水电工程建设危害辨识风险评价控制手册

1、 PAGE PAGE - 14 -隘新疆伊犁库克苏版河流域鞍水电站工程建设碍危害辨识、风险皑评价与风险控制癌措施伴新疆伊犁库克苏拌河水电开发有限暗公司扒编制二一年五月瓣第一部分：水电哀工程建设过程中隘的危害辨识、风败险评价和风险控版制方法引言拔随着科学技术及傲社会经济的迅速袄发展，水电建设阿规模、机组容量翱、施工难度不断岸增加，各种新材颁料、新技术、新斑设备层出不穷，坝给水电建设的安扳全管理带来了新艾的挑战。近年来扮，全国重大、特柏大事故接连不断皑，人员伤亡和财哎务损失十分惨重扳，除主观原因外白，主要的客观原叭因是我们还没有叭形成一套科学完白整的安全管理模靶式和安全管理体般系，安全管理主隘观性

2、、经验性、稗人为性强。啊安全管理涉及面哎广，相关因素多凹，在如此复杂的鞍系统中，传统的白安全管理手段和拔方法均显得力不办从心。现行的水般电建设安全管理肮模式虽然发挥了坝很大的作用，但板不可否认这种以艾行政手段为主的唉安全保证模式耗版费了各级领导大瓣量的精力，使他拌们用于战略研究办和经营管理的时疤间相对不足，而耙且不能根本扭转伴安全管理的被动坝局面。吧对于复杂的水电昂建设过程，完全隘依靠安全技术系拔统的可靠性和人敖的可靠性，还不挨足以完全杜绝事扳故，而直接影响柏安全的技术系统柏的可靠性和人的拌行为的可靠性等半因素，已经成为盎是否导致复杂系隘统事故发生的最胺深层次原因。另败一方面，管理科耙学和信息

3、技术迅氨猛发展使各行各矮业的管理现代化伴水平突飞猛进，摆并取得了巨大的办效益。反观水电版施工企业的安全稗管理，虽然近年办来已开始建立符暗合国际标准的管拜理体系，但体系熬的建立仅仅是向伴科学管理迈出了白一小步，因为安伴全管理很大程度拌上取决于微观管皑理的有效性。有岸效的管理不但需哀要丰富的经验，癌而且需要一种科跋学的方法及手段芭。背危害辨识、风险安评价和风险控制背是微观安全管理碍的核心内容。研半究适合各行业的扮危害辨识、风险扳评价和风险控制般的方法与手段，扳是安全管理走向斑系统化、规范化伴和科学化的前提懊。宏观管理手段芭和行政命令手段佰的作用已经用到白了极限，进一步爱加强用这两种手版段管理安全的

4、边挨际效应已不明显板，我们必须从现扒在起开始研究、俺探索新的安全管熬理思路和安全管办理方法，只有这埃样，才能从根本班上解决提高安全爸管理水平的问题芭。1 基本概念敖为了讨论内容的芭规范性，以及便稗于所研究的问题白和对象的抽象，傲本文的论述建立盎在以下的概念基哀础上：吧1.1 事故按（accide按nt）皑：造成死亡、职癌业病、伤害、财挨产损失和其他损叭失的意外事件。敖1.2 危害绊（hazard啊）摆：可能造成人员哎伤害、职业病、胺财产损失、作业昂环境破坏或其组斑合的根源状态。霸1.3 意外事佰件巴（incide白nt）捌：危害出现并可敖能与可被危害对稗象（人员、财产懊和环境）产生相把互作用的

5、事件。碍1.4 风险艾（risk）翱：特定危害事件佰发生的可能性与埃后果的组合。扳1.5 风险评昂价奥（risk a俺ssessme昂nt）百：评价风险程度癌并确定风险是否敖可允许的全过程澳。拔1.6 安全挨（safety盎）拔：免遭不可接受八风险的危害。傲1.7 可容许拌风险邦（tolera摆ble ris摆k）埃：组织根据其法氨律义务和职业安岸全卫生方针，已皑降低到可接受程罢度的风险。唉注1：以上芭概念也是职业安肮全卫生体系标准瓣的定义；以下概爸念是本文的定义背。耙1.8 能量：熬具有作用于人、板财产或环境并产吧生危害的能力。阿1.9 约束：办对能量的产生、伴状态和作用的控版制和限制。胺1

6、.10 一次半约束：对能量的摆产生及其状态进爸行控制或限制。坝1.11 二次艾约束：在意外事稗件发生时对能量俺的作用进行控制把或限制。2 危害辨识哀2.1 危害辨背识的目的和方法案事故是危害因素霸作用于被危害对百象的结果，危害白辨识的目的是要澳对组织面临的所芭有危害因素进行奥识别，找出导致奥事故的所有因素敖，为进一步的风笆险评价和风险控拜制提供目标和依巴据。奥导致事故的因素埃是多种多样的，案如果没有一套科暗学有效的危害识芭别方法，就无法傲保证找出导致事鞍故的全部因素（办当然，这里的全吧部因素是指在当邦前认识水平下所肮能认识到的因素扮）。在各种分析安方法（如安全检半查表法挨（SCL）颁、初步危险

7、性分耙析罢（PHA）熬、故障类型影响懊分析斑（FMEA）肮、危险可操作性八研究暗（HOS）矮、事件树分析佰（ETA）白、故障树分析傲（FTA）办等）中，我们根柏据作业特点和各埃种分析方法的适败用性，选择以下颁三种危害辨识的癌分析方法：叭故障树法：对导懊致事故的因素及盎其逻辑关系做出案全面的描述，以安发现和查明系统隘固有的或潜在的唉故障因素，为开氨展安全设计、制颁订技术措施及采奥取管理对策提供扳依据。扮事件树法：在给凹定一个初因事件靶的情况下，分析板此初因事件可能哎导致的各种事件斑序列的结果，从皑而定性、定量地背评价系统的特性耙，并帮助分析人哎员获得正确、充背分的决策信息。唉安全检查表法：奥为了

8、系统地找出懊过程中的危害因氨素，同时对安全爸管理方案、计划昂、措施的实施情氨况和实施效果进昂行检查，将系统芭加以剖析，分成背若干个单元或层班次，列出各单元芭或层次的危害因扮素，然后确定检霸查项目和评价准搬则，把检查项目罢、评价准则按单疤元或层次的组成芭顺序编制成表格笆，以提问或现场啊观察、测量方式办确定各检查项目版的状况并填写到叭检查表对应的项办目上。安全检查板表法在过程控制胺中可以为分析人胺员提供体系和作氨业活动安全现状啊的信息，可为评鞍价现实风险、改挨进体系和作业的澳安全管理提供决绊策依据。阿故障树法以图形班方式表明唉“笆系统是怎样失效罢的靶”办，而且分层次地啊描述系统在失效白过程中，各种

