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文档简介

1、1建设项目环境影响报告表(污染影响类)(承诺制送审版)项目名称: 微生物研发实验室扩建项目 建设单位(盖章): 四川华德生物工程有限公司 编 制 日 期: 二二二年五月 中华人民共和国生态环境部制2目 录 HYPERLINK l _bookmark1 一、建设项目基本情况3 HYPERLINK l _bookmark2 二、建设项目工程分析20 HYPERLINK l _bookmark3 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准46 HYPERLINK l _bookmark4 四、主要环境影响和保护措施56 HYPERLINK l _bookmark5 五、环境保护措施监督检查清单86

2、 HYPERLINK l _bookmark6 六、结论87 HYPERLINK l _bookmark7 附表88 HYPERLINK l _bookmark8 建设项目污染物排放量汇总表88附图附图 1 项目地理位置关系图附图 2 项目周边环境示意图及卫生防护距离图附图 3 用地规划图附图 4 现场照片附图 5 平面布置图附图 6 分区防渗图附图 7 排水分区图附件附件 1 项目委托书附件 2 备案证明附件 3 营业执照附件 4 法人身份证明附件 5 现有工程批复附件 6 租赁合同附件 7 现有工验收意见附件 8 现有工程排污许可附件 9 成都生物与医药产业孵化园(天河园)批复附件 10

3、关于成都高新技术产业开发区分区规划(20172035 年)环境影响报告书的审查 意见3一、建设项目基本情况建设项目名称微生物研发实验室扩建项目项目代码2202-510109-07-02-944577建设单位 联系人联系方式建设地点成都市孵化园 1 号楼 A-5- 12地理坐标(104 度 3 分 33.303 秒, 30 度 34 分 36.077 秒)国民经济 行业类别7340 医学研究和 试验发展建设项目行业类别四十五、研究和试验发展 98 中的 “专业实验室、研发(试验)基地”中的“其他(不产生实验废气、废水、危险废物的除外)”建设性质新建(迁建) 改建团扩建技术改造建设项目申报情形团首

4、次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核 准/备案)部门(选填)高新区经济和信息 化局项目审批(核准/备 案)文号(选填)川投资备【2202-510109-07-02- 944577】JXQB-0071 号总投资(万 元)300环保投资(万元)11.2环保投资占比(%)3.73施工工期4 个月是否开工建设团否是:用地面积(m2 )180专项评价设 置情况表1-1 专项评价设置原则表专项评价的 类别设置原则本项目专项评价设置情况大气排放废气含有毒有害污染物1 、二噁英、 苯并(a) 芘、氰化物、氯气且厂界外 500m范围内有环境空气保护目标2 的建设项目

5、本项目不涉及前述情况, 不 设置大气专项评价地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目不涉及前述情况, 不 设置地表水专项评价环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超 过临界量3 的建设项目本项目危险物质未超过临界量,不设置环境风险专项评价生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及河道取水, 不 设置生态专项评价海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项本项目不涉及向海洋排放污 4目染物, 不设置海洋专项评价注: 1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名

6、录的污染物(不包括无排放标准的污染物) 。2.环境空气保 护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参照建设项目环境风险评价技术导则(HJ169)附录 B、附录 C。规划情况1、规划名称:成都市城市总体规划(2016-2035年)2、审批机关:中华人民共和国国务院3、审批文件:国务院关于成都市城市总体规划的批复4、文号:国函2015199号规划环境影 响评价情况1.规划环境影响评价: 成都高新技术产业开发区分区规划(2017-2035年) 环境影响报告书2、审查机关:中华人民共和国生态环境部3、审批文号:环审2021) 31号规划及规划

7、环境影响评价符合性分析1、与成都市城市总体规划(2016-2035年) 符合性分析根据成都市城市总体规划(2016-2035年) 可知,城市规划区为所有市 辖区(锦江、青羊,金牛,武侯,成华。龙泉驿,青白江,新都,温江,双 流,郫都等11区),面积为3677平方千米。按照“东进、南拓、西控、北改、中优十字方针,高起点规划东部区 域,高水平发展南部区域,高标准建设西部区域,高质量改造北部区域,高 品质优化中部区域,构建东南西北中差异化发展的五大主体功能区,奠定成 都城市可持续发展的基本框架。本项目位于南拓范围内, 为研发实验室, 占地属于商业服务业设施用 地,与成都市城市总体规划(2016-20

8、35年)相符。2、与成都高新技术产业开发区分区规划(2017-2035年)环境影响报告书符合 性分析成都高新技术产业开发区位于成都市中心城区, 1991年经国务院批准设 立,核准面积21.5平方公里。于1998年、 1999年和2001年三次调整国家核定 范围,调整为南区14.5平方公里,西区7平方公里,总面积仍为21.5平方公里, 调整后范围与1991年原核准范围无重叠。在此期间, 1996年、 2001年、 2003 年、 2010年成都市人民政府先后将高新西区、南区管辖范围扩至43.13平方 公里和86.59平方公里,高新区管辖面积达129.72平方公里。南区规划发展互联网医疗、新零售、

