粮食工作目标考核方案全文

1、粮食工作目标考核方案为激发各级粮食部门务实奋进、 干事创业的积极性，切实做到“管 好粮”、“谋好粮”、“用好粮”、“搞活粮”，确保圆满完成20XX 年全市粮食工作要点确定的各项工作目标任务，按照市委、市政府和省粮食局关于健全完善目标绩效考核机制的要求，结合全市粮食工作实际，制定本考核办法。一、考核范围三市粮食局、市粮食局分局。二、考核内容按照20XX年全市粮食工作要点确定的工作目标任务， 考核各单位全年工作。重点考核经济指标、财务治理、市场调控、 仓储治理、市场监管、产业进展、民生服务、军粮供应及其它基 础工作。三、考核项目和记分标准考核实行百分制，按照考核标准赋分，不倒扣分。 （一）经济指标

2、（13分）.综合利润及销售收入（4分）。年度全行业综合利润、销 售收入分别较上年增长 10% ,各得2分；增长幅度每降1% ,各 扣0.5分。.国有粮食购销企业利润及销售收入 （4分）。年度购销企业 利润、销售收入分别较上年增长 10% ,各得2分。增长幅度每 降1% ,扣0.5分。.主要财务指标（5分）。分别以本年度全省资产负债率、费用率、销售毛利率及人均销售收入等4项财务指标的平均值为标准，高于（含等于，负指标低于）平均值的，每项得 1分，反之 不得分。企业盈利面达到 90%以上，得1分，否则不得分。（二）财务治理（9分）.国有资产治理工作（2分）。强化国有资产治理，不断提 高资产利用效率

3、。年内国有资产保值增值率达到或超过110%得2分，100%-110% 之间得1分，低于100%不得分。.会计基础工作（2分）。积极开展会计基础工作规范化治 理活动，内部财务治理制度健全、有效，财务核算准确、规范， 国有企业会计基础工作规范化考核达到90分以上，得1分；按要求积极开展会计人员技能培训，提高会计队伍素养得1分。.财务预算治理（1分）。积极开展财务预算治理工作，预 算治理制度健全有效，预算执行有力，得 1分。.财务监督治理（1分）。财务审计、监督、考核机制健全， 定期对下属企业进行审计， 得1分；凡由现重大违规违纪问题的， 此项不得分。.财务报告（3分）。按时报送月度、半年及年度财务

4、报告， 且数据准确、真实可靠，得 1分；按季上报财务分析、每半年上 报财务工作总结，得 1分。以上需报送事项每迟报、漏报一次， 扣0.1分。积极参与省局组织的财务调研活动并上报调研报告得 1分，每少上报1篇扣0.2分。（三）市场调控（10分）.粮食安全预警（4分）。区域内预警组织机构健全，运行 机制完善得1分。粮食流通统计制度落实到位，粮油价格监测周 报、社会粮油统计月报上报及时、准确，得 1分；每迟报、漏报 1次，扣0.1分。夏秋两季粮食产购调查以及社会粮食、食用油 供需平衡年度调查开展及时，并撰写分析报告，得 0.5分，缺1 项扣0.1分。准确掌握辖区内粮油经营企业基本信息，建立健全规模以

5、上粮油经营企业数据库，社会统计覆盖面达到80% ,得0.5分；未建立企业数据库扣 0.2分,统计覆盖面达不到标准扣 0.3分。区域内粮油市场秩序稳定、无重大突发粮食事件发生， 得1分；突发事件处置不当，本项不得分。.粮食安全应急保障（3分）。保障机制完善，突发粮食事 件应急预案和配套制度健全，得1分；未修订本年度粮食应急工作操作手册，本项不得分。应急供应、加工、运输等保障 XX络 体系健全得1分，其中，与应急企业签订协议得 0.2分，应急企 业工作规程健全得 0.3分，应急企业考核机制健全得 0.2分，将 市级示范“放心粮店”纳入应急XX络体系得0.3分；每少落实1个应急供应、加工、运输企业，

