湖南五江高科技材料有限公司电路板用高分辨率感光干膜项目 环评报告书（报批稿）

1、湖南五江高科技材料有限公司电路板用高分辨率感光干膜项目PAGE PAGE V目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc504961925 第一章 概述 PAGEREF _Toc504961925 h 1 HYPERLINK l _Toc504961926 1.1 项目由来 PAGEREF _Toc504961926 h 1 HYPERLINK l _Toc504961927 1.2 项目建设的意义和必要性 PAGEREF _Toc504961927 h 2 HYPERLINK l _Toc504961928 1.3 环境影响评价工作过程 PAGEREF _Toc5

2、04961928 h 5 HYPERLINK l _Toc504961929 1.4 关注的主要环境问题 PAGEREF _Toc504961929 h 5 HYPERLINK l _Toc504961930 1.5 环境影响报告书的主要结论 PAGEREF _Toc504961930 h 5 HYPERLINK l _Toc504961931 第二章 总则 PAGEREF _Toc504961931 h 6 HYPERLINK l _Toc504961932 2.1 编制依据 PAGEREF _Toc504961932 h 6 HYPERLINK l _Toc504961933 2.1.1

3、国家环境保护法律法规及规范性文件 PAGEREF _Toc504961933 h 6 HYPERLINK l _Toc504961934 2.1.2 地方性法规及政策 PAGEREF _Toc504961934 h 7 HYPERLINK l _Toc504961935 2.1.3 技术导则与规范 PAGEREF _Toc504961935 h 8 HYPERLINK l _Toc504961936 2.1.4 其它相关资料 PAGEREF _Toc504961936 h 8 HYPERLINK l _Toc504961937 2.2 评价目的和原则 PAGEREF _Toc504961937

4、 h 8 HYPERLINK l _Toc504961938 2.2.1 评价目的 PAGEREF _Toc504961938 h 8 HYPERLINK l _Toc504961939 2.2.2 评价原则 PAGEREF _Toc504961939 h 9 HYPERLINK l _Toc504961940 2.3 环境影响因素识别与评价因子筛选 PAGEREF _Toc504961940 h 9 HYPERLINK l _Toc504961941 2.3.1 环境影响因素识别 PAGEREF _Toc504961941 h 9 HYPERLINK l _Toc504961942 2.3.

5、2 评价因子筛选 PAGEREF _Toc504961942 h 10 HYPERLINK l _Toc504961943 2.4 评价内容及重点 PAGEREF _Toc504961943 h 11 HYPERLINK l _Toc504961944 2.4.1 评价工作内容 PAGEREF _Toc504961944 h 11 HYPERLINK l _Toc504961945 2.4.2 评价工作重点 PAGEREF _Toc504961945 h 11 HYPERLINK l _Toc504961946 2.5 评价标准 PAGEREF _Toc504961946 h 12 HYPER

6、LINK l _Toc504961947 2.5.1 环境质量标准 PAGEREF _Toc504961947 h 12 HYPERLINK l _Toc504961948 2.5.2 污染物排放标准 PAGEREF _Toc504961948 h 13 HYPERLINK l _Toc504961949 2.6 评价工作等级 PAGEREF _Toc504961949 h 15 HYPERLINK l _Toc504961950 2.6.1 大气环境影响评价工作等级 PAGEREF _Toc504961950 h 15 HYPERLINK l _Toc504961951 2.6.2 地表水环

7、境影响评价工作等级 PAGEREF _Toc504961951 h 17 HYPERLINK l _Toc504961952 2.6.3 声环境影响评价工作等级 PAGEREF _Toc504961952 h 17 HYPERLINK l _Toc504961953 2.6.4 生态环境评价工作等级 PAGEREF _Toc504961953 h 17 HYPERLINK l _Toc504961954 2.6.5 环境风险评价工作等级 PAGEREF _Toc504961954 h 17 HYPERLINK l _Toc504961955 2.7 评价范围 PAGEREF _Toc50496

8、1955 h 17 HYPERLINK l _Toc504961956 2.8 环境保护目标 PAGEREF _Toc504961956 h 18 HYPERLINK l _Toc504961957 第三章 建设项目概况 PAGEREF _Toc504961957 h 18 HYPERLINK l _Toc504961958 3.1 项目基本情况 PAGEREF _Toc504961958 h 19 HYPERLINK l _Toc504961959 3.2 建设规模与产品方案 PAGEREF _Toc504961959 h 20 HYPERLINK l _Toc504961960 3.2.1

