加工贸易政策解析课件

1、加工贸易政策解析主要内容一、加工贸易发展的简要概况二、加工贸易复出口货物退（免）税规定三、加工贸易操作流程四、加工贸易探索-加工贸易联网监管五、加工贸易税务管理的难点和热点第一部分加工贸易发展的简要概况引 言 随着科技的进步及经济全球化进程的加快，加工贸易逐渐成为国际贸易的重要方式，是推动我国对外经济贸易持续快速发展的主要动力。近几年，浙江在外贸事业长足发展的同时，加工贸易也得到了飞速的发展，已成为浙江的重要外贸方式之一。加工贸易不仅发挥了浙江劳动力资源丰富的比较优势，而且还成为以商品为载体的变相劳务输出方式，在扩大出口、吸引外资和推动地方经济的发展等方面发挥了重要作用。浙江省加工贸易发展的特

2、点 （一）加工贸易增长迅速, 在对外贸易中的比重不断提高 由于加工贸易的发展，它已逐渐成为浙江外贸出口不断增长的重要推动力和重要的贸易方式。2008年, 全省加工贸易进出口总额458.75亿美元, 突破 400亿美元,同比增长15.70%, 占全省进出口总额的21.73%。其中加工贸易出口308.59 亿美元, 同比增长13.00%, 在全省外贸出口总额中所占比重为20.00%。而进口达到150.25亿美元, 同比增长 21.76%,占全省进口总额的比重为26.43%。与此同时，浙江加工贸易进口增幅开始高于一般贸易4.05个百分点。浙江省加工贸易发展的特点（二）进料加工贸易地位不断上升, 来料

3、加工贸易地位逐步下降在浙江加工贸易的构成中，进料加工贸易额不断增加，其进出口总额已由2000年的48.02亿美元上升到 2006 年的293.93 亿美元。其中2006年进料加工出口额为 207.71 亿美元, 同比增长42.74%, 进口额为 86.22亿美元, 同比增长 28.02%。而来料加工贸易进出口额由2000年的13.82亿美元增长到2006年的34.19亿美元，其中出口额为 18.56亿美元, 同比增长 11.61%,进口额为 15.63亿美元, 同比增长 14.93%。进料加工比重的提高, 意味着加工贸易企业自主经营能力的不断提高。浙江省加工贸易发展的特点（三）浙江加工贸易的增

4、值率逐年提高，在全国处于领先地位 加工贸易对迅速扩张其世界份额发挥了不可替代的作用，而加工增值是加工贸易的一项重要特征，加工贸易增值率的高低直接影响国内企业效益。加工贸易增值率为加工贸易出口额与加工贸易进口额的差额再比上加工贸易进口额的值。而浙江省加工贸易的特点是“小进大出”，因此增值率一直都比较高，2002年为96.6%，2004年有所下降，但2005年又开始迅速增长，2006年其增值率超过100%，达到121.3%，远远高于全国水平。嘉兴市加工贸易的发展现状 (一)加工贸易出口额占嘉兴出口总额的三分之一。表一、嘉兴市出口情况表(亿美元)项目出口额合计一般贸易加工贸易其他出口额比重出口额比重

5、同比增长出口额比重2006年96.24 61.63 64.04%34.50 35.85%46.87%0.11 0.11%2007年118.98 76.88 64.62%41.93 35.24%21.52%0.17 0.14%2008年142.47 92.54 64.95%49.07 34.44%17.03%0.86 0.60%嘉兴市加工贸易的发展现状 (二)加工贸易企业占嘉兴出口企业的五分之一。 表二、嘉兴市加工贸易出口企业(单位：户)项目加工贸易一般贸易总户数户数占比外贸生产2006年56927.13%62569152820972007年60023.55%66600194825482008年

6、61520.92%7961523252940嘉兴市加工贸易的发展现状 (三)加工贸易以传统大宗出口商品的纺织服装类产品为主，机电产品及高新技术产品出口增长较快。 表三、2007年嘉兴市加工贸易出口超亿元的商品(亿美元)产品项目出口额同比增长机电产品10.7636.50%服装及衣着附件9.7815.30%家具及其零件6.0719.40%纺织纱线织物及制品3.585.10%橡胶制品2.190.30%高新技术产品3.0632.00%嘉兴市加工贸易的发展现状 (四)进料加工占主导地位，并且进料加工出口额不断上升, 来料加工出口额逐步下降。 表四、嘉兴市加工贸易出口情况表(单位：亿美元)项 目加工贸易合

