南京扬子精细化工1.7万吨-年添加剂和助剂技术改造项目一期工程 环评报告书

1、南京扬子精细化工有限责任公司1.7万吨/年添加剂和助剂技术改造项目一期工程PAGE PAGE 37可利亚多元醇（南京）有限公司 5万吨/年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc495580566 1概述 PAGEREF _Toc495580566 h 1 HYPERLINK l _Toc495580567 1.1任务由来 PAGEREF _Toc495580567 h 1 HYPERLINK l _Toc495580568 1.2项目特点 PAGEREF _Toc495580568 h 1 HYPERLINK l _Toc495

2、580569 1.3关注的主要环境问题 PAGEREF _Toc495580569 h 2 HYPERLINK l _Toc495580570 1.4产业政策及规划相符性判定情况 PAGEREF _Toc495580570 h 2 HYPERLINK l _Toc495580571 1.5环境影响评价的工作过程 PAGEREF _Toc495580571 h 10 HYPERLINK l _Toc495580572 1.6环境影响报告书主要结论 PAGEREF _Toc495580572 h 11 HYPERLINK l _Toc495580573 2总则 PAGEREF _Toc495580

3、573 h 12 HYPERLINK l _Toc495580574 2.1评价原则 PAGEREF _Toc495580574 h 12 HYPERLINK l _Toc495580575 2.2编制依据 PAGEREF _Toc495580575 h 12 HYPERLINK l _Toc495580576 2.3环境影响识别与评价因子筛选 PAGEREF _Toc495580576 h 16 HYPERLINK l _Toc495580577 2.4评价标准 PAGEREF _Toc495580577 h 18 HYPERLINK l _Toc495580578 2.5评价等级和评价重点

4、 PAGEREF _Toc495580578 h 21 HYPERLINK l _Toc495580579 2.6评价范围和环境敏感区 PAGEREF _Toc495580579 h 24 HYPERLINK l _Toc495580580 2.7相关规划 PAGEREF _Toc495580580 h 25 HYPERLINK l _Toc495580581 2.8南京市生态红线区域规划 PAGEREF _Toc495580581 h 34 HYPERLINK l _Toc495580582 2.9环境功能区划 PAGEREF _Toc495580582 h 34 HYPERLINK l _

5、Toc495580583 3现有项目概况 PAGEREF _Toc495580583 h 36 HYPERLINK l _Toc495580584 3.1扬子精细化工有限责任公司概况 PAGEREF _Toc495580584 h 36 HYPERLINK l _Toc495580585 3.2公用工程及辅助工程概况 PAGEREF _Toc495580585 h 37 HYPERLINK l _Toc495580586 3.3现有项目生产工艺 PAGEREF _Toc495580586 h 39 HYPERLINK l _Toc495580587 3.4现有项目主要原辅材料消耗 PAGERE

6、F _Toc495580587 h 46 HYPERLINK l _Toc495580588 3.5现有项目主要生产设备 PAGEREF _Toc495580588 h 47 HYPERLINK l _Toc495580589 3.6现有项目污染物排放及污染防治措施 PAGEREF _Toc495580589 h 55 HYPERLINK l _Toc495580590 3.7现有项目例行监测情况 PAGEREF _Toc495580590 h 67 HYPERLINK l _Toc495580591 3.8现有项目验收及批复落实情况 PAGEREF _Toc495580591 h 71 HY

7、PERLINK l _Toc495580592 3.9现有项目存在的环境问题及以新带老措施 PAGEREF _Toc495580592 h 76 HYPERLINK l _Toc495580593 4项目概况及工程分析 PAGEREF _Toc495580593 h 77 HYPERLINK l _Toc495580594 4.1建设项目概况 PAGEREF _Toc495580594 h 77 HYPERLINK l _Toc495580595 4.2生产工艺及产污环节分析 PAGEREF _Toc495580595 h 84 HYPERLINK l _Toc495580596 4.3原辅料

8、及能源消耗 PAGEREF _Toc495580596 h 86 HYPERLINK l _Toc495580597 4.4物料平衡 PAGEREF _Toc495580597 h 91 HYPERLINK l _Toc495580598 4.5蒸汽及水平衡 PAGEREF _Toc495580598 h 92 HYPERLINK l _Toc495580599 4.6污染源分析 PAGEREF _Toc495580599 h 95 HYPERLINK l _Toc495580600 5自然社会环境概况 PAGEREF _Toc495580600 h 108 HYPERLINK l _Toc4

9、95580601 5.1自然环境概况 PAGEREF _Toc495580601 h 108 HYPERLINK l _Toc495580602 5.2区域污染源调查与评价 PAGEREF _Toc495580602 h 119 HYPERLINK l _Toc495580603 6环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc495580603 h 146 HYPERLINK l _Toc495580604 6.1大气环境质量现状监测及评价 PAGEREF _Toc495580604 h 147 HYPERLINK l _Toc495580605 6.2地表水环境质量现状监测及评价 PAG

