如东县环境管控单元

1、 - 3 -附件：1.如东县环境管控单元图 2.如东县环境管控单元名录单元类别单元名录优先保护单元（20个）生态保护红线（10个）洋口渔港旅游休闲娱乐区、江苏小洋口国家级海洋公园禁止区、小洋口沿海重要生态湿地、江苏小洋口国家级海洋公园、如东沿海重要生态湿地、如东大竹蛏西施舌国家级水产种质资源保护区、烂沙洋北水道北侧重要渔业海域、东凌湖旅游休闲娱乐区、冷家沙重要渔业海域、江苏如东文蛤省级水产种质资源保护区*等10个区域。生态空间管控区（10个）江海河清水通道维护区、九圩港-如泰运河清水通道维护区、遥望港-四贯河清水通道维护区、如泰运河（江苏省通州湾江海联动开发示范区）清水通道维护区*、遥望港（江

2、苏省通州湾江海联动开发示范区）清水通道维护区*、遥望港（通州区）清水通道维护区*、掘坎河清水通道维护区、如东县沿海生态公益林、如东沿海重要湿地、冷家沙重要渔业海域等10个区域。重点管控单元（35个）如东经济开发区、如东洋口港经济开发区（临港工业区一期）、如东县洋口化学工业园西区、环保静脉产业园、江苏如东洋口港经济开发区二三期、如东产业园、纤维新材料产业园、长沙工业集中区、南通外向型农业综合开发区、兵房工业集中区、张謇工业集中区、大豫镇东凌工业集中区、栟茶镇工业园区、正大食品产业园、军民融合产业园、建材产业园、袁庄工业集中区、河口镇工业集中区、曹埠镇工业集中区、零散工业分布区、岔河工业集中区、岔

3、河其他工业集中区、丰利镇工业集中区、丰利镇枫发工业集中区、如东县环港海藻加工集中区、如东高新技术产业开发区、掘港街道城南工业集中区、掘港街道陈高工业集中区、新店工业集中区、马塘工业集中区、双甸工业集中区、如东万洋众创城、如东沿海经济开发区节能环保产业孵化器、如东沿海经济开发区高端装备制造产业园、洋口港经济开发区阳光岛等35个区域。一般管控单元（15个）掘港街道、城中街道、苴镇街道、栟茶镇、洋口镇、长沙镇、大豫镇、马塘镇、丰利镇、曹埠镇、岔河镇、双甸镇、新店镇、河口镇、袁庄镇15个区域。 *备注：生态保护红线、生态空间管控区域的管控范围以实际行政管辖范围为准。 - 40 - 3.如东县生态环境总

4、体准入管控要求管控类别重点管控要求空间布局约束1.严格执行江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案（苏政发202049号）附件3 江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。严格执行南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案（通政办规20214号）附件3 南通市市域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。2.根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号）、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874号）、省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知（苏政办发20213号），按照“山水林田湖草沙”系统保护的要求，划

5、定、调整生态空间管控区，实行最严格的生态空间管控制度，确保具有重要生态功能的区域、重要生态系统以及生物多样性得到有效保护，提高生态产品供给能力。3.严格执行长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则（试行）；禁止引进列入南通市工业结构调整指导目录淘汰类的产业、列入南通市工业产业技术改造负面清单严格禁止的技术改造工艺装备及产品。4.严格执行关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环评202145号），深化“两高”项目环境准入及管控要求，承接钢铁、电解铝等产业转移地区应严格落实生态环境分区管控要求，将环境质量底线作为硬约束。严把建设项目环境准入关，对于不符合相关法律法规的项目，依法

6、不予审批。污染物排放管控1.严格执行江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案（苏政发202049号）附件3 江苏省省域生态环境管控要求中“污染排放管控”的相关要求。严格执行南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案（通政办规20214号）附件3 南通市市域生态环境管控要求中“污染排放管控”的相关要求。2.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。 3.严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染

7、物排放总量指标。4.落实关于印发江苏省工业园区（集中区）污染物排放限值限量管理工作方案（试行）的通知（苏污防攻坚指办202156 号）文件要求，全面推进工业园区（集中区）限值限量管理，制定主要污染物排放总量核算方案，确定工业园区主要污染物实际排放总量，严格工业园区限值限量管控措施。5.严格执行关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环评202145号）等文件要求，严格执行区域污染物排放总量控制和超低排放标准，对“两高”项目实行产能等量或减量置换，确保增产不增污。6.严格执行南通市关于加大污染减排力度推进重点行业绿化发展的指导意见（通办202159号）等文件要求，到2023年，