7、计进料加工进料深加工来料加工来料深加工出口额比重出口额比重出口额比重出口额比重2006年34.50 26.69 77.37%3.57 10.35%4.24 12.28%0.00 0.01%2007年41.93 33.68 80.33%4.21 10.04%4.04 9.63%0.00 0.00%2008年49.66 40.11 80.78%4.86 9.78%4.65 9.37%0.04 0.08%嘉兴市加工贸易的发展现状 (五)加工贸易出口区域分布较均衡。 表五、2008年嘉兴市分加工贸易出口区域分布(单位：亿美元)项目出口额合计一般贸易加工贸易其他出口额比重出口额比重出口额比重全市142.

8、47 92.54 64.95%49.07 34.44%0.86 0.60%本级45.37 30.19 66.53%15.05 33.17%0.14 0.31%海宁26.72 19.95 74.67%6.63 24.81%0.14 0.52%桐乡17.44 11.76 67.45%5.65 32.37%0.03 0.18%平湖25.09 10.01 39.91%14.82 59.05%0.26 1.04%嘉善17.11 10.99 64.24%5.87 34.33%0.24 1.43%海盐10.73 9.63 89.71%1.06 9.85%0.05 0.43%嘉兴市加工贸易的发展现状 (六)进

9、料加工免税证明开具量不断增大。 表六、嘉兴市生产企业进料加工免税证明开具情况表(单位：亿美元、亿元)项目料件进口额不免征抵减额免抵退税抵减额金额同比金额同比金额同比2006年40.29 278.71%1.51 263.54%5.34 283.24%2007年53.59 33.01%3.17 109.54%5.94 11.32%2008年47.30 -11.74%2.50 -21.07%5.54 -6.77%第二部分加工贸易复出口货物退（免）税规定加工贸易概念和种类 加工贸易是指从境外保税进口全部或部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（或进口料件）经境内企业加工或装配后，制成品复出口的经营活动

10、。加工贸易分为进料加工和来料加工（来件装配），进料加工和来料加工分别按财务核算方式、海关监管程序和税收征管办法的不同确定。 进料加工复出口货物退（免）税规定进料加工复出口贸易的概念进料加工是指有进出口经营权的企业，为了加工出口货物而用外汇从国外进口原料、材料、辅料、元器件、配套件、零部件和包装材料（以下称进口料件），经加工生产成货物收回后复出口的一种出口贸易方式。进料加工复出口货物退（免）税一般规定 进料加工复出口产品的退（免）税政策同一般贸易政策相同，对国家规定出口属于退（免）税的产品，享受退（免）税。对国家规定出口不予退（免）税的产品，应按规定征税。为了加强对进料加工复出口货物退（免）税的

11、管理，对不同形式的进料加工复出口货物分别按不同的办法处理。下面就不同的企业类型作一介绍。第一种企业类型 外 贸 企 业(一般纳税人 、小规模纳税人 )一般纳税人外贸企业进口料件采取作价销售方式 外贸企业以进料加工贸易方式减免税进口料件作价销售给生产企业加工时，应填具进料加工贸易申请表，报经主管税务机关退税部门审核并出具进料加工贸易免税证明，再将此证明报主管税务机关征税部门，并据此在开具增值税专用发票时可按规定税率计算注明销售料件的税额，主管外贸企业征税的税务机关对这部分销售料件的发票上所注明的应缴税额不计征入库，而由主管退税的税务机关在外贸企业办理出口退税时在应退税额中扣减。对进口料件在进出口

12、环节实征的增值税，凭海关完税凭证，计算调整减少进口料件的应扣税额。一般纳税人外贸企业进口料件采取委托加工方式外贸企业将进口料件无偿调拨给加工企业进行委托加工，产品收回外贸企业付给加工企业加工费，并取得加工企业开具的加工费增值税专用发票。货物复出口后，外贸企业凭加工费增值税专用发票及其它规定的凭证办理退税，其加工费的退税率按复出口商品的退税率执行。小规模纳税人外贸企业进料加工复出口货物小规模纳税人外贸企业进料加工复出口货物，无论是采用作价加工还是委托加工，也无论是国家规定的退税货物还是国家规定的免税货物，均实行免税政策。第二种企业类型 生 产 企 业(一般纳税人 、小规模纳税人 )一般纳税人生产

