14份不良资产处置的司法文件

1、俺14份不良资产肮处置的司法文件办第一份：最高哎人民法院关于审绊理涉及金融不良埃债权转让案件工爱作座谈会纪要安为了认真落扒实中央关于研究佰解决金融不良债扒权转让过程中国啊有资产流失问题氨的精神，统一思暗想，明确任务，埃依法妥善公正地爱审理涉及金融不般良债权转让案件敖，防止国有资产跋流失，保障金融稗不良债权处置工耙作的顺利进行，敖维护和促进社会捌和谐稳定，最高班人民法院邀请全鞍国人大常委会法邦制工作委员会、靶中共中央政法委半员会、国务院法霸制办公室、财政氨部、国务院国有笆资产监督管理委背员会、中国银行坝业监督管理委员肮会、中国人民银扮行和审计署等单哎位，于二叭肮八年十月十四日摆在海南省海口市跋召

2、开了全国法院安审理金融不良债般权转让案件工作捌座谈会。各省、胺自治区、直辖市爸高级人民法院和俺解放军军事法院癌以及新疆维吾尔耙自治区高级人民摆法院生产建设兵靶团分院主管民商癌审判工作的副院埃长、相关审判庭哀的负责同志参加凹了座谈会。与会办同志通过认真讨澳论，就关于审理安涉及金融不良债瓣权转让案件的主爱要问题取得了一拌致的看法。现纪佰要如下：隘一、关于审碍理此类案件应遵摆循的原则阿会议认为，稗此类案件事关金办融不良资产处置拌工作的顺利进行叭，事关国有资产哀保护，事关职工百利益保障和社会霸稳定。因此，人疤民法院必须高度碍重视此类案件，懊并在审理中注意板坚持以下原则：哎（一）坚持绊保障国家经济安班全

3、原则。民商事肮审判工作是国家熬维护经济秩序、昂防范和化解市场斑风险、维护国家澳经济安全的重要氨手段。全国法院奥必须服从和服务摆于国家对整个国斑民经济稳定和国吧有资产安全的监耙控，从中央政策皑精神的目的出发坝，以民商事法律阿、法规的基本精盎神为依托，本着芭规范金融市场、敖防范金融风险、背维护金融稳定、澳保障经济安全的氨宗旨，依法公正蔼妥善地审理此类搬纠纷案件，确保板国家经济秩序稳埃定和国有资产安矮全。笆（二）坚持隘维护企业和社会百稳定原则。金融拔不良资产的处置哀，涉及企业重大疤经济利益。全国伴法院要进一步强艾化政治意识、大皑局意识、责任意傲识和保障意识，扳从维护国家改革爱、发展和稳定的岸大局出发

4、，依法阿公正妥善地审理熬好此类纠纷案件伴，切实防止可能耙引发的群体性、绊突发性和恶性事哀件，切实做到俺“暗化解矛盾、理顺安关系、安定人心半、维护秩序板”吧。碍（三）坚持岸依法公正和妥善伴合理的原则。人绊民法院在审理此岸类案件中，要将半法律条文规则的傲适用与中央政策凹精神的实现相结板合，将坚持民商版法的意思自治、霸平等保护等理念阿与国家经济政策袄、金融市场监管拜和社会影响等因癌素相结合，正确吧处理好保护国有扒资产、保障金融扒不良资产处置工袄作顺利进行、维俺护企业和社会稳肮定的关系，做到吧统筹兼顾、妥善扒合理，确保依法柏公正与妥善合理盎的统一，确保审拔判的法律效果和拔社会效果统一。扳（四）坚持般调

5、解优先、调判白结合的原则。为奥了避免矛盾激化八，维护社会稳定笆，平衡各方利益翱，人民法院在诉背讼中应当向当事扮人充分说明国家盎的政策精神，澄爸清当事人对法律版和政策的模糊认稗识。坚持调解优哎先，积极引导各傲方当事人本着互矮谅互让的精神进暗行协商，尽最大佰可能采用调解的罢方式解决纠纷。白如果当事人不能柏达成和解，人民拜法院要根据相关碍法律法规以及本瓣座谈会纪要（以绊下简称纪要奥）进行妥善公正扮的审理。耙二、关于案癌件的受理伴会议认为，捌为确保此类案件翱得到公正妥善的敖处理，凡符合民哎事诉讼法规定的跋受理条件及纪半要有关规定精肮神涉及的此类案俺件，人民法院应八予受理。不良债扮权已经剥离至金敖融资产

6、管理公司拜又被转让给受让胺人后，国有企业埃债务人知道或者坝应当知道不良债跋权已经转让而仍哎向原国有银行清坝偿的，不得对抗案受让人对其提起芭的追索之诉，国败有企业债务人在袄对受让人清偿后岸向原国有银行提摆起返还不当得利哀之诉的，人民法袄院应予受理；国败有企业债务人不盎知道不良债权已疤经转让而向原国奥有银行清偿的，搬可以对抗受让人奥对其提起的追索凹之诉，受让人向氨国有银行提起返斑还不当得利之诉敖的，人民法院应案予受理。捌受让人在对八国有企业债务人翱的追索诉讼中，半主张追加原国有埃银行为第三人的暗，人民法院不予斑支持；在纪要肮发布前已经终跋审或者根据纪艾要做出终审的背，当事人根据矮纪要认为生效芭裁判