8、全市纺织印染、电子信息、化工、电力与热力供应等高排放、高耗能重点行业，主要污染物排放总量明显减少，碳排放强度合理优化。7. 2025年污染物排放总量以“十四五”规划约束性目标为准。环境风险防控1.严格执行江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案（苏政发202049号）附件3 江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。严格执行南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案（通政办规20214号）附件3 南通市市域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。2.严格落实南通市突发环境事件应急预案（2020年修订版）（通政办发202046号）文件要求。3.强化饮用水水源环境风险管控，建成应

9、急水源工程。 4.完善废弃危险化学品等危险废物（以下简称“危险废物”）、重点环保设施和项目、涉爆粉尘企业等分级管控和隐患排查治理的责任体系、制度标准、工作机制；重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；建立覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系，严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为。资源利用效率要求1.严格执行江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案（苏政发202049号）附件3 江苏省省域生态环境管控要求中“资源利用效率要求”的相关要求。严格执行南通市“三线一单”生态环境分

10、区管控实施方案（通政办规20214号）附件3 南通市市域生态环境管控要求中“资源利用效率要求”的相关要求。2.严格执行如东县人民政府关于调整高污染燃料禁燃区的通告的相关要求，禁燃区内不得新（改、扩）建高污染燃料燃用设施（集中供热、电厂锅炉除外）。3.化工行业新建化工项目须达到国内清洁生产先进水平或行业先进水平，生产过程须连续化、密闭化、自动化、智能化。4.严格执行南通市关于加大污染减排力度推进重点行业绿色发展的指导意见（通办202159号）等文件要求，到2023年，绿色发展水平显著提升，重点行业单位产值能耗、水耗、物耗持续下降，单位产值二氧化碳排放强度合理优化，初步建立产业链耦合共生、资源能源

11、高效利用的绿色低碳循环体系。5.根据如东县“十四五”生态环境保护规划，到2025年，全县能源消费总量、能源消费强度完成省市下达控制指标，煤炭消费量保持在300万吨标煤，海上风电装机突破600万千瓦。全县万元国民生产总值用水量降低至45.42立方米以下，规模以上重点用水行业节水型企业建成率达50%以上，节水型小区建成率达25%，公共机构节水型单位建成率达50%以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.67。全县林木覆盖率达到24.1%以上，大陆自然岸线保有率不低于35%；全县湿地保护面积达8.64万公顷，自然湿地保护率达到54%。 4.如东县环境管控单元生态环境准入清单(一)如东县优先保护单元生态环境

12、准入清单序号环境管控单元名称管控单元分类空间布局约束污染物排放管控环境风险防控资源开发效率要求1洋口渔港旅游休闲娱乐区优先保护单元国家级生态保护红线内严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。2江苏小洋口国家级海洋公园禁止区优先保护单元国家级生态保护红线内严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。除国家另有规定外，禁止下列行为：狩猎、采拾鸟卵；砍伐红树林、采挖珊瑚和破坏珊瑚礁；炸鱼、毒鱼、电鱼；直接向海域排放污染物；擅自采集、加工、销售野生动植物及矿物质制品；移动、污损和破坏海洋特别保护区设施。3小洋口沿海重要生态湿地优先保护单元国家级生态保护红线内严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。4江苏小洋口国

13、家级海洋公园优先保护单元国家级生态保护红线内严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。除国家另有规定外，禁止下列行为：狩猎、采拾鸟卵；砍伐红树林、采挖珊瑚和破坏珊瑚礁；炸鱼、毒鱼、电鱼；直接向海域排放污染物；擅自采集、加工、销售野生动植物及矿物质制品；移动、污损和破坏海洋特别保护区设施。5如东沿海重要生态湿地优先保护单元国家级生态保护红线内严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。6如东大竹蛏西施舌国家级水产种质资源保护区优先保护单元国家级生态保护红线内严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。7烂沙洋北水道北侧重要渔业海域优先保护单元国家级生态保护红线内严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。8东凌湖旅游

14、休闲娱乐区优先保护单元国家级生态保护红线内严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。9冷家沙重要渔业海域优先保护单元国家级生态保护红线内严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。10江苏如东文蛤省级水产种质资源保护区优先保护单元国家级生态保护红线内严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。11江海河清水通道维护区优先保护单元原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动，严格执行南水北调工程供用水管理条例江苏省河道管理条例和江苏省通榆河水污染防治条例等有关规定。严格执行省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知（苏政办发20213号）相关规定。12九圩港-如泰运河清水通道维护区优先保护单元

