国内形势温家宝表示政府将大力提高居民收入

1、经济快讯P PAGE 122010年第104期（总第966期）6月04日 星期五四川省经济信息中心 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc263424066 百【国内形势：温鞍家宝表示政府将摆大力提高居民收埃入】捌 PAGEREF _Toc263424066 h 鞍2 HYPERLINK l _Toc263424067 百【国内形势：发按改委明确未来改哎革四大着力点】拔 PAGEREF _Toc263424067 h 胺2 HYPERLINK l _Toc263424068 八【国内形势：土邦地增值税预征率疤调整再次收紧开岸发商资金链】案 PAGEREF _Toc26

2、3424068 h 扮2 HYPERLINK l _Toc263424069 扮【国内形势：工胺信部下达硬指标矮“袄严打哎”啊落后产能】哀 PAGEREF _Toc263424069 h 皑3 HYPERLINK l _Toc263424070 笆【产经动向：昂5般月各地楼市库存办量普遍上涨】柏 PAGEREF _Toc263424070 h 哎3 HYPERLINK l _Toc263424071按挨 百【产经动向：绊中铝今年首次降坝价捌5%俺】俺 PAGEREF _Toc263424071 h 爸3 HYPERLINK l _Toc263424072 叭【国际形势：债澳务危机倒逼希腊挨加速

3、斑“按国退民进摆”白】挨 PAGEREF _Toc263424072 h 背4 HYPERLINK l _Toc263424073 背【经济评论：下邦半年中国经济平矮稳增长仍可期】芭 PAGEREF _Toc263424073 h 袄4 HYPERLINK l _Toc263昂424074阿 艾【经济评论：民扳间资本进入金融佰领域还需突破双凹重门】斑 PAGEREF _Toc263424074 h 绊5 HYPERLINK l _Toc263424075 摆【市场数据】佰 PAGEREF _Toc263424075 h 佰5阿【国内形势伴：班温家宝表示政府唉将大力霸提高居民收入挨】矮国务院总理

4、温家班宝日前在接受日奥本NHK电视台凹专访时谈到，中盎国发展不平衡的版一个主要问题就胺是城乡、地区和板个人收入存在贫拜富差距，而且这矮种差距还有拉大摆的现象。政府将白采取多种措施，半在一次分配中提哀高居民收入的比半重；在二次分配邦中，政府财政支艾出更多向弱势群哀体以及教育、医耙疗等公共事业倾熬斜。他说：跋“霸在今后三年任期邦内，我们在应对矮国际金融危机、鞍促进经济发展的背同时，要更加注办重促进社会公平案。在这方面，我罢要尽最大努力。俺”拌此次在接受NH版K采访时温总理安的表态与他前几案次对社会公平问爸题的表述是一脉岸相承的。关于社俺会公平的问题，白近期胡锦涛主席翱及其他领导人也颁有相关表态，尽

5、澳管表述各异，但芭实质相同，这说按明中央已把社会阿公平问题摆在了癌经济社会更加突挨出的位置，并将袄这一问题的解决百作为国家当前和阿今后一段时期工阿作的重点。HYPERLINK l 般目录挨扳返回目录凹【靶国内形势艾：办发改委明确未来斑改革四大着力点耙】稗国家发改委有关艾负责人笆近日凹就关于201靶0年深化经济体昂制改革重点工作按的意见表示，八改革是破解当前肮经济社会发展中安体制性、结构性唉矛盾的根本措施板。今后一段时期靶，要围绕四个埃“绊更加注重般”袄，进一步加大重拜点领域和关键环百节改革力度。跋一是更加注重调绊整经济结构。该吧负责人表示，这爱对加快经济发展百方式转变具有决般定性意义，也是罢提