10、EREF _Toc495580605 h 149 HYPERLINK l _Toc495580606 6.3地下水环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc495580606 h 151 HYPERLINK l _Toc495580607 6.4声环境质量现状监测及评价 PAGEREF _Toc495580607 h 159 HYPERLINK l _Toc495580608 6.5土壤环境现状调查 PAGEREF _Toc495580608 h 160 HYPERLINK l _Toc495580609 7环境影响预测评价 PAGEREF _Toc495580609 h 161 HYPER

11、LINK l _Toc495580610 7.1大气环境影响评价 PAGEREF _Toc495580610 h 161 HYPERLINK l _Toc495580611 7.2地表水环境影响分析 PAGEREF _Toc495580611 h 167 HYPERLINK l _Toc495580612 7.3噪声环境影响评价 PAGEREF _Toc495580612 h 167 HYPERLINK l _Toc495580613 7.4固体废物环境影响分析 PAGEREF _Toc495580613 h 169 HYPERLINK l _Toc495580614 7.5地下水环境影响评价

12、 PAGEREF _Toc495580614 h 171 HYPERLINK l _Toc495580615 7.6企业现有项目风险分析 PAGEREF _Toc495580615 h 182 HYPERLINK l _Toc495580616 7.7本项目环境风险评价 PAGEREF _Toc495580616 h 184 HYPERLINK l _Toc495580617 8污染物防治措施 PAGEREF _Toc495580617 h 200 HYPERLINK l _Toc495580618 8.1大气污染治理措施 PAGEREF _Toc495580618 h 200 HYPERLI

13、NK l _Toc495580619 8.2废水治理 PAGEREF _Toc495580619 h 203 HYPERLINK l _Toc495580620 8.3噪声治理措施分析 PAGEREF _Toc495580620 h 207 HYPERLINK l _Toc495580621 8.4固废治理措施分析 PAGEREF _Toc495580621 h 207 HYPERLINK l _Toc495580622 8.5地下水污染防治措施 PAGEREF _Toc495580622 h 210 HYPERLINK l _Toc495580623 8.6绿化 PAGEREF _Toc49

14、5580623 h 211 HYPERLINK l _Toc495580624 8.7施工期污染防治措施 PAGEREF _Toc495580624 h 211 HYPERLINK l _Toc495580625 8.8排污口规范化设置 PAGEREF _Toc495580625 h 211 HYPERLINK l _Toc495580626 8.9环保措施投资估算 PAGEREF _Toc495580626 h 212 HYPERLINK l _Toc495580627 9环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc495580627 h 214 HYPERLINK l _Toc49558

15、0628 9.1社会效益分析 PAGEREF _Toc495580628 h 214 HYPERLINK l _Toc495580629 9.2经济效益分析 PAGEREF _Toc495580629 h 214 HYPERLINK l _Toc495580630 9.3环境损益分析 PAGEREF _Toc495580630 h 214 HYPERLINK l _Toc495580631 10环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc495580631 h 216 HYPERLINK l _Toc495580632 10.1污染物排放清单 PAGEREF _Toc495580632 h 2

16、16 HYPERLINK l _Toc495580633 10.2总量指标 PAGEREF _Toc495580633 h 220 HYPERLINK l _Toc495580634 10.3环境管理 PAGEREF _Toc495580634 h 223 HYPERLINK l _Toc495580635 10.4运营期环境监测计划 PAGEREF _Toc495580635 h 225 HYPERLINK l _Toc495580636 10.5应急监测计划 PAGEREF _Toc495580636 h 226 HYPERLINK l _Toc495580637 10.6排污口规范化设置

17、 PAGEREF _Toc495580637 h 227 HYPERLINK l _Toc495580638 10.7环境监理 PAGEREF _Toc495580638 h 228 HYPERLINK l _Toc495580639 10.8“三同时”验收清单 PAGEREF _Toc495580639 h 229 HYPERLINK l _Toc495580640 11结论和建议 PAGEREF _Toc495580640 h 231 HYPERLINK l _Toc495580641 11.1结论 PAGEREF _Toc495580641 h 231 HYPERLINK l _Toc4

18、95580642 11.2建议 PAGEREF _Toc495580642 h 235附件：附件1：委托书；附件2：声明；附件3：营业执照；附件4：备案文件；附件5：扬子精细企业项目情况说明；附件6：TA氧化残渣回收项目环评批复2006.11；附件7：TA氧化残渣回收项目验收文件2008.07；附件8：TA氧化残渣回收项目后评价备案2013.09；附件9：复合剂和库房项目环评批复2015.03；附件10：复合剂和库房项目验收文件2017.06；附件11：碳九项目环评批文2014.4；附件12：碳九项目验收文件2017.06；附件13：扬子精细排污许可证2016-2018；附件14：与扬子石化污