15、原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动，严格执行南水北调工程供用水管理条例江苏省河道管理条例和江苏省通榆河水污染防治条例等有关规定。严格执行省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知（苏政办发20213号）相关规定。13遥望港-四贯河清水通道维护区优先保护单元原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动，严格执行南水北调工程供用水管理条例江苏省河道管理条例和江苏省通榆河水污染防治条例等有关规定。严格执行省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知（苏政办发20213号）相关规定。14如泰运河（江苏省通州湾江海联动开发示范区）清水通道维护区优先保护单元原则

16、上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动，严格执行南水北调工程供用水管理条例江苏省河道管理条例和江苏省通榆河水污染防治条例等有关规定。严格执行省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知（苏政办发20213号）相关规定。15遥望港（江苏省通州湾江海联动开发示范区）清水通道维护区优先保护单元原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动，严格执行南水北调工程供用水管理条例江苏省河道管理条例和江苏省通榆河水污染防治条例等有关规定。严格执行省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知（苏政办发20213号）相关规定。16遥望港（通州区）清水通道维护区优先保护单元原则上不

17、得开展有损主导生态功能的开发建设活动，严格执行南水北调工程供用水管理条例江苏省河道管理条例和江苏省通榆河水污染防治条例等有关规定。严格执行省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知（苏政办发20213号）相关规定。17掘坎河清水通道维护区优先保护单元原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动，严格执行南水北调工程供用水管理条例江苏省河道管理条例和江苏省通榆河水污染防治条例等有关规定。严格执行省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知（苏政办发20213号）相关规定。18如东县沿海生态公益林优先保护单元禁止从事下列活动：砍柴、采脂和狩猎；挖砂、取土和开山采石

18、；野外用火；修建坟墓；排放污染物和堆放固体废物；其他破坏生态公益林资源的行为。严格执行省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知（苏政办发20213号）相关规定。19如东沿海重要湿地优先保护单元生态空间管控区域内除法律法规有特别规定外，禁止从事下列活动：开（围）垦、填埋湿地；挖砂、取土、开矿、挖塘、烧荒；引进外来物种或者放生动物；破坏野生动物栖息地以及鱼类洄游通道；猎捕野生动物、捡拾鸟卵或者采集野生植物，采用灭绝性方式捕捞鱼类或者其他水生生物；取用或者截断湿地水源；倾倒、堆放固体废弃物、排放未经处理达标的污水以及其他有毒有害物质；其他破坏湿地及其生态功能的行为。严格执行省政府

19、办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知（苏政办发20213号）相关规定。20冷家沙重要渔业海域优先保护单元生态空间管控区域内禁止使用严重杀伤渔业资源的渔具和捕捞方法捕捞；禁止在行洪、排涝、送水河道和渠道内设置影响行水的渔罾、渔簖等捕鱼设施；禁止在航道内设置碍航渔具；因水工建设、疏航、勘探、兴建锚地、爆破、排污、倾废等行为对渔业资源造成损失的，应当予以赔偿；对渔业生态环境造成损害的，应当采取补救措施，并依法予以补偿，对依法从事渔业生产的单位或者个人造成损失的，应当承担赔偿责任。严格执行省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知（苏政办发20213号）相关规定。（

20、二）如东县重点管控单元生态环境准入清单序号环境管控单元名称管控单元分类空间布局约束污染物排放管控环境风险防控资源开发效率要求1如东经济开发区重点管控单元1.空间布局：合理控制工业用地、商业和居住用地开发规模，节约集约使用土地。规范开发区绿化带与空间隔离带设置，切实改善工居混杂现象。2.产业准入：产业定位为纺织印染、食品、机械、电子、新材料，鼓励发展低消耗、低污染、节水和资源综合利用的项目，严格限制单纯铸造类、普通线路板项目入区。印染产业仅为区内现有印染企业的更新换代和“退城进区”企业的整体搬迁，且各印染企业的污染物排放总量不得增加。电镀中心集中处理开发区内机械、电子项目的电镀业务，电镀中心外各

