绿色食品产业专题工作方案

1、绿色食品产业专题工作方案为深入贯彻落实市委、市政府建设现代农业强市战略，进一步推 进绿色食品工业提升“三品”、产业转型升级和供给侧改革，实现产 业持续中高速增长，增创绿色食品产业竞争新优势，“十三五”末成功打造千亿级绿色食品产业，特制定本工作方案。一、指导思想以构建现代食品产业体系和建设现代农业强市为核心，以绿色、 有机、优质、安全为引领，以孵育壮大优势行业和重点企业为主线， 以高品质粮油制品、高品质肉制品、高品质饮料、酒和乳制品、特色 食品等为重点，坚持项目支撑、科技引领、转型升级、优化服务，培 育在全国具有影响力和知名度的 X食品品牌，不断提升食品企业自主 创新能力和竞争力，着力打造 X千

2、亿级绿色食品产业。二、发展目标X年全市绿色食品产业实现主营业务收入 650亿元，增长14% 到X年，全市绿色食品产业实现主营业务收入 1000亿元，年均增长 15%主营业务收入位居全省前列。十三五期间，培育主营业务收入超 10亿元企业9家（其中超50 亿元企业2家，超20亿元企业3家，超10亿元企业4家），高新技 术企业4家，上市企业5家。绿色食品产业增品种、提品质、创品牌 “三品”专项行动取得积极进展；产业规模化、智能化、集约化、绿 色化发展水平明显提升；供给质量和效率显著提高；创新能力和“两化”融合水平显著提升，新技术、新产品、新模式、新业态不断涌现； 食品安全保障水平稳步提高，标准体系进

3、一步完善。三、重点任务立足发挥优势、扬长避短，坚持“无中生有”和“有中生新”相 结合，把优势产业做大做强；采用先进适用技术，提高智能化水平， 推进“两化”深度融合，努力开拓市场，重点发展具有一定竞争力的 高品质粮油制品、高品质肉制品、高品质饮料、酒及乳制品和特色食 品等健康食品；围绕绿色食品产业发展，积极发展相关配套企业和食 品观光旅游产业。（一）做大高品质粮油制品。丰富休闲食品、饼干、速冻主食等食 品品种；以主食生产为重点，推动粮油精深加工产业升级提档，促进 面粉、淀粉、食用油加工产品精细化发展，加强休闲食品、速冻主食、 食用油脂品牌建设。支持X食品、白硕面业、恒雪实业等面粉加工骨干企业，采

4、用面 粉改良、保鲜防霉等新技术，加快专用面粉与传统主食品的融合，大 力发展各种专用面粉、营养强化面粉、花色挂面等产品，培育在全国 具有重要影响力的龙头企业；引导小麦、杂粮加工企业向专业化、功 能化、营养化和保健化发展，开展小麦、杂粮加工副产品综合利用， 培育强势产品群，把X打造成X面制品生产基地。重点推进X食品投 资3.4亿元的日处理500吨小麦深加工生产线、X面粉投资2.75亿 元的年产5万吨高档营养挂面生产线和 X特色面业投资6100万元的 年处理小麦60万吨加工等项目建设。依才e x粮油、x粮油等油脂加工骨干企业，鼓励发展玉米油、葵 花籽油、花生油、专用油等新品种，扩大精炼油和专用油比重

5、，向深 加工和综合利用方向发展，提高油料综合利用水平，开发提取蛋白产 品，延伸油料-精制油和专用油-副产品综合利用全产业链。支持X紫蘑菇、X麦香源、X等休闲食品、速冻食品企业做大做 强，加快新产品开发，向多品种、营养化、高品质方向发展；大力发 展低能量健康烘焙食品，加快高纤无糖、新型低热量、焙烤制品专用 果料、大豆卵磷脂、变性淀粉、脱脂大豆蛋白粉、膳食纤维、改性聚 葡萄糖等新技术、新材料在焙烤食品中的的推广应用，丰富速冻主食 品种，加快推进主食产业化，满足个性化、多元化、高档化、时尚化 消费需求。重点推进鑫源粮油投资 2.1亿元的主食工业化精深加工、 X美味源投资1.5亿元的速冻食品生产项目二