19、水处理协议；附件15：危废处置协议-天宇2017.6-2018.6； 附件16：例行监测报告（2016-2017）；附件17：现状监测报告；附件18：技术评审会议纪要2017.9；附件19：修改清单。概述任务由来南京扬子精细化工有限责任公司（以下简称公司）成立于2000年9月，位于南京市六合区长芦利民西路8号，原属扬子石化公司，2004年3月改制，公司经营年限20年（2000年9月5日至2020年12月30日），股东由公司经营层和职工代表构成。2015年，公司总资产11069.8251万元，资产负债率68%，公司主要从事石油化工产品、催化剂、化学助剂、溶剂、精密陶瓷生产、销售；贵金属提取；精细

20、化工技术开发；自营和代理国内各类商品及技术的进出口业务。公司许可经营项目有：危险化学品生产、销售。公司设有三个厂区，主要装置情况如下：化工一厂主要为12万吨/年裂解碳九综合利用项目，目前已通过阶段性验收。化工二厂主要包括2个项目，分别为：复合剂和库房项目、4020t/aTA氧化残渣（湿基）回收项目，均已通过验收。化工三厂包括5个项目，分别为：1500吨/年丙酸钙项目、1000吨/年催化裂化催化剂磁分离回收项目、年产2000吨醋酸正丙酯项目、聚乙烯蜡生产技术改造项目、5000吨/年饲料添加剂项目。其中1000吨/年催化裂化催化剂磁分离回收项目已停产，5000吨/年饲料添加剂项目未建设；1500吨

21、/年丙酸钙项目、聚乙烯蜡生产技术改造项目已通过验收正常生产。南京扬子精细化工有限责任公司拟投资2790万元在方水西路99号化工二厂建设1.7万吨/年添加剂和助剂技术改造项目一期工程，拟在原复合塑料助剂车间增加氧化聚乙烯与聚乙烯蜡的生产线，年产聚乙烯蜡0.5万吨，氧化聚乙烯0.2万吨；新建一个罐区，设置1个10m36%盐酸储罐、1个35m聚乙烯LP100储罐及1个25m芳烃溶剂储罐。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院第253令）的有关规定，南京扬子精细化工有限责任公司委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。项目特点项目拟在化工二厂区域内在

22、原复合塑料助剂车间增加氧化聚乙烯与聚乙烯蜡的生产线；年产聚乙烯蜡0.5万吨，氧化聚乙烯0.2万吨。新建一个储罐区。项目利用原有建筑面积2111.5 m2。聚乙烯蜡的生产以扬子石化聚乙烯装置生产的聚乙烯LP100为原料，经过造粒、冷却得到颗粒状聚乙烯蜡成品。氧化聚乙烯的生产以聚乙烯蜡和压缩空气为原料，聚乙烯蜡在氧化塔中与氧气充分接触反应得到满足酸值要求的氧化聚乙烯，再经过造粒得到颗粒状成品。聚乙烯蜡、氧化聚乙烯生产过程中，采用冷却循环对钢带及造粒机系统内进行冷却处理，尾气用水洗涤吸收后排放。厂区排水采用雨、污分流排水系统。本项目废水包括装置区清洗废水及废气喷淋废水。废水经收集排入扬子石化公司水厂

23、净水二车间污水处理装置集中处理后经净水一车间末端生化处理后达到江苏省化学工业主要水污染物排放标准（DB32/939-2006）一级标准后标排入长江。关注的主要环境问题本次评价主要关注的环境问题是建设项目建设过程及投入营运后主要污染物的产生、控制。（1）施工期扬尘、噪声等对周边环境的影响；（2）运营期生产废气对大气环境的影响及控制措施；（3）废水对水环境的影响及控制措施；（4）固体废物的安全处置及控制措施；（5）环境风险及风险应急措施。产业政策及规划相符性判定情况产业政策的相符性对照产业结构调整指导目录（2011年本（2013修正）及江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（2013

24、修正），本项目不属于鼓励类和限制类，属于允许类项目。因此，本项目符合国家及地方产业政策。厂址选择与规划的相容性项目建设选址于南京市化学工业园区，化学工业园区位于南京市北部、长江北岸，这里环境质量好，交通设施完善。根据化工园区总体发展规划，园区重点发展石油和天然气化工、基本有机化工原料、精细化工、高分子材料、生命医药及新型化工材料六大产业领域；产业结构上，依据现状基础以及产业体系、环境要求，规划以化工业为主题，化工制造业、化工生产服务业为辅助产业，高新技术精细化工产业与相关新材料产业为战略性产业的产业结构。项目位于化工园区华创高端技术产业化基地内，为工业用地，项目属于新型化工材料，符合区域用地规

