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文档简介
1、第二课 我国公民的政治参与选(選):挑拣,选择。举(擧):(双手向上的意义)推荐,推举。选举(selection 中国古代选举)是由统治者来选择统治者,或者说是以“贤”选“贤”(“贤”不含褒贬义),即还是通过少数来选择少数。在阶级社会里它又是被相当强韧地客观化和制度化了的,不以个人的意志和欲望为转移。 什么是选举?一、民主选举:投出理性的一票 选举(election vote现代选举 )是指某一社会群体的成员按照既定的方式和程序,根据自已的意志,选择若干人员担任某项公职的行为。在现实生活中存在多种选举,如选人大代表、选政府机关领导成员、村民委员会主任等。不同的选举行为与选举制度相关。选举是较大
2、的群体为自己提供一个较小的领导群体的一种方法。现在大多数国家和地区都实行选举制度。(一)选举方式的比较 1.从选民的角度看 直接选举间接选举优点直接地反映民意;保证重大决策的科学性;调动公民的积极性;加强选民与当选者的联系 人民代表的整体素质较高,从整体上代表体现公民意志;人数少便于集中,便于决策;选举成本低,便于组织局限人数众多时,它的组织工作和技术工作有相当大的难度,且成本较高 ;分散性不利于集中选民与当选者之间的联系受到一定的阻隔,影响了选民意愿的表达 适用范围适用于县及县级以下人大代表的选举,城市居委会,农村村委会选举 县级以上的各级人大代表、乡以上各级政府的组成人员的选举 知识延伸:
3、关于选举成本据统计,(直接选举)举行一次全国性的乡级人大代表选举,至少需要433万人的人力投入,3亿元以上的财力支出;举行一次全国性的县级人大选举,至少需要533万人的人力投入,6亿元以上的财力支出。而实际支出要远远高于这些。选举成本成为制约许多地方进一步推进社区居委会直接选举改革的瓶颈,如武汉市柴东社区居委会直接选举成本为 80,666.7 元,在湖北省社区居委会直接选举总结会上,就有人明确提出直接选举成本太高,超过了基层政府承受的极限,因而不宜推广。但是有些地方社区直选成本却很低,如宁波市海曙区的澄浪社区居委会直接选举的成本才仅仅 9,400 元,与柴东社区相差近九倍。柴东社区和澄浪社区居
4、委会选举成本一览表(单位:元) 合计 材料费 宣传费 纪念品 劳务费 餐饮费 其他费用 柴东社区 80666.7 26647.4 14761 18484.5 11500 5771 3512.8 澄浪社区 9400 3000 5500 / / 200 700 全国人大省(直辖市)人大市(市辖区县)人大县(乡镇)人大各选区直接选举产生间接选举美国总统选举人团各州选民直接选举产生间接选举产生议员各州选民直接选举产生 等额选举差额选举特点候选人名额与应选名额相等 候选人名额多于应选人名额 优点较好地把握选举的规模和结构为选民行使选举权提供了选择的余地,在被选举人之间形成了相应的竞争 局限性一定程度上限
5、制选民的自由选择,选民可能误认为将要当选者已事先“内定”,因而积极性受到影响 如果对竞选不加以有效规范,容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生 2.从候选人的角度看平顺县西沟村党总支副书记申纪兰是我国惟一连任一至十一届(1954-2010)全国人民代表大会的代表。“我的人生经历见证了中国的民主。” 申纪兰 参加1959年-1964年第二届全国人大会议时照片 申纪兰是“最牛”的全国人大代表,从1954年第一次骑毛驴到长治市,坐敞篷车辗转到太原,转火车到北京参加全国人代会,全国人大代表、81岁的申纪兰,曾经跟毛主席握过手,跟周总理吃过饭,被江泽民称做“凤毛麟角”,她也是中国唯一从第一届连任到第十一
