北京广播电视大学劳动关系与社会保障实务形考任务3成绩-形考任务3（20分）0答案

1、试卷总分:100 得分:0 一、名词解释（每题5分共35分） 1.社会保障 答案:是为保障民生以及促进社会进步，由国家和社会以立法为依据出面举办，由政府机关和社会团体组织实施，对因各种经济和社会风险事故而陷入困境的人群以及有物质和精神需求的全体公民提供的、福利性的物质援助和专业服务的制度和事业的总称。2.?社会保险 答案: 是指一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。 3.商业保险 答案:是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾

2、病或者达到合同约定的年龄、期限等条件时承担给付保险金责任的商业保险行为。4.社会救助 答案:是指国家和社会针对由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体，由政府为其提供物质和服务帮助，从而帮助他们摆脱生存危机的一种生活保障制度。5.社会福利 答案:国家及各种社会团体为增进群众福利，改善国民物质和文化生活而举办的公共福利设施、津贴补助、社会服务和集体福利事业。6.补充保障 答案:基本社会保障制度安排之外，以非政府主导性、非强制性为特征的各种社会化保障机制的统称。7.社会保障基金的筹集 答案:社会保障基金筹集是指由专职的社会保障机构按照法律规定的比例和计征对象征收社会保障费(税)的一种行为，它是关系到能

3、否建立充足和稳定的社会保障基金的重大问题，是社会保障基金管理的重要环节。二、简答题（每题5分共35分） 8.?社会保障体系构成 答案:社会保障体系的基本组成部分包括: 社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚。9.社会保障制度的目标及功能 答案:目标：1.帮助国民摆脱生存危机。 2.满足国民的生活保障需求。3.不断改善和增进国民的福利。4.实现整个社会的和谐发展。功能：1.社会稳定功能； 2.保障功能； 3.促进劳动再生产，从而促进经济稳定的发展； 4.调节积累与消费的功能； 5.促进社会精神文明功能.10.社会保障理论基石 答案:经济学、社会学与政治学等事实上构成了社会保障的理论基石。11.社

4、会保障与商业保险之间的关系 答案:（1）社会保险与商业保险的相同之处： 具有相同的风险集中与分散机制； 保险处置的风险类型相似； 基本功能相同； 都需要合理定价、建立保险基金 （2）社会保险与商业保险的区别： 社会保险主要强调社会公平，商业保险强调个体平等； 社会保险基于强制原则，商业保险基于自愿原则； 社会保险与商业保险的经营目的不同； 社会保险与商业保险的经营主体和管理特性不同； 社会保险和商业保险的保障程度不同； 社会保险与商业保险的保障对象不同； 社会保险与商业保险资金来源不同； 社会保险和商业保险建立基础不同。12.社会保险的实施原则 答案:1.强制性原则。社会保险的强制性原则是社会

5、保险基金三方负担筹集的原则的保证。 2.保险基金征用法定原则。保险基金征用法定原则可以说是强制性的派生原则。它包含着两层基本含义：一是保险基金的征收法定;二是保险基金的用途法定。 3.公平原则公平原则是在社会保险基金的给付和具体纠纷的处理上应当遵循的基本原则。 社会保险法13.社会保障基金的偿付方式 答案:1.年金偿付制。年金是按有规则的时间间隔（如年，月，周等）提供的一种收入保障方式。社会保障年金制有两层含义：一是生存期内的定期支付方式。二是筹资模式为完全积累或部分积累模式，具有投资的功能。2.一次性偿付制。是被保障人在发生风险时，获得一次性经济补偿的支付方式。3.混合偿付制。除了获得一次性