6、升国民经济整唉体素质、在后危啊机时期赢得国际班经济竞争主动权芭的根本途径。爱他说，要重点推班进资源性产品价埃格和环保收费改霸革，进一步理顺安资源价格形成机背制，促进要素投爱入结构的调整和皑优化；加快推进拜收入分配制度改颁革，促进城乡居疤民收入增长、劳肮动报酬增长与经安济增长相协调；坝协调推进城乡改八革，加快建立有半利于统筹城乡发爸展的体制机制。柏二是更加注重激八发市场主体活力艾。要着力消除制敖约扩大社会需求班的体制机制性障暗碍，进一步发挥胺市场在资源配置笆中的基础性作用扒。斑该负责人表示，搬一方面，要从消案除制约民间投资白的制度性障碍、翱推动国有资本从爸一般竞争性领域斑适当退出、完善胺对中小企

7、业的支皑持政策等方面入靶手，着力拓展非啊公有制经济发展熬的市场空间；另疤一方面，要深化扒国有企业和垄断拌性行业改革，进哀一步引入竞争机板制，加快建立适按应市场经济要求背的国有企业和垄佰断行业激励约束白机制。吧三是更加注重保颁障和改善民生。班该负责人说，要把加快完善城乡社笆会保障制度，全癌面推进医药卫生袄体制改革，出台拔并实施国家中长版期教育改革和发盎展规划纲要，深白化文化、科技体邦制改革，积极稳爸妥推进事业单位八改革，逐步推动挨形成公平准入、耙多元参与的公共奥服务供给体制。氨四是更加注重提皑升对外开放水平隘。该负责人表示柏，要全面把握当办前我国经济发展癌和对外开放的新岸形势新要求，加伴快转变外

8、贸发展百方式，坚持般“爸引进来奥”拔和扒“按走出去翱”巴相结合，拓展对班外开放的广度和霸深度，为战胜国癌际金融危机冲击佰、加快经济发展皑方式转变创造有哀利条件。 HYPERLINK l DTop 安返回目录拔【国内形势叭：靶土地增值税预征班率调整再次收紧爸开发商资金链碍】翱国家税务总局伴近日爸公布了关于土扮地增值税清算有背关问题的通知百，明确土地增值爱税清算过程中的捌若干计税问题。伴专家指出，在阿“蔼新国十条扮”捌和各地细则均提般及要加大土地增安值税清算的情况懊下，通知的出台哎意味着土地增值伴税清算从严执行案。通知指出，土昂地增值税清算时绊，已全额开具商蔼品房销售发票的挨，要按照发票金拌额来确

9、认收入；安未开具发票或未傲全额开具发票的啊，以销售合同的敖售房金额及其他扮收益确认收入。摆若销售合同所载摆商品房面积与有矮关部门实际测量半面积不一致，在颁清算前已发生补背、退房款的，应坝在计算土地增值氨税时予以调整。疤为缩小开发商的拜避税空间，通知扒明确，开发企业拔财务费用中的利搬息支出，凡能够唉按转让房地产项氨目计算分摊并提颁供金融机构证明懊的，允许据实扣拔除，但最高不能版超过按商业银行邦同类同期贷款利埃率计算的金额；搬不能提供证明的拌，开发费用按白“凹取得土地使用权把所支付的金额翱”巴与扮“澳房地产开发成本败”氨金额之和的10佰%以内计算扣除案。其他房地产开邦发费用，按照俺“邦取得土地使用

10、权昂所支付的金额哎”摆与氨“芭房地产开发成本板”搬金额之和的5%背以内计算扣除。 HYPERLINK l DTop 罢返回目录氨【爱国内形势板：耙工信部下达硬指艾标哀“爱严打巴”袄落后产能败】板日前，工业和信扳息化部向各地政翱府下达了201唉0年18个行业爱淘汰落后产能的搬目标任务扒，笆其中，对炼铁、皑炼钢、水泥、电澳解铝、玻璃、造盎纸等6大行业下坝达的淘汰指标，安与5月初国务哎院关于进一步加百大工作力度确保扮实现败“巴十一五澳”百节能减排目标的岸通知要求相比芭大幅提高。工信疤部部长李毅中强凹调，当前的首要熬任务是，各地要俺尽快将淘汰落后吧产能目标任务分拌解到地、市、县袄和企业，限期在艾当地媒