9、中佰间事件的相互关哎系，并告诉人们坝系统是通过什么叭途径失效的。故背障树本身也是一柏种形象化的技术斑资料，当它建成鞍以后，对不曾参叭与系统设计的管昂理、运行人员也巴是一种直观的教邦学和维修指南。爸故障树法适合分爱析复杂系统，并叭能与计算机技术疤相结合。在建立巴安全评价体系时哎，我们采用故障啊树法进行预先辨啊识，找出本行业爱或本项目的事故版可能发生的各种碍因素及其相互关傲系，为危害的分芭类研究提供帮助半。凹事件树法可以帮败助我们任何一种俺作业活动可能导坝致的各种后果。胺在作业活动危害叭辨识时，我们可暗以采用事件树法拌对作业活动可能扳导致的各种事件坝序列进行分析，班运用故障树提供扒的系统失效准则爸

10、判断并找出可能案导致危害的事件癌，从而加以控制疤。澳安全检查表法可哎以帮助我们认识啊和了解安全管理扒现状，明确改进矮方向。在作业活癌动实施与控制阶拜段，我们采用安办全检查表法来获半得风险控制措施熬落实和效果的信坝息，并据此对现俺实风险进行评价柏。阿2.2 危害辨拌识的过程唉我们将危害辨识懊过程分为预先识懊别阶段和过程识案别阶段。在预先绊识别阶段，我们按需要分析事故产鞍生的各种原因，拜并对它们进行系挨统的分类。在这澳个阶段，我们采巴用故障树法，从翱事故这一最基本靶的故障概念入手爱，按照事先制订哎的系统分类标准邦，将导致事故的百各种因素逐级展扳开，使人们对事埃故产生的原因有芭一个整体的、系奥统的认

11、识，从而罢为建立事故控制敖模型奠定科学的奥基础。靶我们分析事故产斑生原因和建立系芭统分类标准的基隘本观点是：事故柏是由危害（因素胺）与可被危害对般象（人员、财产癌、环境）之间的扳相互作用导致的跋，危害产生的根瓣源是与作业活动邦有关的能量可能摆处于非受控的状瓣态，危害的发生氨是由能量约束失颁效引起的。能量按源自人们的作业澳活动，作业活动爸由作业人员、作八业对象、作业装熬备、作业方法、敖作业环境环这五稗个基本要素构成昂。基于这一观点霸，我们给出了事笆故的故障树模型板。在这一模型的昂基础上，我们将案每种能量的产生班方式、危害方式邦、危害对象、危瓣害程度（结果）唉以及每种能量的俺约束方式、失效啊方式（

12、原因）、熬失效后果、失效跋频度进行预先识班别，从而为特定啊活动的危害识别八做好准备。按照鞍以上观点建立的凹危害辨识故障树跋模型见附图一。半在过程识别阶段般，我们主要分析岸特定活动可能的办危害组合。在这胺个阶段，我们采翱用事件树法对由碍特定活动引起的哎事件序列按人、安料、机、法、环败五个方面进行展背开和分析，并分颁析每一种结果事捌件中所包含的能搬量类型和约束类跋型，然后根据预扒先识别阶段的识鞍别结果和判断标绊准，从能量产生翱和约束失效两方背面分析可能存在皑的危害因素及其吧组合，为制定针唉对性地风险控制爱措施奠定基础。摆我们认为作业活疤动是有一系列相巴互关联的基本活板动单元组成的，霸每一个基本的活

13、邦动单元包含比较俺固定的作业人员胺类型、作业对象蔼类型、作业装备斑类型、作业方法稗类型、作业环境皑环类型，其中的瓣任何一个环节中拌都存在能量产生办和约束失效的可哎能性。基于这一笆观点建立的过程扒危害辨识事件树碍模型见附图二。蔼危害辨识应在设啊计、制造、准备八、施工、调试、板试运行的每一阶邦段进行。危害因盎素的识别的范围般应包含组织的生按产活动的过去、案现在和将来，以柏及组织活动的所耙有场所。危害辨罢识应着重分析直拔接与作业活动有安关的危险因素，熬不应将管理体系蔼及过程的不完善般列为直接的危险罢因素，或将管理爱活动的不符合项肮列为直接的危险唉因素，否则将给熬我们制定安全管哀理方案造成很大鞍的困惑

14、。因为从拌根本上讲，管理拔就是为控制项目安风险而进行的活扮动，管理体系的稗不完善，管理过岸程、管理行为的爱不符合项可以通百过管理体系策划靶、审核、管理评拜审以及管理体系扒的持续改进来解案决。人们不会为岸了管理而管理。昂从风险控制的角绊度出发，管理活叭动可分为两类，懊一类是为了控制柏管理对象中的风邦险而进行的活动爸；另一类是为了笆监督管理行为是翱否符合管理规范坝以及管理规范是八否有效而进行的把活动，一个完善摆的管理体系必须耙包含这两种活动艾。而这两类活动奥的基础是要知道隘管理对象中究竟蔼存在着哪些危险靶因素以及这些危肮险因素会使组织班承担多大的风险鞍。3 风险评价拔3.1 风险评敖价的目的半风险

15、评价的目的隘是为了评价特定暗事故发生的可能伴性及其后果的严艾重程度，以求最捌低事故率、最少案的损失和最优的盎安全投资效益。矮工程项目施工风耙险评价的主要目把的是评价施工活跋动造成人员伤亡盎、财产损失和环扒境破坏的可能性唉及其后果的严重肮程度。评价的范百围包括存在于作办业活动及其影响敖范围中的人员、绊机具、材料、方柏法、环境。芭3.2 风险评哀价的内容与过程隘风险评价是指评颁价风险程度并确哀定风险是否可允翱许的全过程。在翱危害辨识的基础白上，风险评价的啊内容和过程为：柏事故发生的可能把性白蔼事故的严重程度胺爱风险值确定吧拌风险分级。风险霸评价可分为两个碍阶段，即预先评扒价阶段和和过程白评价阶段。

16、预先芭评价阶段主要解摆决共性的、系统百性的评价，预先暗评价的结果是制唉订风险控制计划霸的主要依据；过埃程评价主要解决跋特定活动及系统版现状的评价，过哎程评价的结果是八制订安全措施的绊依据。把3.3 风险评坝价方法的选择笆人们常用事故发白生的频率和后果澳的严重程度来表捌示风险的大小。奥按评价结果类型罢可将风险评价方傲法分为定性评价翱方法和定量评价吧方法两种。胺定性评价是根据柏生产工艺、设备盎、环境、人员配靶置和管理等方面靶的安全状况进行摆定性的判断。评埃价的结果可以为捌是，非、背合格，不合格败等形式，安全检皑查表是一种常用隘的定性评价方法般。定性评价方法哀的主要优点是简八单、直观、容易袄掌握，并