9、 建设规模 PAGEREF _Toc504961960 h 20 HYPERLINK l _Toc504961961 3.2.2 产品方案 PAGEREF _Toc504961961 h 20 HYPERLINK l _Toc504961962 3.3 总图布局 PAGEREF _Toc504961962 h 22 HYPERLINK l _Toc504961963 3.3.1 总平面布置 PAGEREF _Toc504961963 h 22 HYPERLINK l _Toc504961964 3.3.2 储存设施 PAGEREF _Toc504961964 h 23 HYPERLINK l

10、_Toc504961965 3.3.3 土建工程方案 PAGEREF _Toc504961965 h 23 HYPERLINK l _Toc504961966 3.3.4 工厂运输 PAGEREF _Toc504961966 h 24 HYPERLINK l _Toc504961967 3.3.5 输送管网 PAGEREF _Toc504961967 h 25 HYPERLINK l _Toc504961968 3.4 主要原辅材料及用量 PAGEREF _Toc504961968 h 25 HYPERLINK l _Toc504961969 3.5 主要原辅材料的理化性质 PAGEREF _

11、Toc504961969 h 26 HYPERLINK l _Toc504961970 3.6 水、电、气和其它动力供应 PAGEREF _Toc504961970 h 29 HYPERLINK l _Toc504961971 3.7 主要设备一览表 PAGEREF _Toc504961971 h 29 HYPERLINK l _Toc504961972 3.8 主要设备选择 PAGEREF _Toc504961972 h 30 HYPERLINK l _Toc504961973 3.8.1 涂布机 PAGEREF _Toc504961973 h 30 HYPERLINK l _Toc5049

12、61974 3.8.2 涂布头 PAGEREF _Toc504961974 h 30 HYPERLINK l _Toc504961975 3.8.3 反应釜 PAGEREF _Toc504961975 h 31 HYPERLINK l _Toc504961976 3.8.4 分切机 PAGEREF _Toc504961976 h 31 HYPERLINK l _Toc504961977 3.8.5 过滤器 PAGEREF _Toc504961977 h 31 HYPERLINK l _Toc504961978 3.9 公用工程 PAGEREF _Toc504961978 h 31 HYPERL

13、INK l _Toc504961979 3.9.1 给水 PAGEREF _Toc504961979 h 31 HYPERLINK l _Toc504961980 3.9.2 排水 PAGEREF _Toc504961980 h 31 HYPERLINK l _Toc504961981 3.9.3 供电 PAGEREF _Toc504961981 h 32 HYPERLINK l _Toc504961982 3.9.4 供热 PAGEREF _Toc504961982 h 32 HYPERLINK l _Toc504961984 第四章 工程分析 PAGEREF _Toc504961984 h

14、 35 HYPERLINK l _Toc504961985 4.1 施工期工程分析 PAGEREF _Toc504961985 h 35 HYPERLINK l _Toc504961986 4.1.1 施工期废气 PAGEREF _Toc504961986 h 35 HYPERLINK l _Toc504961987 4.1.2 施工期废水 PAGEREF _Toc504961987 h 36 HYPERLINK l _Toc504961988 4.1.3 施工期噪声 PAGEREF _Toc504961988 h 37 HYPERLINK l _Toc504961989 4.1.4 施工期固

15、体废物 PAGEREF _Toc504961989 h 39 HYPERLINK l _Toc504961990 4.1.5 施工期生态环境 PAGEREF _Toc504961990 h 39 HYPERLINK l _Toc504961991 4.2 营运期工程分析 PAGEREF _Toc504961991 h 40 HYPERLINK l _Toc504961992 4.2.1 项目工艺流程 PAGEREF _Toc504961992 h 40 HYPERLINK l _Toc504961993 装置规模和年操作时数 PAGEREF _Toc504961993 h 40 HYPERLI

16、NK l _Toc504961994 装置组成 PAGEREF _Toc504961994 h 40 HYPERLINK l _Toc504961995 工艺流程说明 PAGEREF _Toc504961995 h 41 HYPERLINK l _Toc504961996 4.2.2 污染源分析 PAGEREF _Toc504961996 h 44 HYPERLINK l _Toc504961997 废气污染源分析 PAGEREF _Toc504961997 h 44 HYPERLINK l _Toc504961998 废水污染源分析 PAGEREF _Toc504961998 h 49 HY