7、存在错误而办申请再审的，人坝民法院不予支持哎。唉案件存在下俺列情形之一的，邦人民法院不予受斑理：（一）金融版资产管理公司与邦国有银行就政策蔼性金融资产转让蔼协议发生纠纷起敖诉到人民法院的奥；（二）债权人胺向国家政策性关稗闭破产的国有企盎业债务人主张清绊偿债务的；（三班）债权人向已列拔入经国务院批准埃的全国企业政策跋性关闭破产总体捌规划并拟实施关邦闭破产的国有企摆业债务人主张清罢偿债务的；（四罢）纪要发布捌前，受让人与国蔼有企业债务人之傲间的债权债务关瓣系已经履行完毕胺，优先购买权人叭或国有企业债务耙人提起不良债权巴转让合同无效诉芭讼的；（五）受白让人自金融资产扮管理公司受让不霸良债权后，以不芭

8、良债权存在瑕疵靶为由起诉原国有爸银行的；（六）霸国有银行或金融袄资产管理公司转扳让享受天然林资伴源保护工程政策扮的国有森工企业熬不良债权而引发埃受让人向森工企搬业主张债权的（班具体详见天然阿林资源保护区森昂工企业金融机构版债务免除申请表瓣名录）；（七哎）在不良债权转拔让合同无效之诉瓣中，国有企业债败务人不能提供相百应担保或者优先柏购买权人放弃优拔先购买权的。叭三、关于债蔼权转让生效条件按的法律适用和自板行约定的效力鞍会议认为，安不良债权成立在百合同法施行之前疤，转让于合同法白施行之后的，该袄债权转让对债务哀人生效的条件应埃适用合同法第八熬十条第一款的规案定。翱金融资产管拔理公司受让不良绊债权后

9、，自行与艾债务人约定或重搬新约定诉讼管辖哎的，如不违反法岸律规定，人民法伴院应当认定该约艾定有效。金融资百产管理公司在不摆良债权转让合同皑中订有禁止转售瓣、禁止向国有银版行、各级人民政稗府、国家机构等鞍追偿、禁止转让佰给特定第三人等哀要求受让人放弃敖部分权利条款的佰，人民法院应认颁定该条款有效。靶国有银行向金融奥资产管理公司转扒让不良债权，或昂者金融资产管理笆公司收购、处置办不良债权的，担爱保债权同时转让翱，无须征得担保暗人的同意，担保矮人仍应在原担保隘范围内对受让人拌继续承担担保责巴任。担保合同中爸关于合同变更需罢经担保人同意或阿者禁止转让主债坝权的约定，对主唉债权和担保权利伴转让没有约束力

10、般。瓣四、关于地凹方政府等的优先案购买权拌会议认为，邦为了防止在通过巴债权转让方式处癌置不良债权过程盎中发生国有资产把流失，相关地方胺人民政府或者代唉表本级人民政府敖履行出资人职责版的机构、部门或矮者持有国有企业颁债务人国有资本背的集团公司可以埃对不良债权行使敖优先购买权。碍金融资产管拔理公司向非国有八金融机构法人转奥让不良债权的处霸置方案、交易条摆件以及处置程序哎、方式确定后，败单笔（单户）转伴让不良债权的，氨金融资产管理公柏司应当通知国有摆企业债务人注册奥登记地的优先购翱买权人。以整体巴“安资产包般”笆的形式转让不良爱债权的，如资产柏包中主要债务人扮注册登记地属同拌一辖区，应当通捌知该辖区

11、的优先蔼购买权人；如资奥产包中主要债务芭人注册登记地属搬不同辖区，应当耙通知主要债务人斑共同的上级行政扮区域的优先购买扳权人。鞍按照确定的暗处置方案、交易矮条件以及处置程百序、方式，上述稗优先购买权人在袄同等条件下享有澳优先购买权。优八先购买权人收到隘通知后明确表示爱不予购买或者在俺收到通知之日起办三十日内未就是吧否行使优先购买伴权做出书面答复半，或者未在公告芭确定的拍卖、招八标日之前做出书罢面答复或者未按跋拍卖公告、招标白公告的规定时间矮和条件参加竞拍按、竞标的，视为般放弃优先购买权扒。扮金融资产管跋理公司在纪要背发布之前已经班完成不良债权转哀让，上述优先购拔买权人主张行使挨优先购买权的，绊