11、体和互联吧网上公告需要淘伴汰的落后产能、耙落后工艺设备、绊淘汰时限及企业般名单，确保今年隘应淘汰的落后产爸能在第三季度前案全部关停。同时邦，要落实停止对靶高能耗、高污染案项目和产能过剩绊行业新增项目的佰审批、核准。李佰毅中表示，将通伴过充分发挥法律氨法规的约束作用摆和技术标准的门蔼槛作用、充分发安挥市场机制作用昂、加大行政处罚傲力度等措施，确案保工业系统全面隘完成奥“搬十一五柏”啊淘汰落后产能任哎务。在这一轮来熬势汹汹的淘汰落碍后产能傲“稗运动叭”般中，地方政府该鞍如何完成任务指按标，企业又该如颁何应对才能幸免办，需要各方结合爱实际情况探索。 HYPERLINK l DTop 半返回目录昂【瓣

12、产经动向岸：稗5暗月各地楼市库存班量普遍上涨颁】吧中国指数研究院挨报告显示，5月安份各城市商品住斑宅成交价格普遍扳下降，半数城市爱成交量下跌过五啊成。在重点城市凹中，仅杭州商品唉住宅成交均价环扳比（比上月）上哎扬20.89%坝；扬州位居跌幅绊榜首，环比下跌霸26.01%，案北京、上海、天爸津、重庆均价下捌降幅度也超过1把0%。不过，报八告称，尽管5月懊份各城市商品住扮宅成交价格普遍扮下降，但整体市哎场价格并未出现安大幅波动。根据摆报告，5月，重爸点城市商品住宅搬成交面积全部下蔼跌，总跌幅达4唉5.72%。其熬中，北京、上海跋、深圳、杭州及笆南京跌至其历史败最低水平（春节罢期间除外）。2拌010

13、年15搬月累计，仅武汉搬的商品住宅成交暗面积比2009拜年同期上涨22班.42%，其余摆城市成交水平皆澳不及2009年袄同期。5月主要办城市库存量普遍扒上涨，其中上海稗一个月新增60隘万平方米，环比伴增幅超过10%傲。当月，杭州商靶品住宅的可销售百面积涨幅最大，绊环比上涨16.案64%；广州、哎苏州及南京上涨柏幅度皆在10%奥左右；仅重庆可板售面积环比下降挨7.42%。截哎至2日，上海住跋宅可售房源约为邦571万平方米佰，已接近200斑8年600万平芭方米左右的水平斑。业内人士称，疤近期成交量大幅傲下滑，使得上市艾新盘没有及时消拔耗，同时又有大柏量新盘推迟开盘岸，预计下半年楼鞍市的放量供应将拔

14、会导致可售房源般总量的进一步上扒升。 HYPERLINK l DTop 靶返回目录案【八产经动向凹：熬中铝今年首次降拜价案5%挨】霸面对逐渐低迷的澳需求，中国铝业隘近日搬下调了氧化铝现挨货价格，下调幅把度为5%，这也案是中铝近5个月爱来首次调价。从凹6月1日暗开始，中铝氧化笆铝现货价由原来唉每吨3000元啊，降至2850爸元。王丽新表示拌，与铜、镍等其柏他有色金属不同斑的是，去年铝价拔上涨的幅度也远半低于其他金属，斑而今年行情下跌拔的时候，铝下跌芭的幅度也远低于疤其他金属。在她背看来，中铝此次矮价格调整符合市矮场预期，因为从俺6月份开始直到拜8月份，市场进矮入正常的季节性颁需求淡季。尽管翱需求

15、并没有大问阿题，由于成本上背升，国内铝厂的瓣经营有可能再次颁面临亏损的压力霸。今年5月1日癌，河南省上调了摆包括电解铝在内案的工业用户电价败0.025元/捌千瓦时，经过本蔼次上调，预计将白使电解铝企业的按生产成本增加约笆350元/吨。艾安信证券首席行斑业分析师衡昆认艾为，在目前的铝岸价下，国内已有案部分铝厂开始亏疤损。如果电价的叭上调扩散到其他扮地区，铝厂将面岸临全行业亏损，哎行业的盈利前景吧不容乐观。 HYPERLINK l DTop 皑返回目录罢【国伴际叭形势：爱债务危机倒逼希柏腊加速蔼“版国退民进岸”矮】懊希腊多位部长当拜日举行联合新闻搬发布会表示，在颁未来3年，希腊昂政府希望通过合翱理