17、PERLINK l _Toc504961999 噪声污染源分析 PAGEREF _Toc504961999 h 52 HYPERLINK l _Toc504962000 固体废物污染源分析 PAGEREF _Toc504962000 h 52 HYPERLINK l _Toc504962001 污染物产生和排放情况汇总 PAGEREF _Toc504962001 h 53 HYPERLINK l _Toc504962002 各类污染源与污染防治措施位置 PAGEREF _Toc504962002 h 55 HYPERLINK l _Toc504962003 4.2.3 物料平衡与水平衡 PAG

18、EREF _Toc504962003 h 56 HYPERLINK l _Toc504962004 物料平衡 PAGEREF _Toc504962004 h 56 HYPERLINK l _Toc504962005 丁酮与丙酮平衡 PAGEREF _Toc504962005 h 57 HYPERLINK l _Toc504962006 水平衡 PAGEREF _Toc504962006 h 58 HYPERLINK l _Toc504962007 4.2.4 非正常工况污染源分析 PAGEREF _Toc504962007 h 59 HYPERLINK l _Toc504962008 第五章

19、环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc504962008 h 60 HYPERLINK l _Toc504962009 5.1 自然环境 PAGEREF _Toc504962009 h 60 HYPERLINK l _Toc504962010 5.1.1 地理位置 PAGEREF _Toc504962010 h 60 HYPERLINK l _Toc504962011 5.1.2 地形、地貌、地质 PAGEREF _Toc504962011 h 61 HYPERLINK l _Toc504962012 5.1.3 气候、气象 PAGEREF _Toc504962012 h 61 HYPE

20、RLINK l _Toc504962013 5.1.4 水文 PAGEREF _Toc504962013 h 64 HYPERLINK l _Toc504962014 5.1.4 植被与生物多样性 PAGEREF _Toc504962014 h 64 HYPERLINK l _Toc504962015 5.2 社会环境 PAGEREF _Toc504962015 h 65 HYPERLINK l _Toc504962016 5.3 娄底经济开发区概况 PAGEREF _Toc504962016 h 65 HYPERLINK l _Toc504962017 5.3.1 规划概况 PAGEREF

21、_Toc504962017 h 65 HYPERLINK l _Toc504962018 5.3.2 功能分区与规划布局 PAGEREF _Toc504962018 h 66 HYPERLINK l _Toc504962019 5.3.3 环保规划 PAGEREF _Toc504962019 h 68 HYPERLINK l _Toc504962020 5.4 区域污染源调查 PAGEREF _Toc504962020 h 68 HYPERLINK l _Toc504962021 5.5 本项目与娄底市经济开发区第二工业园的依托关系 PAGEREF _Toc504962021 h 69 HYP

22、ERLINK l _Toc504962022 5.6 环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc504962022 h 71 HYPERLINK l _Toc504962023 5.6.1 环境空气质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc504962023 h 71 HYPERLINK l _Toc504962024 5.6.2 地表水环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc504962024 h 73 HYPERLINK l _Toc504962025 5.6.3 声环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc504962025 h 74 HYPERLINK l _To

23、c504962026 第六章 环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc504962026 h 76 HYPERLINK l _Toc504962027 6.1 施工期环境影响分析与评价 PAGEREF _Toc504962027 h 76 HYPERLINK l _Toc504962028 6.1.1 施工期环境空气影响分析与评价 PAGEREF _Toc504962028 h 76 HYPERLINK l _Toc504962029 6.1.2 施工期水环境影响分析与评价 PAGEREF _Toc504962029 h 76 HYPERLINK l _Toc504962030 6.1.3

24、 施工期声环境影响分析与评价 PAGEREF _Toc504962030 h 76 HYPERLINK l _Toc504962031 6.1.4 施工期固体废物环境影响分析与评价 PAGEREF _Toc504962031 h 77 HYPERLINK l _Toc504962032 6.2 营运期环境影响分析与评价 PAGEREF _Toc504962032 h 78 HYPERLINK l _Toc504962033 6.2.1 营运期大气环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc504962033 h 78 HYPERLINK l _Toc504962034 6.2.2 营运期水环境

25、影响分析与评价 PAGEREF _Toc504962034 h 84 HYPERLINK l _Toc504962035 6.2.3 营运期声环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc504962035 h 84 HYPERLINK l _Toc504962036 6.2.4 营运期固体废物环境影响分析与评价 PAGEREF _Toc504962036 h 85 HYPERLINK l _Toc504962037 第七章 环境风险评价 PAGEREF _Toc504962037 h 86 HYPERLINK l _Toc504962038 7.1 环境风险源识别 PAGEREF _Toc50