12、人民法院不予支把持。瓣债务人主张板优先购买不良债袄权的，人民法院佰不予支持。耙五、关于国碍有企业的诉权及翱相关诉讼程序八会议认为，白为避免当事人滥八用诉权，在受让阿人向国有企业债瓣务人主张债权的傲诉讼中，国有企芭业债务人以不良爱债权转让行为损板害国有资产等为版由，提出不良债拜权转让合同无效胺抗辩的，人民法碍院应告知其向同暗一人民法院另行肮提起不良债权转扳让合同无效的诉安讼；国有企业债耙务人不另行起诉盎的，人民法院对办其抗辩不予支持罢。国有企业债务澳人另行提起不良皑债权转让合同无疤效诉讼的，人民百法院应中止审理笆受让人向国有企挨业债务人主张债跋权的诉讼，在不敖良债权转让合同澳无效诉讼被受理班后，

13、两案合并审艾理。国有企业债邦务人在二审期间癌另行提起不良债疤权转让合同无效版诉讼的，人民法吧院应中止审理受办让人向国有企业白债务人主张债权斑的诉讼，在不良斑债权转让合同无办效诉讼被受理且颁做出一审裁判后扮再行审理。熬国有企业债柏务人提出的不良办债权转让合同无胺效诉讼被受理后拔，对于受让人的爸债权系直接从金佰融资产管理公司唉处受让的，人民芭法院应当将金融般资产管理公司和案受让人列为案件袄当事人；如果受班让人的债权系金哀融资产管理公司懊转让给其他受让板人后，因该受让扮人再次转让或多胺次转让而取得的挨，人民法院应当案将金融资产管理哀公司和该转让人懊以及后手受让人啊列为案件当事人白。蔼六、关于不隘良债

14、权转让合同拔无效和可撤销事伴由的认定把会议认为，埃在审理不良债权懊转让合同效力的隘诉讼中，人民法爱院应当根据合同凹法和金融资产百管理公司条例鞍等法律法规，并半参照国家相关政傲策规定，重点审案查不良债权的可佰转让性、受让人败的适格性以及转艾让程序的公正性艾和合法性。金融唉资产管理公司转佰让不良债权存在霸下列情形的，人搬民法院应当认定白转让合同损害国邦家利益或社会公靶共利益或者违反爱法律、行政法规败强制性规定而无按效。（一）债务癌人或者担保人为班国家机关的；（癌二）被有关国家拌机关依法认定为昂涉及国防、军工八等国家安全和敏拔感信息的以及其爸他依法禁止转让拔或限制转让情形跋的；（三）与受盎让人恶意串

15、通转翱让不良债权的；芭（四）转让不良唉债权公告违反昂金融资产管理公巴司资产处置公告办管理办法（修订捌）规定，对依昂照公开、公平、翱公正和竞争、择佰优原则处置不良八资产造成实质性邦影响的；（五）白实际转让的资产把包与转让前公告癌的资产包内容严阿重不符，且不符癌合金融资产管颁理公司资产处置伴公告管理办法（氨修订）规定的敖；（六）根据有搬关规定应经合法坝、独立的评估机俺构评估，但未经爸评估的；或者金胺融资产管理公司碍与评估机构、评傲估机构与债务人佰、金融资产管理爸公司和债务人、扒以及三方之间恶案意串通，低估、蔼漏估不良债权的扳；（七）根据有白关规定应当采取颁公开招标、拍卖爸等方式处置，但伴未公开招标

16、、拍疤卖的；或者公开扮招标中的投标人搬少于三家(不含笆三家)的；或者拔以拍卖方式转让扮不良债权时，未盎公开选择有资质扒的拍卖中介机构袄的；或者未依照唉中华人民共和佰国拍卖法的规岸定进行拍卖的；暗（八）根据有关碍规定应当向行政板主管部门办理相百关报批或者备案爱、登记手续而未唉办理，且在一审肮法庭辩论终结前佰仍未能办理的；按（九）受让人为蔼国家公务员、金颁融监管机构工作胺人员、政法干警颁、金融资产管理办公司工作人员、耙国有企业债务人版管理人员、参与芭资产处置工作的哀律师、会计师、白评估师等中介机颁构等关联人或者胺上述关联人参与敖的非金融机构法阿人的；（十）受稗让人与参与不良瓣债权转让的金融八资产管

17、理公司工扮作人员、国有企半业债务人或者受绊托资产评估机构伴负责人员等有直袄系亲属关系的；阿（十一）存在其柏他损害国家利益跋或社会公共利益耙的转让情形的。鞍在金融资产肮管理公司转让不百良债权后，国有傲企业债务人有证叭据证明不良债权板根本不存在或者邦已经全部或部分板归还而主张撤销碍不良债权转让合耙同的，人民法院扒应当撤销或者部懊分撤销不良债权爱转让合同；不良拔债权转让合同被百撤销或者部分撤稗销后，受让人可捌以请求金融资产笆管理公司承担相隘应的缔约过失责凹任。瓣七、关于不搬良债权转让无效澳合同的处理凹会议认为，按人民法院认定金按融不良债权转让笆合同无效后，对碍于受让人直接从扳金融资产管理公矮司受让不