13、企业进料加工复出口货物 一般纳税人的生产企业生产加工进料加工复出口国家规定退税的货物，实行“免、抵、退”税。由于进料加工进口的料件海关实行保税，在进料加工复出口实行“免、抵、退”税计算时，为了保证加工出口企业进口料件被海关保税部分的税款在出口退税当中免于征收，通过办理“进料加工免税证明”的方式进行虚拟税款来解决。一般纳税人生产企业进料加工复出口货物生产企业以“进料加工”贸易方式进口料件复出口时，对其进口料件应先根据海关核准的进料加工登记手册填具“进料加工贸易申请表”，报经主管出口退税的税务机关同意盖章后，再将此申报表报送主管其征税的税务机关，并准许其在计征加工成品的增值税时对这部分进口料件按规

14、定征退税率差额计算税额予以抵扣。货物出口后，主管退税的税务机关在计算其退税或抵免税额时，对这部分进口料件按退税率计算税额并予扣减。小规模纳税人生产企业进料加工复出口货物 生产企业是小规模纳税人进料加工复出口的货物，无论是退税货物还是免税货物，均实行免税政策。用于进料加工所发生的国内负担的税金，由于是小规模纳税人取得不了增值税发票而是普通发票，不存在进项税转成本的问题，本身所负担的税金就在成本当中。进料加工复出口货物退（免）税计算规定外贸企业对进口料件采取作价加工方式复出口的应退税额=出口货物的应退税额-销售进口料件的应抵扣税额销售进口料件应抵扣税额=销售进口料件金额复出口货物退税率（进口料件征

15、税税率小于复出口货物退税税率的按进口料件征税税率）-海关已对进口料件实征的增值税税款外贸企业对进口料件采取作价加工方式复出口的现行政策规定实际应抵扣税额，凡进口料件征税税率小于或等于复出口货物退税税率的，按进口料件的征税税率计算抵扣；凡进口料件征税税率大于复出口货物退税税率的，按复出口货物的退税税率计算抵扣。从而保证进料加工业务在国内加工生产环节能按照增值税的原理计征加工货物增值部分的增值税款。同时也保证出口企业将进料加工复出口货物按一般贸易的原理作自营销售后，其进口料件已减免税部分不再计算退税。外贸企业对进口料件采取委托加工方式复出口的应退税额购进原辅材料增值税专用发票注明的进项金额原辅材料

16、退税率增值税专用发票注明的加工费金额复出口货物退税率海关已对进口料件实征的增值税税款 生产企业进料加工复出口货物的退（免）税计算规定 免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额免税购进原材料价格（出口货物征税率出口货物退税率）。免抵退税额抵减额免税购进原材料价格出口货物退税率 进料加工免税进口料件的组成计税价格货物到岸价海关实征关税和消费税 生产企业进料加工复出口货物的退（免）税计算规定生产企业以“进料加工”贸易方式进口料、件加工复出口的，对其进口料件应先根据海关核准的进料加工登记手册填具“进料加工贸易申请表”，报主管其出口退税的税务机关同意盖章后，再将此申请表报送主管其征税的税务机关，并准许其在计算加

17、工成品的增值税时对这部分进口料、件按规定征退税率差计算税额予以抵扣（通常称之为虚拟进项税额，从当期的应纳税额中扣减）。货物出口后，比照一般出口货物实行退（免）税，主管退税的税务机关在计算其退税或免税额时，应对这部分进口料件规定退税税率计算税额并予扣减。申请开具生产企业进料加工贸易免税证明 的方法出口企业在申请开具生产企业进料加工贸易免税证明时，有两种办法：一是购进法；二是实耗法。第一、购进法购进法是从事进料加工的生产企业在进口料件报关进口入库后，将进口报关单进口额折合计算出海关进口料件组成计税价格，乘以复出口货物的征税税率和退税率之差，在计算当期应纳税额时从出口货物不予免征、抵扣和退税的税额中