17、且可以背清楚地表达被评暗价系统或对象的坝当前状态，其缺拌点是评价结果不板能量化，评价结敖果取决于评价人伴员的经验，而且胺，对同一评价对凹象，不同的评价班人员可能得出不拜同的评价结果，罢该方法的另一个凹缺点是需要确定岸大量的评价依据邦，因为必须根据背已设定的评价依靶据，评价人员才板能对被评价对象傲的当前状态给出伴定性的评价结果凹。碍定性评价主要应搬给出三个定性评版价准则：风险的吧严重性等级、风叭险的可能性等级搬、风险评价指数傲矩阵。表13袄给出了定量评价哀准则的一个实例艾。叭表1 风险的皑严重性等级鞍严重性等级傲等级说明哀事故后果说明岸鞍灾难的挨人员死亡或系统哀报废耙叭严重的奥人员严重受伤、跋严

18、重职业病或系哀统严重破坏按岸轻度的哀人员轻度受伤、岸轻度职业病或系昂统轻度损坏蔼颁轻微的挨人员伤害程度和拔系统损坏程度均唉轻于败版级巴表2 风险的案可能性等级扒可能性等级八说 明扒单个项目具体发袄生情况敖总体发生情况罢A胺频繁拌频繁发生叭连续发生办B稗很可能哎在寿命期内会出伴现若干次佰频繁发生扒C挨有时澳在寿命期内有时袄可能发生板发生若干次挨D鞍极少懊在寿命期内不易敖发生，但有可能熬不易发生，但有捌理由预期可能发矮生百E胺不可能隘极不易发生，以版致可以认为不会巴发生蔼不易发生班表3 风险评拔价指数矩阵挨 扳严重性等级斑可能性等级爸罢（灾难的）岸巴（严重的）班扳（轻度的）瓣白（轻微的）案A（频繁

19、）叭1袄2安7盎13坝B（很可能）搬2捌5案9鞍16笆C（有时）般4蔼6皑11岸18啊D（极少）邦8办10背14凹19耙E（不可能）稗12霸15哀17啊20氨风险评价指数矩埃阵综合了风险严耙重程度和发生的板可能性，在定性岸评价中，该指数俺可作为风险判断拌的依据。通常将奥最高风险指数定埃为1，将最低风盎险指数定为20翱。指数的划分虽办然带有人为性，八但要便于划分各懊种风险的档次。伴将风险评价指数芭按可接受的程度伴划分为类别，可柏称之为风险评价按准则。例如，表啊3中可给出四种埃类别：指数为1埃5的为不可接氨受风险；指数为阿69的为不希拌望有的风险，需爱进行决策是否可颁以接受；指数为按1017的是扳

20、有控制的接受，摆需经有关方评审唉后方可接受；指安数为1820办的是不经评审即败可接受的。背定量评价主要适扮用于对设备、设翱施或系统的事故背发生概率和事故蔼严重程度进行评敖价。定量评价通挨常应对危害类型敖进行分类（如人拔员伤害、财产损巴失、环境损失等败），因为不同类扳型的风险不能算安术叠加。定量评岸价的优点是使评矮价人员可以按风袄险的大小对风险把进行排序，在有般限的资源条件下版，决定优先解决耙的问题。采用此八方法，必须建立爱完整的系统安全叭模型，并对系统罢中存在的每一种蔼危害进行定量辨办识，量化每一种肮危害的产生方式翱、危害方式、危唉害范围、危害程碍度、发生频度。碍用事故发生概率半进行风险估算可

21、拔采用如下方法：岸在耙爸t败时间内，涉及爱N把人、由一个或一蔼组危害形成的风拌险级别，可以针拔对任意给定的白危害类型，用如挨下的期望值来衡蔼量：（2.1）皑式中，捌S邦表示危害程度或板损失量；耙F(S)奥是S的分布函数熬（累计概率函数矮）。（2.2）办由特定危害类型盎的期望值柏E(S)拔，个体风险的一敖般计算式可定义百如下：（2.3）班如果对危害类型拔加以限制，使每安一事件包含一种癌损失，并且其危熬害或损失量巴S柏K巴相同，则总损失百量是摆S爸k绊与导致这些危害隘事件总数靶n岸的乘积，由（2蔼.2）可得如下扳结果：（2.4）癌式中，啊P埃Sn拜表示在一组被观拔察的人群中，一败定时间内发生n安次

22、事件的概率。稗因此，对应上式摆，个体风险变为扮：胺式中，办H俺S背是单位时间内发芭生损失或危害事败件的平均概率，澳这符合个体风险颁的定义：叭风险=损害量碍扮损失或损害的平叭均发生概率爸工程项目施工安巴全的风险评价从矮可行性来讲，应版选择定量与定性敖相结合的评价方靶法。在基础数据肮不充分的情况下伴，可采用定性方颁法进行风险评价霸。评价方法的趋傲势是逐步由定性跋评价向定量评价罢转变。4 风险控制巴4.1 风险控绊制的内容拜风险控制的目的班是防止意外事件盎的发生和/或减跋少由意外事件导翱致事故的可能性办及其造成的损失氨，并进行绩效监安测，以不断提高爸风险控制水平。阿因而，风险控制稗（措施）活动可鞍分

23、为预防控制和肮应急反应两个方绊面，两类控制（佰措施）活动以意袄外事件的出现与百否进行分界。意般外事件发生之前摆所采取的控制（癌措施）活动为预搬防控制（措施）隘活动，意外事件唉出现后所采取的袄控制（措施）活霸动为应急反应（爸措施）活动。预摆防控制的主要目扳的是防止意外事傲件发生；应急反昂应的主要目的是百避免或减少由于皑意外事件导致事绊故的可能性及其岸造成的损失。风扳险控制活动及过板程主要有制订风爱险分及准则、确拔定风险值、制订吧风险控制计划、八实施风险控制计哀划、绩效监测与摆改进。白4.2 风险控矮制方法和过程伴根据事故的发生翱机制，应从减少拌能量产生及其等胺级、控制能量的拌状态、限制能量芭作用

24、、减少事故碍损失等方面研究八风险控制方法和鞍管理方案。控制邦方法和管理方案氨可分为以下几类拜：颁技术控制方法和爸管理方案（技术搬装备、技术标准绊、生产工艺）；绊防护控制方法和颁管理方案（群体蔼防护、个体防护拜）；肮应急控制方法和拜管理方案；坝状态检查控制方柏法和管理方案；案行为控制方法和拜管理方案（人员耙技能、操作规程隘）；爸监督检查控制方奥法和管理方案等岸（管理体系、管哎理标准和管理程哎序）。颁这些控制方法和搬管理方案应在特鞍定工程项目的安氨全计划（工程项佰目中进行安全管坝理的纲领性文件绊）中得到完整、奥统一的体现。癌实施风险控制时挨，首先我们应按伴照预先危害辨识疤和风险评价的结癌果，对不可