6、期、树铭食品投资8000 万元的保健食品生产线、紫蘑菇食品投资 5000万元的高端干果曲奇 饼干等项目建设。（二）发展高品质肉制品。加强畜禽养殖基地建设，提高工业化屠 宰集中度，稳步扩张猪肉、牛羊肉和禽肉加工生产规模。加大分割肉 等高附加值生肉产品比重；着力发展低温肉制品、深加工肉制品、保 健肉制品和休闲肉制品，提高副产品综合利用水平。重点扶持龙头企业大型化、品牌化、特色化、绿色化发展，形成 规模大、加工精、名牌多的现代肉制品生产基地。支持X食品、X业等大型肉制品加工企业加快转型升级， 积极开发高端熟肉制品、低温 西式产品、冷冻及调理肉制品、功能性肉制品，实现系列化、产业化, 打造畜禽养殖-屠

7、宰-肉制品加工（分割肉、调理肉、灌肠、罐头、酱 卤、腌腊、熏烤）-内脏综合利用产业链，实现肉制品产业“变小为大、 变粗为精、变生为熟、变裸品为包装品、变废为宝”，促进资源综合 利用。重点推进X业投资1.5亿元的熟食品加工、X食业投资2.75 亿元的年产30000桶肠衣及200吨干制肠衣、X冠食品投资1.66亿 元的年加工5万吨肉制品和X食品投资1亿元的熟食肉制品产业提升 等项目建设。（三）提升高品质饮料、酒及乳制品。依托 X水果、干果和中药材 资源，以绿色保健、X文化、养生文化为重点，发展多品类特色高品 质果汁、功能果汁、近水饮料、轻嗜好饮料、果汁酒、保健酒产品； 着力培育白酒名企做优做强，加

8、强X白酒品牌影响力建设，大力振兴 X派黄酒，提升龙头品牌规模化生产能力；积极发展高等级乳制品， 扩大巴氏杀菌乳、超高温灭菌乳、酸乳、乳饮料等液态乳制品的生产 规模，着力开发不同功能和口味的新品种， 发展适合不同消费者需要 的功能性乳制品，建立起与生产相匹配的标准化奶源生产基地。依才6 X、X源饮品等骨干饮料企业，提升植物蛋白饮料、果汁饮 料、功能饮料档次，开发便捷的固体饮料、混合口味饮料等多规格包 装产品，向天然绿色、健康营养型饮料方向发展。重点推进X药业投资10.9亿元的年产60万吨保健食品饮料开发项目续建工程等项目建 设。依才6X老酒、X酒业、X酒业、X养生殿等骨干白酒企业，实施 白酒企业

9、“环境、形象、质量、效益”提升工程，稳步发展中高端白酒、配制酒，精心研发品质高档、保健养生、适销对路的新品种，提 升品牌知名度与美誉度，持续扩大市场份额。支持X乳业、X健羊乳业等乳制品骨干企业加快优质奶源基地建 设，加快现有乳制品加工业软硬件改造升级，不断增强牛、羊乳制品 和乳饮料市场竞争力。依才X X乡X小镇、X、健生、X、X、X盘X茶叶等黄酒、茶叶骨 干企业，加快推进酿酒原料种植业、茶叶种植等基地建设，加强对 X 派黄酒、X茶叶的宣传力度，做好黄酒系列、茶制品系列产品的市场 开发，立足X市场，发展省内市场，开拓国内市场，稳步扩大市场份 额，提高市场占有率。（四）壮大特色食品。加快地方名优果