18、扣减（通常也称“不予抵扣税额抵减额”）的进料加工税收管理办法。第二、实耗法实耗法是从事进料加工的生产企业在进口料件报关进口入库且将复出口货物出口后，根据该批复出口货物的数量金额与进料加工登记手册规定出口的数量金额计算出当期海关核销进口料件组成计税价格，乘以复出口货物的征税税率和退税率之差，在计算当期应纳税额时，从当期出口货物不予免征、抵扣和退税的税额中扣减的进料加工税收管理办法。目前我省实行“购进法”，购进法操作简便，减少出口企业资金占用，但是不便监管。因此对采用此办法的，退税机关及时检查核销情况，特别是有些特殊情况，如：进口料件在一本手册上，其中有部分复出口，另一部分间接出口（深加工结转）等

19、。 进料加工复出口货物的退（免）税特殊规定 对从事进料加工贸易方式的生产企业未按规定向税务机关申请办理“进料加工贸易申请表”的进料加工业务，税务机关在计算当期应纳税额，应退税额或当期不予抵扣或退税的税额时，均不予抵扣当期海关核销免税进口料件组成计税价格按规定征税税率或退税税率计算的税额。由于出口货物退税率调整等原因，造成报关进口和报关出口时的退税率不一致的，进料加工复出口货物按新退税率计算须从退税款中抵扣的应征增值税税款的执行时间，外贸企业以销售料件的增值税专用发票上注明的时间为准，生产企业以进料加工贸易申报表中申报时间为准来料加工复出口货物退（免）税政策规定来料加工复出口贸易的概念 来料加工

20、、是加工贸易中的又一种贸易方式，它一般由外商提供一定的原材料、半成品、零部件、元器材（必要时也提供些技术设备），由我方加工企业根据外商的要求进行加工装配，成品交外商销售，由我方收取加工费的一种出口贸易方式。来料加工业务的确定，一般以海关核签的来料加工货物报关单和来料加工登记手册为准。来料加工业务办理免税证明规定 来料加工、来件装配如何与正常生产经营业务划分，征税税务机关在执行中存在一定困难，为了解决这一问题，现行出口退税管理办法明确规定出口企业以来料加工、来件装配贸易方式免税进口的原材料、零部件、元器件，凭海关核签的来料加工进口料件报关单和来料加工登记手册向主管出口退税税务机关办理来料加工贸易

21、免税证明，持此证明向主管征税税务机关申报办理免征其加工或委托加工货物工缴费的增值税、消费税。出口企业在来料加工、来件装配的货物全部复出口后，必须及时凭来料加工出口货物报关单和海关已核销的来料加工登记手册、收汇凭证向主管出口退税税务机关办理核销手续，逾期未核销的，主管出口退税税务机关将会同海关和主管征税税务机关对其实行补税和处罚。来料加工的税收政策规定 （1）对出口企业进口的原材料、零部件、元器件、设备，海关予以免征进口环节的增值税或消费税。（2）从事来料加工、来件装配业务的企业，凭来料加工贸易免税证明可以享受以下税收优惠政策：来料加工、来件装配后的出口货物免征增值税、消费税；加工企业取得的工缴

22、费收入免征增值税、消费税； 来料加工的税收政策规定国家规定实行退（免）税的货物进行来料来件加工复出口，政策规定实行免税。国家规定不予退（免）税的货物实行来料来件加工复出口，原政策规定实行免税。自2006年9月15日起，对不予退（免）税的加工贸易进口料件，列入禁止类目录。对列入加工贸易禁止类目录的商品进口一律征收进口关税和进口环节税。出口货物所耗用的国内货物所支付的进项税额不得抵扣，转入生产成本，其国内配套的原材料的已征税款也不予退税。小规模纳税人委托其他加工企业从事来料加工业务的，可按照现行有关规定向税务机关申请开具来料加工免税证明，加工企业可凭来料加工免税证明办理加工费的免税手续。进料加工与

23、来料加工业务的相同点和不同点 (1)相同点：都是利用国内的技术设备和劳动力，都属于“两头在外”的贸易方式。(2)不同点：第一，在进料加工中，原料进口和成品出口是两笔不同的交易，均发生了所有权的转移，而且原料供应者和成品购买者之间没有必然的联系。在来料加工中，原料运进和成品运出均未发生所有权的转移，它们均属于一笔交易，有关事项在同一合同中加以规定，原料供应者又是成品接受者。进料加工与来料加工业务的相同点和不同点不同点：第二，进料加工中，国内承接方从国外购进原料，加工成成品，再销往国外市场后，取得由原料到成品的附加值，但国内承接方要承担市场销售的风险。在来料加工中，由于成品交给外商自己销售，国内方