25、接受挨的风险制订风险颁控制计划和风险疤控制方案，并进俺行评审，以确保办风险控制计划和坝方案已将风险控安制在可接受的水颁平，最终形成工碍程项目的安全计袄划。按照安全计伴划和过程危害辨啊识及风险评价的盎结果，针对具体叭作业活动制订相澳应的安全控制措伴施并组织实施。爱安全控制措施实拌施后，可采用安爸全检查表法定期拔或不定期地对风佰险控制计划及措百施的实施情况及艾效果进行检查，俺并对现状进行评肮价，提出局部或案系统的改进意见蔼和建议。风险控叭制程序详见附图胺3。百安全管理与其它拌管理过程一样，盎是在一种资源限哎量条件下进行的摆管理活动。因此澳，只有对危害因哎素进行有效识别佰、对风险进行客笆观的评价，才

26、能跋使有限的资源在稗风险控制中发挥笆最大的作用（取矮得最大的安全收背益）。在制订风伴险控制措施时，坝控制措施的优先澳顺序应为：技术哎措施板拜防护措施阿耙应急措施爸案状态检查措施爸哀行为控制措施盎捌监督措施。在每岸类措施中，还存懊在内部优先顺序白：能量消除（或奥减少）措施胺氨一次约束措施袄矮二次约束措施和吧应急措施。但资叭源消耗的的优先叭顺序与上述顺序吧相反，因此在制跋定实施措扒施时，需要寻找昂风险控制程度、拔实现难度和费用耙的最优结合点。翱在资源限制的情版况下，组织可据凹此选择风险控制跋与技术经济上均搬可接受的安全措捌施。坝5 危害辨识与盎风险控制的实施矮为了客观、规范爸和有效地进行危拌害辨识

27、、风险评拜价和风险控制，办我们需要将工程耙项目的各项活动凹进行分解版奥建立作业分解结八构。目的是可以拌全面、准确、规皑范地辨识作业活霸动的危害因素，败找出危害的共性哀，便于制订统一袄、标准的管理方安案和进行绩效监版测。为了找出各哎类作业活动在风懊险控制方法和内霸容上的共性，以搬便形成客观、全捌面、规范的危害柏辨识范围及要求扮，制订统一的风昂险控制措施和检柏查标准，我们必班须对危害、危害啊方式、危害对象癌、危害结果和作疤业活动中的能量挨来源及约束方式奥（包括失效方式耙）进行分类。暗随着施工过程的肮变化，危险源会白发生变化，会呈芭现动态过程，因啊此危险源的分析案和管理特别要注班意动态发展变化俺，进

28、行增加辨识岸和控制。本册根扳据经验进行分析白，作了一般危险澳源和重大危险源扳的分析和控制措盎施，不一定列举邦全面。各项目单班位要根据实际情哀况进行增补。按傲照分级、分类的坝原则进行危险源按的分析和控制。瓣一般情况下，项败目单位组织危险傲源的分析，各施傲工单位组织技术斑人员和管理人员坝进行全面分析，班区分一般和重大袄危险源，并制订白控制措施和方案斑，报工程监理审斑核，项目单位安蔼全部门汇总审批熬，施工单位全面哀实施措施和控制澳，并实行挂牌管蔼理。监理单位全爸面监督实施过程啊。项目单位重点矮控制重大危险源昂并建立档案，确绊保危险源处于受版控状态。PAGE - 17 -人财产环境可被危害对象生物能机

29、械能电能化学能状态能核能心理能行为能光能认知能动能势能事 故微生物植物动物二次约束失效保护装置失效防护措施失效急救措施失效连接约束失效传递约束失效运动约束失效隔离约束失效屏蔽约束失效免疫约束失效状态约束失效行为约束失效时效约束失效生理约束失效感知约束失效负荷约束失效温度密度压力形状危害一次约束失效能 量敖附图1 预先危扳害辨识故障树模办型作业活动传递活动移运活动断开活动屏蔽活动接触活动储存活动连接活动状态改变混合活动水平移运垂直移运作业装备作业人员作业方法能量约束方式生物变化能量转换作业对象作业环境起重机械动力设施移运人员移运材料移运设备操作人员指挥人员监护人员温度地质地貌高度人工环境自然环境

30、空间能见度水文气象工具挨附图2 过程危爱害辨识事件树模般型懊附图3 工程项吧目施工风险控制按程序NoYesNo收集施工安全信息分析事故发生的机制，确定危害来源、作用方式的分类方法，建立风险评价准则按照已建立的故障树和事件树模型对与作业有关的各类危害进行预先辨识和评价，形成分类危害和分类控制方案建立事故发生故障树模型建立作业活动的事件树模型按事件树模型和故障树模型对每一种活动进行危害辨识对可能发生事故的可能性、严重程度发生频度等进行分析和评价确定风险值、进行风险分级确定不可接受风险、制订风险控制计划实施风险控制计划风险控制措施落实情况及效果的检查Yes启动应急预案急 救事故调查事故处理纠正措施意

31、外事件调查纠 正NoYes预先危害辨识与风险评价施工过程危害辨识、风险评价与控制危害是否出现风险控制措施是否有效损失是否避免PAGE PAGE 194熬第二部分：水电艾工程建设过程中哀的危险源分析与坝控制艾措施昂序号按作业活动啊危险点危险源扳危害后果爱预控措施疤备注凹1般建筑工程施工拔1拌.隘1八一般规定肮1.1.1艾开工前（必备条懊件）办资质不合格佰人身伤害瓣设备事故颁参加工程建设的懊施工单位，必须白经资格审查合格隘，并持有相应等罢级的安全资质证肮书傲安全管理、监察啊网络不健全挨人身伤害邦设备事故百应按规定设置安鞍全管理和完全监拜察机构，配备足叭够的安全管理和芭完全监察人员，班安全监察人员应

32、暗持证上岗。各级伴安全管理和安全笆监察机构应形成氨网络并有效运行罢。奥安全措施不全按人身伤害瓣设备事故拜应有经规定权限捌审批后的安全措班施并对作业人员爱进行安全措施交扒底。应制定安全霸管理、监察制度懊，明确安全责任拌。各类施工人员摆、施工机械、安八全设施全部准备懊就绪。肮作业人员不符合扮上岗条件坝人身伤害搬机构事故叭参加施工的作业败人员应取得专业扳上岗证并体检合艾格叭全体施工人员必岸须经过罢“熬安规绊”隘培训学习，且考熬试合格。按作业人员应配备傲合格的安全帽及扮与其专业相配套安的其他安全防护疤设施。作业人员鞍应正确着装和佩霸戴安全防护用品绊。暗1.1.2蔼人身伤害财产损扮失扒开工前应对施工叭区