9、金融、数字创意、企业总部经济、智慧融合区、人工智5能7大新经济产业,拟形成“双十汇心、五片区”的空间结构,不再规划工 业用地;西区规划发展集成电路、新型显示、网络通信、智能终端、创新研发 5大电子信息产业,拟形成“一校一带一廊”的空间结构。高新南区打造具有全球影响力的新经济、生产性服务业生态圈。新经济 方面,以新技术、新模式、新业态、新价值为核心,全力打造具有全球影响 力的新经济策源地和集聚区。大力发展以新技术为核心的数字经济、智能经 济,突出发展人工智能、无人机、大数据、云计算、物联网等重点产业;大 力发展以新模式为支撑的平台经济、分享经济,突出发展平台服务、创新资 源共享、生活服务共享等重

10、点产业;大力发展以新业态为特征的跨界经济、 融合经济,突出发展金融科技、精准医疗等重点产业;大力发展以新价值为导 向的IP 经济、结算经济,突出发展文化创意、泛娱乐、 商务服务等重点产 业,推动新经济规模壮大、能级提升。生产性服务业方面,大力促进以金融 服务、软件和信息技术服务业、商务服务业为重点的能级提升,打造要素资 源有机组合、产业配套健全完善、集聚效应充分发挥的现代服务产业体系。本项目位于成都高新技术产业开发区南区孵化园1号楼A-5-12,为实验室 项目, 项目检测内容服务于医美行业。本项目属于 “智慧融合区”和“精准 医疗”行业,与 成都高新技术产业开发区分区规划(2017-2035

11、年)环境 影响报告书 内容相符。6其他符合性 分析1、与成都生物与医药产业孵化园(天河园)项目环境影响报告表及批 复的相关要求符合性分析成都生物与医药产业孵化园(天河园)项目环境影响报告表由原成 都高新区城市管理和环境保护局审批,审查文件名称及文号:关于成都天 河中西医科技保育有限公司成都生物与医药产业孵化园(天河园)项目环境 影响报告表的批复(成高环字2017298号)。成都生物与医药产业孵化园(天河园)是由成都天河中西医科技保育有限公 司于2001年投资建设,是全国首家民营的规模最大的生物医药专业孵化器, 占地81亩,建筑面积50000平方米,主要建设内容为1栋5F (分A 、B栋)生产性

12、 办公科研用房,同时配套建设设备用房及其他配套工程。园区地处成都高新 区南延线高新孵化园,配备了先进的智能化系统和服务设施,为入驻企业提 供良好的创业配套条件。园区以生物医药为主导产业,大力引入和扶助生物 医药企业入驻发展,进行科研创新。其中, A座用房从事医药、中西医结合、生物工程科技孵化及技术服 务; B座孵化器拟引入计算机、通讯设备(不含无线光宝电视发射和卫星地 面接收设备)、机械设备租赁(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方 可开展经营活动)。表1-2 功能定位及准入要求功能定位鼓励入驻行业限制性要求禁止入驻行业引入要求中西医结合门 生物医药研发 (低污染型) 区符合国家产业 政策和

13、规划要 求的中西医结 合、生物医药 研发(低污染 型) 企业不得涉及中 试和生产, 禁 止开展P3、P4生物实验和 动物活性试验; 不得涉及重 金属。不符合国家 产业政策和规划从事 非中西医结 合、生物医药 研发(低污染 型)的其他研发 类项目禁止 高污染的化工 医药项目必须符合高 新区规划要求 和本环评定位: 必须建立相 应的环保设施, 确保污染物达 标排放,不得构 成重大危险 源。本项目属于上表中的鼓励入驻行业-生物医药研发(低污染型)企业,因 此,本项目符合成都生物与医药产业孵化园(天河园)项目环境影响报告 表中提出的功能定位及准入要求。732、与成都高新区“三次创业”产业发展规划(20

14、13-2020) 符合性分析根据成都高新区“三次创业”产业发展规划(2013-2020) ,成都高新 区将全力构建现代产业新体系,大力发展“4+1”主导产业(下一代信息网 络、生物、高端装备、节能环保产业和生产性服务业),全力突破“7+2”产 业重点领域(下一代信息网络、电子核心基础、高端软件和新兴信息服务、生 物医药、生物医学工程、航空装备、先进环保产业和金融、商务服务业)。由此可见,本项目行业属于该规划中的产业重点领域中的生物医药、生 物医学工程类别,与成都高新区“三次创业”产业发展规划(2013- 2020)相关要求符合。、项目与“三线一单”符合性分析3.1 与关于以改善环境质量为核心加

15、强环境影响评价管理的通知(环 评2016150 号)文件的符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环评 2016150 号),其中提到应落实“生态保护红线、质量环境底线、资源利用上 线和环境准入负面清单”本项目“三线一单”符合性分析见下表:表1-3 本项目与“三线一单”符合性分析项 目具体要求本项目情况符合性生 态 保 护 红 线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域, 除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内, 严控各类开发建设活动依法不予审批新建工业项