25、划。因此，本项目建设符合化工园区发展总体规划。与苏政发2016128号文的相符性2016年10月19日，江苏省人民政府印发了江苏省人民政府关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见（苏政发2016128号），其中涉及化工的内容如下：（一）着力发展高端产能。重点发展大型一体化石油化工、化工新材料、高端专用化学品、化工节能环保等四大产业。根据国家石化产业规划布局方案，加快建设以大型炼化一体化项目为龙头和核心，以多元化原料加工路线为补充，以清洁油品、三大合成材料、化工新材料、高端有机化工原料为主要产品，内部资源高效利用、公用工程配置高度集约的石油化工产业基地。对接战略性新兴产业，全面推进工程塑料、高

26、性能纤维、功能性膜材料、氟硅材料、3D打印材料等专用、高端化工新材料及其配套化学品的开发与产业化。培育和推广化学工业节能环保技术、节能环保材料、节能环保产品和装备，鼓励建设化工节能环保产业公共技术平台和服务站，打造一批技术先进、配套完整、发展规范的节能环保产业示范基地与服务产业链。鼓励企业转型升级和信息化改造，引进高端先进制造工艺，推进化工智能制造应用，建设智慧化工。强化创新、创业支撑，加快构建园区创新体系。发挥科教资源丰富的优势，在重点化工领域树立一批典型的技术创新示范企业，建设一批高质量的企业技术中心、行业关键技术创新平台，组建一批高水平的产业技术创新战略联盟，构建长期稳定的产学研合作机制

27、。注重基础科学和前沿技术研究，着力加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，抢占未来产业制高点。各地要建立重要化工设施（装置）地理信息系统，时刻掌握辖区内重要化工设施（装置）具体位置、数量、产品属性和应急救援措施等。 （二）严格限制过剩产能。尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等过剩行业不得新增产能，相关部门和机构不得办理土地（海域）供应、能评、环评、取水和新增授信等业务，对符合政策要求的先进工艺改造提升项目应实行等量或减量置换。未纳入石化产业规划布局方案的新建炼化项目一律不得开工建设，不得在长江、淮河、太湖流域新建石油化工、煤化工等化工项目，从严控制异地搬迁或配套原料项目。处于人口密集区

28、和安全环保敏感区域，不符合区域主体功能定位、安全环保不达标的化工企业必须转型、转移、改造或关闭。充分利用产业政策、安全、环保、节能、价格等措施，引导过剩产能转移和低端产能退出。 （三）坚决淘汰落后产能。贯彻落实国家发展改革委 HYPERLINK /law/3070.html o 国家发展改革委令第9号产业结构调整指导目录（2011年本） t _blank 产业结构调整指导目录（2013年修订）江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额（2015年）等产业政策，列入淘汰目录内的工艺技术落后、安全隐患大、环境污染严重的落后产能，应立即淘汰。严格执行相关法律法规和强制性标准，对安全生产、环

29、保、能耗达不到标准，生产不合格产品，违规保留淘汰类产能，依法依规有序退出。染料（包括颜料）、农药、医药及中间体，涂料、印染助剂等精细化工生产装置加快推进清洁工艺改造，2018年底前淘汰间歇法、“三废”产生量大且无法安全处置或合理利用的生产工艺与装置。禁止新建或改扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药，并逐步压缩现有产能、企业和布点，原则上不得新增农药原药（化学合成类）生产企业。企业生产装置长期停车、产品市场低迷、技术工艺落后、装置重启存在不可控安全环保问题的，以及经整改仍不达标的危化品码头，一律实施关停并转。（一）提高行业准入门槛。一律不批新的化工园区，一律不批化工园区外化工企业（除化工重

30、点监测点和提升安全、环保、节能水平及油品质量升级、结构调整以外的改扩建项目），。新建（含搬迁）化工项目必须进入已经依法完成规划环评审查的化工园区。 （二）严格化工项目审批。新建化工企业要确保符合城乡规划要求，与周边场所的距离满足国家法律法规及相关标准规定。针对化工企业灾害事故防范及处置实际需要，适时制定出台高于国家现行化工企业防火设计技术标准规范的地方标准，并在全省执行。健全化工建设项目发展改革、经济和信息化、安监、环保等部门联合会商制度，以复配或其他物理方式生产的、环境污染影响小的、安全风险低的、编制环境影响报告表的化工建设项目可由县（市、区）投资主管部门审批、核准和备案，其他化工项目一律由

31、设区市的投资主管部门审批、核准或备案。本项目位于南京化学工业园区，园区内环境基础设施完善且稳定运行。项目的建设符合区域规划要求，不在南京市生态红线区域保护规划范围内。与苏发201647号文的相符性2016年12月1日，江苏省委、省政府印发了“两减六治三提升”专项行动方案（苏发201647号），其中涉及化工的内容如下：（二）减少落后化工产能 着力去库存、控增量、优总量，加快化工行业结构调整。到 2020 年，全省化工企业数量大幅减少，化工行业主要污染物排放总量大幅减少，化工园区内化工企业数量占全省化工企业总数的 50%以上。1加大低端落后化工企业（化工监测点）淘汰力度，开展化工企业基本情况排查，