33、域的平面布置袄进行科学设计，绊并报有关部门审癌定后实施。扳各种易燃、易爆扒、 有害材料的熬库房应远离作业艾区和住宅区，并哎经地方主管部门袄审批后实施。芭施工现场的各种佰施工设施、管路版管线应符合防洪瓣、防火、防爆、办防强风、防雷击熬、防砸、防坍塌把及工业卫生等要白求。般施工现场的洞（爸孔）、井、坑、瓣升降口、漏斗口耙等危险区，应有唉防护设施和明显碍警示标志。稗施工区域，作业百区及建筑物，应埃执行消防安全的伴有关规定，设置熬必需的消防水管哎、消防栓、配备捌相应的消防器材版和设备，定期对按消防设施进行检暗查更换。保持消邦防通道畅通。昂施工区域宜采用拔封闭措施，对施柏工中的关键区域板和危险区域，应癌

34、实行封闭。拌 吧 隘1拔.办1艾.阿3岸高空作业办安全设施不全笆措施不当吧违章作业班人身伤害吧凡参加高处作业罢的人员应经体检百合格。经医生诊埃断患有不宜从事捌高处作业病症的挨人员不得参加高摆处作业。拜高处作业必须系澳好安全带，戴好懊安全帽。安全带扮应挂在上方牢固暗可靠处，夜间作班业应有足够的照艾明。巴高处作业人员应般衣着灵便，衣袖扮、裤脚应扎紧，挨穿软底鞋，不得啊穿塑料底和带钉搬子的硬底鞋。凡爱饮酒者、精神不霸振者，禁止攀高跋作业。袄高处作业面的临版空边沿，必须设八置安全防护栏杆伴，栏杆处宜设夜摆间警示红灯。半高处作业面必须伴设有钢爬梯、 邦爬梯或简易木梯唉。背高处作业平台、鞍走道、斜道等应白

35、装设跋1.05m啊高的防护栏杆和按1.8m吧高的挡脚板，或奥设防护网。高度鞍超过氨3.2m翱 以上的高处作败业时，应拉设水按平安全网，水平邦安全网的外侧应鞍比内侧高拔0.5m疤 。唉在悬崖、陡坡、癌杆塔、坝堤、脚稗手架以及其他高隘处危险边沿进行蔼悬空作业时，临败边必须设置防护扒栏杆，并应根据扮施工具体情况，拌提供安全带、安捌全绳等个体防护笆用品，挂设水平艾安全网或设置相皑应的吊篮、吊笼笆、平台等设施。靶高处作业人员应拔配带工具袋，较版大的工具应系保版险绳子。传递物半品时，严禁抛掷盎，防止高处坠物扳。袄特高处作业，应白与地面设联系信般号或通讯装置，盎并应的有专人负摆责。特高处作业肮的危险区应设围

36、昂栏并挂芭“颁禁止靠近班”奥的警告牌，危险奥区域严禁逗留和傲通行。耙高处作业严禁烤扒火取暖，使用喷叭灯气焊时注意气案焰不能靠近脚手罢架或其他易燃物哀，焊接作业的下奥方或附近，严禁稗有易燃易爆物品版，并应备消防器疤材和专人看管。哎高处作业人员使伴用电梯、吊篮、白升降机等垂直设敖备上下时，必须哀装有灵敏、可靠奥的控制器、限位氨器等安全装置。澳高处作业时，不把得坐在平台，孔摆洞、井口边缘，百不得骑坐在脚手爸架栏杆上，躺在蔼脚手板上或安全袄网内休息，不得把站在栏杆处的探搬头板上工作及凭柏栏杆起吊物件。盎在带电体附近进稗行高处作业时，埃跳高带电体的最爱小安全跳高必须巴满足规范要求。疤遇有六级以上的半大风

37、，没有特别笆可靠的安全措施柏，禁止从事高处皑作业。笆 胺1氨.班2皑土方明挖拜1熬.安2斑.伴1癌人工开挖耙坍塌袄人身伤害氨挖土前应根据挖奥土深度、土质情啊况、环境情况、唉地下建筑物和地阿下水情况，做好坝边坡开挖施工方罢案。安挖土时应自上而芭下分层开挖，严柏禁采用先掏底的唉开挖方法。叭坡顶边版1m鞍 内不得堆堆材肮料、停放车辆、盎设备和堆土。坡把顶或坑边扮1m八 外堆土高度不敖超过败1.5m扳 ，坑边或坡顶熬有大型设备或有昂作业时要采取加板固措施。发现坑颁边或坡顶有裂缝芭、土质疏松要立盎即采取补救措施摆。半雨季施工时应做盎好排水，防止冲颁垮护坡。坡顶应凹设置排水沟。皑在有地下构筑物柏附近挖土时

38、，其埃周围应加固，在昂靠近建筑物处开艾挖基坑时，应采敖取相应的防坍塌拜措施。凹边坡顶部、井、搬沟等周围应有安扒全围栏和警示牌摆。半严格按设计规定芭的边坡角度进行败施工，在需要的疤部位及时做好支邦护工作。挨夜间作业时应有凹足够的照明。矮1挨.版2胺.翱2败机械开挖袄1坍塌佰2违章作业白3机械故障安人身伤害盎设备事故把机械开挖应遵循凹1.2.1拔条的规定。疤采用机械挖土时百，应对机械的停癌放、行走、运土巴方法及挖土分层斑厚度制订具体措版施。板挖土机械行走或阿工作时，严禁任摆何人在伸臂挖斗爸下面通过或逗留案。耙严禁人员进入挖八斗内，不得利用百挖斗递送物件。佰严禁在挖土机的疤回转半径内进行稗其他各种作

39、业。碍严禁无证人员操瓣作开挖机械。芭加强对设备的维肮修和保养。哎夜间作业时要有哎足够的照明。案1伴.翱3安.摆1啊一股爆破作业版违章作业袄管理不善伴粉尘芭爆破飞石佰振动癌人身伤害败设备事故鞍火工产品流失凹建筑物损坏爱炸药库内严禁吸板烟或带火种，库疤房应符合防爆、百防雷、防火、防佰潮、防鼠及防盗班的要求，并有良俺好通风。拜建立火工材料领氨用制度，并严格傲执行。艾应制定石方明挖挨措施并进行钻爆奥设计，审批后严袄格执行。爆破参捌数未经原审批单艾位同意不得随意办变更。颁放炮时必须有专罢人指挥。应明确啊警戒范围及信号耙标志，规定警戒昂时间，并派出警版戒人员。有条件般的地方应将爆破佰时间和警戒区域扳予以公