10、蔬、专用菜、食用菌、辣椒 等原料基地建设，使资源优势转化为产业优势。积极推广低温脱水、 热烘风干、速冻保鲜等先进果蔬加工工艺，重点发展脱水蔬菜果干、 速冻蔬菜果品、可冲调蔬菜粉等新型保鲜果蔬产品，加强预冷、分级、 包装、贮运现代果蔬物流体系建设；利用香菇、X、辣椒等特色果蔬发展果酱、果干、罐头、酱料、汤料、香菇多糖、果蔬提取物等食用 菌、果品深加工产品；积极引进品牌名企，推进企业战略重组，不断 壮大X特色食品。支持X、X农业科技等高新技术企业及 X等蔬菜加工企业，提高 果蔬产品精深加工能力，加快名优果蔬原料基地建设，推广无公害无 污染新技术，提升产品品质和档次，向精、深、新加工延伸；开发果 冻

11、、脆片、果酱、果醋、干果蜜饯、食用菌和辣椒深加工、以速冻、保鲜产品为重点的速冻保鲜菜等特色、 绿色食品，形成绿色食品产业 新的经济增长点。重点推进裕盛益民投资1.5亿元的年产1万吨速冻、 冻干蔬菜食品加工、X可喜食品投资1.5亿元的改建1万吨甜玉米、 4千吨芦笋、4千吨蔬菜、2千吨食用菌生产线、X县投资2.2亿元的 食品产业园和X物流投资2亿元的农副产品加工区等项目建设。（五）提高智能化水平，推进“两化”深度融合。在粮油制品、肉 制品、饮料、酒及乳制品和特色食品等优势产品领域，逐步进行自动 化改造，实现智能制造示范企业或示范车间，提高智能化水平。加快 工业云、大数据、物联网等新一代信息技术在食

12、品工业研发设计、生 产制造、流通消费等领域的应用。支持骨干食品企业扩大追溯体系覆 盖面，实现食品“从农田到餐桌”全过程可追溯。（六）加快发展食品配套产业和食品观光旅游产业。 围绕绿色食品 产业发展，积极发展相关配套企业，重点发展食品包装、食品机械和 商业连锁、物流服务业。促进产业从“单打独斗”向链条式发展。推 动产业链关联的龙头企业和配套企业集群发展，提升绿色食品产业整 体效益和规模。同时，充分发掘我市食品文化内涵，融入生态、绿色、 环保意识，加快促进食品生产与旅游观光相互融合、协同发展。四、突破口和着力点X食品股份有限公司。鼓励引导企业以屠宰和肉制品为核心，加 大新产品开发力度，提高畜产品精

13、深加工比例和附加值， 扩大冷链加 工、小包装部位加工和半成品加工等，转型生产各种精深加工的分部 位冷鲜肉、小包装肉、半成品肉、冷冻肉、熟肉制品，形成以养殖 屠宰-肉制品加工-饲料加工-食品包装-物流配送等一体化的产业链。X年主营业务收入力争突破 60亿元，X年主营业务收入力争突破 70 亿元。X食品股份有限公司。支持挂面技术装备的集成提升，力争实现 自动化贯穿生产全过程；突出花色挂面等发展重点，扩大现有市场份 额，延伸小麦-专用面粉-面制品精深加工产业链，增加产品品种，提 高产品档次和附加值；打造成集种植、采购、贸易和物流、食品原料、 食品加工、食品营销为一体的全产业链食品企业和行业标杆。X年

14、主营业务收入力争突破6.5亿元，X年实现企业上市，X年主营业务收 入突破20亿元。X老酒股份有限公司。采用先进生产工艺，改造提升原有优势系 列，着力开发新产品，尽快在优势领域内实现产业规模和技术水平的 新突破；加快易地搬迁项目进度，推进产业配套延伸，形成集优质粮 种植，酿造加工，生态旅游为一体的现代化、标准化酿造园区，辐射 带动物流运输、餐饮服务、包装制瓶等相关产业发展，以白酒产业推 动特色小镇等重点项目建设。X年主营业务收入力争突破 9亿元，X 年实现企业上市，X年主营业务收入突破20亿元。X股份有限公司。巩固现有香菇酱、超临界香辛食品配料、果酱、 香菇脆片等系列产品优势，进一步拓宽市场，加