6、届的全国人大代表。她说55年来“从没投过反对票,对党对国家一直拥护”。 全国人大省(直辖市)人大市(市辖区县)人大县(乡镇)人大各选区直接选举产生间接选举全国人大山西省人大长治市市人大平顺县县人大西沟乡西沟村选区申纪兰的当选程序全国人大代表选举国家领导人新中国初期,农民用豆子投票选出自己信赖的干部建国以来,选举方式的变化 我国选举发生哪些变化?选举方式受到哪些因素制约?(二)选举方式的选择依据 .选举方式的影响因素 社会经济制度、物质生活水平、选民的文化水平等 .选举方式的选择 (1)顺应社会和经济发展,直选范围扩大到县级,实行普遍的差额选举 (2)我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接
7、选举相结合的选举方式 选举方式的选择要体现国家性质,并与社会进步、经济发展状况相适应。 知识延伸:孙中山的民主建设思想孙中山认为中国的民主建设之程序分为三期:一曰军政时期,二曰训政时期,三曰宪政时期。在军政时期,一切制度悉隶于军政之下,政府一面用兵力以扫除国内之障碍,一面宣传主义以开化全国之人心,而促进国家之统一。在训政时期,政府当派曾经训练考试合格之员,到各县协助人民筹备自治。其程度以全县人口调查清楚,全县土地测量完竣,全县警卫办理妥善,四境纵横之道路修筑成功,而其人民曾受四权使用之训练,而完毕其国民之义务,誓行革命之主义者,得选举县官,以执行一县之政事,得选举议员,以议立一县之法律,始成为
8、完全自治之县。在宪政时期,中央与省之权限,采均权制度。凡事务有全国一致之性质者,划归中央;有因地制宜之性质者,划归地方。不偏于中央集权,或地方分权。国民政府建国大纲 杭州市江干区采荷街道新凯苑社区104岁的孟昭熹和103岁的顾莲君夫妇,在区选举委员会专门为他们设立的流动投票箱里投上了庄严的一票,选举区人大代表。(三)珍惜自己的选举权利 北京普通市民旁听人大会外来工积极参与投票选举思考:我们为什么要珍惜自己的选举权利?如何珍惜自己的选举权利?1公民参与民主选举的意义:公民只有不断提高参与民主选举的素养,行使好民主选举的权利,才能更好地管理国家事物和社会事务,管理经济和文化事业。 选民参与民主选举
9、的素养,即参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素。 2公民参与民主选举的态度:是否积极参加选举,认真行使这一权利,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。3公民应当如何行使选举权: 公民行使选举权应出于公心,以人民利益为重;要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考、判断的基础上,审慎投票。知识总结类型选举方式选举珍惜选举权选举效果、公民权利直接选举间接选举等额选举差额选举民主选举制约因素政治、经济、文化我国:直接选举与间接选举相结合练习:c选择: 1.下列属于公民直接参与选举的有( )县及县以下的人大代表的选举 县级以上各级人大代表的选举 城市居民委员会的选举 农村村民委员会的选举 乡以上
10、各级政府的组成人员A. B. C. D.2.(单选)有人认为:“选举与我无关”“选谁都可以”这一观点 ( ) A.是正确的,是公民正确行使自由选举权的表现 B.是错误的,没有看到选举权是公民的基本政治权利 C.是正确的,说明国家给公民充分的选举权利 D.是错误的,说明该选民的公民意识不强 主人翁意识不强D 某村正在进行第一次选举村委会主任的活动,28岁的王某不仅自己要参加投票而且把自己89岁的奶奶也背来参加投票对于外出不能回村参加投票选举的父亲则采取了通知其“函投”的方式参加竞选的共有三位候选人他们要进行竞选演说并且要当面回答村民提出的问题根据材料回答第34题; 3.上述选举方式是 ( ) 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举A. B. C. D. C4.采用上述方式选举村委会主任其积极意义在于 ( ) 能够使每个村民都有表达自己意愿的机会 可以充分考虑当选者结构的合理性 有利于开展竞争使德才兼备的人才脱颖而出 可能会导致虚假宣传 金钱交易等情况的发生 A. B. C. D. B5.(不定项)2002年全国有许多地方进行村委会换届选举,不少地方在选举中采用了“海选”
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