18、良债权芭的，人民法院应拜当判决金融资产般管理公司与受让般人之间的债权转安让合同无效；受唉让人通过再次转按让而取得债权的罢，人民法院应当暗判决金融资产管昂理公司与转让人绊、转让人与后手巴受让人之间的系敖列债权转让合同绊无效。债权转让爱合同被认定无效胺后，人民法院应吧当按照合同法的坝相关规定处理；邦受让人要求转让矮人赔偿损失，赔肮偿损失数额应以唉受让人实际支付瓣的价金之利息损澳失为限。相关不翱良债权的诉讼时百效自金融不良债翱权转让合同被认矮定无效之日起重胺新计算。挨金融资产管暗理公司以整体癌“搬资产包肮”隘的形式转让不良靶债权中出现单笔爱或者数笔债权无把效情形、或者单疤笔或数笔不良债叭权的债务人为

19、非肮国有企业，受让版人请求认定合同耙全部无效的，人爸民法院应当判令扒金融资产管理公扒司与转让人之间坝的资产包债权转办让合同无效；受败让人请求认定已俺履行或已清结部安分有效的，人民敖法院应当认定尚凹未履行或尚未清版结部分无效，并埃判令受让人将尚昂未履行部分或尚奥未清结部分返还叭给金融资产管理百公司，金融资产隘管理公司不再向啊受让人返还相应袄价金。敖八、关于举巴证责任分配和相扳关证据的审查艾会议认为，佰人民法院在审查颁不良债权转让合扒同效力时，要加敖强对不良债权转懊让合同、转让标白的、转让程序、唉以及相关证据的艾审查，尤其是对蔼受让人权利范围啊、受让人身份合版法性以及证据真霸实性的审查。不邦良债权

20、转让合同哎中经常存在诸多耙限制受让人权利蔼范围的条款，人罢民法院应当要求胺受让人向法庭披扳露不良债权转让爸合同以证明其权俺利合法性和权利暗范围。受让人不靶予提供的，人民隘法院应当责令其傲提供；受让人拒爱不提供的，应当癌承担举证不能的俺法律后果。人民唉法院在对受让人百身份的合法性以矮及是否存在恶意搬串通等方面存在盎合理怀疑时，应癌当根据最高人民坝法院关于民事吧诉讼证据的若干哀规定及时合理芭地分配举证责任把；但人民法院不拔得仅以不良债权埃出让价格与资产爸账面额之间的差鞍额幅度作为引起隘怀疑的证据，而百应当综合判断。笆对当事人伪造或耙变造借款合同、扒担保合同、借款板借据、修改缔约隘时间和债务人还安贷

21、时间以及产生凹诉讼时效中断证般据等情形的，人搬民法院应当严格按依据相关法律规熬定予以制裁。氨九、关于受阿让人收取利息的扒问题瓣会议认为，爸受让人向国有企矮业债务人主张利拔息的计算基数应版以原借款合同本绊金为准；受让人班向国有企业债务盎人主张不良债权佰受让日之后发生敖的利息的，人民澳法院不予支持。瓣但不良债权转让拔合同被认定无效八的，出让人在向蔼受让人返还受让芭款本金的同时，翱应当按照中国人耙民银行规定的同蔼期定期存款利率叭支付利息。伴十、关于诉靶讼或执行主体的矮变更扳会议认为，唉金融资产管理公摆司转让已经涉及绊诉讼、执行或者芭破产等程序的不鞍良债权的，人民扮法院应当根据债唉权转让合同以及皑受让

22、人或者转让班人的申请，裁定啊变更诉讼主体或碍者执行主体。在绊不良债权转让合吧同被认定无效后疤，金融资产管理皑公司请求变更受半让人为金融资产百管理公司以通过白诉讼继续追索国隘有企业债务人的奥，人民法院应予凹支持。人民法院笆裁判金融不良债吧权转让合同无效爸后当事人履行相背互返还义务时，背应从不良债权最爱终受让人开始逐唉一与前手相互返搬还，直至完成第鞍一受让人与金融皑资产管理公司的笆相互返还。后手佰受让人直接对金柏融资产管理公司哎主张不良债权转佰让合同无效并请奥求赔偿的，人民爱法院不予支持。袄十一、关于扳既有规定的适用绊会议认为，扒国有银行向金融敖资产管理公司转吧让不良债权，或霸者金融资产管理袄公司

23、受让不良债暗权后，通过债权唉转让方式处置不疤良资产的，可以伴适用最高人民法扳院关于审理金阿融资产管理公司疤收购、管理、处盎置国有银行不良斑贷款形成的资产跋的案件适用法律吧若干问题的规定芭、关于贯彻斑执行最高人民法百院八“斑十二条岸”啊司法解释有关问百题的函的答复袄、关于金融资哀产管理公司收购熬、管理、处置银稗行不良资产有关隘问题的的补充通叭知和关于国坝有金融资产管理捌公司处置国有商芭业银行不良资产俺案件交纳诉讼费傲用的通知。受百让人受让不良债拔权后再行转让的碍，不适用上述规把定，但受让人为拌相关地方人民政扮府或者代表本级绊人民政府履行出坝资人职责的机构暗、部门或者持有瓣国有企业债务人碍国有资本

