输电线路安全文明实施细则

1、.：.；1、总那么为了贯彻“平安第一、预防为主的方针，仔细执行国家现行的平安消费法律、法规的平安消费的规章和规范。规范监理、承包商的平安行为，做好平安预控任务，使平安任务制度化、规范化，在工程施工全过程中消除冒险性、盲目性和随意性，落实各项平安技术措施，有效的杜绝或减少各类伤亡和机械设备事故的发生。实现工程的预控目的。特制定本细那么。2、适用范围 适用于送电线路工程。 3、编制根据 3.1； 3.2国电公司200051； 3.3架空线路部分国电力行业规范DL5009.294； 3.4国电公司国电电源200249号；3.52000年版国电网2000786号；3.6；3.71984年1月6日国务院

2、发布；4、控制目的工程建立期间不发生人身重伤及死亡事故、艰苦设备事故、机械事故、火灾事故、环境污染事故和艰苦垮坍塌事故。5、平安机构网络按第14条，明确规定“以各级行政正职为平安第一责任人对企业平安安康与环境任务负全面监理责任。根据监理开展“四控两管一协调的任务职责，成立以总监理工程师为平安第一责任人，专业监理工程师按照职责兼顾平安文明施工的组织方式，并经过定期平安培训，提高各级监理人员的平安文明施工监理素质。6、职责与职权6.1总监理工程师6.1.1执行监理合同，履行平安监理职责，对工程施工的平安文明施工负监视管理责任；6.1.2督促检查各级平安责任制的落实，审查平安文明施工和环境的维护措施

3、，检查持证上岗情况；6.1.3协助建立单位组织平安大检查任务，对检查中发现的事故隐患和不平安要素要及时责令承包单位进展整改；6.1.4对整改不力和不听劝阻而野蛮施工，要及时制止，情节严重的，发出“暂停施工指令，待整改完成符合施工要求再批复“复工令；6.1.5对承包单位发生的人身和设备损坏事故，协助建立单位处置。6.2专业监理工程师6.2.1在总监理工程师的指点下，担任日常的平安文明施工的监视检查任务；6.2.2同承包单位的专职安监员坚持亲密联络，做好平安监视检查任务；6.2.3对主要施工工序要提早做好平安预控任务，审查、督促和检查施工单位平安技术措施落实和实施；6.2.4对日常巡视检查中所发现

4、的事故隐患要及时提出监理意见或以监理工程师通知单的方式要求施工单位限期整改；6.3监理员 6.3.1在专业监理工程师的指点下担任施工现场的平安技术文明施工的监视检查任务； 6.3.2在日常巡视检查中发现事故隐患及不平安要素的，要与施工单位平安员及时交换意见并及时处置；6.3.3对艰苦事故隐患要及时提出监理意见，并责令施工单位采取有效措施，在危急情况下有权口头通知施工单位暂停任务，并及时报告监理处，以求使问题得到妥善处置，将事故消灭在萌芽形状；6.3.4对施工人员的违章指挥和违章作业要及时制止。7、施工预备阶段的控制7.1严厉进展对受监理方的资质审查。承包单位必需具备承建该工程的相应资质、营业执

5、照和相关单位同意的平安施工答应证件； 7.2分承包单位的资质审查内容和要求，亦应符合7.1的审查条件；7.3承包单位所申报的施工组织设计内容中，必需明确平安组织机构、职责及制定平安技术措施，措施应完善详细；7.4进场的施工、运输等机械设备应按规定进展检测、检验，不合格的机械设备不准进场运用，并隔离存放；7.5进场的施工人员必需经过平安教育，工程开工前要进展平安技术培训和交底，否那么不准开工；7.6进场前的特殊工种安监、丈量、焊接、压接、爆破、起重及施工机械操作人员必需由承包单位向监理单位进展申报，并持证上岗； 8、工地运输控制 8.1机动车辆驾驶人员应具有驾驶执照，严禁无证驾驶和酒后行车； 8