26、4962038 h 86 HYPERLINK l _Toc504962039 7.1.1 主要危险有害物质分析 PAGEREF _Toc504962039 h 86 HYPERLINK l _Toc504962040 7.1.2 环境风险物质识别 PAGEREF _Toc504962040 h 98 HYPERLINK l _Toc504962041 7.1.3生产工艺和设施风险识别 PAGEREF _Toc504962041 h 99 HYPERLINK l _Toc504962042 7.1.4 环保设施风险识别 PAGEREF _Toc504962042 h 100 HYPERLINK

27、l _Toc504962043 7.1.5 物料运输、装卸风险识别 PAGEREF _Toc504962043 h 100 HYPERLINK l _Toc504962044 7.1.6 环境风险汇总 PAGEREF _Toc504962044 h 100 HYPERLINK l _Toc504962045 7.2 重大危险源辨识 PAGEREF _Toc504962045 h 101 HYPERLINK l _Toc504962046 7.3 环境风险评价 PAGEREF _Toc504962046 h 102 HYPERLINK l _Toc504962047 7.3.1 环境风险类型 P

28、AGEREF _Toc504962047 h 102 HYPERLINK l _Toc504962048 7.3.2 环境风险评价工作级别 PAGEREF _Toc504962048 h 103 HYPERLINK l _Toc504962049 7.3.3 环境风险评价范围 PAGEREF _Toc504962049 h 103 HYPERLINK l _Toc504962050 7.3.4 环境风险评价方法 PAGEREF _Toc504962050 h 103 HYPERLINK l _Toc504962051 7.3.5 环境风险评价 PAGEREF _Toc504962051 h 1

29、03 HYPERLINK l _Toc504962052 7.4 风险管理 PAGEREF _Toc504962052 h 105 HYPERLINK l _Toc504962053 7.4.1 风险防范措施 PAGEREF _Toc504962053 h 105 HYPERLINK l _Toc504962054 7.4.2 事故风险综合对策 PAGEREF _Toc504962054 h 106 HYPERLINK l _Toc504962055 7.4.3 风险事故应急预案 PAGEREF _Toc504962055 h 107 HYPERLINK l _Toc504962056 7.5

30、 安全预评价的结论 PAGEREF _Toc504962056 h 109 HYPERLINK l _Toc504962057 7.5.1 建设项目安全状况综合评述 PAGEREF _Toc504962057 h 109 HYPERLINK l _Toc504962058 7.5.2 建设项目安全预评价结论 PAGEREF _Toc504962058 h 110 HYPERLINK l _Toc504962059 第八章 环保措施可行性分析 PAGEREF _Toc504962059 h 111 HYPERLINK l _Toc504962060 8.1 废气污染防治措施分析 PAGEREF

31、_Toc504962060 h 111 HYPERLINK l _Toc504962061 8.1.1 有机废气污染防治措施分析 PAGEREF _Toc504962061 h 111 HYPERLINK l _Toc504962062 8.1.2 导热油炉废气污染防治措施分析 PAGEREF _Toc504962062 h 113 HYPERLINK l _Toc504962063 8.1.3 食堂油烟废气污染防治措施分析 PAGEREF _Toc504962063 h 114 HYPERLINK l _Toc504962064 8.2 废水污染防治措施分析 PAGEREF _Toc5049

32、62064 h 114 HYPERLINK l _Toc504962065 8.2.1 循环水系统环保措施分析 PAGEREF _Toc504962065 h 114 HYPERLINK l _Toc504962066 8.2.2 反应釜与管路清洗废水防治措施分析 PAGEREF _Toc504962066 h 114 HYPERLINK l _Toc504962067 8.2.3 生活废水防治措施分析 PAGEREF _Toc504962067 h 115 HYPERLINK l _Toc504962068 8.3 噪声污染防治措施分析 PAGEREF _Toc504962068 h 115

33、 HYPERLINK l _Toc504962069 8.4 固体废物污染防治措施分析 PAGEREF _Toc504962069 h 115 HYPERLINK l _Toc504962070 8.4.1 一般固体废物防治措施分析 PAGEREF _Toc504962070 h 116 HYPERLINK l _Toc504962071 8.4.2 危险废物防治措施分析 PAGEREF _Toc504962071 h 116 HYPERLINK l _Toc504962072 8.4.3 生活垃圾防治措施分析 PAGEREF _Toc504962072 h 117 HYPERLINK l _