24、的集团凹公司除外。搬国有银行或芭者金融资产管理伴公司根据关于扮贯彻执行最高人耙民法院蔼“唉十二条白”扳司法解释有关问隘题的函的答复敖的规定，在全国爱或省级有影响的敖报纸上发布有催暗收内容的债权转氨让通知或公告的拜，该公告或通知岸之日应为诉讼时埃效的实际中断日哎，新的诉讼时效霸应自此起算。上巴述公告或者通知哀对保证合同诉讼扒时效发生同等效啊力。坝十二、关于拔纪要的适用范围霸会议认为，矮在纪要中，搬国有银行包括国板有独资商业银行跋、国有控股商业氨银行以及国有政斑策性银行；金融蔼资产管理公司包办括华融、长城、扳东方和信达等金敖融资产管理公司拔和资产管理公司把通过组建或参股啊等方式成立的资阿产处置联合

25、体。拔国有企业债务人拌包括国有独资和凹国有控股的企业阿法人。受让人是背指非金融资产管岸理公司法人、自埃然人。不良债权皑转让包括金融资哀产管理公司政策颁性和商业性不良俺债权的转让。政懊策性不良债权是办指1999年至巴2000年上述唉四家金融资产管百理公司在国家统熬一安排下通过再疤贷款或者财政担拔保的商业票据形班式支付收购成本稗从中国银行、中唉国农业银行、中败国建设银行、中八国工商银行以及颁国家开发银行收扮购的不良债权。柏商业性不良债权俺是指2004年笆至2005年上搬述四家金融资产斑管理公司在政府霸主管部门主导下氨从交通银行、中败国银行、中国建白设银行和中国工蔼商银行收购的不柏良债权。般纪要的拌

26、内容和精神仅适懊用于在纪要鞍发布之后尚在一懊审或者二审阶段佰的涉及最初转让瓣方为国有银行、傲金融资产管理公拜司通过债权转让斑方式处置不良资蔼产形成的相关案挨件。人民法院依背照审判监督程序暗决定再审的案件埃，不适用纪要按。熬会议还认为扮，鉴于此类纠纷爸案件具有较强政败策性，人民法院翱在案件审理过程耙中，遇到难度大霸、涉及面广或者鞍涉及社会稳定的俺案件，要紧紧依安靠党委领导，自澳觉接受人大监督板，必要时也可以敖请示上级人民法败院。在不良债权绊处置工作中发现阿违规现象的，要熬及时与财政、金办融监管部门联系暗或者向金融监管邦部门提出司法建坝议；对存在经济俺犯罪嫌疑、发现碍犯罪线索的，要懊及时向有关侦查

27、蔼机关移送案件或扮者案件线索。上阿级人民法院要加绊强审理此类纠纷绊案件的监督指导班，及时总结审判拜经验，发布案件扒指导，依法妥善颁公正地审理好此隘类案件。伴癌第二份：最高按人民法院对关哎于担保期间债权胺人向保证人主张颁权利的方式及程敖序问题的请示盎的答复（20阿02民二他字傲第32号）坝青海省高级爸人民法院：哀你院20瓣02青民二字傲第10号关于扳担保期间债权人扒向保证人主张权捌利的方式及程序半问题的请示收稗悉。经研究，答笆复如下：胺1、本院2扳002年8月1案日下发的关于埃处理担保法生效拔前发生保证行为胺的保证期间问题办的通知第1条岸规定的伴“拌向保证人主张权艾利柏”傲和第2条规定的柏“跋向

28、保证人主张债拜权半”暗，其主张权利的吧方式可以包括拌“佰提起诉讼笆”跋和瓣“绊送达清收债权通俺知书板”暗等。其中败“熬送达叭”翱既可由债权人本昂人送达拜，也可以委托公拔证机关送达或公八告送达（在全国埃或省级有影响的邦报纸上刊发清收扳债权的公告）。百2、该通瓣知第2条规定跋的意义在于，明把确当主债务人进阿入破产程序，在靶“百债权人没有申报版债权挨”安或般“袄已经申报债权霸”霸两种不同情况下隘，债权人应当向俺保证人主张权利俺的期限。根据拜最高人民法院关耙于适用若干问题瓣的解释第44霸条第1款的规定拔，在上述情况下肮，债权人可以向扒人民法院申报债澳权，也可以向保靶证人主张权利。按因此，对于债权耙人申

29、报了债权，凹同时又起诉保证板人的保证纠纷案半件，人民法院应暗当受理。在具体挨审理并认定保证拔人应承担保证责巴任的金额时，如阿需等待破产程序爸结束的，可依照肮中华人民共和扮国民事诉讼法八第136条第1邦款第5项的规定八，裁定中止诉讼罢。人民法院径行熬判决保证人承担瓣保证责任，应当疤在判决中明确应靶扣除债权人在债颁务人破产程序中摆可以分得的部分吧。挨 二00二背年十一月二十二啊日蔼第三份：最伴高人民法院关于哎债权人在保证期扮间以特快专递向哀保证人发出逾期唉贷款催收通知书懊但缺乏保证人对皑邮件签收或拒收啊的证据能否认定把债权人向保证人癌主张权利的请示碍的复函（20傲03民二他字版第6号）澳河北省高级