21、企业不得自建电镀生产线；电镀中心污水处理厂回用水比率不低于50%。区内不符合产业定位和用地布局的企业须进行调整、搬迁或关闭，不得改、扩建。3.按照产业结构调整指导目录和江苏省产业结构目录的要求，禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项目。1.以规划环评（跟踪评价）及批复文件为准。2.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制及污染物削减计划要求。1.建立健全区域环境风险防范体系和生态安全保障体系，建立应急响应联动机制，完善应急预案，提升开发区环境风险防控和应急响应能力，保障区域环境安全。2.建立完善包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要素的监控体系，做好长期跟踪监测

22、与管理。3.按照相关管理要求申报、处置废弃危险化学品。强化对危险废物的收集、贮存和处置的监督管理，实现危险废物监管无盲区、无死角。1.入区企业按照涂装行业清洁生产评价指标体系、机械制造清洁生产评价指标体系（试行）等清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制，单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。2.禁止销售使用燃料为“类”（较严），具体包括： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。2如东洋口港经济开发区

23、（临港工业区一期）重点管控单元1.产业定位为石化及石化中下游产业（不含石油炼化一体化）、以化工新材料和高端专用化学品等为重点的精细化工产业，突出石化及其中下游产业，重点发展化工新材料产业。2.禁止引进以下产业、项目：属于国家、江苏省禁止类、淘汰类生产工艺、产品的项目；光气生产、医药中间体、农药中间体、染料中间体项目等。3.按照产业结构调整指导目录和江苏省产业结构目录的要求，禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项目。1.污染物总量不超过省生态环境厅关于如东县洋口化学工业园开发建设规划（2020-2030）环境影响报告书的审查意见（苏环审202124号）中明确的总量，其中临港工业区一期的量以后

24、期限值限量方案中明确的为准。2.对于产业调整转移承接区区域总量不得突破区域平衡量。3.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制及污染物削减计划要求。1.形成以园区突发环境事件应急处置机构为核心，与地方政府、企事业单位应急处置机构联动的三级应急响应体系；及时完善园区应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练，最大限度地防止和减轻事故的危害；建立重大（敏感）危险源及危险物质的动态管理信息库；建设以各企业监控平台、园区在线监控中心、大气自动监测预警点及地表水自动监测预警点等污染源、风险源、环境质量监控平台为基础的数字化、信息化园区应急响应平台。2.按照环评

25、报告书提出的要求设置风险防范区（500m严格限制区、1km限制区、2km控制区、3km防范区），并对防范区内用地布局和人口规模进行控制。1.入区企业按照涂装行业清洁生产评价指标体系、机械制造清洁生产评价指标体系（试行）等清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制，单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。2.禁止销售使用燃料为“类”（较严），具体包括： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。3如东县洋口化学

26、工业园西区重点管控单元1.重点发展生物药物（农药、医药）产业、高端专用化学品产业。开发区的建设要禁止以下项目进园： 国际上和国家各部门禁止或准备禁止生产的项目、明令淘汰的项目； 生产方式落后、高能耗、严重浪费资源和污染环境的项目； 污染严重，破坏自然生态和损害人体健康又无治理技术或难以治理的项目，如剧毒、放射性物质的生产、储运项目、有持久性污染等产生的项目； 禁止引进一次性固定资产投资额在3000万元（不含土地费用）以下的所有化工项目； 禁止以任何形式引进属于淘汰类、限制类的新建项目； 禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目。2.按照产业结构调整指导目录和江苏省产业结构目录的要求，

27、禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项目。1.污染物总量不超过省生态环境厅关于如东县洋口化学工业园开发建设规划（2020-2030）环境影响报告书的审查意见（苏环审202124号）中明确的总量，其中临港工业区一期的量以后期限值限量方案中明确的为准。2.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制及污染物削减计划要求。1.制定并落实各类风险事故风险防范措施及应急预案，成立环境风险应急指挥中心，制定严格的区域性应急预案，建立事故处理的组织管理制度，储备必须的设备物质，并每年定期实战演练。环境敏感的化工项目须进行社会稳定风险评估。社会稳定风险评估结果属于中、高风险项目，环保部门暂停

28、审批其环境影响报告，待调整实施方案、降低风险等级后再行审批。建设单位必须采取有效的土壤和地下水污染防治措施，工艺废水管线应采取地上明管或架空敷设，不得埋入地下，污染区防控区地面应进行防渗处理，不得污染地下水。2.企业应严格按照国家标准和规范编制事故应急预案，并与区域环境风险应急预案实现联动，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期开展事故应急演练。按规定参加环境污染责任保险。化工项目按江苏省建设项目环境监理工作方案要求开展环境监理。1.所有进区企业要实施循环经济和清洁生产，必须采用国内甚至国际先进水平的生产工艺、生产设备及污染治理技术，各企业资源利用率、水重复利用率等应达相应行业清洁