24、无须承担风险，但是得到的也仅是一部分劳动力的报酬，故来料加工的创汇率一般低于进料加工。深加工结转业务 退（免）税政策规定深加工结转业务的概念深加工结转是指加工贸易(来料加工、进料加工）企业将保税料件加工的产品结转至另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工复出口的经营活动 深加工结转业务的税收规定 (1)我省加工贸易深加工结转的税收管理按以下办法办理(浙国税进200512号) 出口企业加工贸易深加工结转环节将不予征收增值税，但不得开具增值税专用发票；出口企业凡经营加工贸易业务的，账务处理必须与其它经营业务分开核算。(2) 生产企业来料深加工结转。上游企业销售结转下游企业实行免税。下游企业深加工复出

25、口仍实行免税。(3) 生产企业进料深加工结转。上游企业销售结转下游企业实行免税。下游企业深加工复出口仍实行免抵退税。加工贸易深加工结转免税证明申请表办理的时限要求 生产企业发生深加工结转业务，将进口料件通过加工贸易手册结转给下游企业，应于深加工结转业务发生后的下一个增值税纳税申报期内向主管税务机关申报办理加工贸易深加工结转免税证明申请表，据此可免征增值税。 第三部分加工贸易操作流程 外贸企业进料加工复出口业务操作流程 外贸企业进料加工手册登记备案要求 从事进料加工业务的外贸企业，应于取得海关核发的进料加工登记手册后及时内到主管退税机关办理进料加工业务登记备案手续外贸企业申请办理进料加工贸易免税

26、证明第一、时限要求外贸企业应在于进口料件作价调拨给加工企业并开具增值税专有发票的当月，向主管税务机关退税部门申请办理外贸企业进料加工贸易免税证明 外贸企业采用作价加工方式从事进料加工复出口业务，未按规定办理“进料加工免税证明”的，相应的复出口产品，外贸企业不得申请办理退（免）税。外贸企业申请办理进料加工贸易免税证明第二、提供资料增值税专用发票抵扣联(复印件)；加工贸易批准证(复印件)；进料加工登记手册复印件,若无纸质手册，则提供相关进口料件的财务账册(复印件)；进口料件的进口报关单及进口合同；进料加工贸易申报表一式三份。外贸企业申请办理进料加工贸易免税证明第三、审核内容（1）审查出口企业提供的

27、证件、资料是否齐全、合法、有效；（2）核对出口企业提供的各种资料的复印件内容是否与原件相符，复印件是否注明“与原件相符”字样并由出口企业签章，核对后原件返还纳税人；（3）审核外贸企业进料加工贸易申请表填写是否完整、准确，填写内容与附送证件、资料相关内容是否一致，签字、印章是否齐全；（4）审核销售进口料件的增值税专用发票的号码、品名、金额、税额等有关内容与外贸企业填报的外贸企业进料加工贸易申请表上对应项目的内容是否一致；外贸企业申请办理进料加工贸易免税证明审核内容（5）审核外贸企业填报的复出口商品代码及其退税率是否正确；（6）纸质资料不齐全或者填写内容不符合规定的，应当场一次性告知出口企业补正或

28、重新填报。（7）纸质资料符合要求的，将外贸企业进料加工贸易申请表有关信息准确录入（或读入）出口退税审核系统审核。（8）核准审核通过的，打印外贸企业进料加工贸易免税证明，签署审核意见，提交审批人签字（或签章）后，加盖公章（或业务专用章），退1份给申请人。外贸企业进料加工贸易税务核销 从事进料加工业务的外贸企业，在进料加工合同执行完成后，应于取得主管海关核销证明后及时向主管税务机关申报办理核销手续生产企业进料加工复出口业务操作流程 生产企业进料加工手册的登记备案要求 从事进料加工业务的生产企业，应于取得海关核发的进料加工登记手册后的下一个增值税纳税申报期内到主管税务机关退税部门办理进料加工业务登记