32、制定低端落后化工产能淘汰的地方标准，编制全省化工行业整治方案，实施“一企一策”，明确淘汰关闭、搬迁入园、整治提升等要求。2018 年底前，对生产工艺和技术装备落后、达不到安全和环保要求的化工企业，坚决予以淘汰。 2实施重点区域的化工企业关停并转迁，2018 年底前，完成太湖一级保护区化工企业的关停并转迁任务，基本完成长江沿岸重点规划区域、京杭大运河（南水北调东线）和通榆河清水通道沿岸两侧1公里范围内化工企业的关停并转迁任务。3推动化工企业入园进区，禁止园区外（除重点监测点化工企业外）一切新建、扩建化工项目。园区外化工企业（除重点监测点化工企业外）只允许在原有生产产品种类不变、产能规模不变、排放

33、总量不增加的前提下进行安全隐患改造和节能环保设施改造。实施“江海联动”，推动沿江、环太湖绿色化工企业搬迁进入沿海化工园区。禁止限制类项目产能（搬迁改造升级项目除外）入园进区。4强化危化品生产、经营和储运企业监管，企业要建立危化品贮存品种、数量动态管理清单，对违法违规和不符合安全生产条件的危化品生产、经营和储运企业一律予以关停。 5清理并规范化工园区，禁止新增化工园区。强化化工园区环境保护体系规范化建设，完善现有化工园区环保基础设施，落实环境防护距离。2018 年底前，对企业数量少、规模小、基础设施差、环境防护距离拆迁不到位、老百姓投诉多的化工园区，取消化工园区定位。本项目不属于低端落后化工企业

34、，选址位于南京化工园，不在重点区域的化工企业关停并转迁之列，项目建成后将建立危化品贮存品种、数量动态管理清单，因此符合苏发201647号文要求。与苏政办发20176号文的相符性2017年1月7日，为贯彻落实中共江苏省委江苏省人民政府关于印发“两减六治三提升”专项行动方案的通知（苏发201647号）和省政府关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见（苏政发2016128号）（以下简称实施意见），根据省委、省政府主要领导指示精神，决定在全省范围内开展化工企业“四个一批”（关停一批、转移一批、升级一批和重组一批）专项行动，主要内容如下：（一）关停一批。对具有下列情形的化工企业依法依规坚决予以取缔和关

35、闭： 1国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订）江苏省工业和信息化产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额（2015年本）（苏政办发2015118号）规定应淘汰的落后生产工艺装备、落后产品，国家另有规定的除外。（由经济和信息化部门牵头，环保、安监等部门配合）4无备案、许可、环评、安评、用地等法定手续或手续不全的非法企业。5不具备安全生产条件的：（1）未经许可，或者超越许可范围生产、经营、储存、使用危险化学品的。（2）未依法取得安全生产、经营、使用许可证等相关资质，擅自从事危险化学品生产经营活动的。（4）企业生产装置长期停车和装置重启存在不可控安全环保问题的。（5）

36、列入危险化学品安全专项整治排查红表的。（6）对消防部门判定为重大火灾隐患，且在整改期限内或2018年底前无法完成整改的。（7）其他经停产停业整顿后仍不具备安全生产条件的。6环保不达标、风险突出且无法有效控制的：（1）项目选址不符合江苏省生态红线区域保护规划（苏政办发2013113号）、江苏省海洋生态红线保护规划（20162020年）管控要求的。（2）超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制的，经整治仍不能达到要求且情节严重的。（3）卫生防护距离内有环境敏感目标且无法整改到位的。（4）未批先建、批建不符、环保“三同时”执行不到位、环保设施长期运行不正常且限期整改不达标的。（5）环保违法违

37、规建设项目“三个一批”中未按期完成清理整改任务的。（6）不能按期完成VOCs治理任务或VOCs排放不能稳定达标的。（7）实际年产危废量500吨以上且当年均未落实处置去向或企业内危险废物累计贮存2000吨以上的，要求限期安全处置，逾期末完成的。（10）对超过单位产品能耗限额标准，且经限期治理没有达到治理要求或逾期不治理的。（二）转移一批。对具有下列情形的市场前景好、技术工艺水平较好、安全环保压力较小的，或有条件实施工艺技术升级改造的化工企业，加快搬迁转移进程：1处于城市人口密集区的危险化学品生产企业。2不符合区域主体功能定位、生态红线规划、功能区划、海洋生态红线保护规划、地区能源和水资源消费总量

38、控制要求以及不符合园区规划产业定位的。5推进沿江和苏南地区符合条件的化工企业逐步向沿海地区的专业化工园区转移。（三）升级一批。对具有下列情形的化工企业，积极鼓励、支持其改造升级：1产品前景好、符合区域产业定位但企业产品质量不稳定、规格不齐全、技术水平不高的，推动其引用先进技术进行升级改造，实现产品质量与品种的高端化。2产品前景好、符合区域产业定位但安全环保风险较高的，推动其以循环化、清洁化改造为抓手，加快转型升级。太湖流域内化工生产企业，2017年底前清洁化改造项目全部完成。引导染料（包括颜料）、农药及中间体、涂料、印染助剂等精细化工企业应用先进成熟技术开展清洁生产改造。3产品前景好、符合区域