16、 目和矿业开发项目的环评文件。本项目位于成都市孵化园 1 号楼 A-5- 12,经核实, 不在四川省生态红线范围内符合环 境 质 量 底 线环境质量底线是国家和地方设置的 大气、水和土壤环境质量目标, 也 是改善环境质量的基准线。项目环 评应对照区域环境质量目标,深入 分析预测项目建设对环境质量的影 响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。大气环境质量底线: 根据“2020 年成都生态环境质量公报”,项目所在地属于不达标区域。针对成都市环境空气质量不达标情况,成都市生态环境局制定了成都市环境空气质量限期达标规划(20182027年),到 2027 年,全市环境空气质量全面改善,主要大气污染物

17、浓度稳定达到国家环境空符合8气质量二级标准,全面消除重 污染天气。地表水环境质量底 线:项目所在区域黄沙河和清 水河地表水满足地表水环境 质量标准(GB3838-2002)中 IV 类水域标准。项目所在地声 环境质量全部达标。根据本次 评价分析结果得知, 项目产生 废气、废水、噪声等均得到有 效处理,不会恶化区域的环境质量现状。资 源 利 用 上 限资源是环境的载体, 资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不的突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线对规划实施以及规划内项目的资源开发利用, 区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方

18、面提出建议, 为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目位于成都市孵化园 1 号 楼 A-5- 12,生产过程中会消耗 一定量的电能、水资源等,但 项目资源消耗相对区域资源利 用总量较少。故本项目不会导 致区域能源、水、土地等资源消耗突破资源利用上线。符合环 境 准 入 负 面 清 单环境准入负面清单是基于生态保护 红线、环境质量底线和资源利用上 线,以清单方式列出的禁止、限制 等差别化环境准入条件和要求。要 在规划环评清单式管理试点的基础 上,从布局选址、资源利用效率、 资源配置方式等方面入手,制定环 境负面准入清单,充分发挥负面清 单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目符合国家、地方

19、及行业 产业政策, 符合清洁生产要求, 不属于环境准入负面清单中所列内容。符合3.2 与四川省“三线一单”符合性分析根据四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利 用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(川府发 2020 9 号),成都市总体准入要求如下表,本项目符合性分析如下表。表 1-4 四川省“三线一单”对成都市总体准入的要求市(洲)发展定位与目标区域突出生 态环境问题总体准入要求成都市发展定位: 建设全 面体现新发展理念 的国家中心城市、 美丽宜居公园城 市、可持续发展的河 流 水 生 态 系统退化、城 市灰霾、水资 源紧缺、中心 城 区 水 环 境对电子信

20、息、装备制造、先进材料、食 品饮料、生物医药等重点发展的产业 提出最严格的资源环境绩效水平要 求;结合“西控” 、环城生态区、龙泉山城9世界城市。重点发 展电子信息、医药 健康、绿色智能网 联汽车、航空航天、 轨道交通、智能制 造、先进材料、绿 色食品、都市现代 农业、电子商务和 军民融合等产业。压力较大市森林公园相关规划,提出生态环境 保护和生态恢复相关要求;优化产业结构, 逐步清退排放强度 大、 GDP贡献小的产业(如制鞋 等);加大能源结构调整,禁止燃用 高污染燃料、提高清洁能源占比;针 对现有火电、水泥、平板玻璃等大气 污染排放量大的企业执行最严格排放 标准和总量控制;针对化工园区提出

21、更严格的环境风险 管控措施, 研究制定绿色化工相应指 标等要求;工企业单位GDP能耗对标国内先进水 平及以上; 工业园区污染内耗水耗指 标满足省级生态工业园区或更高要求 等。本项目正常运营不会对周围环境造成明显不利影响。项目使用的能源为 电能为主,满足四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、 资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态分区管控的通知(川府发 2020 9 号)中对成都市总体准入要求。3.3 项目与成都市“三线一单”阶段性成果的符合性分析根据四川省生态环境厅办公室 2021 年 12 月 27 日发布的关于印发产 业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)和项目

22、环评 “三线一单”符合性分析技术要点(试行)的通知(川环办函2021469 号)并结合四川省生态环境厅“三线一单”符合性分析平台查询,项目所属 工程和技术研究和试验发展行业,共涉及 5 个管控单元,涉及到的管控单元 如下表所示。10图 1- 1 “三线一单”符合性查询情况表 1-5 本项目涉及的环境管控单元一览表环境管控单元编 码环境管控单元名 称所属市(州)所属区 县准入清单类型管控类型ZH51010720002高新区中心城区成都市武侯区环境管控单元- 单元管控要求环境综合管控单元城镇重点管控单元YS5101072220050黄龙溪-高新区- 控制区成都市武侯区水环境一般分 区水环境城镇生活

23、 污染重点管控区YS5101072540021高新区高污染燃料禁燃区(政策 文件)成都市武侯区自然资源管控 分区高污染燃料禁燃 区YS5101072550001武侯区自然资源 重点管控区成都市武侯区自然资源管控 分区自然资源重点管 控区YS5101072340027高新区中心城区成都市武侯区大气环境一般 分区大气环境受体敏 感重点管控区本项目与上述环境管控单元符合性分析见下表:表 1-6 三线一单符合性分析类别管 控 类 别单元特性管控要求项目情况符 合 性ZH51010720002 高新 区中心城区空 间 布 局 约 束禁止开发建设活动的要求执行城镇重点管控单元普适性管控要求 限制开发建设活