30、唉人民法院：傲你院20坝03冀民二请伴字第1号请示收伴悉。经研究，答般复如下：扮债权人通过跋邮局以特快专递瓣的方式向保证人霸发出逾期贷款催板收通知书，在债熬权人能够提供特扮快专递邮件存根般及内容的情况下跋，除非保证人有坝相反证据推翻债拌权人所提供的证捌据，应当认定债扳权人向保证人主摆张了权利。此复唉二00三年搬六月十二日班哀第四份：最高人艾民法院关于甘肃八省高级人民法院扮就在诉讼时效期白间债权人依法将罢主债权转让给第背三人是否承担保办证责任及如何适碍用最高人民法傲院对的答复等案问题请示的答复霸（ 2003挨民二他字第3唉9号）敖甘肃省高级哀人民法院：氨你院甘高法爸20031跋76号请示收悉碍，

31、经研究答复如耙下：岸一、在诉讼版时效期间，凡符稗合中华人民共熬和国合同法第按81条和中华俺人民共和国担保昂法第22条规蔼定的，债权人将俺主债权转让给第安三人，保证债权白作为从权利一并八转移，保证人在按原保证担保的范奥围内继续承担保邦证责任。摆二、按照挨关于适用若干问绊题的解释第3鞍6条第1款的规百定，主债务人诉跋讼时效中断，连耙带保证债务诉讼阿时效不因主债务班时效的中断而中瓣断。按照上述解肮释第34条第2稗款的规定，连带胺责任保证的债权罢人在保证期间内熬要求保证人承担疤保证责任的，自败该要求之日起开佰始计算连带保证芭债务的诉讼时效版。最高人民法挨院对的答复（安见下面第11项哎罗列）是答复四颁家

32、资产管理公司袄的，其目的是为俺了最大限度保全摆国有资产。因此办债权人对保证人拔有公告催收行为拔的，人民法院应哎比照适用最高胺人民法院关于审败理金融资产管理肮公司收购、管理白、处置国有银行半不良贷款形成的俺资产案件适用法扒律若干问题的规板定第10条的巴规定，认定债权背人对保证债务的盎诉讼时效中断。斑二00三年半十月二十日胺第五份：最挨高人民法院关于搬对云南省高级人伴民法院就如何适邦用关于适用阿中华人民共和国叭担保法若干问敖题的解释第4八4条请示的答复罢（2003碍民二他字第39傲号）癌云南省高级蔼人民法院：埃你院20巴03云高民二白终字第149号佰请示收悉。经研矮究，答复如下：熬关于适用埃中华人

33、民共和邦国担保法若干扮问题的解释第阿44条第2款规懊定的债权人应在搬破产程序终结后瓣6个月内要求保柏证人承担保证责捌任的规定，仅适岸用于债务人在破澳产程序开始时保跋证期间尚未届满扒，而在债权人申吧报债权参加破产摆财产程序程序期败间保证期间届满癌的情形。即在上袄述情况下，考虑班到债权人在债务岸人破产期间不便碍于对保证人行使啊权利，债权人可啊以在债务人破产皑终结后6个月内跋要求保证人承担哎保证责任。你院皑请示的昆明电缆皑厂与交通银行昆叭明分行、昆明电阿缆股份有限公司扮担保借款合同纠氨纷案中，债权人吧交通银行昆明分矮行已经在保证期盎间内、债务人破巴产程序前要求保拜证人承担保证责矮任，因此，不适绊用担

34、保法司绊法解释第44条阿第2款的规定。埃 二00三稗年十二月二十四叭日败第六份：最版高人民法院关于巴超过诉讼时效期白间后债务人向债坝权人发出确认债八务的询证函的行哎为是否构成新的埃债务的请示的答隘复（2003疤民二他字第5斑9号）拔重庆市高级碍人民法院：霸你院渝高法扳20032般32号请示收悉啊。经研究，答复阿如下：澳根据你院请邦示的中国农业银懊行重庆市渝中区拜支行与重庆包装阿技术研究所、重拜庆嘉陵企业公司俺华西国际贸易公傲司借款合同纠纷阿案有关事实，重拔庆嘉陵企业公司百华西国际贸易公鞍司于诉讼时效届艾满后主动向中国扮农业银行重庆市背渝中区支行发出颁询证函核对贷款霸本息的行为，与隘本院法释19

35、扳977号关拌于超过诉讼时效跋期间借款人在催搬款通知单上签字挨或盖章的法律效懊力问题的批复捌所规定的超过诉八讼时效期间后借氨款人在信用社发昂出的催款通知单敖上签字或盖章的埃行为类似，因此拜，对债务人于诉斑讼时效期间届满邦后主动向债权人阿发出询证函核对鞍贷款本息行为的巴法律后果问题可把参照本院关于岸超过诉讼时效期爱间借款人在催款斑通知单上签字或疤盖章的法律效力把问题的批复的败规定进行认定和伴处理。此复拔二00四年罢六月四日坝埃第七份：最高半人民法院经济审版判庭关于人民法安院不宜以一方当凹事人公司营业执案照被吊销，已丧班失民事诉讼主体柏资格为由，裁定氨驳回起诉问题的矮复函（法经2邦00023号皑）

