【研究报告】师范院校家庭经济困难学生助学活动义工服务制度的理论与实践探究

1、师范院校家庭经济困难学生助学活动义工服务制度的理论与实践探究摘要：师范院校家庭经济困难学生是一个特殊的群体，在学工助学工作中，如何做好家庭经济困难学生资助问题成为师范院校成为一个具有普适性的问题。立足于当前师范院校家庭经济困难学生助学工作现状和师范院校家庭经济困难学生助学活动中推行义工服务制度的意义，提出师范院校家庭经济困难学生助学活动中推行义工服务制度的措施，通过义工服务制度弥补当前助学活动中的不足。关键词：师范院校家庭经济困难学生义工服务随着高校扩招的不断推进，在校大学生数量急剧增加，师范院校的学生也同样增加迅速。作为原本家庭经济困难学生数量较多的师范院校，随着我国高等教育收费制度改革和人

2、数的剧增，家庭经济困难学生的学生也日益增多，十八大报告中指出：“大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。”胡锦涛胡锦涛. 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告J. 求是，2012（12）.一、师范院校家庭经济困难学生助学工作现状家庭经济困难学生主要指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。教育部财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指

3、导意见EB/OL. /publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_1526/201001/xxgk_78472.html.量化后一般依据为：城市及县镇学生家庭人均月收入不超过低保线（含低保线），农村家庭人均月收入不超过300元（含教育部财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见EB/OL. /publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_1526/201001/xxgk_78472.html.二、师范院校家庭经济困难学生助学活动中推行义工服务制度的意义义工（Volunteer）是义务工作或义务工作者的简称，也称

4、为志愿服务或志愿者。其中以后者居多，主要指利用休息闲暇时间不计任何报酬义务为改进社会而提供的服务的人。其一般工作特征为自愿性、无偿性、公益性、组织性和志愿性。师范院校家庭经济困难学生助学活动义工服务制度是指在学生地乡、镇或街道民政部门出具高等学校家庭经济困难学生认定申请表、高等学校学生及家庭情况调查表证明的学生中施行义工服务制度，理念是让学生形成“受助助人”的思想和意识，让学生在是实践中形成利他、感恩、奉献的良好思想品质，完善和提高学生思想道德品质。1、义工制度有利于家庭经济困难学生的心理健康，培养学生的自信家庭经济困难学生一方面要承受着家庭经济困难所带来的物质压力，学校的各种助学活动虽然在一

5、定程度上解决了家庭经济困难学生的物质困难，但却并不能完全改善其家庭所带来的影响，同时在接受他人资助的过程中还需要承受精神上的压力，这就造成学生心理上的胆怯、多疑、自卑等现象，不能积极主动地融入到社会、群体中。而让家庭经济困难学生参与到义工服务活动中来可以让学生体验到集体活动的归属感和认同感，找到自我价值，树立自信，在义工活动中帮助别人来调适情绪情感，积极乐观地面对自己的困难。同时通过义工服务活动，让学生树立起自强自立、知恩奉献的良好形象，改善学生群体对家庭经济困难学生片面的认识，让学生在共同服务和奉献中发现、学习彼此的有点，从而达到互相帮助、互相尊重、共同进步的目的。2、义工服务制度有利于提升

6、助学内涵，达到“助人自助”的目的助学工作的目的只是暂时缓解家庭经济困难学生上学区间的经济困难，最终的目的是通过助学来达到自立自强的目的。通过义工服务活动与助学工作相结合，通过帮助被人来提高学生的实践能力，在义工服务活动中，不仅要求学生与其他参加义工服务的同学沟通交流，还要与受到帮助的对象沟通交流，无形中就提高了学生的沟通交流能力，学生在义工活动的组织中，能够迅速提升学生组织管理能力，义工活动的自愿性和志愿性，使得学生必须积极主动发挥自身优势，去帮助别人。3、通过义工服务为其他人提供直接的服务，达到“受助助人”的目的通过助学活动，为学校、学院、班级和其它同学提供直接、具体的服务，满足学校、学院在

7、学习、生活、环境建设、环境卫生和学生心理健康等的需求。大学生来自不同的地区、不同的生活环境和不同的教育环境，造成大学生的个性及需求不一，所具有的能力也不一样，这就造成需求和供给的不平衡，在大学生中提倡义工服务制度，能够让学生体验到“受助助人”的氛围。4、通过义工服务，提升集体凝聚力通过加强不同专业和不同班级的人的组合分配，增强学生班级学院凝聚力，培养学生的组织管理能力、沟通交流能力和责任心，通过为其他人提供服务，使学生在解决问题和领导抉择方面得到发展。在大学施行义工制让不同班级、不同年级、不同专业的学生共同完成，使学生能够进行自我组织、自我管理和面对事情所应具备的责任心，同时在义工的过程中，学

8、生还要不断地进行抉择和作出判断，遇到问题需要个人和团队共同去努力，这不仅让学生在沟通交流方面得到发展，同时也让学生在组织管理和解决问题的能力得到了发展和提升。三、师范院校家庭经济困难学生助学活动中推行义工服务制度的措施高校施行义工服务制度由来已久，但一般情况下，义工队伍建设和服务内容发展始终与政治、经济、社会发展密不可分，与高校服务需求的发展需求的发展、精神文明的建设直接相关，受国家政策影响极大，是在政府主导下不断推荐的，例如预备党员50小时义工制，党员100小时义工制等；受资助者义务劳动基本以口头形式进行着，但在组织、管理、培训和职责方面存在着一些问题：前期组织随机性较大，目标不够明确，大学