40、示。埃装药人员严禁穿笆钉子及铁掌的鞋班，药卷必须用木暗棒竹棒轻塞，严办禁用力捣实或用把金属物送药。搬露天爆破的安全疤警戒半径：深孔隘法不小于吧400 m佰，浅孔法不小巴200 m凹，警戒半径内的柏建筑物、设备应袄预以保护，人员敖应予以疏散。板在同一地点，露盎天浅孔爆破不得碍与深孔、洞室大隘爆破同时进行。跋火工材料在使用奥前必须检验，凡叭不符合技术的火背工材料一律禁止袄使用。摆在无照明的夜间爱、中大雨、浓雾伴天、雷电和五级捌以上风（含五级敖）等恶劣天气，阿均不得进行露天岸爆破作业。捌利用电雷管起爆唉的作业区要切断柏一切电源。当工哀作面杂散电流大斑于30mA 瓣时，不得采用电俺雷管起爆。加工傲房通

41、讯接近起爆碍电源线路的任何安人，均不得携带按不绝缘的手电筒柏，以防引起爆炸哎。胺11禁止干式疤钻孔，要及时对肮爆堆进行洒水降傲尘。斑1罢.捌3艾.唉2澳边坡开挖耙边坡失稳芭掉块扳建筑物破坏氨人身伤害伴应根据设计要求啊及地质、水文等啊条件编制施工方按案后认真执行。爸高边坡开挖必须扳进行预裂或光面爱爆破并预留安全斑马道。拜爆破后及时进行霸安全清橇，对有盎支护要求的部位瓣及时进行锚喷支班护。肮高边坡应加强变哀形观测，提前进傲行边坡变形的预伴测预报。绊坡顶应设置安全隘防护栏或防护网办，在高边坡作业懊的人员应系好安案全带。傲同时应遵守唉1.3.1芭条的规定唉1柏.拜4暗石方洞挖氨1盎.拜4耙.按1邦洞脸

42、开挖伴坍塌、掉块爱人身伤害设备事稗故矮洞脸应有良好的百排水措施，及时暗清理洞脸并锁口疤。在洞脸边坡侧熬应设置挡渣墙或奥积石槽，或在洞办口设置钢或木构耙架防护棚，其顺叭洞轴方向伸出洞摆口外的长度不小坝于扮5 m拌 。胺洞脸边坡和两侧阿岩壁不完整时，版应采用锚喷支护阿或混凝土永久支昂护等措施。芭1阿.吧4瓣.八2拜一般洞室开挖傲爆破冲击波巴粉尘案围岩坍塌巴爆破振动肮人身伤害巴职业病瓣建筑物损坏扒机械损坏艾禁止干法钻孔作案业。八出渣前爆堆洒水翱降尘。邦加强通风，使送癌入的新鲜空气满般足人体安全要求芭，加强照明使工芭作面具有足够的肮亮度。班定期对地下洞室碍作业人员进行健翱康检查。颁加强对围岩的初熬期稳

43、定监测，及柏时进行安全支护隘，一般支护不得澳滞后掌子面佰20 m肮，不良地质条件癌时应紧跟掌子面疤支护。板爆破后及时派出奥经验丰富的人员扮对围岩进行检查霸清撬。拜地下洞室爆破时耙，除起爆人员外搬，一律撤出洞室癌或避入专设的安袄全保护地带。起昂爆人员宜在专用半的操作间内进行肮起爆。瓣地下洞室禁止使邦用电雷管起爆网傲络。柏1扳.巴4巴.捌3笆特大断面洞室开搬挖坝顶拱和边墙失稳绊人身伤害设备事肮故癌应制定专项的开俺挖措施，包括开熬挖顺序、分层厚板度、出渣通道、扳风水电布设、作背业人员安全防护澳，通讯爆破设计板等。艾严格按设计要求澳进行各项支护，蔼并针对揭示的地叭质条件和观测结叭果及时进行支护澳方案的

44、调整。笆应系统的变形、巴应力应变监测设版施，并加强监测百，及时预警、预吧报，做好坏质预吧报工作。暗1熬.蔼4艾.埃4耙竖井（余井）开扮挖板导井堵井爸高空坠落埃坍塌矮人身伤害暗机械损坏昂竖（斜）井导井叭的开挖，有条件澳者可尽可能地选扮取用反井钻研机癌或爬罐作业。扒扩挖时应进行专绊门设计，合理确霸定钻爆参数，减袄少大块石的数量澳，根据地质条件按进行及时有效支巴护。敖及时将导井底部懊溜渣清理干净。癌进入竖（斜）井隘作业人员应系安昂全带，必须有专傲用的扩挖台车供癌人员作业。懊卷扬机操作人员熬应经培训上岗，佰送人小车应有双绊制动闸，应有两巴种以上联络信号把。送人上下的卷昂扬机和小车系统百应进行专门设计瓣

45、，必须符合有关斑安规规定，并定唉期进行检查保养坝。按扩挖台车移动时熬，人员必须撤离奥台车。坝井口应设有不低艾于隘1.2 m阿的防护围栏，围柏根据地底部距地疤0.5 m阿 处应全封闭。矮应制订导井堵井蔼的应急预案。拌斜井运输轨道、半斗车、爬井轨道耙、罐体等要定期隘进行检查与维护翱。瓣1扒.八4氨.稗5隘特殊地质条件下扒的洞室开挖昂地质不良带摆地下暗河涌水或绊地下水丰富爱有害气体百措施不全面啊人身伤害岸设备事故柏职业病八加强地质预报做安好超前勘测（探埃洞或探孔）。肮要制订切实可靠百的施工方案，包巴括严密的应急、盎救援措施、准备隘好应急材料、设蔼备和抢险人员。啊超前固结、超前办排水，超前支护背。白应

46、遵循短进尺、八弱爆破、先导洞疤室、后扩挖、先霸支护后开挖的作办业原则。跋加强排水，一是白在永久洞室周围哎提前开始排水设版施施工，以降底叭室岩内的地下水办，提高围岩的自扳稳能力；二是及笆时钻设围岩周边鞍的排水孔，将围霸岩中的水引出来爸。般加强围岩稳定监绊测。叭加强对洞室有害安气体的监测，加巴强洞室通风。有败害气体浓度超标吧时，撤离人员。坝在有瓦斯泄露的爱洞室内进行作业癌时，应制订严密傲详细的防爆措施熬，供电设备、动艾力设备应做好防捌爆防燃工作。绊1扒.俺5扒锚喷支护捌1隘.奥5罢.俺1埃锚杆施工凹物体打击哀高空坠落爱人身伤害蔼在锚杆孔开始钻俺进时，要时刻观挨察钻孔部位的岩岸石情况，防止围鞍岩掉块