29、生产国内乃至国际先进水平；印染企业必须选用目前最成熟、可靠的废水处理及回用技术，印染企业全厂废水回用率不得低于50%。2.禁止销售使用燃料为“类”（较严），具体包括： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。3.基本化学原料制造业（环氧乙烷/乙二醇）：吨当量单乙二醇的标油能耗量不高于213kg/t，吨当量单乙二醇的耗脱盐水量不高于0.4t/t。4环保静脉产业园重点管控单元1.发展环保技术研发、环保装备制造、污染物“减量化、资源化、无害化

30、”处置等行业。2.按照产业结构调整指导目录和江苏省产业结构目录的要求，禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项目。1.以规划环评（跟踪评价）及批复文件为准。2.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制及污染物削减计划要求。1.加强园区环境风险防范，各级园区（集聚区）、企业按需配备环境应急装备和储备物资。2.已编制应急预案的企业，按照应急预案要求，配备相应的人员、物资，定期开展演练。1.入区企业按照涂装行业清洁生产评价指标体系、机械制造清洁生产评价指标体系（试行）等清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制，单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平

31、。2.禁止销售使用燃料为“类”（较严），具体包括： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。5江苏如东洋口港经济开发区二三期重点管控单元1.重点发展海工装备、高性能合成纤维及制品、生物基材料、装备制造、电子专用材料、日用化学品等产业。2.按照产业结构调整指导目录和江苏省产业结构目录的要求，禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项目。1.以规划环评（跟踪评价）及批复文件为准。2.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制

32、及污染物削减计划要求。1.加强园区环境风险防范，各级园区（集聚区）、企业按需配备环境应急装备和储备物资。2.已编制应急预案的企业，按照应急预案要求，配备相应的人员、物资，定期开展演练。1.入区企业按照涂装行业清洁生产评价指标体系、机械制造清洁生产评价指标体系（试行）等清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制，单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。2.禁止销售使用燃料为“类”（较严），具体包括： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 石油焦、油

33、页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。6如东产业园重点管控单元1.重点发展以高端生活用品为主导产业，重点打造金光APP集团高端造纸产业基地，同时兼顾下游配套产业、仓储物流产业等。2.按照产业结构调整指导目录和江苏省产业结构目录的要求，禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项目。1.以规划环评（跟踪评价）及批复文件为准。2.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制及污染物削减计划要求。1.加强园区环境风险防范，各级园区（集聚区）、企业按需配备环境应急装备和储备物资。2.已编制应急预案的企业，按照应急预案要求，配备相应的人员、物资，定期开展演练。1.入区企业按照涂装行业清洁生产评价指

34、标体系、机械制造清洁生产评价指标体系（试行）等清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制，单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。2.禁止销售使用燃料为“类”（较严），具体包括： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。7纤维新材料产业园重点管控单元1.重点发展聚酯、化学纤维制造及下游产业，重点发展化纤、长丝织造、产业用纺织品、工程塑料、印染纺织服装等相关下游产业等，以及配套仓储物流、基础设施等。2.按照产

35、业结构调整指导目录和江苏省产业结构目录的要求，禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项目。1.以规划环评（跟踪评价）及批复文件为准。2.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制及污染物削减计划要求。1.加强园区环境风险防范，各级园区（集聚区）、企业按需配备环境应急装备和储备物资。2.已编制应急预案的企业，按照应急预案要求，配备相应的人员、物资，定期开展演练。1.入区企业按照涂装行业清洁生产评价指标体系、机械制造清洁生产评价指标体系（试行）等清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制，单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。2.禁止销售使用燃料为

36、“类”（较严），具体包括： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。8长沙工业集中区重点管控单元1.重点发展纺织服装、人工智能、装备制造、家具制造等。2.按照产业结构调整指导目录和江苏省产业结构目录的要求，禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项目。1.没有规划环评，以后续的规划环评（跟踪评价）及批复文件为准。2.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制及污染物削减计划要求。1.加强园区环境风险防范，各级园区（集聚区