24、动的要求执行城镇重点管控单元普适性管控要求 允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求 1、化工、印刷等环境保护设施差的小型 工业企业限期完成搬迁; 2、其余执行城 镇重点管控单元普适性管控要求其他空间布局约束要求本项目位于成都 市孵化园 1 号楼 A-5- 12,经核 实,不在四川省 生态红线范围 内,且项目属于 “专业实验室、 研发基地”项 目,不属于化 工、印刷等项目符 合污 染现有源提标升级改造执行城镇重点管控单元普适性管控要求根据本次评价分 析结果得知,项符 合11物 排 放 管 控新增源等量或倍量替代执行城镇重点管控单元普适性管控要 求。新增源排放标准限值执行城镇重点管

25、控单元普适性管控要 求。污染物排放绩效水平准入要求执行城镇重点管控单元普适性管控要 求。其他污染物排放管控要求目产生废气、废 水、噪声等均得 到有效处理,不 会恶化区域的环 境质量现状。环 境 风 险 防 控严格管控类农用地管控要求执行城镇重点管控单元普适性管控要 求。安全利用类农用地管控要求执行城镇重点管控单元普适性管控要 求。污染地块管控要求执行城镇重点管控单元普适性管控要 求。园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求 1、涉重企业和土壤污染重点监管企业应 严格执行中华人民共和国土壤污染防 治法、工矿用地土壤环境管理办法 (试行)、土壤污染防治行动计划四川 省工作方案、关于加强涉重金属行业

26、 污染防控的意见等要求; 2、其余执行 城镇重点管控单元普适性管控要求。其他环境风险防控要求本项目设置专门 的危化品间和危 废暂存间,并做 好相应的防范措 施。符 合资 源 开 发 效 率水资源利用效率要求执行城镇重点管控单元普适性管控要 求。地下水开采要求能源利用效率要求 1、鼓励推行绿色出行;通过加快老旧车 淘汰、提升燃油品质等措施,削减区域 内交通废气; 2、其余执行城镇重点管控 单元普适性管控要求。其他资源利用效率要求本项目用水来源 市政管网供水。 用水量合计 1. 196m3/d。符 合YS5101072220050 黄龙溪-高新区-控制区空 间 布 局 约 束禁止开发建设活动的要求

27、限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求 其他空间布局约束要求项目用地属于商 业服务业设施用 地。符 合污 染 物 排 放 管 控城镇污水污染控制措施要求加强污水管网建设维护,全面摸清管网 底数,清除城镇污水收集管网“病害” , 补齐城镇污水收集管网短板。落实四 川省城镇污水处理提质增效三年行动实 施方案,加快推进城镇生活污水处理厂 建设和改造,按要求达到四川省岷 江、沱江流域水污染物排放标准排放 限值。加快推进绕城内污水治理专项行 动,组织开展绕城内市政排水管网、排 水户内部管网排查检测和治理工作。工业废水污染控制措施要求农业面源水污染控制措施要求项目废水

28、排放量 为 1.013m3/d,符 合12船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求YS5101072540021 高新区高污染燃料禁 燃区(政策文件)资 源 开 发 效 率 要 求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求能源消耗、污染物排放不得超过能源利 用上线控制性指标其他资源开发效率要求本项目生产设备 均采用电能,不 涉及高污染燃 料。符 合YS5101072550001 武侯区自然资源重点 管控区资 源 开 发 效 率 要 求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求本项目不涉及高 污染燃料。符 合YS5101072340027 高新区中心城区污 染

29、物 排 放 管 控大气环境质量执行标准环境空气质量标准(GB3095-2012): 二级区域大气污染物削减/替代要求新增大气污染物排放的建设项目实施总 量削减替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求工业废气污染控制要求机动车船大气污染控制要求建立绿色智能交通体系,推进移动源清 洁化。一是提前规划和制定适合我市发 展特征的机动车排放污染控制技术路线 图和汽车产业发展路线图,合理控制燃 油机动车保有量。二是加快推进运输结 构调整。以成德眉资同城化发展为契 机,构建绿色物流体系,不断提高铁路 在成都平原大宗资运输中的比例;建设 成都都市圈现代化智能交通体系,提升 公共交通出行比例。三是加快推广新 (氢)

30、能源汽车的应用,降低污染物排 放,出租车、公交车、市政、网约车、 公务用车等领域全面实行新(氢)能源 替代,推进私家车领域新能源应用。四 是逐步出台和实施交通出行调控和经济 管理/激励等政策。通过实施尾号限行、 低排放区或高排放车区域限行、提高停 车收费和拥堵收费等调控措施,有效减 少人燃油车出行率。扬尘污染控制要求完善扬尘污染防治管理办法和各类扬尘 污染控制标准,明确治理目标、治理措 施、责任主体和考核模式,落实扬尘治 理和监管责任。积极推行绿色施工,强 化建筑、市政交通、拆迁 (除)、 绿化 “四大工地”扬尘控制,严格落实建设工 地“六必须、六不准”和成都市建设工 程文明施工标准化建设技术