34、Toc504962073 第九章 达标排放与总量控制 PAGEREF _Toc504962073 h 118 HYPERLINK l _Toc504962074 9.1 达标排放分析 PAGEREF _Toc504962074 h 118 HYPERLINK l _Toc504962075 9.1.1 废气 PAGEREF _Toc504962075 h 118 HYPERLINK l _Toc504962076 9.1.2 废水 PAGEREF _Toc504962076 h 120 HYPERLINK l _Toc504962077 9.1.3 噪声 PAGEREF _Toc5049620

35、77 h 121 HYPERLINK l _Toc504962078 9.1.4 固体废物 PAGEREF _Toc504962078 h 121 HYPERLINK l _Toc504962079 9.2 总量控制分析 PAGEREF _Toc504962079 h 122 HYPERLINK l _Toc504962080 第十章 项目建设可行性分析 PAGEREF _Toc504962080 h 123 HYPERLINK l _Toc504962081 10.1 产业政策相符性分析 PAGEREF _Toc504962081 h 123 HYPERLINK l _Toc50496208

36、2 10.2 选址合理性和规划符合性分析 PAGEREF _Toc504962082 h 123 HYPERLINK l _Toc504962083 10.3 平面布局合理性分析 PAGEREF _Toc504962083 h 123 HYPERLINK l _Toc504962084 第十一章 环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc504962084 h 124 HYPERLINK l _Toc504962085 11.1 环境管理 PAGEREF _Toc504962085 h 124 HYPERLINK l _Toc504962086 11.1.1 环境保护管理结构 PAGEREF

37、 _Toc504962086 h 124 HYPERLINK l _Toc504962087 10.1.2环境保护管理职责和制度 PAGEREF _Toc504962087 h 124 HYPERLINK l _Toc504962088 10.1.3环境保护管理建议 PAGEREF _Toc504962088 h 125 HYPERLINK l _Toc504962089 11.2 施工期环境监理 PAGEREF _Toc504962089 h 125 HYPERLINK l _Toc504962090 11.3环境监测计划 PAGEREF _Toc504962090 h 126 HYPERL

38、INK l _Toc504962091 11.4 排污口规范化建设与管理 PAGEREF _Toc504962091 h 127 HYPERLINK l _Toc504962092 11.5项目竣工环境保护验收指标 PAGEREF _Toc504962092 h 128 HYPERLINK l _Toc504962093 第十二章 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc504962093 h 130 HYPERLINK l _Toc504962094 12.1 经济评价 PAGEREF _Toc504962094 h 130 HYPERLINK l _Toc504962095 12.2 环

39、保投资估算 PAGEREF _Toc504962095 h 130 HYPERLINK l _Toc504962096 12.3 环境效益分析 PAGEREF _Toc504962096 h 131 HYPERLINK l _Toc504962097 第十三章 结论与建议 PAGEREF _Toc504962097 h 132 HYPERLINK l _Toc504962098 13.1 项目概况 PAGEREF _Toc504962098 h 132 HYPERLINK l _Toc504962099 13.2 环境保护目标、环境质量现状 PAGEREF _Toc504962099 h 13

40、2 HYPERLINK l _Toc504962100 13.2.1 环境保护目标 PAGEREF _Toc504962100 h 132 HYPERLINK l _Toc504962101 13.2.1 环境质量现状结论 PAGEREF _Toc504962101 h 133 HYPERLINK l _Toc504962102 13.3 污染源强及环保措施 PAGEREF _Toc504962102 h 134 HYPERLINK l _Toc504962103 13.3.1 施工期污染源强及环保措施 PAGEREF _Toc504962103 h 134 HYPERLINK l _Toc5

41、04962104 13.3.2 营运期污染源强及环保措施 PAGEREF _Toc504962104 h 135 HYPERLINK l _Toc504962105 13.3.3 环保措施的经济技术可行性 PAGEREF _Toc504962105 h 139 HYPERLINK l _Toc504962106 13.4 项目建设的可行性 PAGEREF _Toc504962106 h 141 HYPERLINK l _Toc504962107 13.4.1 产业政策符合性 PAGEREF _Toc504962107 h 141 HYPERLINK l _Toc504962108 13.4.2