9、生义工缺乏规范化、系统化、专业化的培训，这些造成义工服务制度持续性不够，结合师范院校家庭经济困难学生助学工作现状和师范院校家庭经济困难学生助学活动中推行义工服务现状，笔者提出以下措施： 1、积极培养大学生义工服务文化，增强大学生的社会责任感我国大学生义工服务起步较晚，在师范院校家庭经济困难学生助学活动中推行义工服务中组织领导、制度完善、工作机制等都尚不健全，更为严重的是高校大学生对大学生义工的精神内涵、价值理念及社会功能缺乏全面深入的了解，导致大学生义工得不到社会理解与认可，严重挫伤大学生义工参与服务的激情。为解决这些问题，当务之急是提高大学生的义工服务意识，培育大学生对义工服务的认同感和大学

10、义工服务文化，通过大学生义工服务群体的示范和引领作用，带动整个高校大学生参与到义工服务中来。（1）通过在教育教学中渗透和系统的义工服务培训来提高大学生的义工服务意识。义工服务意识不是先天性的，需要长期有效的教育才能形成，这就需要高校在教育教学过程汇总不断给学生渗透义工服务意识，通过必修课和选修课等多种形式让同学们了解和理解义工服务，同时对大学生进行义工服务培训使得同学们能够清楚地了解能力所能解决的义工活动，这样才能有效地调动学生参与到力所能及的义工活动中。可以通过辅导员老师和具有丰富义工经验和表现优秀的往届学生对参加义工服务的学生进行培训。（2）在义工服务活动的实践中提高学生的义工服务意识。当

11、前学生义工服务基本还处于有活动无评价的阶段，大多以临时性、随机性地形式进行，主要由党员等积极分子进行，虽然在一定程度上对学生的义工服务意识具有引领作用，但因为参与的学生数量较少，对学生义工服务意识的形成还存在着很大的缺陷，甚至部分同学对义工服务的理解不够，出现对参加义工的同学嘲笑的现象。针对这些现象，最好的办法是让大家都参与到学生能够完成的义工活动中来，让学生在实践中不断形成服务意识，这样才能更好地理解和尊重参加义工的同学。2、完善大学生义工服务相关制度，保障义工服务活动的可持续发展当前义工服务活动基本是由学校或学院组织的自上而下的活动，具有较大的随意性和零散性，学生缺乏主动性、持续性和系统性

12、，学生对于每一次义工服务活动的定位并不清楚，这对学生参与义工服务活动的连续性具有较高的破坏性。这就要求相关部门制定出相关制度，让参加义工服务活动的学生知道本次义工活动的定义及发展，接下来需要开展怎样的义工活动才能更适合自身的发展。在完善制度的同时，还需要制定相关的激励机制。美国哈佛大学心理学家詹姆斯教授调查发现，在缺乏激励的环境下中，员工的潜力只能发挥20%-30%；在良好的激励环境中，同样的人可以发挥潜力的80%-90%，可见激励管理的必要性。包蓉. 第16届亚运会志愿者激励管理的现状及思考J. 青年探索，包蓉. 第16届亚运会志愿者激励管理的现状及思考J. 青年探索，2010，（2）：39

13、-43.马青山. 2010年广州亚运会职员制激励机制探析J. 理论探新，2009，（8）：283.3、将大学生义工服务制度化、规范化，完善评价机制克服当前大学生义工服务的随意性和零散性，从整体上规划大学生的义工服务活动，从前期的培训，中期的监督，后期的评价都应形成相应的制度，形成相应的评价手段，同时让参与义工服务活动的学生了解其机制，包括奖励和惩罚机制。评价的目的主要立足于调动大学生义工参与服务的积极性，借助评价增强义工服务的功效。对大学生义工进行评价时，主要考虑两方面标准：一是针对大学生义工的能力，包括大学生技能是否具有可靠性，能否进行有效合作，义工与服务对象能否沟通或能否有效解决问题；二是

14、大学生义工是否服从组织的任务安排，切实履行自身职责，是否能达到预定任务。评价既在任务开始之前进行，也在任务开展中和之后进行。任务开展前进行的评价主要是通过对大学生义工成员情况的了解，对大学生义工的能力和可能遇到的困难进行预估，并对一些可预期的问题进行培训。在任务开展中和开展后建立义工项目记录，从各方面记录大学生义工活动的信息，包括服务对象反馈、自我评价等。同时，对大学生义工进行奖惩激励也是重要的评价手段，对于表现优秀的大学生义工，在学校的评优评奖、助学金等方面给予一定的支持；对一些表现未达到预定标准的个人或群体要进行矫正和惩处，矫正措施一般是对志愿者重新培训或为其分派新任务，严重的可以进行纪律处分。国内现今的义工制评价随意性较大，通常只能评价作为志愿服务成果的标志或象征，评价目标不明确。多数情况下，有学校或活动单位对义工以表彰的形式做出笼统的评价，在评价标准的制定上，单纯注重成果评价，能力评价基本被忽略。评价标准偏颇与评价方法单一，使评价的公正性与合理性受到损害，从而使