39、产业定位但采用有毒有害原料数量较大的，推动其加快原料绿色化替代工程，减少有毒有害原料使用数量。4产品前景好、符合区域产业定位但产生影响污水处理效果的重金属、高氨氮、高磷、高盐份、高毒害（包括氟化物、氰化物）、高热、高浓度难降解废水的，推动其进行工艺绿色化升级改造，或升级三废处理工艺与装置，进行有效预处理。5对于超过单位产品能耗限额标准的，限期实施工艺改造、设备更新等方法，采用能量梯级利用、余热回收等先进节能适用技术进行升级工程。6符合产业政策、区域（园区）功能定位，安全、环保、消防等方面均符合相关要求，现在或未来一段时间内有改造需求的。（四）重组一批。对具有下列情形的化工企业，支持、推动有条件

40、的企业对其实施重组转型：1鼓励有条件、有实力、管理能力强的企业对产品前景较好，但生产工艺安全、环保与节能水平较低的或企业规模较小、技术力量较弱、自身无力提升改造的企业进行重组改造，提升现有产能。2鼓励有条件、有实力、管理能力强的危险化学品储存企业对长江沿线的危险化学品储存企业进行重组改造。3鼓励有条件、有实力、管理能力强的化工园区内企业对周边产业链上企业，或对园区内链外企业进行重组改造，实现产业链补充和延伸。4鼓励园区外同类型产品的化工企业重组改造，组团进入化工园区。鼓励产品单一、规模较小的精细化工产品生产企业之间以产业链为纽带兼并重组，进行集约化生产、经营。本项目不属于产业结构调整指导目录（

41、2011年本）（2013修正）和江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（2013修正）中的限制类和禁止类项目，没有规定应淘汰的落后生产工艺装备、落后产品；备案、许可、用地等法定手续齐全，具备安全生产条件；环保上可以做到达标排放，企业内危险废物落实了去向；企业产品质量稳定、规格齐全、技术水平较高；符合产业政策、区域（园区）功能定位，安全、环保、消防等方面均符合相关要求，不在南京市生态红线区域保护规划范围内，本项目符合苏政办发20176号文要求。与园区环保规划的相符性根据南京化学工业园区总体发展规划环境影响报告书及批复（环审200711号），其主要要求和本项目符合性见表1.4-1。表

42、1.4-1 项目与区域环评相符性南京化学工业园区总体发展规划环境影响报告书及批复要求本项目符合情况南京化工园依托现有大型化工企业，以高新技术为先导，以石油化工及其产品的深加工、精细化工项目为主要内容，重点发展石油和天然气化工、基础有机化工原料、精细化工、高分子材料、生命医药、新型化工材料六大领域。本项目为精细化工生产项目，符合园区产业定位。按照生态工业园区要求设定环境准入门槛；禁止污染严重、有毒、有害项目进入化工园，严格执行区域环评中提出的限制入园项目名录本项目符合清洁生产和循环经济原则。本项目不属于区域环评中提出的禁止和限制的类别，符合要求。化工园不应新设排污口；加快建设长芦片和雨带片污水处

43、理工程，截污配套管网等配套工程应同步建设、同步投入使用。本项目生产废水接管扬子污水厂，不新设排污口新增大气污染物、水污染物排放总量应在南京市的污染物排放总量削减控制计划中予以落实。做好固体废物和危险废物的处理处置。本项目新增废水总量指标通过南京市排污权交易市场购买；废气VOCs指标在南京化工园内通过“现役源2倍削减量替代”平衡。本项目危险废物均委托有资质危险废物处置单位安全处置，符合要求。对照规划环评报告及总局批文，项目建设符合当前的环保政策，满足规划环评中对进区项目的环保要求。与南京市生态红线区域保护规划的相符性根据南京市生态红线区域保护规划（宁政发201474号）本项目所在地附近生态红线区

44、域有六合国家地质公园、城市生态公益林、马汊河长江生态公益林和长芦玉带生态公益林红线，本项目不在上述红线二级管控区范围之内。综上所述，本项目的建设，符合国家和地方产业政策，符合南京市化工园区规划以及环保规划。 与江北新区“两减六治三提升”专项行动实施方案的相符性2017年8月17日，南京市江北新区管理委员会印发了江北新区“两减六治三提升”专项行动实施方案（宁新区管发201735号），其中涉及化工的内容如下：（二）减少化工铸造等行业落后产能着力“去存量、控增量、优总量”，加快推进产业布局与结构调整，到2020年实现原化工园片产业区外化工企业全部关闭。1、推进危化品企业专项整治。推进江北新区直管区危