42、 选址和总平面布局的合理性分析 PAGEREF _Toc504962108 h 141 HYPERLINK l _Toc504962109 13.4.3 达标排放 PAGEREF _Toc504962109 h 141 HYPERLINK l _Toc504962110 13.4.4 总量控制 PAGEREF _Toc504962110 h 142 HYPERLINK l _Toc504962111 13.4.5 营运期环境影响评价结论 PAGEREF _Toc504962111 h 142 HYPERLINK l _Toc504962112 13.4.6 环境风险评价结论 PAGEREF _

43、Toc504962112 h 144 HYPERLINK l _Toc504962113 13.5 项目建设评价总体结论 PAGEREF _Toc504962113 h 144 HYPERLINK l _Toc504962114 13.6 建议和要求 PAGEREF _Toc504962114 h 144附件：附件1 环评审批基础信息表附件2 环境影响评价委托书附件3 环境评价执行标准的函附件4 环境现状监测报告附件5 备案立项批复文件 附件6 天然气气质分析报告附件7 关于娄底经济开发区环境影响报告书的批复附图：附图1 项目地理位置图附图2 项目总平面布置图附图3 环境保护目标分布与环境质量

44、现状监测布点图附图4 项目地块区域情况位置图附图5 娄底市城市排水专业规划图附图6 项目与娄底市经济开发区土地利用规划相符性分析图附图7 项目污水排水规划图附图8 项目雨水排水规划图附图9 项目所在地环境现状图片PAGE 147第一章 概述1.1 项目由来电路板用高分辨感光干膜，是一种具有光敏性的薄膜，属光阻材料，主要作用是转移图像（类似照相底片）。在实际应用中分为蚀刻用干膜、电镀用干膜、多用途干膜等，是制作印刷电路板（PCB）的重要耗材，广泛应用于微电子行业和电路板制造行业；主要消费对象为生产和制造印刷电路板的企业，包括生产电子、资讯、通讯、医疗、航天领域等产品在内的众多厂家。湖南五江高科技

45、材料有限公司成立于2017年11月，随着PCB市场的快速发展，为满足对感光干膜产品的强劲需求，湖南五江高科技材料有限公司拟投资10.18亿元在湖南省娄底市经济技术开发区第二工业园群乐街和南北三路交汇处（项目所在位置地理坐标为N:274653.5662 E: 1120228.9704）新建PCB用感光干膜生产基地项目，本项目总用地面积110767.96m2，合166.15亩。本项目总定员为282人，年工作日310天，项目建设期为36个月，即2017年12月-2020年12月底。本项目建设规模为年产PCB用高分辨率感光干膜2.976亿平方米，工艺装置采用4条独立的生产线，每条生产线年生产能力为74

46、40万平方米感光干膜。主要产品包括：WJR-700系列干膜产品、WJY-800系列干膜产品、WJH-900系列干膜产品、IC载板、超薄、化镍金系列产品等，可适用于不同的PCB板型。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，该项目需编制环境影响报告书。因此湖南五江高科技材料有限公司委托湖南鑫创咨询管理有限责任公司承担了该项目的环境影响评价工作。在接受委托后，湖南鑫创咨询管理有限责任公司立即组成了环评项目组，开展了现场调研和资料收集工作，并根据该工程的可研及相关资料，编制了该项目的环境影响报告书。1.2 项目

47、建设的意义和必要性1、项目的建设是顺应工业产业高科技发展趋势，加快战略新兴产业发展的重要举措新材料产业是世界各国未来很长一段时间内着力发展的战略新兴产业之一。2009年，国家电子信息产业调整和振兴规划明确指出，“改革开放以来，我国电子信息产业实现了持续快速发展，特别是进入21世纪以来，产业规模、产业结构、技术水平得到大幅提升。同时，我国电子信息产业深层次问题仍很突出。必须采取有效措施，加快产业结构调整，推动产业优化升级，加强技术创新，促进电子信息产业持续稳定发展，为经济平稳较快发展做出贡献。”并强调要“集聚资源，重点突破，提高关键技术和核心产业的自主发展能力。”湖南省新材料产业振兴实施规划(2

48、0092011年)将化工新材料作为湖南省重点发展的5大新材料产业之一。2011年1月，国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知(国发20114号文件)中特别指出，“软件产业和集成电路产业是国家战略性新兴产业，是国民经济和社会信息化的重要基础。”国家十二五发展规划着力强调，“坚持走中国特色新型工业化道路，必须适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，提高产业核心竞争力。”“把科技进步与产业结构优化升级、改善民生紧密结合起来，增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能