6、.2严禁客货混装和野蛮装卸； 8.3爆破器材的运输应符合的规定，并按当地公安部门指定的行车道路减速行驶，并派专人押送； 8.4吊车装卸起吊时，吊臂下不准有人和超载运用； 8.5在冰雪地的冬季运输时，运输车辆轮胎应带有防滑链； 8.6险桥和不能满足车辆经过承载力要求的桥梁，要择路绕行，以防止翻车事故发生； 9、土石方开挖的控制 根据本标段工程根底方式，且地质情况变化不大的特点，部分基坑和开方需求爆破施工。因此在监理施工过程中应主要控制以下几个方面： 9.1审查承当爆破工程的施工单位能否具备相应的资质；9.2查平安技术措施能否符合要求，爆破工必需有相应单位签发的上岗证，无证人员不准操作；9.3爆破

7、工程如有分包单位，分包单位亦应符合9.1、9.2条的条件和要求；9.4爆破器材符合的规定，经上级主管部门同意和经当地公安部门的答应；9.5查炸药和雷管能否有同库存储和将爆破器材带回宿舍的违章景象；9.6查班组暂时小量的爆破器材存放能否符合单独存放的要求，能否向当地公安派出所或政府的备案；9.7土石方开挖重点控制坑臂塌方伤人事故，其控制坡度见表：各类土质的坡度土质分类砂土、土、淤泥沙质粘土粘土、黄土坚土坡度深度1：0.751：0.51：0.31：0.1510、根底工程控制10.1检查现场根底施工的机电设备及辅助工器具性能能否良好，能否满足平安施工的需求；10.2查机械操作工能否持有上岗证，无证人

8、员不准上岗操作；10.3施工现场的暂时电源的绝缘必需可靠，严禁用裸体导线替代，夜间浇筑砼施工，必需保证充足的照明，且暂时电源线要架空，不准在地面敷设，防止漏电伤人；10.4搅拌机在运转时，严禁将工具伸入滚筒内扒拌，加料斗升起时，料斗下方不得有人；10.5浇注根底时，捣固人员不得在模板和撑木上走动，坑下作业必需戴平安帽；10.6现场监理员在根底浇注全过程中应进展旁站监理，加强巡视，对违章作业人员要及时制止。11、组塔阶段控制11.1进场的主要机具机动绞磨、扒焊、起重滑车等，承包单位工程部必需向监理单位报验，由专业监理工程师审定，总监理师签认。其它辅助性工器具、绳索的平安系数应符合承包单位制定的和

9、相关规范的要求，不合格的机具严禁进入施工现场运用；11.2组塔工程规定的规定进展，其工艺和方法要力求一致，防止五花八门各行其是；11.3施工班组立塔吊装过程中必需有兼职平安员在场，做好对过程中监视检查任务；11.4一切进入现场人员应按规程规定佩戴相应的平安防护用品，否那么严禁进入现场任务范围；11.5在吊装物体下方，严禁有人从事其它任务，防止吊装物坠落伤人；11.6高空作业运用的工器具及资料等，运用绳索传送，严禁抛扔；11.7现场监理人员要经常对现场进展平安监视检查任务，发现违章指挥和违章作业要及时制止，对不听劝告者，有权停顿其任务。12、架线工程控制12.1承包单位进场的主要施工设备张牵机、

10、导牵引绳、放线架、放线滑车、链条葫芦等向监理单位进展报验，经监理单位认可后方能进入施工现场运用，一经监理认可的施工设备，承包单位不准随意调往其它工程，需求调度时，必需经监理单位认可，未经报验的施工设备不准在工程中运用；12.2开工前承包单位应向参与架线的一切人员进展平安技术交底；12.3承包单位应向监理单位提供特殊工种压接工、吊车司机、张牵机手等的复印证件；12.4导地线接续过程中，现场监理员应旁站监理，并在压接后进展检验丈量，就地在施工评级记录表上签认，做为隐蔽工程的报验根据；12.5跨越架线的搭设应结实，并有防风措施，重要跨越架的搭设110KV以上电力线、一级通讯线、铁路、高速公路、国道等