29、备案手续。生产企业进料加工进口料件的申报要求 第一、时限要求于发生进口料件的当月向主管税务机关申报办理生产企业进料加工进口料件申报明细表和生产企业进料加工贸易免税证明。采用“实耗法”的生产企业进料加工贸易免税证明按当期全部（包括单证不齐全部分）进料加工贸易方式出口货物所耗用的进口料件组成计税价格计算出具；采用“购进法”的生产企业进料加工贸易免税证明按当期全部购进的进口料件组成计税价格计算出具。( 目前一般用“购进法”)生产企业进料加工进口料件的申报要求第二、提供资料纳税人应提供主表:生产企业进料加工进口料件申报明细表 3份；生产企业进料加工海关登记手册核销申请表3份；生产企业进料加工贸易免税证

30、明 3份纳税人办理免税证明时应提供资料:进口料件进口报关单（复印件）；进口发票（复印件）； 进口原材料材料明细帐复印件； 海关代征的增值税完税凭证(保税)；相关进口料件的记帐凭证复印件；载有有关信息的电子数据(电子数据通过生产企业申报系统数据上传)。生产企业进料加工进口料件的申报要求第三、审核内容（1）审查出口企业提供的证件、资料是否齐全、合法、有效；（2）核对出口企业提供的各种资料的复印件内容是否与原件相符，复印件是否注明“与原件相符”字样并由出口企业签章，核对后原件返还纳税人；（3）审核生产企业进料加工免税证明申报表填写是否完整、准确，填写内容与附送证件、资料相关内容是否一致，签字、印章是

31、否齐全；（4）纸质资料不齐全或者填写内容不符合规定的，应当场一次性告知出口企业补正或重新填报。生产企业进料加工进口料件的申报要求审核内容（5）纸质资料符合要求的，将生产企业进料加工免税证明申报表有关信息准确读入出口退税审核系统。（6）核准：在生产企业进料加工免税证明申报表上签署审核意见，提交审批人签字（或签章）后，加盖公章（或业务专用章），退一份给申请人。生产企业进料加工手册的核销时限 于取得主管海关核销证明后的下一个增值税纳税申报期内，持手册原件及生产企业进料加工海关登记手册核销申请表到退税部门办理进料加工业务核销手续。退税部门根据进口料件和出口货物的实际发生情况出具进料加工登记手册核销后的

32、生产企业进料加工贸易免税证明，与当期出具的生产企业进料加工贸易免税证明一并参与“免、抵、退”计算。逾期未申报办理的，税务机关在比照中华人民共和国税收征收管理法第六十二条有关规定进行处罚后再办理相关手续。来加工复出口业务操作流程 来料加工贸易登记 从事来料加工业务的出口企业，应于取得海关核发的进料加工登记手册后向主管税务机关退税部门办理来料加工业务登记备案手续。来料加工贸易免税证明办理要求 第一、时限规定开展来料加工贸易业务的出口企业，免税进口原材料、零部件后，凭海关核签的有关凭证向主管税务机关退税部门申请出具来料加工贸易免税证明，据此向主管税务机关征税部门申报办理免征其加工货物或委托加工货物工

33、缴费的增值税、消费税 开展“来料加工”业务的出口企业，料件进口以后，如果是自行加工的，在进口料件登记入帐后即可向主管税务机关退税部门申请办理来料加工贸易免税证明；如果是委托其它企业加工的，在进口料件调拨时，向主管税务机关退税部门申请办理来料加工贸易免税证明，并将此证明转交受托加工企业，由受托企业凭此证明向其主管税务机关征税部门申报办理工缴费的免税手续。来料加工贸易免税证明办理要求第二、提供资料来料加工汇总表；来料加工贸易批准证书（复印件）；来料加工登记手册（原件，复印件）；进、出口货物报关单（来料加工专用联复印件）；出口收汇核销单（退税专用联原件）；委托加工合同（复印件）和委托加工普通发票（外

34、贸企业提供）出口销售发票（原件）；来料加工贸易免税证明（复印件）；外贸系统生成的来料加工核销电子数据 来料加工贸易免税证明办理要求第三、审核内容（1）审查出口企业提供的证件、资料是否齐全、合法、有效；（2）核对出口企业提供的各种资料的复印件内容是否与原件相符，复印件是否注明“与原件相符”字样并由出口企业签章，核对后原件返还纳税人；（3）审核来料加工贸易免税证明申请表填写是否完整、准确，填写内容与附送证件、资料相关内容是否一致，签字、印章是否齐全；（4）纸质资料不齐全或者填写内容不符合规定的，应当场一次性告知出口企业补正或重新填报。（5）纸质资料符合要求的，将来料加工贸易免税证明申请表有关信息准