6、扣 0.1分。积极开展突发粮食 事件应急演练和培训得 1分；不开展应急演练扣 0.5分，应急培 训不到位扣0.5分。.粮源建设（3分）。以国有骨干粮食购销企业为龙头、基 层收纳库为节点、粮食经纪人队伍为补充的粮食购销XX络体系1健全，得0.5分。积极落实GJ粮食购销政策得2分，其中，大 力宣传、严格执行 GJ最低收购价政策，按规定积极入市收购得 0.5分；在各收购点张榜公布收购政策、标准和价格得 0.5分； 无压级压价、抬级抬价、超GJ标准收购高水分粮食等违规收购行为得0.5分；完成当年收购任务得 0.5分。经查实，发现压级 压价等损害农民群众利益的问题，每次扣1分；发生农民群众“卖粮难”问题

7、，每次扣1分。因收购服务不到位发生纠纷、群众投 诉，本项不得分。加强与主产区合作，通过签订合同、协议等方 式，与市外粮食产区建立稳定的产销合作关系，得 0.5分。（四）仓储治理（12分）.储备粮治理（2分）。地方储备粮实行集中存放得 0.5分; 按时完成储备粮存储和年度轮换计划得 0.5分；地方储备粮、政 府调控周转粮等储备规模完整得 1分。.省级规范化治理“示范粮库”建设（4分）。岗位责任制、 科学保粮工作流程等储备粮规范化治理机制完善，做到年初有计划、年中有进度、年末有总结，得 1分；每缺1项，扣0.5分。 粮油仓储企业备案治理制度落实，仓储设施维修改造到位， 辖区内规模以上仓储企业备案率

8、达到100% ,得1分；每发生1个应备案而未备案企业扣 0.2分，未完成年度维修改造计划扣 0.5分。 现有中心粮库继续保持省级规范化治理“示范库”称号得 1分。 认真开展粮食仓储设施和流通基础设施投资统计得1分，其中，按时上报统计数据得 0.3分，上报分析报告得 0.3分，统计数据 准确无误得0.4分，漏报、迟报、错报 1次各扣0.3分。.绿色储粮技术应用（3分）。地方储备中心粮库“环流熏 蒸、机械通风、微机监测”三项科学储粮新技术覆盖面达到100%得1分，每少应用1项技术扣0.3分。应用空气呼吸器，制订了 与之相适应的熏蒸操作作业方案，且方案完整，作业流程科学合理，得1分；采纳过滤式防毒面

9、具进行熏蒸作业本项不得分，未制定相应方案和作业流程扣0.5分。加强绿色储粮技术推广应用，年内，除当年入库新粮外，50%以上库存粮实现不熏蒸、储存安全，得0.5分，达不到标准本项不得分。市科学储粮指导组成员 及时完成课题研究得 0.5分；每少完成1个课题，本项不得分。.职工队伍建设（1分）。年内，至少组织开展 1次职业技 能培训、专业资格鉴定或者岗位技术竞赛活动。未组织活动，本项不得分。.仓储安全治理（2分）。严格执行市储粮化学药剂治理 和使用指导意见，逐级建立健全安全储粮责任追究制度，得 1 分。在防火防汛、储粮药剂和储粮安全等重点领域，年内至少开展2次以上专项整治活动，储粮安全无事故，得 1

10、分，无检查 记录本项不得分。（五）市场监管（12分）.行政执法工作体系建设（3分）。执法组织机构和编制完 整，人员、经费和执法设施落实到位，得 1.5分。执法机构、人 员落实不到位扣0.5分；经费未落实扣0.5分；不按要求配备有统一标识的执法专用车和摄像机、照相机、录音笔等执法专用设备，每少1项扣0.1分。建立“放心粮店”等监督检查对象信息 数据库，推进粮食执法信息公开，粮食执法监督机制健全，得 1 分；执法信息未公开扣 0.3分，监督机制不健全扣 0.3分，未建 立监督检查对象信息数据库本项不得分。执法业务培训制度健全，执法人员全部持证上岗，执法行为规范，得 0.5分。.粮食执法规范化建设