11、承包单位应制定可靠的平安措施，报监理处审核和业主审批，运用前，施工现场监理人员应配合施工单位专职平安员进展验收；12.6导地线、光缆展放和紧线过程中，施工单位对一切跨越架应设专人监护，并保证通讯联络畅通。特别是带电跨越，重要跨越架，施工单位除派专人监护外，专职安监员应到位，现场监理员要配合监视检查任务；12.7施工现场所用的地瞄和坑深必需符合规定要求，且在运用过程中做到巡回检查，发现问题及时提出，处置后再进展施工，不准迁就以防地瞄拉出，呵斥事故；12.8现场监理人员在施工过程中要做好巡视检查任务，特别要留意对高空作业人员的监视检查，对违章作业者要及时制止，以防高空坠落和坠落物伤人事故的发生。1

12、3、平安大检查13.1本工程监理单位除督促施工单位平安责任制的落实，做好日常平安监视检查外，还要协助业主参与不少于两次以上的平安大检查，监理处在根底、杆塔、架线三个阶段组织平安大检查；13.2平安大检查任务要拟定检查的重点及其内容，抓主要环节；13.3监理单位要协助业主在检查任务终了后，组织参检单位按行业平安检查评分规范进展评价，并提出意见；13.4检查过程中所发现的平安事故隐患及不符合平安规范要求的问题，要进展一一梳理，汇总有针对性的问题，并构成会议纪要，发送受监单位，限期整改，受监单位进展整改后报监理单位和业主签认。14、日常检查与不定期检查14.1平安任务要贯穿整个施工全过程，监理单位要

13、随时根据工程的特点和施工的薄弱环节做好平安检查任务；14.2督促承包单位对平安责任制、平安奖惩制度的执行与落实；14.3现场监理人员要经常检查平安任务，重点对特殊施工工程、特殊措施执行情况；14.4现场监理人员每月必需将平安情况进展一次汇总，并以书面方式报告监理处；14.5督促施工单位开好每月一次的平安消费例会，其会议内容和处理的问题，以书面方式上报监理单位；15、平安、设备事故处置程序控制发生平安、设备事故处置程序发出停工令或暂停施工令艰苦事故立刻汇报主管部门，并24小时内书面逐级上报维护事故现场组织事故调查承包拟定措施防止事故扩展 搜集事故发生资料 事故缘由不清不放过事故分析处置 事故责任

14、者不明确不放过发出复工令总监组织审查事故报告总监 没有防备措施不放过 恢复施工上报有关上级单位平安检查评定表工程称号：检查单位： 被检查单位：检查组担任人： 被检查组担任人：总评分：规范分100分 检查日期：项目检查评定目的检查及评分扣分规范方法实扣分一安全管理一平安管理机构1.机构网络健全并张贴上墙机构不健全扣1分:网络未上墙扣0.5分,最多扣1分查看现场2.第一平安担任人在岗到位：各级专职平安员在岗到位岗职虚设、每缺一职1人扣1分，最多扣3分现场见面说话3.平安目的明确(以合同规定目的为准): 相关管理制度健全视情节扣0.52分查看文件资料(二)平安任务例会1.工程部每月平安例会定期召开缺

15、1次扣0.5分,最多扣2分查记录2.有工程总体及工序阶段平安任务方案无总体方案扣1分: 每缺一阶段方案扣0.5分,最多扣1分查资料及记录3.调度会“5W能否做到“5同时未做到的视情节扣0.52分查记录及纪要4.工程队(班)每月平安例会能否正常召开每个队(班)缺1次扣0.5分,累计不超越2分查记录(三)平安教育: 正常开展现场平安教育视情节扣0.51分查文件及记录(四)平安检查1.工程部每月或每工序阶段组织一次平安检查并有检查及整改文件资料缺1次扣0.5分,无检查及整改文件资料的扣0.5分,最多扣2分查资料及记录2.公司针对工程每年组织2次现场平安大检查并有检查及整改文件资料缺1次扣1分,无检查