31、标准要 求。提高道路清扫机械化和精细化作业 水平,增加清扫频次,落实道路分级清根据本次评价分 析结果得知,项 目产生废气、废 水、噪声等均得 到有效处理,不 会恶化区域的环 境质量现状。符 合13扫保洁要求,建成区道路实施机械化湿 式清扫。农业生产经营活动大气污染控制要求 重点行业企业专项治理要求其他大气污染物排放管控要求4 、与相关法规、规范符合性表 1-7 与相关法规、规范符合性一览表法规、规范相关要求本项目情况符合性中华人民共和国 大气污染防治法产生含挥发性有机物废气的生产和服 务活动,应当在密闭空间或者设备中 进行,并按照规定安装、使用污染防 治设施;无法密闭的,应当采取措施减少废气排

32、放。本项目位于成都市孵化 园 1 号楼 A-5- 12,为实验 室项目, 不属于石化、化 工、包装印刷、工业涂装 等高VOCS 排放的建设项 目,且项目 VOCs 产生量 较少,对涉及产生 VOCs 的实验操作均在通风橱 内进行, 废气经通风橱收 集后经废气处理装置(喷 淋塔+过滤棉+二级活性 炭) 处理达标后排放。 VOCs 排放实施总量 2 倍 削减量替代, 项目不排放 恶臭气体。符合“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案(环大气2017121 号)新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区;新、改、扩建涉 VOCs 排放项 目,应从源头加强控制,使用低(无) VOCs 含量的原辅材料,加强

33、 废气收集,安装高效治理设施。符合重点行业挥发性 有机物综合治理方案(生态环境部环 大气201953 号)重点对含 VOCs 物料(包括含 VOCs 原辅材料、含 VOCs 产品、含 VOCs 废料以及有机聚合物材料等)储存、 转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减 VOCs 无组织排放企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术高浓度废气,优先进行溶剂回收,难以回收的,宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。符合四川省挥发

34、性有机物污染防治实施方案(2018-2020年)(川环发201844 号)新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园 区;产生含挥发性有机物废气的生产 和服务活动,应当在密闭空间或设备 中进行,并按照规定安装、使用污染 防治设施;无法密闭的,应该采取措 施减少废气排放。依法依规设置排放 口,建立台账,记录 VOCs 产生、收集、处理、排放情况。符合四川省打赢蓝天 保卫战实施方案新、改、扩建涉及 VOCs 排放项目, 从原辅材料和工艺过程大力推广使用符合14(川府发20194 号)低(无) VOCs 含量的涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料,配套改进生产工艺加强 VOCs 的收集和治理,严格控制

35、 生产、储存、装卸等环节的排放扩大重点污染源自动监控范围,排气 口高度超过 45 米的高架源,涉及 SO2 、NOx 、烟粉尘以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等 VOCs 排放重点源,纳入重点排污单位目录, 安装烟气排放自动监控设施成都市空气质量达标规划(2018-2027 年)(成府函2018120 号)推广使用低(无)挥发性有机物含量 的环境友好型原辅材料和低(无)挥 发性有机物排放的生产工艺、设备。加强无组织排放收集,优化烘干技术,配套建设末端治理措施,实现挥 发性有机物全过程减排。符合成都市 2020 年大 气污染防治工作行动方案新建涉大气污染物排放的工业项目必 须入园区,并实行 2

36、 倍削减量替代。符合成都市 2021 年大 气污染防治工作行动方案新建排放大气污染物的工业项目,应当按照规定进入产业功能区或其他制 定区域。符合成都市大气污染防治条例(2021 年 10 月 1 日起实施)第三十条企事业单位和其他生产经营 者向大气排放污染物的,应当符合本 市执行的大气污染物排放标准,遵守 重点大气污染物排放总量控制要求。 第三十九条工业生产及科研实验中可 能产生恶臭气体的,排污单位应当设 置合理防护距离,并安装净化装置或者采取其他措施。符合5 、与长江经济带发展负面清单指南(试行)的符合性分析本项目与长江经济带发展负面清单指南(试行)的符合性分析如下表。表 1-8 本项目与长

37、江经济带发展负面清单指南符合性分析序 号指南负面清单要求本项目情况符合情况1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目不属于码头及过长江通道项 目。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河 段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止 在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投本项目不涉及自然保护区、风景名胜 区。符合15资建设与风景名胜资源保护无关的项目。3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮

38、用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及饮用 水水源保护区。符合4禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内 新建排污口,以及围湖造田、围海造地或围填 海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸 线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不涉及水产种质资源保护区、湿地公园。符合5禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安 全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、 已建重要枢纽工程以外的项目, 禁止在岸线保 留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、 供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外

39、的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区 划划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在长江 岸线保护和开发利 用总体规划划定 的岸线保护区内,不在岸线保留区 内,不在全国重 要江河湖泊水功能 区划划定的河段 保护区、保留区内符合6禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投 资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保 护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、 军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。本项目不在生态保 护红线和永久基本 农田范围内符合7禁止在长江干流 1 公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化

40、、化工、焦化、建材、有色等高 污染项目。本项目为实验室项 目, 不属于钢铁、石 化、化工、焦化、建 材、有色等高污染项 目。符合8禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工 等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、 煤化工项目。符合9禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止 的落后产能项目。本项目符合产业政 策, 为鼓励类。符合10禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严 重过剩产能行业的项目。本项目为实验室,不 属于产能置换要求 的严重过剩产能行 业的项目。符合6 、用地符合性分析项目位于成都市孵化园 1 号楼 A-5- 12 ,租用成都天河中西医科技保育有 限公司办公楼, 根据成都高新技术产