11、（3.5分）。执法考核、责任追究和规 范执法自由裁量权制度健全得1分。行政处罚案件事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当，年内案件（含上级批转）在行政 处罚程序规定的期限内查处率、结案率、有效执行率均达到 100% ,得1.5分，每有1项达不到标准扣 0.5分。案卷文书制 作规范、归档及时、资料完整得1分，案卷不达标，每个扣 0.2分。.执法宣传（1分）。粮食执法经常性宣传机制健全，年内 至少组织2次大型宣传活动，提升执法社会认知度和影响力。每少组织1次宣传活动扣0.5分，无活动影像、图片本项不得分。.粮食流通监督检查（1.5分）。监督检查实现常态化得 0.5 分，年内组织开展包括各类政策性粮

12、食购销、社会粮食统计、收购许可、质量治理、经营者最低最高库存量、应急预案落实等在内的专项监督检查活动，每少组织1次，扣0.1分。夏粮、秋粮集中收购期间，组织 GJ粮食收购政策专项监督检查活动得0.5分，未组织夏粮收购检查扣0.3分，未组织秋粮检查扣 0.2分。每月组织1次“放心粮店”监督检查活动得 0.5分，少1次检查 扣0.1分。.粮食收购行政许可（1.5分）。按规定组织粮食收购资格证 的批准、连续、变更、注销、取消等工作得 1分；每有1家企 业未按要求及时办理，扣 0.5分。强化行政审批中心和 XX上中 请“窗口”建设得 0.5分，XX上许可受理未达到 100%本项不 得分。.粮食经纪人制

13、度（1.5分）。经纪人信息治理系统完善，诚 信治理、优胜劣汰机制健全，得1分；经纪人自我约束组织机制 健全，行纪指导、信息服务到位，得 0.5分。年内未组织经纪人 培训，扣1分。（六）产业进展（14分）.产业进展指标（4分）。粮油加工总量、销售收入增长幅 度分别达到10% （以月报和年报为准）得 4分，增长幅度每降 1% ,各扣0.5分。.产业服务指导（8分）。大力开展“产业进展年”活动， 按照市局由台的全市涉粮企业进展指导意见，结合实际制订区域内涉粮企业进展指导意见和详细的工作方案，得2分；没有制定涉粮企业进展指导意见和工作方案的本项不得分，方案不具体的扣0.5分。加强涉粮企业指导和协调服务

14、，有具体的联系企业和服务指导项目，得1分；未开展此项工作本项不得分，工作内容不具体的扣0.2到1分。进一步摸清区域内涉粮企业底数，建立企业名录，分类建立档案，得 1分；数量不足的扣0.2分，资料 不详实的扣0.1分。引导企业争创市级以上农业产业化龙头企业、 放心粮油示范企业、 放心粮油产品得1分，未上报的不得分。加 大招商引资力度，积极争取各类资金扶持粮食产业进展，按到位资金额赋分，满分2分；无引资项目或资金的，本项不得分。推 动科技创新，引导企业进行产品研发和技术改造，开展名牌产品或著名商标创建活动，得 1分；以上工作没有方案的扣0.5分,没开展活动的扣0.5分。.粮油加工统计和信息上报（2

15、分）。按时上报粮油加工统 计报表，数据真实、准确、全面，得 1分；漏报一次扣0.2分, 迟报一次扣0.1分。加强与涉粮企业的联系，扩大统计覆盖面， 年内新增加报表企业（最晚10月份开始报表）2个，得0.5分； 少1个扣0.2分。每季度上报一次产业进展工作综述得0.5分,少一次扣0.2分。（七）服务民生（19分）放心粮油工程（15分）。按照统一标准，完成市局下达的 市级示范“放心粮店”建设计划得10分；少1个扣2分。积极申报放心粮油加工示范企业、 放心粮油产品各2个以上得1分， 每少1个扣0.5分；全部通过认定得 1分，每少一个扣 0.5分。 启动放心粮油配送中心和居民主食厨房建设得1分，全部通