16、及整改文件资料的扣1分,最多扣2分查资料及记录3.查出的隐患能否及时处置和有效整改超越时限未见整改检查结果扣0.52分查资料及记录项目检查评定目的检查及评分扣分规范方法实扣分二平安施工二平安措施1.各工序有施工技术作业指点书或施工技术措施,并符合有关规定缺1项工序措施扣1分,符合性扣0.10.5分,无措施施工扣2.5分查资料2.特殊条件的施工,有专项施工技术措施,并符合有关规定根据需求而无专项措施扣1分查资料3.各工序平安措施的编制切合施工实践视编制质量扣0.5分查资料4.仔细执行了施工技术交底制度,并有技术交底记录缺1次技术交底扣1分,最多扣2分查记录(二)平安“两票、“四制1.有规范的平安

17、作业分工义务单或任务票,且分工详细,责任人签字齐全缺1项票扣1分,每缺1栏签字扣0.1分,无票作业扣2分查资料及记录2.危险作业工程,按规定正确填写“任务票、“操作票视填写正确性扣0.31分查资料3.施工停电作业有专人担任，且手续齐全，任务有记录无专人担任扣1分,手续不全每项次扣0.5分,无记录扣0.5分查资料及记录4危险作业工程的施任务业，有专人监护，且严厉执行监护制等制度危险作业无专人监护扣2分,视执行严厉性扣0.21分查资料及记录5站班交底制、平安监护制、交接检查制、平安用电管理制表达明确，有记录现场缺1项制度扣1分,视表达性扣0.10.5分,查无记录扣2分查资料及记录三爆破作业管理：除

18、符合危险作业管理规定外，还应符合公安部门的专门规定视不符合情节扣0.51.5分三安全制度一平安责任制1.有现场平安第一责任人，并有明确的平安责任制度无平安第一责任人扣2分,无责任制扣0.5分,最多扣3分查文件及制度2.有各专业部门平安责任制缺1项制度扣0.5分,最多扣3分查制度3.有工程(班)各级人员平安责任制缺1项制度扣0.5分,最多扣3分查制度4.各工种(岗位)人员均持证上岗检查专职平安员、登高员、焊工、爆破工、爆破压接工、牵张机手、电工，缺1证扣0.5分,最多扣3分查证件项目检查评定目的检查及评分扣分规范方法实扣分三平安制度(二)平安奖惩制度1.有公司组成的平安奖惩制度缺者扣1分查制度2

19、.工程工程建立有平安奖惩制度缺者扣1分查制度3.有效执行了制度,有实施事例无有效事例扣1分查资料及记录(三)平安文档管理1.建立了文档收发登记制度无登记制度扣2分,有制度未登记每缺1次扣0.2分,最多扣2分查资料及记录2.平安文件资料归档齐全,各级文件分类存放有序,有文档目录清单缺1文档扣0.5分,无目录扣0.2分,无序扣0.5分,最多扣2分查资料及记录3.有平安活动记录,有根据资料可查工程部、处、队每缺1次活动记录扣0.5分,累计最多扣2分查资料衣记录四文明施工(一)现场情况1现场布置正确合理符合措施要求: 施工电源架设符合平安规定视不符合情节扣0.5-3分看现场查措施2现场有作业图或作业指点书,施任务业符合规定要求视不符合情节扣0.5-3分看现场查措施3.进场及场内畅通无阻塞景象视情节扣0.2-1分查现场4.现场平安标牌设置醒目,平安遮拦齐全布置合理无标牌扣1分,不醒目扣0.2分,无平安遮拦扣1分,最多扣2分查现场5.牵张机、吊车等设备结实可靠,场内整洁,资料、机具摆放整齐有序，工完料尽场地清视现场不符合情节扣0.3-2分查现场6.施工人员组织分工明确,遵章守纪无违章情节视现场不符合情节扣0.3-2分看现场查措施7.用电设备及电源线