41、业开发区分区规划(2017-2035 年)用地规 划图, 本项目用地属于商业服务业设施用地。本项目为实验室项目,属于第三产业16的科学研究和技术服务业,与项目用地性质相符。7、平面布置合理性根据“分区合力、工艺流畅、物流短捷、突出环保与安全”的原则, 结合 拟建场地的用地条件及生产工艺, 综合考虑环保、消防、劳动卫生等要求, 对 项目平面布置进行了统筹安排。从项目总平面图中可看出:项目分为了准备 室、缓冲室、制备区、准备室、基因检测室、生物反应器室、危化品室、固废 室、仪器室等。项目各个主要分析功能单元分工明确, 同时避免交叉影响, 运营期产生的 废气经过收集后经管道输送至废气处置设施处理后通

42、过相应的排气筒达标排 放。项目利用现有建筑, 充分利用了现有建筑特点, 并在结合项目实际运营需 要的前提下, 尽量将各实验区域同办公区进行了分区设置, 从而有利于减少其 运营过程中的相互影响。综上分析,本项目功能分区明确,满足功能分区要求及办公要求, 本项 目从环境保护角度而言,总平面布置合理。8 、产业政策符合性根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017),拟建项目行业类别为 “7340 医学研究和试验发展” 。对比产业结构调整指导目录 (2019 年本), 属于: “第一类 鼓励类 十三、医药”中的第 2 条“纯化技术开发和应用”,同时, 本项目已于 2022 年 2 月 16 日取

43、得了高新区经济和信息化局出具的备案文件 (备案号:川投资备【2202-510109-07-02-944577】JXQB-0071 号)。综上,本项目符合国家现行产业政策。9、项目与审批承诺制符合性分析根据成都市生态环境局关于印发成都市建设项目环境影响评价文件审 批承诺制正面清单(2021年版)的通知(成环发 2021 36 号),“正面清单 内的建设项目按照成都市生态环境局关于授权区(市)县生态环境局承担部 分建设项目环境影响评价文件审批具体工作的通知 (成环发202134 号) 权 限执行, 且建设项目所在产业功能区或工业园区应具有规划环评。审批程序、 流程、标准、技术复核参照成都市建设项目

44、环境影响评价文件审批承诺制改 革试点的通知(成环发2018449 号) 文件精神执行。”本项目为“7340 医学研究和试验发展”,属于成都市生态环境局关于印发17成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单(2021年版)的通知 (成环发( 2021 )36 号)中附件 1“二、产业功能区内应编制环境影响报告表的承 诺制项目正面清单”中的 98 项“专业实验室、研发(试验)基地,以上情形不 包括:含医药、化工类等专业中试内容的研发基地( 名录(2021年版)44 、47 除外)”。且项目位于成都生物与医药产业孵化园(天河园),园区已完成规划 环评。此外, 项目不属于关系国家安全、涉及重大公

45、共利益的项目, 不属于建 设项目环境影响评价分类管理名录 (2021 年版)44 、 47 中的内容, 同时项目 不进行中试。故,本项目可实行环境影响评价文件审批承诺制。表 1-9 与成都市审批承诺制符合性分析表序 号项目内容本项目情况符合性1实施范围审批承诺制实施的范围为市域行政区内已完成规划环评或跟踪环评的自贸区、产业园区项目位于成都高新技术产业开发南区,成都高新技术产业开发区分区规划(2017-2035 年)环境影响报告书已获得中华人民共和国生态环境部批复,审 批文号为: 环审2021) 31 号。符合2实施对象实施对象为产业园区内按照建设项目环境影响评价分类管理名录规定应当编制环境影响

46、报告表的部分项目1、项目位于成都高新技术产 业开发南区;2、按照建设项目环境影响 评价分类管理名录,应编制环 境影响报告表;3、本项目为为实验室项目, 属于成都市建设项目环境影响 评价文件审批承诺制正面清单 (2021 年版)98 项“专业实验 室、研发(试验) 基地, 以上情 形不包括:含医药、化工类等专 业中试内容的研发基地(名录 (2021 年版)44 、47 除外)。 中的项目。可以实施承诺制。符合3实施条件已完成工商注册的建设项 目公司已取得营业执照符合项目地位于自贸区、产业 园区内本项目位于成都市孵化园 1 号楼 A-5- 12,属于成都高新技术 产业开发南区。符合自贸区、产业园区

47、已完成 规划环评或跟踪环评已完成规划环评:项目位于成都高新技术产业开发南区,成都高新技术产业开发区分区规划(2017-2035 年)环境影响报告符合18书已获得中华人民共和国生 态环境部批复,审批文号为:环审2021) 31 号。项目的环境影响评价审批权限属于市级或县级环保行政主管部门本项目环境影响评价审批权限属于成都高新区生态环境和城市管理局符合不涉及未批先建踏勘现场时未进行建设, 不涉 及未批先建符合不包括关系国家安全、涉 及重大公共利益的项目本项目不属于关系国家安全、 涉及重大公共利益的项目符合由上表可知本项目均满足成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺 制改革试点方案的通知(成环发20