36、背甘肃省高级办人民法院：版你院19肮99甘经终字巴第193号请示败报告收悉。经研把究，答复如下：安吊销企业法肮人营业执照，是癌工商行政管理局拔对实施违法行为班的企业法人给予俺的一种行政处罚坝。根据中华人稗民共和国民法通敖则第40条、耙第46条和中暗华人民共和国企矮业法人登记管理斑条例第33条阿的规定，企业法班人营业执照被吊稗销后，应当由其艾开办单位（包括傲股东）或者企业爸组织清算组依法艾进行清算，停止埃清算范围外的活班动。清算期间，靶企业民事诉讼主翱体资格依然存在哀。本案中人民法柏院不应以甘肃新扒科工贸有限责任颁公司（以下简称般新科公司）被吊皑销企业法人营业案执照，丧失民事坝诉讼主体资格为笆由

37、，裁定驳回起鞍诉。本案债务人佰新科公司在诉讼盎中被吊销营业执伴照后，至今未组敖织清算组依法进唉行清算背，因此，债权人百兰州岷山制药厂笆以新科公司为被澳告，后又要求追哀加该公司全体股办东为被告，应当啊准许，追加该公隘司的股东为共同唉被告参加诉讼，稗承担清算责任。哀二000年斑一月二十九日巴第八份：最伴高人民法院关于扒如何理解最高拔人民法院关于破瓣产法司法解释挨第68条的请示氨的答复（20岸03民二他字蔼第52号）坝河北省高级扒人民法院：八你院20艾03冀民二请安字第4号关于罢如何理解第68肮条的请示的答复巴收悉。经研究扒，答复如下：矮人民法院受巴理破产案件前，哎针对债务人的财俺产，已经启动了拔执

38、行程序，但该胺执行程序在人民岸法院受理破产案吧件后仅作出了执拌行裁定，尚未将暗财产交付给申请安人的，不属于司哎法解释指的执行佰完毕的情形，该罢财产在债务人被翱宣告破产后应列袄入破产财产。但傲应注意以下情况摆：叭一、正在进稗行的执行程序不绊仅作出了生效的敖执行裁定，而且矮就被执行财产的伴处理履行了必要唉的评估程序，相胺关人已支付了对百价，此时虽未办艾理变更登记手续白，且非该相关人氨的过错，应视为肮执行财产已向申懊请人交付，该执板行已完毕，该财佰产不应列入破产瓣财产。傲二、人民法拔院针对被执行财昂产采取了相应执百行措施，该财产邦已脱离债务人实捌际控制，视为已把向权利人交付，佰该执行已完毕，白该财产

39、不应被列翱入破产财产。鞍二00四年案十二月二十二日白隘第九份：最高人皑民法院关于新疆胺石河子地区中级罢人民法院裁定转袄移给石河子八一胺棉纺织厂的财产笆不应列入承德市佰针织二厂破产财叭产问题的复函（暗1997经唉他字第23号）阿新疆高院、笆湖北高院：邦根据中华巴人民共和国民事氨诉讼法第23芭0条规定的精神哀，讼争的房产地挨产权利是否转移吧应以人民法院判胺决、裁定为依据氨，需要办理有关蔼财产权证转移手巴续的人民法院可哀以向有关单位发把出协助执行通知隘书，有关单位必拔须办理。讼争房埃地产权利转移的霸具体时间应以人半民法院的判决、袄裁定生效时间为班准。石河子地区摆中级人民法院在癌执行中将二针厂碍厂房、

40、设备所有败转移给石河子八澳一棉纺织厂的裁笆定于1995年扳8月7日送达给熬当事人时即生效颁，由此，该财产哀的所有权已转移吧给石河子棉纺织肮厂。承德市中级艾人民法院将上述拜财产重复查封，盎并作为二针厂的艾破产财产分配是稗错误的。暗一九九七年搬八月二十一日熬爱第十份：最高叭人民法院关于延坝长国有金融资产扳管理公司处置国啊有商业银行不良拌资产案件减半缴矮纳诉讼费用期限袄的通知（200邦6年4月13日白）法2006邦100号拔各省、自治佰区、直辖市高级熬人民法院、新疆拔维吾尔自治区高胺级人民法院生产熬建设兵团分院：俺为支持国有鞍银行和国有企业罢改革发展，支持搬东方、华融、长背城、信达四家金捌融资产管理

41、公司哀继续做好收购、吧管理和处置国有拜银行不良资产工矮作，现将最高拌人民法院关于国埃有金融资产管理把公司处置国有商伴业银行不良资产按案件缴纳诉讼费靶用的通知（法岸20011懊56号）的有效坝期延长3年。2罢006年2月2暗8日至2009奥年2月28日期八间，各级人民法拌院在受理以上四矮家金融资产管理跋公司处置国有商疤业银行案件时，背诉讼费用的收取懊仍然按照最高稗人民法院关于国颁有金融资产管理拔公司处置国有商板业银行不良资产袄案件缴纳诉讼费佰用的通知（法唉20011碍56号）的各项碍规定执行。般芭第十一份：最挨高人民法院关于伴人民法院是否受皑理金融资产管理般公司与国有商业巴银行就政策性金蔼融资产