49、力，在现代农业、装备制造、生态环保、能源资源、信息网络、新型材料、安全健康等领域取得新突破。”作为电子信息产业重要原材料的感光干膜，对于增强电子信息产业科技创新能力，提高产业发展质量和水平，从而推动电子信息产业升级和区域经济结构调整均具有非常重要的战略意义。2、项目的建设是优化区域经济结构，加快中部崛起的有力推手湖南是我国中部地区的中心地带，处于浙赣、湘黔与京广、洛湛几大经济动脉交叉的十字路口，产业经济正在从农业大省向经济强省奋进，冶金、矿山、机械、化工等产业较为发达，高技术产业也正在崛起。娄底处湘中腹地，是全省的能源、原材料基地和主要产煤区，煤化工、钢铁等传统工业相对发达，新能源、新材料产业

50、具有一定基础，但整体而言，目前仍存在着经济结构比较单一，轻、重工业比例严重失调，高技术产业落后等问题。尤其是，传统的资源型经济不仅面临环境因素的制约，而且会面临日益凸显的资源枯竭问题，不利于区域经济的可持续发展。因此、调整优化产业结构，推动工业化与信息化深度融合，转变经济发展方式就成为区域经济转型亟待解决的突出问题。该项目建成投产后，企业有望成为娄底市内利润上亿元的高技术龙头企业，对相关上游和下游产业的发展具有较大的拉动作用，势必成为区域经济的一个新的增长点，有利于娄底乃至湖南经济结构的优化和调整，促进中部地区的崛起，实现区域经济的持续协调发展。3、项目的建设是打破国外高端干膜生产技术垄断，实

51、现光阻材料民族工业技术创新的迫切需要感光干膜是一种高技术光阻材料，是生产印刷电路板必不可少的产品和重要材料，关系到航空、通讯、医疗等高技术和汽车电子、计算机、电视机、数码相机、MP3等日用消费品电子制造等重要领域的发展。当今高端感光干膜生产技术基本被美、日等少数几个国家所垄断，他们完全控制了高端电路板的生产。随着世界PCB市场重心向亚太地区转移，我国已成为世界重要的PCB生产基地，国内PCB生产厂家所需的感光干膜材料仍需大量采用外资品牌干膜或采用国外企业在我国生产的干膜，一旦中美、中日外交关系出现变化，国内PCB生产厂家将面临停产的重大风险，对我国电子信息产业将造成致命打击，对我国军事、经济等

52、领域造成受制于人的被动局面。在技术创新和产品创新的基础上使干膜生产实现知识产权自主化，实现干膜生产格局的重大变化，培育我国电子工业中一个新的重大产业，将打破国外对高端感光干膜生产技术的完全垄断，实现高端感光材料生产的民族自主，迅速推动我国光阻材料的飞速发展，推动我国电路板生产技术跨上新的台阶，促进电子工业后发赶超，增强信息产业抗市场风险能力必将做出突出贡献。4、项目的建设是取代外资品牌，扩大国内市场的现实选择中国作为全球消费电子产品最主要的制造基地，消费类产品对集成电路的需求在市场中占有举足轻重的地位。目前包括彩电、空调、DVD在内的众多家电产品在国内的生产规模已经位居全球第一。目前，我国国内

53、对感光干膜的需求量很大。据中国电路板协会统计，2015年国内需求量约为20亿平方米，并预测在近10年内干膜需求还将以每年20%以上的高速增长，从而将有力带动中国消费电子类集成电路市场的增长。我国是当前世界少数几个掌握该项生产技术的国家和地区之一，并且是唯一掌握该项技术的发展中国家，本工程产品在技术上达到国内领先水平，而生产成本却大大低于发达国家和地区，凭着成本、技术、质量和市场优势，本工程的建设将很快抢占大部分国内市场，从而大量削减我国外资品牌干膜的需求，减少我国对外资干膜的完全依赖。项目扩产后项目建设单位将充分利用原有轻化产品完善的销售网络，抢占国内干膜市场。5、项目的建设是推动我国电子信息