48、18449 号) 文中提出的实施范围、实施对 象及实施条件, 在成都市生态环境局关于印发成都市建设项目环境影响评 价文件审批承诺制正面清单(2021年版)(成环发202136 号)范围内, 符合执行审批承诺制的相关条件。10、与实验室生物安全通用要求 (GB19489-2008)相关要求符合性分析表 1- 10 与实验室生物安全通用要求(GB19489-2008)相关要求符合性分析序号通用要求本项目情况符合性分析1无需特殊选址, 普通建筑物即可,但应有防止节肢动物和啮齿 动物进入的设计。本项目位于成都市 孵化园 1 号楼A-5-12 ,属于普通建 筑, 可防节肢动物 和啮齿动物进入。符合2每个

49、实验室应设洗手池, 宜设置 在靠近出口处。拟设置符合3在实验室门口处应设挂衣装置,个人便装与实验室工作服分开放 置。正式营业后设置符合4实验室的墙壁、天花板和地面应平整、易清洁、不渗水、耐化学品和消毒剂的腐蚀。地面应防滑,不得铺设地毯。根据装修设计, 可 以满足相应的要求符合5实验台面应防水,耐腐蚀、耐 热。根据装修设计, 可 以满足相应的要求符合6实验室中的厨柜和实验台应牢固。厨柜、实验台彼此之间应保 持一定距离,以便于清洁。根据装修设计, 可 以满足相应的要求符合7实验室如有可开启的窗户,应设 置纱窗。根据装修设计, 可 以满足相应的要求符合198实验室内应保证工作照明,避免 不必要的反光

50、和强光。根据装修设计, 可 以满足相应的要求符合9应有适当的消毒设备。设置有适当的消毒 设备符合20二、建设项目工程分析12建设内 容项目概况项目名称: 微生物研发实验室扩建项目建设单位: 四川华德生物工程有限公司建设地点:四川省成都市高新区孵化园 1 号楼A-5- 12建设性质: 扩建项目投资:总投资 300 万元工作制度和劳动定员: 现有工程劳动定员 20 人,此次扩建工程新增劳动定员 22 人,年工作时间200 天,每天工作 8 小时,无食堂、住宿。扩建工程建设内容: 实验室扩建 180 平米, 新建细胞室、生物反应器室、基因 检测区等功能性区域,增加液相色谱仪、PCR仪、 50L全自动

51、生物反应器等研发设 备设施, 实现原有酵母扩大培养、菌种的分子生物学检测、培养物中活性蛋白的分 离纯化、纯化蛋白的HPLC检测、生物活性检测。现有工程与本工程关键信息对比:表 2- 1 现有工程与本工程关键信息对比项目现有工程本工程对比位置四川省成都市高新区天府大道北段1480 号高新孵化园1 号楼A-5-1 附2四川省成都市高新区孵 化园 1 号楼A-5- 12同一栋楼同一楼层, 不同房间实验内容制作YPD培养基进行 毕赤酵母菌的培养; 一级 培养; 二级培养; 三级 培养; 上清液检测。通过检测寻找毕赤酵母更适合生 长的培养基及生存环境。以现有工程培养的酵母菌为原料进行扩大培 养,之后进行

52、一系列的 分离检测, 目的为选出 生物活性最好的酵母。扩建工程为现有工程 的下游产业。供排水情 况利用园区供排水管网利用园区供排水管网均利用园区供排水管 网项目由来经过多年的发展, 巴斯德毕赤酵母已经成为比较完善的外源蛋白表达系统。同 时毕赤酵母的工业发酵工艺也已经发展较为成熟。目前大约已经有 400 多种的蛋白 在该系统中获得表达。有些甚至形成了产业化, 产生了巨大的经济效益, 如医药上 开始用毕赤酵母产生一些抗原疫苗、激素、干扰素等。一些激素、酶、抗菌肽在毕 赤酵母中的成功表达显示该酵母在饲料添加剂的开发上具有广阔的引用前景。项目 现有工程位于四川省成都市高新区天府大道北段 1480 号高

53、新孵化园 1 号楼A-5- 1附 2,现有工程建设内容为开展基因重组人胶原蛋白的研发工作, 目的是寻找毕赤21酵母更适合生长的培养基及生存环境。现有工程实宿主系统为项毕赤酵母菌, 属于 基因工程常用、安全的生物平台。但是由于现有工程检测手段、检测仪器不齐全, 很多检测项目需外委检测, 影 响研发效率, 故扩建本项目。此次扩建工程属于对现有工程的补充, 对现有工程培 养的酵母进行扩大培养并进行分子生物学检测,对培养物中活性蛋白进行分离纯 化,并对纯化蛋白进行HPLC和生物活性检测。扩建工程已取得高新区经济和信息 化局下达的备案证(备案号:川投资备【2202-510109-07-02-944577