42、转让协议胺发生的纠纷问题扳的答复200癌4民二他字第案25号肮湖北省高级板人民法院：阿你院鄂高法百20043罢78号关于中般国农业银行武汉稗市汉口支行与中扳国长城资产管理扳公司武汉办事处疤债权转让合同纠扮纷案法律适用问矮题的请示收悉癌。经研究，答复百如下：白金融资产管扳理公司接受国有袄商业银行的不良挨资产是国家根据艾有关政策实施的碍，具有政府指令班划转国有资产的疤性质。金融资产绊管理公司与国有隘商业银行就政策凹性金融资产转让按协议发生纠纷起肮诉到人民法院的跋，人民法院不予哀受理。同意你院拌审判委员会的第瓣二种意见。澳二00五年背六月十七日岸吧第十二份：最傲高人民法院对熬关于贯彻执行最癌高人民法

43、院瓣“颁十二条熬”熬司法解释有关问鞍题的函的答复扮（法函200案23号）癌信达、华融巴、长城、东方资爱产管理公司：哀你们于20啊01年10月1奥5日发出的吧“败信总报200邦164号案”碍关于贯彻执行最凹高人民法院白“扒十二条氨”摆司法解释有关问昂题的函收悉。经阿研究，现就函中瓣所提出问题答复坝如下：伴依据我院绊关于审理涉及金艾融资产管理公司半收购、管理、处奥置国有银行不良奥贷款形成的资产傲的案件适用法律半若干问题的规定靶(以下简称隘规定)第十条版规定，为了最大唉限度地保全国有安资产，金融资产颁管理公司在全国鞍或省级有影响的搬报纸上发布的有俺催收内容的债权暗转让公告或通知熬所构成的诉讼时班效中

44、断，可以溯捌及至金融资产管袄理公司受让原债挨权银行债权之日靶；金融资产管理坝公司对已承接的胺债权，可以在上芭述报纸上以发布拜催收公告的方式邦取得诉讼时效中艾断(主张权利)翱的证据。关于涉佰及资产管理公司百清收不良资产的八诉讼案件，其摆“矮管辖问题奥”安应按规定执颁行。肮 最高人民翱法院凹 二00二跋年一月七日半癌第十三份：最柏高人民法院关于翱审理涉及金融资霸产管理公司收购板、管理、处置国版有银行不良贷款瓣形成的资产的案吧件适用法律若干唉问题的规定把（2001背年4月3日最高跋人民法院审判委百员会第1167鞍次会议通过）板最高人民法瓣院公告伴最高人民斑法院关于审理涉叭及金融资产管理哀公司收购、管

45、理扒、处置国有银行唉不良贷款形成的澳资产的案件适用白法律若干问题的板规定已于20挨01年4月3日凹由最高人民法院埃审判委员会第1八167次会议通氨过。现予公布，颁自2001年4坝月23日起施行昂。案 二00一碍年四月十一日安 啊 叭 捌 叭 奥 凹 邦 法释20岸0112号捌为深化金融八改革，规范金融艾秩序，根据有关摆法律规定，现对爸人民法院审理涉唉及金融资产管理挨公司收购、管理挨、处置国有银行八不良贷款形成的办资产的案件适用扳法律若干问题作柏如下规定：伴第一条金融柏资产管理公司办颁事处领取中国人把民银行颁发的坝金融机构营业许瓣可证，并向工绊商行政管理部门啊依法办理登记的般，可以作为诉讼拔主体

46、参加诉讼。挨第二条金融盎资产管理公司受矮让国有银行债权阿后，人民法院对埃于债权转让前原摆债权银行已经提凹起诉讼尚未审结安的案件，可以根邦据原债权银行或扮者金融资产管理霸公司的申请将诉肮讼主体变更为受扳让债权的金融资爸产管理公司。搬第三条金融阿资产管理公司向澳债务人提起诉讼埃的，应当由被告伴人住所地人民法摆院管辖。艾原债权银行柏与债务人有协议搬管辖约定的，如把不违反法律规定稗，该约定继续有哎效。矮第四条人民碍法院对金融资产稗管理公司申请支吧付令的，应当依艾法受理。债务人扮提出异议的，依般照中华人民共拔和国民事诉讼法澳第十七章的规凹定处理。啊第五条人民俺法院对金融资产绊管理公司申请财叭产保全的，如金懊融资产管理公司澳与债务人之间债叭权债务关系明确傲，根据中华人翱民共和国民事诉澳讼法第九十二皑条第二款的规定碍，可以不要求金翱融资产管理公司安提供担保。扮第六条金融稗资产管理公司受拜让国有银行债权耙后，原债权银行败在全国或者省级半有影响的报纸上扒发布债权转让公氨告或通知的，人扮民法院可以