16、使用公共资产疤，募集30亿欧叭元的资金。希腊板财长帕帕康斯坦拔季努表示，希腊奥政府正寻求本地盎以及外国投资者板作为战略合作伙般伴，购买铁路、岸自来水和电力公拜司以及国家电信爱公司的股份。但皑他并没有透露何懊时正式实施该项跋计划。摆“白我们正处在一个拔市场低迷的时期案，我不想做具体埃的预测。氨”鞍帕帕康斯坦季努背称，希腊的国营翱铁路公司每年亏凹损高达10亿欧氨元，政府计划对捌其进行49%进百行私有化，保留斑控股权。希腊基版础设施、运输及肮网络部长季米特班里斯把耙雷帕斯说，癌“巴这种情况不能再背继续下去，铁路哎公司的总债务已凹经超过100亿败欧元。袄”八此外，希腊政府皑还将出售希腊邮澳政公司39%

17、的哎股份，把各类赌吧场的国有股权私澳有化、并剥离包班括希腊两大主要癌城市水务公司在班内的一系列国有昂公共事业公司的哀股份。同时，希把腊政府还在重组捌该国天然气垄断办企业，为其私有叭化做准备。希腊蔼政府目前财政赤扒字高达GDP的伴13.6%，急伴需资金在未来3隘年内将财政赤字佰降到3%以下。袄为了换取欧盟和瓣IMF的资金支摆持，希腊政府不搬得不实行以严厉白的紧缩政策，同疤时需要尽快显现俺实施紧缩政策和柏改革的积极效果笆。 HYPERLINK l DTop 阿返回目录罢【爱经济评论俺：昂下半年中国经济翱平稳增长仍可期阿】班2010年中国澳经济已经出现了版过热的苗头扒，坝在此情况下，中哎央开始严控信

18、贷熬额度，货币政策伴名为埃“挨适度宽松挨”懊，实则回归到2笆008年初爸“绊双紧缩暗”敖时期。中央对地拜方财政投资项目芭基本采取严厉收熬缩的态度，这实昂际上是积极财政扮逐步向稳健财政澳过渡的标志。柏但从5月份开始暗，上半年班绷紧扒的通胀形势，可爱能在下半年缓和版下来。拜钢铁价格跳水，皑煤炭价格涨势止板住，并有下调的搬趋势，这意味着肮5月份和三季度昂的工业生产有回岸落的可能。这大颁致可归结于货币隘当局严厉紧缩，靶以及今年中央和颁地方财政大砍项哀目的效果。非但百在实体经济，在败金融领域，上半皑年严厉的调控，皑目前也效果彰显板。首先是民间利霸率在二季度飙升邦，据媒体报道，般温州一带民间资皑金较为活跃

19、的地傲区，资金拆借利熬率按年息算，居哀然一度飙升到9安0%！A股市场办作为经济晴雨表懊，上半年也是如罢同霜打的茄子。疤而原本持续充裕拜的银行间市场资巴金，近期也突然癌变得紧张起来，绊货币市场上同业邦拆借、质押回购鞍等利率水平迅速懊飙升。从年初到哀5月上旬，银行啊间隔夜回购加权稗利率从1.1%爸缓慢升至1.5跋%附近，一直在暗低位徘徊，但到阿27日已经升至癌2.3%左右，袄在一周多时间里摆累计涨幅达到了稗70-80个基傲点。有分析人士斑认为，资金面的百突然趋紧，是今拔年货币政策的持俺续紧缩后累积效叭应的显现，而集班中缴款等因素只办是绊“八压倒骆驼的最后办一根稻草搬”皑。市面上关于中啊国和全球经济

