盛行;极大地阻碍了社会进步,中国社会在近代的进绽开头大大落 后于西方国家;第 9 页 共 10 页【拓展】比较明朝的内阁制度与西方近代的内阁制度:主要区分:明朝的内阁是皇权专制强化的产物,它加强君主的肯定 权力,保证君主对全国的统治,进一步巩固了皇权至高无上的位置;西方近代的内阁是政治民主监督机制,有助于防止专制独裁;B、肯定君主专制,使大小官吏只能唯上是从,地方没有相应的自 主权,难以实施有效的治理,助长了因循守旧之风;C、造成官僚机构的膨胀, 从而导致官僚主义、 贪污腐化之风盛行;D、极大阻碍了中国社会的进步和资本主义萌芽的进展,造成了中 国社会进绽开头大大落后于西方国家;五、古代中国政治制度的历史特点A、君权不断加强,相权不断减弱,直至消

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