6、经济补偿外，还可获得定期的经济补偿的支付方式。 14.社会保险基金的种类与性质 答案:社会保险的基金种类有基本养老保险基金，医疗保险基金，工伤保险基金，失业保险基金和生育保险基金。性质：(1)强制性(2)专用性 (3)互济性 (4)稳定性 (5)社会性 (6)长期性 (7)双效益性三、 案例分析 （每题15分共30分） 15.案例一 买了商业保险就不用参加社会保险了吗？ 2011年5月，秦某应聘到某物业公司上班，每月工资人民币2000元，当时经理答应等三个月试用期后，如果顺利转正就和他签订书面劳动合同并办理社会保险手续。三个月后，到了办理转正手续的时候，物业公司让秦某写一份书面声明，即自愿放弃

7、用人单位为其办理社会保险的权利，物业公司因此将应缴的社会保险费用折算成补贴，随工资一同发放。秦某觉得能涨工资挺很实惠的，又担心万一不按公司说的做，不能顺利转正，左思右想最终还是写了这份声明。秦某顺利转正，每月工资也涨到了3000元。过了不久，物业公司还为秦某购买了由某商业保险公司推出的“康宁万家”商业保险，保险保障秦某退休以后可以按月领取养老金，如果在退休以前身故，其家属还可以一次性领取抚恤金。保险费由物业公司和秦某共同缴纳，每月物业公司从秦某工资中扣除一部分作为保险费。但由于工作繁忙，加上经理的一再推脱，秦某一直没有与物业公司签订书面劳动合同，该物业公司仍然没有按照社会保险征缴条例的规定为秦

8、某办理社会保险。秦某认为，找份工作不容易，反正也有商业保险的保障，不上社会保险也没关系，就没有再坚持让公司为其办理社会保险。 根据上述案例，请回答： 1. 社会保险的概念和特征是什么？（3分） 2. 没有签订劳动合同职工能否参加社会保险？（3分） 3. 商业保险能否替代社会保险？（4分） 4. 劳动者自愿签订放弃参加社会保险的协议是否有效？（5分） 答案:1. 社会保险的概念和特征是什么？答：我国在宪法中明确规定:“中华人民共和国公民在年老,疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。”因此,我国对社会保障的定义是指国家通过立法,积极动员社会各方面资源保证无收人.低收入以及

9、遭受各种意外灾害的公民能够维持生存,保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响,同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平,提高国民生活质量。社会保障制度具有以下特征:社会性,公平性,福利性,强制性,多样性。2. 没有签订劳动合同职工能否参加社会保险？答：许多单位为减轻成本负担,以职工没有签订劳动合同为由,不为职工办理参保手续,致使部分职工已工作多年,仍然没有参加社会保险。用人单位与劳动者没有签订劳动合同,是不是就可以逃避参加社会保险呢?答案是否定的。根据最高人民法院出台的相关司法解释精神，劳动者与用人单位虽然没有签订劳动合同,但存在劳动权利义务的,视为双方存在劳动关系

10、，受劳动法的调整,系,单位和个人同样要参加社会保险。换句话说,不论单位和员工是否签订书面合同,只要存在事实用工关系,单位就必须为员工申办社会保险,同时,劳动者必须高度重视自身权益,监督单位依法参加社会保险。3. 商业保险能否替代社会保险？答：一些用人单位故意混淆社会保险和商业保险的概念,以办理商业保险搪塞劳动者办理社会保险的正当要求的事例屡屡发生,严重侵害了劳动者的合法权益。社会保险与商业保险是完全不同的。公司可以为职工购买商业保险作为向职工提供的一种福利待遇但商业保险绝对不能取代社会保险。社会保险是国家依法建立的保障劳动者在年老、患病;工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿的制度,是国家立法

11、强制的,是一种政府行为。我国相关法律明确规定,只要企业与职工存在劳动关系,就必须签订劳动合同并缴纳各项社会保险费。按时、足额缴纳社会保险是企业和职工应尽的义务,也是职工享受各项社会保险待遇的基本前提。4. 劳动者自愿签订放弃参加社会保险的协议是否有效？答：依法参加社会保险,是每个用人单位和劳动者应尽的义务。为了维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,我国出台了中华人民共和国社会保险法以法于2011年7月正式施行。无论对于用人单位还是劳动者来说,参加社会保险除了是一坝社尝权利义务外,更是一项法定的强制性义务,任何一方都不能从目己的意感出及,阻总处力期项仅利义务。虽然该协议是秦某自愿签订