16、过认定得1分，每少一个扣0.5分。放心粮油工程制度完善、档案健 全、治理规范、监管有力，按时上报放心粮油统计报表，得1分; 每有一项达不到要求，扣 0.1分。粮食质量安全监管工程（2分）。监管办事机构健全得 0.2 分。粮食质量安全突发事件应急预案完善，有针对性地开展 应急演练，得0.2分。建立粮食质量安全责任制和责任追究制， 层层签订粮食质量安全责任状，得0.2分。定期开展粮食质 量安全检查，按时完成新收获原粮的质量调查和品质测报工作， 得0.4分。每月上报1篇粮食质量安全监管工作信息得1分，每少1篇扣0.1分。农户科学储粮工程（2分）。完成当年工作计划的上报、 分解、落实，严格履行农户科学

17、储粮协议，及时完成储粮“示范 仓”发放，得1分。加强对农户科学储粮的指导，完善技术服务 体系，提高农户科学储粮水平，得 1分。（八）军粮供应（5分）.落实军粮供应政策（1分）。严格执行军供政策，不断提 高服务质量和军粮质量，年初有计划，年内有考核，年终有总结， 得0.2分。全年走访慰问部队不少于 2次，部队中意度达到100% , 得0.3分。军地联查军粮质量抽检合格得0.3分。军供粮油按规定使用全省统一标准包装， 军粮入库一批一检一报告， 得0.1分。 走访部队记录齐全得 0.1分。发生部队投诉经查属实， 或由现重 大军粮储粮事故、军用购粮卡系统使用不当发生泄密，本项不得分。.军供站评比（1分

18、）。获得全省“四星级军供站”及省级 TOC o 1-5 h z 以上先进单位得0.5分，获得省级“双拥工作先进单位”得0.3分，获得市级“双拥工作先进单位” 得0.2分，获得全省“十强” 军供站得0.2分（省“四星级军供站”、“十强”军供站、双拥工 作先进单位得分可累加，同项不累加）。.军供制度建设（1分）。进一步完善各项治理制度，全面 理顺和完善相关制度及考核办法，做到年初有计划、每月有检查，各项军粮治理制度落实到位，得0.2分。常年保持3个月以上供 应量的成品粮周转库存， 有野战军供站组建方案且编组明确、配备必要应急保障器材，得0.3分。定期开展粮油科技进军营活动 得0.3分。定期开展员工

19、培训，选派职工参加省市组织各类活动 及培训，得0.2分。.军粮财务治理（1分）。合理设置会计岗位， 严格执行会 计法及相关制度办法，军粮财务实行专户、专账、专人治理， 得0.2分。会计人员调动工作或离职， 按规定及时办理交接手续， 得0.2分。军粮差价补贴款和 XX点维修改造资金使用治理规范， 无任何违法违纪及为他人提供贷款担保等行为，得0.3分。严格审核原始单据，确保真实合法，报销手续完善齐全，如实核算和反映会计事项，依法编制会计凭证、账表，得 0.2分。实现财务 治理会计电算化得 0.1分。财务报表每迟报、漏报 1次，各扣 0.1分，错报不得分。.开展多种经营（1分）。拓展经营渠道，大力实

20、施放心粮 油工程，积极开展放心粮油进军营、进社区活动，多种经营实现1 利润比上年增长 10%以上，得1分；增长5%-10%得0.5分， 增长5%以下本项不得分。（九）其它基础性工作（6分）.市行风热线、省阳光政务热线群众反映问题办理情况（2分）。按照属地治理原则，对上线时群众反映需解决的问题，辖 区粮食局在接到市局通知后，马上组织人员制定解决方案，2天内向市局反馈落实情况。每拖延1天，扣1分；对问题不重视或解决不力，本项不得分。.政务信息工作（3分）。每月向市局至少报送 2篇信息， 并按要求及时上报预约信息和季度重点工作综述、综合性会议精神贯彻落实情况等信息，得 3分。全年信息计划按月考核计分， 每少报1篇扣0.5分；报送信息言之无物或严峻失实，每篇扣 0.5 分。.调研工作（1分）。按市局要求完成指定课题的调研任务； 积极开展调研