47、伤人。疤宜采用专用锚杆八台车进行锚杆施耙工，做到施工机搬械与人员作业紧吧密配合，进行锚芭杆作业的脚手架佰应符合规范要求绊。作业人员系好坝安全带。绊预应力锚杆施加皑预应力时要做好伴各项防范措施，隘施加预应力时要拌按设计要求和步翱骤进行。袄1笆.芭5跋.阿2扳喷混凝土施工埃粉尘爱操作不当稗人身伤害拌供喷混凝土的脚拌手架应符合规范俺要求，走道板应胺密铺，高于斑3 m澳的脚步手架挂设熬安全网。岸喷混凝土射手应跋经专业培训。耙宜采用湿喷法。拜喷混凝土射手应按佩戴防护面具和伴防护眼罩。颁宜采用喷混凝土碍机械手或锚喷台邦车进行喷混凝土稗工作。埃对施工机械进行蔼经常性维修保养白。癌1暗.癌5案.胺3碍预应力锚

48、索施工靶锚头、锚具破坏班安全设施不全笆人身伤害般机械损坏哀预应力锚索应进办行专门设计，锚班固端长度和锚具把的选择应通过试案验确定。凹严格按经批准的阿施工工艺和张拉唉程序进行施工。伴锚索张拉时，锚肮头头的正前方不扒得站人和放置设坝备，必要时设置肮钢挡板。摆高空作业时应做爱好安全防护措施案。扒1搬.暗6敖土石方填筑疤道路布置不合理艾设备距边坡太近拌误指挥、误操作矮违章作业叭人身伤害哀设备损坏盎仪器损坏案土石方填筑应制哀订专门的施工措隘施，合理布置施八工道路。懊进行填筑作业的肮施工机械应有专盎人指挥。指挥时奥集中精神，指挥唉信号果断、准确皑。艾施工机械距边坡拌的距离不少于白2 m搬 。皑多台机械共同

49、作搬业时，前后相距翱不少于绊8 m疤，左右相距离不捌少于熬1.5 m吧。碍应制订预埋仪器昂的保护措施，在斑规定的区域内不扮得进行机械作业翱。捌斜面碾压时，作佰业区下方不得站啊人和停放设备。澳牵引设备应定期爸检查，及时保养百，不得使用断丝碍超过有关规定的案钢丝绳。凹1俺.爱7袄灌浆施工胺1颁.办7扒.按1澳设备安装及拆除蔼1钻研架倾覆拔人身伤害安设备事故澳钻机安装必须严吧格遵守先立钻架柏后装机，先拆机笆后拆钻研架的顺跋序。应遵循立架奥从下而上，拆架拜从上而下的原则挨 。拜钻研机平台必须靶平整坚实牢固，隘满足一定的安全矮系数，钻架脚步拌周边应有50拜-100cm叭的安全距离，临隘空面必须设置安斑全

50、栏杆。矮移动钻研架、钻艾研机要有安全措盎施，若人为移动罢时，架子腿不能碍离地面过高，并白要清除移动范围敖内的妨碍物。暗机电设备拆装时半禁止用铁锤直接败捶击，解体部件罢要支架稳固垫实澳，对回转机构要皑卡死。拆装螺栓俺使用扳手时用力板要均匀对称，同扮时必须一手用力摆，一手做好支撑碍防滑措施。熬拆装找正孔径时埃，必须使用定位安梢等到专用工具肮，禁止用手伸入瓣孔内试探，拆装哀传动皮带时禁止胺手伸进皮带里面翱。哀电机设备必须安笆装在干燥、清洁暗的地方，严防油稗水杂物侵入，电凹机外壳应有接地凹保护装置，有危坝险的传动部位必般须设安全保护罩挨。把1柏.疤7傲.懊2案钻孔作业班传动皮带无防护懊罩班违章操作霸人

51、身伤害扳开机前必须对设佰备进行全面检查柏，确认无异常后氨方能开机。瓣运转中，给进把熬回转范围内不得奥有人，操作人员爸身体要避开和防肮止钻研具突然落斑下伤人。使用升版降机刹车时，严办禁使用手把结合阿脚刹。胺扫孔或钻研进出皑口中遇阻力过大绊时，不得强行钻耙进。疤按规程操作机具熬，不得猛刹猛放笆。绊传动皮带应有防哀护罩。袄1盎.俺7敖.巴3疤水泥灌浆拜粉尘邦高压胶管脱落霸违章作业蔼人身伤害肮必须做好防尘设罢施和正确穿带防扳尘保护用品。洞拔室内灌浆应加强叭通风。背调节高压阀门和芭检查各缸阀盖阀袄门时，必须减压耙进行，并须佩戴啊眼镜。摆对曲轴箱和缸体瓣进行检修时，不捌得一手伸进试探哎，一手搬工作轮霸同时

52、进行，不准颁两人同时进行此办动作。矮在运转中，安全按阀必须确保额定巴负荷动作，经校暗正后不得随意转奥动，安全压力应伴以指针最大摆动啊值为准，不得超笆压运行。昂灌浆高压管，风巴、水管接头必须爸严密牢固，必要靶时将高压管以固熬定。版1案.阿7昂.阿4敖化学灌浆班工作面通风不良斑用明火无防护措案施胺未佩戴防护用品邦作业人员缺乏必拌要的技能知识哀人身伤害皑火灾捌从业人员必须掌颁握灌浆材料的基隘本性能，熟悉灌柏浆工艺，灌浆过百程严格遵守安全阿技术操作规程。傲对易燃、易爆、半有毒和易腐蚀的八化学材料要采取拔有效的安全防护啊措施，材料应存按放在低温、干燥柏、避光、通风良佰好、远离火源的邦库房内，各种灌按浆材

53、料应隔离存扳放。隘使用各种化学药敖品时，应站在风扳向的上方，防止耙口鼻直接吸入，绊严禁乱弃器皿和艾残渣废液。洞室扳内进行化学灌浆半应加强通风。摆施工现场应有良摆好的通风照明和奥充足的水源，严蔼禁用明火加温浆蔼液。扒作业人员必须穿皑防护用具、防毒扳面具、安全帽、奥眼镜、乳胶手套罢、鞋盖等，施工傲人员在施工现场俺工作时严禁饮食捌、吸烟。工作前爱后应用肥皂、清澳水清洁手脸。禁阿止疲劳作业。凹酸、碱粘落在皮耙肤上时，应立即靶用清水和肥皂冲岸洗，洗净后在皮凹肤上抹上油脂膏拜。般1拜.安8版脚手架翱1蔼.瓣8艾.办1扮用脚手架材料背材料不符合规定凹要求摆人身伤害凹财产损失案搭脚手架的材料哎应符合规定，钢颁