15、大研发力度，瞄准高 端健康食品市场，开发科技含量高、附加值高的创新性健康产品，提 高精深加工能力，加快果蔬萃取等高新技术研发和应用， 培育新的增 长点。重点推进香菇抽取物生产线、清洁生产示范等项目建设，打造 具有特色资源优势和领先技术优势的创新型健康食品企业。 力争企业 X年下半年上市。X年主营业务收入力争突破 5.5亿元，X年主营业 务收入突破20亿元。X粮油有限公司。巩固现有食用油产品优势，大力发展精深加工 新产品；扩大精炼油和专用油比重，向深加工和综合利用方向发展， 提高油料综合利用水平；推进企业通过与本地同行业企业兼并重组快 速发展壮大，通过做长产业链和品质提升延伸产品价值链。X年主营

16、业务收入力争突破8亿元，X年主营业务收入突破12亿元。五、推进措施（一）坚持项目带动。每年实施一批技术改造与产品结构调整重点 项目，建立台账，专班跟进；保证土地、环境容量等要素资源配置； 加快推进项目实施，提高项目开工率、竣工率、达产率；市县两级共 同推进，重点抓龙头、抓基地、抓特色，在产业布局、项目建设、集 群集聚、链条完善、政策资金扶持等方面凝聚合力，协调联动，强力 推进。（二）培育龙头企业。加大对 X食品、X业、X食品、X、X老酒、 X粮油、XX X粮油、X等重点企业的扶持力度，支持龙头骨干企业 开拓市场，整合资源，力争形成若干拥有核心技术、完整产业链、带 动力强的企业集团。结合绿色食品

17、产业转型升级，支持企业引进国内 外食品工业智能化、集约化绿色制造技术和装备，合作研发新技术、 新产品、新装备；鼓励食品企业采取设立办事处和技术中心等多种方 式“走出去”，支持加工企业到市域外建立粮油、乳制品、肉制品等重要食品原料基地；依托龙头企业，加强专业分工协作，带动中型企 业做大，小（微）企业做精，形成各类企业协调发展的绿色食品产业格 局。（三）强化品种品质品牌建设。支持食品企业针对不同消费领域和 群体开展个性化定制、柔性化生产，开发高附加值、个性时尚、营养 健康、功能保健、绿色安全的中高端突破性创新产品，满足中高端市 场需求；支持企业开展品质对标，深入开展全面质量管理，加强从原 料采购到

18、生产销售全流程质量管控；支持企业发展无公害食用农产 品、绿色食品和有机食品；大力宣传我市的地理标志产品，搞好国家 级、省级农业标准化示范区和省、市农产品加工示范企业建设，做好 国家食品工业强县培育工作，鼓励支持县区争创国家食品工业强县； 着力弘扬我市优秀传统食品的“老字号”，培育一批具有明显优势的 国内外知名品牌、区域知名品牌和特产知名品牌。（四）推进科技创新。加强绿色食品产业创新体系建设，突出食品 企业创新主体地位和主导作用，培育一批具有较强竞争力的创新型食 品领军企业，提高和完善精深加工转化产业体系和产品链条； 支持企 业自主创新，增加食品工业科技投入，建立国家级、省级和市级工程 （技术）中心研究中心、重点实验室、工程实验室、企业技术中心等各 类研发中心；运用高新技术促进资源深度开发和综合利用， 开发科技 含量高、附加值高的优质新产品，提高精深加工产品的比重，提升农 产品转化增值能力及企业核心竞争力；加强食品企业与相关高校、科 研机构的对接合作，提高自主研发能力和科研成果转化能力