35、确读入出口退税审核系统审核。（6）核准：审核通过的，加盖公章（或业务专用章）后，退1份给申请人。来料加工的核销 从事来料加工业务的生产企业，在来料加工合同执行完毕后，必须及时凭来料加工出口货物报关单和海关已核销的来料加工登记手册、收汇凭证等向主管出口退税税务机关办理核销手续，逾期未核销的，主管出口退税的税务机关将会同海关和主管其征税的税务机关予以补税和处罚。出口企业利用来料加工贸易方式弄虚作假，按中华人民共和国税收征收管理法的有关规定进行处理，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。深加工结转业务操作流程 深加工结转业务登记从事深加工结转业务的出口企业，应于取得海关核发的加工贸易登记手册后向主管税

36、务机关退税部门办理来料加工业务登记备案手续。深加工结转业务免税证明办理要求 第一、时限规定开展深加工结转业务的出口企业，免税进口原材料、零部件后，凭海关核签的有关凭证向主管税务机关退税部门申请出具加工贸易深加工结转免税证明申请表。 开展深加工结转业务的出口企业，料件进口以后，在深加工结转业务发生后的下一个增值税纳税申报期内，向主管税务机关退税部门申请办理加工贸易深加工结转免税证明申请表。深加工结转业务免税证明办理要求第二、提供资料深加工结转申请表（原件及复印件）；加工贸易手册（原件及复印件）；进口报关单（原件及复印件）；出口报关单（原件及复印件）；企业签章的出口发票（原件及复印件）；结转企业之

37、间的合同或协议（原件及复印件）；进口料件明细表（原件及复印件）；相关财务核算资料、凭证；税务机关要求提供的其他资料深加工结转业务免税证明办理要求第三、审核内容（1）审查出口企业提供的证件、资料是否齐全、合法、有效；（2）核对出口企业提供的各种资料的复印件内容是否与原件相符，复印件是否注明“与原件相符”字样并由出口企业签章，核对后原件返还纳税人；（3）审核加工贸易深加工结转免税证明申请表填写是否完整、准确，填写内容与附送证件、资料相关内容是否一致，签字、印章是否齐全；（4）纸质资料不齐全或者填写内容不符合规定的，应当场一次性告知出口企业补正或重新填报。（5）纸质资料符合要求，审核通过的，在加工贸

38、易深加工结转免税证明申请表上签署审核意见，提交审批人签字（或签章）后，加盖公章（或业务专用章），退3份给申请人。深加工结转业务免税证明办理要求第四、后续监管（1）深加工结转业务应比照来料加工贸易进行管理（2）加强深加工结转业务的进口、加工、复出口核销台帐管理深加工结转业务的核销 比照加工贸易核销的方式。从事深加工结转业务的生产企业，在合同执行完毕后，必须及时凭深加工结转业务出口货物报关单和海关已核销的加工贸易登记手册、收汇凭证等向主管出口退税税务机关办理核销手续，逾期未核销的，主管出口退税的税务机关将会同海关和主管其征税的税务机关予以补税和处罚。出口企业利用来料加工贸易方式弄虚作假，按中华人民

39、共和国税收征收管理法的有关规定进行处理，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。第四部分加工贸易探索-加工贸易联网监管 联网监管应用系统产生的背景 一是要解决电子帐册转型带来的加工贸易税收管理问题。二是要提高加工贸易税收管理的审核效率，确保审核质量。三是要增强加工贸易税收管理能力，提高监管水平。四是要减轻税企双方的工作负担。加工贸易联网监管的概念 加工贸易联网监管,是指海关通过计算机网络从实行全过程计算机管理的加工贸易企业提取监管所必需的财务、物流、生产经营等数据，与海关计算机管理系统相连接，从而实施对保税货物监管的一种方法。海关对加工贸易联网监管企业(以下简称联网企业)建立电子帐册，取代原纸质加工贸易登记手册，利用计算机手段对企业加工贸易生产物流数据进行核查，实施电子帐册管理。联网企业通过计算机网络向海关办理备案、变更、核销、货物进出口等有关业务。加工贸易联网监管系统功能一是