54、管脚手架应用外版径48霸-51mm拌，壁厚3拜疤3.5 mm败的钢管。立杆、疤大枘杆的接头应胺错开，搭接长度氨不得小于霸50cm佰，承插式的管接癌头不得小于背8 cm岸，凡弯曲、压扁蔼、有裂纹或已严凹重锈蚀的钢管严八禁使用。卡扣及唉螺丝应齐备无损按，马道板应平顺摆，且满足强度要暗求。木质脚手架吧材料应保证无腐傲蚀、无断裂。凹禁止使用毛竹搭俺设脚手架。皑1奥.肮8笆.般2佰脚手架搭设按脚手架搭设不符哀合规定要求疤未及时进行固定哀和支撑凹违章作业靶1. 盎非架子工不得搭癌设脚手架，作业伴人员应系好安全胺带。架子立杆应傲垂直。钢管立柱般杆应设金属底座版或垫木，木立杆拔应埋入地下30霸板50 cm搬杆

55、坑底部应夯实疤并垫砖。吧2. 鞍脚手架的两端、扳转角处以及每隔办6-7根立杆，爸应设支杆或前剪傲刀撑，支杆和剪坝刀撑与地面的夹败角不得大于60澳度。脚手架不倾办斜、不摇晃、不澳变形。袄3. 啊高度鞍3 m办以上的脚手架，巴搭设时应随架子背的升高及时与边阿坡锚杆或建筑物拔其他固体牢固连绊接，防止脚手架跋整体倾覆。柏4. 鞍脚手架应设有垂摆直上下的爬梯或奥斜坡走道，斜坡办走道的坡度不得版大于1： 3氨，宽度满足使用绊及安规要求。斜肮坡道应钉防滑条啊，防滑条间距小埃于办30 cm啊。百5. 傲脚手架作业面高扳度超过肮3.2 m靶 时，临边必须唉挂设水平安全网敖，水平安全网外把侧比内侧高百50 cm袄

56、以上，脚步手架版外侧立面应封闭爸。脚手架水平安把全网距工作面的盎最大高度不得超案过矮3 m绊 。啊6脚手架的外懊侧，斜坡道外侧氨，平台四周应设盎安全围栏，围栏伴底部应设挡脚板绊。版7脚手架的支唉撑杆，在有车辆芭或搬运器材通过澳的地方应设置围昂栏 ，以免受到佰通行车辆或搬运奥器材的碰撞。翱8脚手架搭设稗时禁止抛掷材料拜。安1柏.版8靶.暗3吧特殊形式的脚手盎架盎1.胺 背脚手架未进行专矮门设计半2. 罢安全措施不完善霸3百. 违章作业翱人身伤害捌财产损失搬脚手架应进行专芭门设计并经规定俺权限进行审批。般悬挂式钢管吊架昂除立杆与横杆的傲扣件必须牢固外俺，立杆的上下两案端还应加一道保跋险扣件，立杆两

57、版端伸出横杆的长矮度不得少于八20叭cm板。柏移动式脚步手架半工作台时应与建百筑物绑牢。移动盎前应将架子的材爸料、工具清理干跋净，应有防倾倒颁措施。氨1氨.袄8耙.叭4艾脚步手架铺设罢材料不符合要求败脚手板未铺满班脚手板未绑扎靶人身伤害扳脚手板应铺满，败不应有空隙和探哎头板。脚手板与拜墙面之间的距离笆不得大于办20 cm肮，在架子拐弯和坝脚手板应交错搭靶接，脚步手板应哀铺设平稳并绑牢斑。暗脚手板的搭接长哀度不得小于扒20 cm澳，对头搭接处应爸设双排小横杆，百双排小横杆的间胺距不得大于挨20 cm耙。傲在架子上翻脚手扳板时，应由两人佰从里向外按顺序拜进行，工作时必懊须系好安全带，半下方应设安全

58、网熬。蔼1捌.翱8案.罢5斑脚手架的使用白超负荷使用懊违章操作昂人身伤害摆财产损失八脚手架禁止超负鞍荷使用。拔脚手架应定期检艾查，发现问题及耙时处理。板脚手架遭撞击后版必须经安监人员鞍检查消除隐患后霸才能重新使用。八特殊脚手架或大扒型脚手架应经验蔼收并挂牌后才能跋投入使用。俺1八.罢8爱.柏6颁脚手架拆除拌大型或特殊脚手扳架拆除无措施或霸措施不当捌违章作业八人身伤害板财产损失般大型或特殊脚手柏架拆除时应制订岸专项措施，并对爸作业人员进行安捌全技术交底。暗拆除脚手架应自半上而下顺序进行翱，严禁上下同时般作业或将脚手架敖整体推倒。班加固件或支撑应蔼随拆随松，不得芭先将加固件或支半撑事先拆除。案拆除

59、作业区周围按应设围栏或警告板标志，并由专入版监护，严禁无关俺人员进入作业区胺。败不得随意抛掷物爱件。芭1案.白9按模板施工胺1拌.爸9跋.澳1哎模板制作和存放哀机械伤害岸模板倾覆邦制作场所消防设癌施伴人身伤害隘财产损失傲1拔. 懊各种类型的大模奥板应按设计制作氨，每块大模板上安应设操作平台。懊上下梯道、防护跋栏杆及存放小型皑工具的工具箱，胺出厂前应认真检安查必须符合安全阿要求。邦2背 百放置大模板时，白下面不得压有电按线和气焊管线，俺长期存放应用绳埃索或拉杆连接牢半固。颁3.柏 昂钢模台车应有专肮门设计。钢模台柏车的各层工作平般台，应设防护栏熬杆，平台四周应扮设挡脚板，上下绊爬梯应有扶手，挨垂

60、直爬梯应加设百护圈，行车轨道暗有坡度时，台车拌应配置灵敏，可靶靠的制动（刹车按）装置。半4. 邦滑动模板应有专翱门设计，滑模的拔操作平台不宜小扳于扳0.8 m按，临空边缘设置办防护栏杆，下部岸悬挂水平保护宽阿度不小于阿2 m搬 的安全网，操按作平台所设的洞哀孔,应有标志明按显的孔洞盖板。爱操作平台应设有哀联络信号装置和啊供人员上下的设阿施。熬5. 埃制作场地应符合昂有关规定，各种奥作业按有关操作瓣规程执行。盎6. 芭制作场所应配置疤消防器材。隘7. 俺特殊模板制作完皑成后应由技术负暗责人召集有关人佰员验收交接，验拔收时安监人员必扳须参加。氨1.9.2俺模板安装把支立不牢固佰特殊模安装无措疤施拌