12、的,不存在被欺骗和胁迫的情况,但由于协议的内容本身涉及违法,当属无效。用人单位和劳动者不能以合同的方式协商减免社会保险的缴纳。一方面,社会保险的资金来源主要是用人单位和劳动着本人,政府绐于页助开尔但取少贝社。他口保险实行权利和义务相对应的原则,只有履行了缴费义务,劳动者才能获得相应的收入朴偿仪利,没有履行义务或者履行义务较少,则不享有权利或者享有的权利更少。另一方围,用入单位和劳动者参加社会保险并缴纳社会保险费的强制性,决定了任何单位及任何人不得以任何形式.任何理由减免。16.案例二 劳动者，别拿社会保险不当事 小杨是计算机专业的本科毕业生，最近刚刚转到一家规模较大的软件公司工作。令他意外的是

13、，在签订劳动合同时，公司人事主管问他，是否选择上社会保险，如果不上保险，公司每月多发给他200元的补助。 诧异之下，小杨向同事们打听。他发现，公司里许多员工确实都选择了不上保险而领取200元的补助。他的同事还说，一般IT企业的工资都在2000元左右，如按这个工资给员工上社会保险，每个员工公司就要付出500多元，不上保险发补助，公司能省下不少钱。 和小杨不同，学中文专业的高娜2003年毕业后进了一家公司当秘书，月薪1000元。小高说，她自己主动提出不要社保，每月可以省下150多元钱。她说她也知道社保有用，但每月工资微薄，要交房租、要归还助学贷款，她没有别的选择。 另一位在天津开发区某公司工作的技

14、工小瞿说，他在公司工作了近15年。按照有关规定，养老保险连续缴存到这个年限将来就可以领取养老金了，所以他打算明年就不再缴社保了。他说，这样他每月能多300余元的收入。 究竟有多少劳动者不要社会保险，有关部门没能提供一个准确的数字。天津新技术产业园区劳动人事局一位工作人员说，劳动者不要社保的情况很多，有的在单位辞职后灵活就业了，有的“跳槽”后没有转移档案材料，有的到外地就业把档案存在天津，还有的从事业单位把档案转来后不做工龄审定，无法制作保险手册对于这些情况，他们都想尽办法做工作，但缴费率依然很低。天津市劳动和社会保障局有关人士指出，现行职工社保主要包括职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、

15、工伤保险和女职工生育保险，维护的是职工的基本权益，是每个职工都能享受的社会福利待遇。反过来，如果劳动者因为不愿拿自负比例的一部分钱，而不要社会保险，实际上是“捡了芝麻丢了西瓜”，最终受损的是劳动者自己。 有关专家指出，如果用人单位以减少支出为目的，帮助职工逃避社保，是违反劳动法的行为，应该受到劳动监察部门的查处。同时，由于基本养老保险兑现晚，基本医疗保险 “门槛费”较高，所以参加社保的年轻人目前享受不到社保的好处，结果就有一种“自己拿钱给上年纪人做贡献”的感觉。对此，这位专家认为，在宣传养老保险必要性的同时，可以适当提高全年无报销的医保个人账户的返还比例，或者相应降低门诊费自负担比例，让年轻人也感受到社保的好处，不再拒绝社保。 根据上述案例，请回答: 1. 社会保险的定义是什么？（3分） 2. 社会保险的特征是什么？（3分） 3. 社会保险的实施原则是什么？（4分） 4. 请根据现实社会状况分析案例中的“软件公司”规避社会保险的原因和动机是什么？（5分） 答案:答:(1)社会保险则是指政府以推行既定政策为目标,应用保险技术,采用法律手段，对法定范围内的社会劳动者强制征缴保险基金,用以对其中遭遇劳动能力丧失或失业等特定危险事故者提供基本生活保障的特殊的再分配形式。(2社会保险的特征:强制性,普遍性