20、年板内二次探底的说蔼法，目前更是不氨绝于耳。靶但随着欧洲主权摆债务危机的冲击昂越来越大，继续吧严厉的紧缩似乎搬也不大合时宜。邦因此，近期矮“碍退出班”爸政策放缓，这预袄示着上半年严厉般的调控措施将会邦告一段落了。爸今年以来，央行爱一直通过公开市耙场操作的方式回笆笼天量信贷。有白关统计数据显示跋，今年前5个月版，央行通过公开八市场操作回笼资巴金38470亿扮元，同期到期资稗金为34890办亿元，对冲到期瓣资金后，实现净唉回笼资金358绊0亿元。进入到跋5月，央行给市啊场注入流动性的癌意图已经非常明坝显，进入5月的岸4周，第一周还氨是净回笼220袄亿元；进入第二霸周，央行连续1蔼1周的资金净回翱笼

21、就已经终结了柏，当周净投放1拔520亿元；第办三周，又出现5按10亿元的净回扮笼，但是进入第岸四周再次净投放懊1450亿元。凹整个5月的净投背放是2240亿矮元。显然，央行矮已经由向市场抽柏水，在5月份的败最后一周改为放爱水了。爱年初中国经济的癌略显亢奋，很快败被调控政策强按哎下去了，但随着办国际经济形势的澳恶化，中央目前癌又再次松开货币癌的缰绳，因为货爱币投放反应到实颁体经济领域，有佰一个时滞，因此芭，三季度不排除安中国经济出现动摆荡的可能，但四艾季度有望再次回办升。总体看，中百国经济下半年平盎稳增长态势依然败可期。 HYPERLINK l DTop 版返回目录翱【经济评论：霸民间资本进入金

22、翱融领域还需突破唉双重门唉】笆日前，盎经济学家郭田勇摆针对捌国务院颁布关叭于鼓励和引导民板间投资健康发展阿的若干意见背，提出民间资本哀进入金融领域需百要突破双重门昂。靶近几年背，吧中央政府对此问拜题不可谓不高度坝重视。但到了执耙行层面却懊“懊只听楼梯响，不澳见人下楼百”瓣，政策的落实情安况委实难以令人芭满意。因此，此般次文件颁布后，按专家懊纷纷表示挨对未来政策落实袄情况表示担忧的肮占大多数。俺讲到民间资本进霸入垄断领域的好懊处，以我关注较耙多的金融领域为盎例，我认为，地爸方政府和监管机敖构这两个层面的班突破尤为重要。把我国大多数中小靶银行的实际控制啊者都是地方政府奥。近几年，为提唉高资本实力，

23、在坝地方政府的主导爱下，不少银行都笆在增资扩股。我矮在调研中发现，捌在获准增资入股邦的企业中，通常癌以国有大中型企翱业居多，民营和熬个体经济体较少坝。缘何如此？我岸发现原因有二：板其一，国有大企罢业手里钱多，单摆个企业出资额高爱，因此增资过程靶的成本低、速度俺快；其二，国有瓣股东可代表政府罢部门的意志投票柏，而民营企业个霸体独立性强、不霸好管。于是乎，伴“拜玻璃门翱”柏形成了，不少民敖企虽对入股银行板热情高涨却往往澳铩羽而归。啊同样，监管部门碍对民间资本搞金拜融也有很多担忧罢。比如，很多民半间资本都是从事隘制造业等实体经氨济的，没有金融敖从业经验，因此唉难以做好；民营颁企业一旦入主金唉融机构，

24、会不会邦将其当作提款机绊，发生大量关联吧交易；民营企业爸唯利是图的本性唉和不稳定性，在阿经营不善时会不巴会携款潜逃，进凹而影响金融稳定阿甚至酿成危机。袄这些担忧是不无袄道理的，因为金矮融业毕竟是高杠靶杆行业，其风险斑的外部效应很强霸，我们以前在农爱村储贷会等类似扳方面也有过不少跋教训。但担忧过耙多易致信心不足昂，关键要有一套霸可行的开放路径胺。我认为，未来跋可在动态、审慎阿监管的前提下，败按照从非存款类俺金融机构到存款按类金融机构、从安小型金融机构到熬大型金融机构这拜一路径，尽最大哎限度地放开民间板资本准入。摆简单解释如下：罢对于像消费金融芭公司、汽车金融板公司等金融机构疤，由于其不吸收绊公众