54、】JXQB-0071 号)。根据生物安全实验室建筑技术规范(GB-50346-2011) 有关规定, 按实验室 所处理对象的生物危险程度, 把生物安全实验室分为四级, 其中一级对生物安全隔 离的要求最低,四级最高。生物安全实验室分级要求见表 2-2。表 2-2 生物安全实验室的分级实验室 分级生物危害程度操作对象一级低个体危害,低 群体危害对人体、动植物或环境危害较低,不具有对健康成人、动植 物致病的致病因子。二级中等个体危害, 有限群体危害对人体、动植物或环境具有中等危害或具有潜在危险的致病因子, 对健康成人、动物和环境不会造成严重危害。有有效 的预防和治疗措施。三级高个体危害,低 群体危害

55、对人体、动植物或环境具有高度危险性, 通过直接接触或气溶胶使人传染上严重的甚至是致命疾病, 或对动植物和环境 具有高度危害的致病因子。通常有预防治疗措施。四级高个体危害,低 群体危害对人体、动植物或环境具有高度危险性, 通过气溶胶途径传播或传播途径不明, 或未知的、危险的致病因子。没有预防 治疗措施。根据卫生部印发的人间传染的病原微生物名录,本项目所涉及的微生物主 要为 TaKaRa 酵母,不涉及上述名录总的病原微生物。参照生物安全实验室建筑技术规范(GB-50346-2011),本项目实验室属于 一级生物安全级别(P1)。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目

56、环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021 年版) 等法律法规的要求, 本项目属于四十五、研究和试验发展 98 中的“专业实 验室、研发(试验)基地”中的“其他(不产生实验废气、废水、危险废物的除 外)”,且本项目不涉及生物安全实验室、转基因实验室及小试、中试和规模化生产,不涉及辐射评价内容。 因此应开展环境影响影响评价工作,并编制环境影响22报告表。 四川众投生态环境技术有限公司受四川华德生物工程有限公司委托,承 担本建项目环境影响报告表的编制工作。3 、实验内容现有工程实验内容为: 制作YPD培养基进行毕赤酵母菌的培养; 一级培养; 二级培养; 三级培养; 上清液检测。

57、通过检测寻找毕赤酵母更适合生长的培 养基及生存环境。此次扩建工程试验内容为: 以现有工程培养的酵母菌为原料进行扩大培养, 之 后进行一系列的分离检测, 目的为选出生物活性最好的酵母, 扩建工程为现有工程 的下游产业。表 2-3 扩建工程实验内容一览表序号内容规模1酵母扩大培养, 40L20 次/年2活性蛋白分离纯化, 5ml50 次/年3菌种的分子生物学检测菌种基因检测1000 份/年4菌种表达蛋白质检 测900 份/年5纯化蛋白的 HPLC 检测200 份/年6生物活性检测500 份/年4 项目组成及主要环境问题扩建工程占地约 180m2。项目组成包括主体工程、辅助工程、公用工程、环保 工程

58、、储运工程,项目组成情况及相应的环境问题见下表。表 2-4 项目组成及主要环境问题类 别名称建设内容可能产生的环境问题备 注施 工 期营运 期主 体 工 程酵母扩大培养室项目北侧, 面积 17.3m2 ,用于酵母的扩大培养施 工 废 气 、施 工 废 水 、施实验废气、废水、噪 声、 固废新 建生物活性检测室项目北侧, 面积 8.5m2 ,用于生物活性检测。新 建准备室项目西侧, 面积 6.9m2 ,用于无挥发性试剂的制备。新 建活性蛋 白分离 纯化室项目西南部,面积 16.8m2 ,用于活性蛋白分离纯化实 验。新23基因检测和蛋白质检测室项目南侧, 面积 12.8m2 ,用于基因检测和蛋白质

59、检测的 准备工作(检测过程在通风橱操作)。工 噪 声 、固 废建 新 建HPLC 检 测室项目南侧, 面积 16.8m2 ,用于 HPLC 检测辅 助 工 程办公室位于项目西北侧,面积约 12.3m2废 水、 固废新 建仪器室位于项目东侧, 面积约 6.5m2新 建公 用 工 程纯水系 统1 套, 位于项目南侧制备区,纯水制备率 70%,制备能 力 0.2m3/h,用于实验试剂配制及器皿清洗使用固 废、 废水新 建排水依托市政污水管网/依 托给水由市政自来水管网供给/依 托供电由国家电网供给/依 托储 运 工 程危化品 室位于项目东北侧,1 间, 面积约 2.3m2 ,用于存放化学 试剂固废新

60、 建气瓶室位于项目东北侧,1 间, 面积约 2.9m2 ,用于存放液体二氧化碳。液体二氧化碳用于生物活性检测实验过程,为细胞繁殖提供碳源。环 保 工 程废气项目废气包括有机废气、甲醇、酸雾等;菌种的分子生物学检测实验过程在通风橱内进行,实 验过程的有机废气由通风橱收集;其他实验过程和试剂配置过程产生的有机废气经6个 万向排气罩收集;上述废气经收集后由引风机引至楼顶废气处理装置 处理后排放,处理工艺为“喷淋塔+过滤棉+活性炭”。实验废 气、 固废新 建废水器皿清洗废水(第 4 次)及喷淋废水:经中和池(1.5m3 ) 预处理后排入园区预处理池 (40m3 ) 处理,处理后经市政 污水管网排入成都

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