45、化品企业“三个一批”治理，完成原化工园区内46家化工企业限期整改、转型或关闭工作。3、严控新增化工产能。继续严格禁止原化工园产业区外新建、扩建化工生产项目。产业区外现有化工企业只允许在原有生产种类不增、产能规模不变、排放总量不增的前提下，进行项目升级、安全隐患防范和节能环保改造。严格执行化工行业负面清单，禁止限制类项目产能进入。4、加强化工安全管理。严格执行国家、省政府制定的化工产品综合性规范条件或地方标准。建立企业危化品贮存品种、数量清单管理制度，对违法违规和不符合安全生产条件的危化品生产、经营和储存企业一律关停。严格化工项目安全审批，对生产高毒高残留的农药企业一律不再办理资质延期、产品换证

46、，限值新建剧毒化学品、有毒气体类项目，从严审批涉及重点监管危险化学品和涉及高危工艺的化工项目。本项目不属于低端落后化工企业，选址位于南京化工园，项目建成后原南京扬子精细化工有限责任公司化工三厂将进行拆迁，项目建成后将建立危化品贮存品种、数量动态管理清单，因此符合宁新区管发201735号文要求。“三线一单”符合性三线一单是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。本项目厂址位于南京市化学工业园区长芦片区南京扬子精细化工有限责任公司化工二厂厂区内。根据南京市生态红线区域保护规划（宁政发201474号），项目所在地不属于生态红线区域范围，符合生态红线区域保护要求；根据项目所在地环

47、境现状调查和污染物排放影响预测，本项目实施后对区域内环境影响较小，环境质量可以保持现有水平，符合环境质量底线要求；本项目能源就近使用园区供应的水、电和蒸汽，热效率高，污染小，符合资源利用上线要求；南京市全市范围内，禁止新(扩)建燃煤发电、钢铁、水泥、原油加工、制浆造纸、平板玻璃、有色金属冶炼、多晶硅冶炼等和以煤炭为主要原料的高耗能、重污染项目。本项目属于精细化工项目，不属于环境功能区划中的负面清单项目。环境影响评价的工作过程根据环境影响评价技术导则-总纲（HJ 2.1-2016）等相关技术规范的要求，本评价采用技术路线见图1.5-1。图1.5-1 环境影响评价技术路线图环境影响报告书主要结论南

48、京扬子精细化工有限责任公司1.7万吨/年添加剂和助剂技术改造项目一期工程符合国家及地方产业政策，选址符合南京化学工业园区的区域规划要求。项目各项污染治理得当，经有效处理后可保证污染物稳定达到相关排放标准要求，对外环境影响不大，不会降低区域功能类别，污染物排放总量可在区域内平衡，项目社会效益、经济效益较好。本项目需制定环境风险应急预案，经采取有效的事故防范，减缓措施，项目环境风险水平是可接受的。根据建设单位编制的南京扬子精细化工有限责任公司1.7万吨/年添加剂和助剂技术改造项目一期工程公众参与调查报告，公众表示支持、无反对意见。因此，从环保的角度看，本项目的建设是可行的。南京扬子精细化工有限责任

49、公司1.7万吨/年添加剂和助剂技术改造项目一期工程PAGE 总则评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。a）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。b）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。c）突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。编制依据法律、法规和文件中华人民共和国环境保护法， 2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过修

50、订，自2015年1月1日起施行；中华人民共和国环境影响评价法，2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于通过对中华人民共和国环境影响评价法所作的修改，自2016年9月1日起施行；中华人民共和国大气污染防治法，2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过修订，自2016年1月1日起施行；中华人民共和国水污染防治法，2008年2月28日；中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日；中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016年11月27日修正；建设项目环境影响评价分类管理名录，自2017年9月1日起施行；危险化学品安全管理条例，国务院

51、591号令，自2011年12月1日起施行；国家危险废物名录，2016 年3月30日由环境保护部部务会议修订通过，自2016年8月1日起施行；国家经济贸易委员会、水利部、建设部、科学技术部、国家环境保护总局、国家税务总局印发关于加强工业节水工作的意见的通知，国经贸资源20001015号；国家环境保护总局、国家经济贸易委员会、科学技术部关于发布危险废物污染防治技术政策的通知，环发2001199号；产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）；关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知，国土资源部、国家发展和改革委员会，2012年5月23日；省政府

52、办公厅关于印发江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）的通知（苏政办发20139号）；关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）部分条目的通知（苏经信产业）【2013】183号；江苏省排放污染物总量控制暂行规定，省政府1993第38号令），2005年5月；江苏省地表水（环境）功能区划，江苏省人民政府，苏政复200329号文；江苏省环境空气质量功能区划分，江苏省环境保护局，1998年6月；关于印发江苏省排污口设置及规范化整治管理办法的通知，苏环控97122号；江苏省省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知，苏政发200763号；危险化学品重大危险源辨识（GB1