54、产业升级，提高产业综合国际竞争力的有效途径感光干膜是发展中、高端电路板的重要原材料，对电路板的质量起决定作用。中国电路板生产现在还基本停留在中低端电路板生产上，很大原因上是由于国内生产电路板的材料还处于低端水平。根据海关总署统计，2015 年我国 PCB进口金额达到 121.46 亿美元，其中绝大部分都是中国不能生产的高中端产品。由于国内没有性能可靠、价格合理的感光干膜供应商，使得国内很大一部分电路板厂商应用性能上不稳定、操作难度大的液膜来替代性能稳定、高产率的感光干膜，从而影响了下游电子产品和IT产品品质的提高。国内IT产业的飞速发展对我国的基础产业提供了越来越高的要求，感光材料是生产电路板

55、、半导体晶片、液晶显示器以及相关的一系列产品的基础材料，直接决定了这些高技术产品的性能和技术水平，从而也决定了这些高技术产品在国际市场上的地位和价格水平。因此，国内在材料方面的落后日益成为我国IT产业发展的制约瓶颈。本工程将有力促进国内具有自主知识产权感光干膜规模生产的工艺提升和产业的跨越式发展，逐步实现光阻产业高端感光干膜国产化，为电子信息产业发展提供重要的材料支撑，解除电路板生产对高端感光干膜供应受制于人的瓶颈，推动整个电子信息产业的技术进步，从而促进行业的跨越式发展，提高产业综合国际竞争力。总之，本工程产品应用广泛，市场需求旺盛，产品市场前景广阔，本工程建设符合国家产业政策，符合区域经济

56、和企业自身发展的需求，具有显著的经济效益和社会效益，项目的建设是十分必要和及时的。1.3 环境影响评价工作过程本次评价工作分为三个阶段，第一阶段具体工作内容是研究相关技术文件和其它有关文件，进行初步的工程分析，开展初步的环境现状调查，进行环境影响识别和评价因子筛选，明确评价重点和环境保护目标，确定评价工作等级、评价范围和评价标准，制定工作方案；第二阶段的工作是根据评价工作方案完成环境现状调查监测与评价，进行建设项目的工程分析，在此基础上对各环境要素进行环境影响预测与评价；第三阶段的工作是提出环境保护措施，进行技术经济论证，给出污染物排放清单，给出建设项目环境影响评价结论，编制完成本项目环境影响

57、报告书。1.4 关注的主要环境问题根据本项目生产排污特征及项目所在地理环境状况，确定评价重点为营运期排放的挥发性有机物VOCs（其中主要含丁酮和丙酮）、生产过程中产生的清洗废水、设备噪声、固体废物对环境的影响。1.5 环境影响报告书的主要结论湖南五江高科技材料有限公司投资10.18亿元在湖南省娄底市经济技术开发区第二工业园群乐街和南北三路交汇处新建PCB用感光干膜生产基地项目，选址符合娄底市城市总体规划（20002020），符合娄底市经济开发区土地利用规划用地要求；工程按工艺流程顺畅进行车间布置，总平面布局合理；本工程针对各污染物配套了废气、废水和噪声的处理设施，可以达到相应排放标准的要求，各

58、类固废可以得到有效的处理和安全处置。工程正常运行排放的污染物对周边的环境影响可以满足相应功能区划的要求，但必须加强管理，避免风险事故的发生。综上所述，在各污染物防治措施得以落实，不发生重大风险事故，并满足“达标排放”和“总量控制”的前提下，从环境保护的角度分析，本项目的建设是可行的。 第二章 总则2.1 编制依据2.1.1 国家环境保护法律法规及规范性文件1、中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订，2015年1月1日起施行）。2、中华人民共和国环境影响评价法（2016年7月修订，2016年9月1日起施行）。3、中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日实施）。4、中华人民共和

59、国水污染防治法（2018年1月1日实施）。5、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日实施）。6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日修订并实施）。7、中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日实施）。8、中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日实施）。9、建设项目环境保护管理条例（国务院2017年第682号令）。10、建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令 第44号，2017年9月1日起施行）。11、产业结构调整指导目录（2013年修订版）（国家发展和改革委员会2013第21号令，2013年5月1日实施）。12、环境影响评价公众参与暂行办法

60、（原国家环保总局环发200628号）。13、关于印发的通知，环发20154号。14、土壤污染防治行动计划（2016 年5 月28 日实施）。15、危险化学品安全管理条例（国务院第645号令，2013年12月7号修订）。16、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环境保护部环发201298号，2012.8.8)。17、挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（2013年5月24日实施）。18、关于印发“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知（环大气2017121号）。19、危险废物转移联单管理办法（环境保护部令第8号，1999年6月23日起施行）。20、国家危险废物名录（环境保护部