1 水利工程建设项目招标投标审计办法

1、.：.；水利工程建立工程招标招标审计方法第一章 总那么第一条 为了加强对水利工程建立工程招标招标的审计监视，规范水利招标招标行为，提高投资效益，根据、等法律、法规，结合水利任务实践，制定本方法。第二条 各级水利审计部门以下简称审计部门在本单位担任人指点下，依法对本单位及其所属单位水利工程建立工程的招标招标进展审计监视。上级水利审计部门对下级单位的招标招标审计任务进展指点和监视。第三条 本方法适用于所规定的水利工程建立工程的勘察设计、施工、监理以及与水利工程建立工程有关的重要设备、资料采购等的招标招标的审计监视。第四条 审计部门根据任务需求，对水利工程建立工程的招标招标进展事前、事中、事后的审计

2、监视，对重点水利建立工程的招标招标进展全过程跟踪审计，对有关招标招标的重要事项进展专项审计或审计调查。第二章 审计职责第五条 在招标招标审计中，审计部门具有以下职责：一对招标人、招标代理机构及有关人员执行招标招标有关法律、法规和行业制度的情况进展审计监视；二对招标工程评标委员会成员执行招标招标有关法律、法规和行业制度的情况进展审计监视；三对属于审计监视对象的招标人及有关人员遵守招标招标有关法律、法规和行业制度的情况进展审计监视；四对与招标招标工程有关的投资管理和资金运转情况进展审计监视；五协同行政监视部门、行政监察部门查处招标招标中的违法违纪行为。第三章 审计权限第六条 在招标招标审计中，审计

3、部门具有以下权限：一有权参与招标人或其代理机构组织的开标、评标、定标等活动，招标人或其代理机构该当通知同级审计部门参与。二有权要求招标人或其代理机构提供与招标招标活动有关的文件、资料，招标人或其代理机构该当按照审计部门的要求提供相关文件、资料；三对招标人或其代理机构正在进展的违反国家法律、法规规定的招标招标行为，有权予以纠正或制止；四有权向招标人、招标人、招标代理机构等调查了解与招标招标有关的情况；五监视检查招标招标结果执行情况。第四章 审计内容第七条 审计部门对水利工程建立工程招标招标中的以下事项进展审计监视：一招标工程前期任务能否符合水利工程建立工程管理规定，能否履行规定的审批程序；二招标

4、工程资金方案能否落实，资金来源能否符合规定；三招标文件确定的水利工程建立工程的规范、建立内容和投资能否符合同意的设计文件；四与招标招标有关的取费能否符合规定；五招标人与中标人能否签署书面合同，所签合同能否真实、合法；六与水利工程建立工程招标招标有关的其他经济事项。第八条 审计部门会同行政监视部门、行政监察部门对招标招标中的以下事项进展审计监视：一招标工程的招标方式、招标范围能否符合规定；二招标人能否符合规定的招标条件，招标代理机构能否具有相应资质，招标代理合同能否真实、合法；三招标工程的招标、招标、开标、评标和中标程序能否合法；四招标工程评标委员会、评标专家的产生及人员组成、评标规范和评标方法

5、能否符合规定；五对招招标过程中泄露严密资料、泄露标底、串通招标、串通招标、躲避招标、歧视排斥招标等违法行为进展审计监视；六对勘察、设计、施工单位转包、违法分包和监理单位违法转让监理业务，以及无证或借用资质承接工程业务等违法违规行为进展审计监视。第九条 审计部门和审计人员对招标招标任务中涉及严密的事项负有严密责任。第五章 审计程序第十条 招标人编制的年度招标任务方案，以及艰苦水利工程建立工程的招招标文件，该当报送同级审计部门备案。第十一条 审计部门根据年度审计任务方案、招标人年度招标方案和招标工程详细情况，确定招标招标工程审计方案，经单位主管审计任务担任人同意后实施审计。第十二条 审计部门根据审

6、计工程方案确定的审计事项组成审计组，并应在实施审计三日前，向被审计单位送达审计通知书。被审计单位以及与招标招标活动有关的单位、部门，该当配合审计部门的任务，并提供必要的任务条件。第十三条 审计人员经过审查招标招标文件、合同、会计资料，以及向有关单位和个人进展调查等方式实施审计，并获得证明资料。第十四条 审计组对招标招标事项实施审计后，该当向派出的审计部门提出审计报告。审计报告该当征求被审计单位的意见。被审计单位该当自接到审计报告之日起十日内，将其书面意见送交审计组或者审计部门。第十五条 审计部门审定审计报告，对审计事项作出评价，出具审计意见书；对违反国家规定的招标招标行为，需求依法给予处置、处

7、分的，在职权范围内作出审计决议或者向有关主管部门提出处置、处分意见。被审计单位该当执行审计决议并将结果反响审计部门；有关主管部门对审计部门提出的处置、处分意见应及时进展研讨，并将结果反响审计部门。第六章 罚那么第十六条 被审计单位违反本方法，回绝或者拖延提供与审计事项有关的资料，或者回绝、妨碍审计的，审计部门责令矫正；拒不矫正的，可以通报批判，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员提出给予行政处分的建议，被审计单位或者其主管单位、监察部门该当及时作出处置，并将结果抄送审计部门。第十七条 被审计单位拒不执行审计决议的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员提出给予行政处分的建议，被审计单位或者其主管单位、监察部门该当及时作出处置，并将结果抄送审计部门。第十八条 招标人、招标代理机构及其有关人员违反国家招标招标的法律、法规的，按照予以处置。第十九条 审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处置；不构成