53、8218-2009），2009年12月1日起实施；关于进一步加强全省化工园区（集中区）和化工生产企业环境影响评价审批工作的通知（苏环办2009199号）；省政府办公厅关于切实加强化工园区（集中区）环境保护工作的通知（苏政办发【2011】108号文）；省政府办公厅关于印发全省开展第三轮化工生产企业专项整治方案的通知（苏政办发【2012】121号文）。省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知（苏政发20141号）；江苏省化工行业废气污染防治技术规范（苏环办20143号）；市政府关于印发南京市生态红线区域保护规划的通知（宁政发201474号）；市政府关于印发南京市大气污染防治行动计划的

54、通知（宁政发201451号）；关于实施建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）有关要求的通知（宁环办201418号）；关于落实省大气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入的通知（苏环办2014104号）；关于加强建设项目烟粉尘、挥发性有机物准入审核的通知（苏环办2014148号）；关于印发的通知，苏环办201425号；关于印发的通知（苏环办2014128号）；市政府关于印发建立严格的环境准入制度实施方案的通知（宁政发201537号；江苏省大气污染防治条例，2015年3月1日起施行；江苏省重点行业挥发性有机物排放量计算暂行办法（苏环办2016154号）；江苏省化学工业挥发性有机物无组织

55、排放控制技术指南；关于加强环境影响评价现状监测管理的通知（苏环办2016185号）；省政府办公厅关于开展全省化工企业“四个一批”专项行动的通知(苏政办发20176号)；中共江苏省委江苏省人民政府关于印发两减六治三提升专项行动方案的通知（苏发201647号）。技术依据（1）环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ/610-2016）；（6）环境影响评价技术导

56、则-生态环境（HJ19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（8）危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2009）；（9）国家危险废物名录（2016年8月1日实施）；（10）化学品分类和危险性公示通则（GB13690-2009）； （11）常用危险化学品贮存通则（GB15603-1995）；（12）易燃易爆性商品储藏养护技术条件（GB17914-1999）；（13）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）。（14）化工建设项目环境保护设计规范（GB50483-2009）；（15）事故状态下水体污染的预防与控制技术要求（Q/SY1190-

57、2009）；（16）大气污染物无组织排放监测技术导则（HJ/T55-2000）；（17）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）；（18）危险化学品名录（2010版）；（19）危险货物分类与品名编号（GB6944-2005）；（20）危险货物品名表（GB12268-2005）；（21）石油化工企业给水排水系统设计规范（SH3015-2003）；（22）石油化工储运系统罐区设计规范（SH3007-2007）；（23）石油化工企业设计防火规范（GB50160-2008）；（24）地表水和污水监测技术规范（HJ/T91-2002）；（25）水污染物排放总量监测技术规范（HJ/T92-20

58、02）；（26）环境空气质量功能区划分原则与技术方法（HJ14-1996）； （27）城市区域环境噪声使用区划分技术规范（GB/T15190-94）；（28）江苏省工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求，江苏省环境保护厅2005年5月。相关规划（1）南京市化学工业园区总体规划；（2）南京市生态红线区域保护规划。技术资料（1）南京扬子精细化工有限责任公司1.7万吨/年添加剂和助剂技术改造项目可行性研究报告；（2）南京扬子精细化工有限责任公司1.7万吨/年添加剂和助剂技术改造项目环境现状监测报告；（3）南京扬子精细化工有限责任公司提供的其他资料。任务依据（1）项目登记备案证明；（2）南京扬子精

59、细化工有限责任公司1.7万吨/年添加剂和助剂技术改造项目环评委托书。环境影响识别与评价因子筛选环境影响因素识别根据建设项目的工程内容及污染源分析，表2.3-1。评价因子筛选根据前述的本工程排污特点及工程污染源分析，在对工程运行期环境影响初步识别的基础上，对环境影响因子进行初步筛选，确定下列环境影响评价因子。表2.3-2 本项目评价因子一览表项目现状评价因子影响评价因子总量控制因子总量考核因子大气 PM10、SO2、NO2、氯化氢、非甲烷总烃颗粒物、氯化氢、非甲烷总烃/颗粒物、氯化氢、非甲烷总烃地表水pH、COD、BOD5、SS、氨氮、总磷、石油类/COD、氨氮SS、总磷、石油类噪声等效连续A声

60、级等效连续A声级/地下水水位、K+、Na+、 Ca2+、 Mg2+、 CO32-、 HCO3-、 Cl-、 SO42-、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数高锰酸盐指数/土壤pH、总铬、总镉、总铜、总铅、总锌、总镍、总砷、总汞/表2.3-1 环境影响因子识别工程阶段工程作用因素工程引起的环境影响及影响程度水文水质土 壤声环境空气环境陆生生态景观文物环境卫生人群健康就业机会科技与经济发展侵蚀污染施工期基础开挖汽车运输施工机械运转施工机械维修建筑剩余固体废物施工人员生活垃圾