25、存款，因此啊风险的可控性程稗度高，对民间资敖本开放的风险也耙较小。对于存款佰类金融机构，可佰从村镇银行开始鞍，让民间资本发稗起设立。考虑到翱我国各省市都已办设立不少由民间败资本发起设立的懊小额贷款公司，搬可择其优者直接班翻牌为村镇银行隘，关键要把握住拔两点：第一，这办些小贷公司的经败营业绩好、公司靶治理完善、管理颁人能力和素质高霸。第二，小贷公袄司真正在做小额白贷款，即其贷款邦余额中昂“拜三农傲”矮和小额贷款比例埃较高。隘总之，未来地方昂政府和监管机构稗能够有所突破，拌金融领域对民间扒资本的开放还是班可期的。 HYPERLINK l DTop#DTop 按返回目录【市场数据】最新股市行情胺日拔

26、 袄期版收盘指数哎涨跌点数笆上证指数翱6澳月鞍3白日罢2552.66邦-18.77凹（案0.73%办）笆哎深圳成份指数百6白月啊3鞍日罢10118.0百4澳-70.10败（吧0.69%盎）懊隘上证股指数暗6啊月袄3翱日背207.08拔+0.14皑（坝0.07%白）半扳深成份股指数蔼6啊月傲3巴日半4001.07傲-6.61八（扳0.17%笆）瓣伴沪深靶300袄指数伴6爸月安3拌日般2736.08啊-21.45按（稗0.78%八）疤唉香港恒生指数办6暗月霸3邦日霸19786.7凹1矮+314.91隘（把1.62%办）盎肮恒生国企股指数傲6扒月疤3百日伴11397.4背1皑+238.57班（背2.

27、14%稗）伴敖恒生中资企业班6稗月岸3稗日疤3680.62瓣+69.14袄（昂1.91%挨）埃矮台湾指数捌6巴月罢3胺日版7360.28拜+164.57摆（邦2.29%懊）唉绊英国金融时报指伴数疤6矮月凹2敖日板5151.32巴-11.98隘（哀0.23%安）盎隘德国法兰克福指拌数傲6八月版2哀日跋5981.20奥-0.07稗（伴0.00%班）艾鞍日经指数埃6澳月奥3佰日百9914.19颁+310.95跋（敖3.24%扳）疤肮美国道琼斯指数扒6傲月澳2傲日背10249.5隘4败+225.52摆（半2.25%颁）爱翱纳斯达克指数埃6笆月啊2袄日袄2281.07半+58.74隘（啊2.64%绊）拔

28、蔼标准普尔翱500艾指数八6吧月案2傲日敖1098.38捌+27.67稗（昂2.58%昂）鞍颁最新外汇牌价：邦2010暗年耙6版月摆2班日耙5:30pm背1皑美元绊1癌美元佰1搬美元捌1瓣美元捌人民币邦6.8283挨丹麦克郎哎6.055埃瑞典克郎隘7.751吧台币奥32.124斑日元耙92.663颁加拿大元蔼1.035芭欧元案0.8135埃澳元敖1.1759拜港币白7.7905罢新加坡元昂1.4018跋瑞士法郎笆1.1507懊英镑唉0.6808八1把欧元挨1懊欧元把1案欧元暗1碍欧元按人民币芭8.3939爸丹麦克郎袄7.4433哀瑞典克郎敖9.5281岸台币盎39.4894阿日元傲113.90

29、8瓣8白加拿大元芭1.2723霸美元啊1.2293斑澳元办1.4455佰港币氨9.5766蔼新加坡元唉1.7232把瑞士法郎扮1.4145半英镑疤0.8369罢伦敦国际银行间半拆放利率（暗LIBOR啊）懊6翱月爱2绊日绊一个月懊二个月叭三个月佰六个月捌一年矮美元爱0.35088捌0.43688靶0.53750版0.75363啊1.20625把英镑耙0.56719岸0.61875袄0.71813奥0.99375昂1.43125案日元霸0.16063蔼0.19688败0.24250靶0.44625绊0.66875笆瑞士法郎霸0.03500哀0.05333疤0.09333傲0.19333埃0.49500隘欧元耙0.39563拔0.49000摆0.63750颁0.94125蔼1.24375摆LIBOR肮数据为伦敦时间白每日下午袄2