煤化工板块隐患责任追究制度

1、隐患责任追究制度1目的为了进一步加强人员安全意识，提高人员责任心，有效地消除安全生产过程中隐患的“产生、治理、再产生的现象，加强隐患的管理，对隐患产生理由进行深入分析，对“隐患制造者进行追究和问责，制定本制度。范围2.1 本制度规定了隐患的分析、隐患责任分析、隐患责任追究、隐患重复出现等安全处罚的相关要求；2.2本制度适用于公司范围内所有煤化工生产单位新产生、重复出现的隐患和问题的分析和责任追究，重点追究隐患产生的人为理由。3职责3.1 安监局负责制定及修订本制度，并监视执行。3.2 各生产单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。3.3 各煤化工生产单位负责人是本单位安全生产第一责任者，对本

2、单位隐患预防、治理负全面责任。3.4 各煤化工生产单位的副职在各自业务领域安全隐患的预防、治理负管理责任。3.5隐患责任人是经分析认定后，对隐患产生负有直接责任的人员（或单位）。3.6岗位员工应承受职责范围内的安全责任，严格依照安全规程作业，上标准岗，干标准活，杜绝“三违。4操纵要求4.1 隐患理由分析安全隐患发生根来源于人、机、环、管四个方面。人：安全意识淡薄、培训不到位，能力不足、人员组织不合理；机：设备、材料准入不合规，维护、保养不到位；环：作业环境本身存在担忧全因素；管：管理方面存在漏洞。4.1.1人员担忧全行为的理由分析：安全意识淡薄、培训不到位，能力不足，人员组织不合理；人员熟知各

3、项管理规定，仍有意违章指挥或违规作业；4.1.2设备设施管理的理由分析：设备、设施设计、加工、制造过程中存在的缺点；设备设施在施工安装阶段遗留问题；无检修、维护保养相关规章制度、标准或规定不细致；维护、保养及检修相关规定明确，但未严格执行；安全设备设施使用不合理或未按规定投用等。4.1.3作业环境的理由分析：作业环境不符合要求，对人员健康安全、设备设施管理维护造成负面影响。4.1.4管理方面的原理分析：缺少相关管理制度或规定或相关制度或规定中未明确具体要求；管理责任划分不明确，未明确主管部门或责任人；未组织内部检查工作，或检查不到位。4.2 隐患责任追究各煤化工生产单位对公司或上级单位检查出隐

4、患应明确责任人。责任单位对查出的隐患务必按“五定原则落实整改，对于整改周期长的隐患，在整改期间应采取有效的防护措施，避免隐患发展成事故。因客观因素限制不能及时完成治理的隐患，应及时报告上级有关部门并采取有效的防护措施，直至隐患完全消除。4.2.1人为有意造成的隐患，视情节对隐患责任人处以1000-2000元罚款，扣除当月风险抵押金，视情节按公司有关制度处理。4.2.2人员出现“三违每人次罚款1000-3000元，扣除当月风险抵押金对其进行教育培训，对分管负责人连带罚款300-1000元。一年内，本人重复出现“三违，加倍处罚并扣除六个月风险抵押金。并由本单位安监部门组织进行教育培训，并经考核合格

5、后方可重新上岗。4.2.3管理人员违章指挥，视情节第一次罚款1000-2000元，扣除六个月风险抵押金。一年内，重复出现违章指挥，视情节罚款2000-5000元，扣除全年风险抵押金，并依照隐患危害程度，予以降职或撤职处理，对责任单位主要负责人连带罚款300-1000元连带处罚。4.2.4对外委单位人员出现“三违，视情节对外委单位罚款500-5000元，“三违重复出现，依次加倍处罚。对于情节严重的“三违人员建议予以辞退.4.2.5设施、设备维护、检修、使用不到位等理由造成隐患，视情节对隐患责任单位处以1000-3000元罚款，对所在单位分管负责人连带罚款100-200元。4.2.6特种作业过程中产生的隐患，视情节对隐患责任单位处以1000-5000元罚款，对所在单位分管负责人连带罚款300元-1000元。4.2.7外委单位设施