粮食生产能力内涵及特征_第1页
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1、1.粮食生产能力内涵及特征11粮食生产能力内涵的发展本研究中的粮食生产能力是耕地资源粮食综合生产能力（目 前多称为粮食综合生产能力，报告中多按这一习惯用法），是农 业资源综合生产能力的一部分。我国对粮食综合生产能力的认识 贯穿于不懈发展粮食生产，提高粮食产量的过程。由于我国长期以来一直采取各种措施努力提高粮食的实际 产量，并没有像欧美国家采取耕地休耕制度。因此，长期以来基 本将粮食综合生产能力等同于粮食实际产量，并在粮食综合生产 能力的研究中多以粮食产量作为粮食综合生产能力的表征变量肖海峰，王姣，2004；马文杰，冯中朝，2005）。耕地资源的粮食综合生产能力的内涵应该从理解农业资源 的内涵出

2、发。农业资源是农业生产过程中由光、热、水、土、肥 及其他生产要素与生命物质组成的一个相互联系，彼此依存的耦 合系统，只有调节农业资源系统内部的土一水一肥一气以及其他 生产要素与植物生产的关系，使之处于协调状态，农业资源才会 充分发挥其生产能力（陈百明，2001）。所以，粮食综合生产能 力可以定义为：在一定地域、一定时期和一定的经济社会条件下， 由以耕地资源为主的农业资源诸要素综合投入所形成的，具有较 高转换效率的可持续的粮食产出功能。（根据党的“十六大”报 告的名词解释：粮食综合生产能力是指一定时期的一定地区，在 一定的经济技术条件下，由各生产要素综合投入所形成的，可以 稳定地达到一定产量的粮

3、食产出能力。包括耕地保护能力、生产 技术水平、政策保障能力、科技服务能力和抵御自然灾害能力。 粮食综合生产能力由投入和产出两方面的因素构成，由耕地、资 本、劳动力、科学技术等要素的投入能力所决定，由年度的粮食 总产量所表现。粮食生产能力要转变为实际产量，国家政策和供 求关系等因素形成的粮食生产比较效益起决定性的作用）。1.2粮食综合生产能力的特征根据对粮食综合生产能力内涵的认识，可以看出粮食综合 生产能力的形成有着自身的特点和规律。（1）粮食综合生产能力由多种要素相互作用的最终结果， 也可以看作是在比较诸要素综合投入过程的不同组合，以相对可 持续和高效组合基础之上的内在生产功能。因此，需要不断优化 各构成要素的组合和匹配。（2）粮食综合生产能力既表现为一定的粮食产量，又包涵 一定的粮食增产潜力。各构成要素的作用不可能同时得到充分发 挥，当期粮食产量一般要低于粮食综合生产能力。可以说粮食综 合生产能力是包括粮食现实产量和粮食潜在增产潜力的综合能 力。（3）粮食综合生产能力的提高是一个缓慢的过程（尹成杰， 2005）。一个地区粮食综合生产能力的阶段性跨越，取决于该地 区构成粮食综合生产能力的某个或多个要素的阶段性突破。粮食 综合生产能力的阶段性提高，一般需要几年或更长时间。粮食综合生产能力是波动和变化的(尹成杰，2005 )

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