37、）、企业按需配备环境应急装备和储备物资。2.已编制应急预案的企业，按照应急预案要求，配备相应的人员、物资，定期开展演练。1.入区企业按照涂装行业清洁生产评价指标体系、机械制造清洁生产评价指标体系（试行）等清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制，单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。2.禁止销售使用燃料为“类”（较严），具体包括： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。9南通外向型农业综合开发区重点管

38、控单元1.重点发展现代农渔业、食品加工业、新能源产业、全域旅游、现代服务业。2.按照产业结构调整指导目录和江苏省产业结构目录的要求，禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项目。1.以规划环评（跟踪评价）及批复文件为准。2. 严格禁止区内企业新建燃煤、燃重油等重污染燃料锅炉或工业炉窑。入驻企业（尤其是水产养殖企业）有限采用水循环使用技术，养殖企业配备完善的废水处理设施，减少废水排放。3.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制及污染物削减计划要求。1.加强园区环境风险防范，各级园区（集聚区）、企业按需配备环境应急装备和储备物资。2.已编制应急预案的企业，按照应急预案要求，配备

39、相应的人员、物资，定期开展演练。1.入区企业按照涂装行业清洁生产评价指标体系、机械制造清洁生产评价指标体系（试行）等清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制，单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。2.禁止销售使用燃料为“类”（较严），具体包括： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。3.入驻项目清洁生产水平必须达到国内先进以上，入区企业使用天然气、轻质油或电作为能源。10兵房工业集中区重点管控单元1.

40、重点发展设备制造、计算机、通信和其他电子设备制造业、安防劳护用品、电气机械和器材制造业、纺织业等产业。2.按照产业结构调整指导目录和江苏省产业结构目录的要求，禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项目。1.没有规划环评，以后续的规划环评（跟踪评价）及批复文件为准。2.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制及污染物削减计划要求。1.加强园区环境风险防范，各级园区（集聚区）、企业按需配备环境应急装备和储备物资。2.已编制应急预案的企业，按照应急预案要求，配备相应的人员、物资，定期开展演练。1.入区企业按照涂装行业清洁生产评价指标体系、机械制造清洁生产评价指标体系（试行）等清洁

41、生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制，单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。2.禁止销售使用燃料为“类”（较严），具体包括： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。11张謇工业集中区重点管控单元1.重点发展设备制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、安防劳护用品、电气机械和器材制造业、纺织业等产业。2.按照产业结构调整指导目录和江苏省产业结构目录的要求，禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项目。

42、1.没有规划环评，以后续的规划环评（跟踪评价）及批复文件为准。2.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制及污染物削减计划要求。1.加强园区环境风险防范，各级园区（集聚区）、企业按需配备环境应急装备和储备物资。2.已编制应急预案的企业，按照应急预案要求，配备相应的人员、物资，定期开展演练。1.入区企业按照涂装行业清洁生产评价指标体系、机械制造清洁生产评价指标体系（试行）等清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制，单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。2.禁止销售使用燃料为“类”（较严），具体包括： = 1 * GB3 * MERGEFORMA

43、T 除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。12大豫镇东凌工业集中区重点管控单元1.重点发展废弃资源综合利用业、非金属矿物制品业、设备制造业、新材料、纺织业等产业等产业。2.按照产业结构调整指导目录和江苏省产业结构目录的要求，禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项目。1.没有规划环评，以后续的规划环评（跟踪评价）及批复文件为准。2.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制及污染物削减计划要求。1.加强园区环境风险防范，各级园区（集聚区）、企业按需配备环境应急装备

44、和储备物资。2.已编制应急预案的企业，按照应急预案要求，配备相应的人员、物资，定期开展演练。1.入区企业按照涂装行业清洁生产评价指标体系、机械制造清洁生产评价指标体系（试行）等清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制，单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。2.禁止销售使用燃料为“类”（较严），具体包括： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。13栟茶镇工业园区重点管控单元1.重点发展机械、纺织、智能装

45、备、新材料、日化等。2.按照产业结构调整指导目录和江苏省产业结构目录的要求，禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项目。1.没有规划环评，以后续的规划环评（跟踪评价）及批复文件为准。2.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制及污染物削减计划要求。1.加强园区环境风险防范，各级园区（集聚区）、企业按需配备环境应急装备和储备物资。2.已编制应急预案的企业，按照应急预案要求，配备相应的人员、物资，定期开展演练。1.入区企业按照涂装行业清洁生产评价指标体系、机械制造清洁生产评价指标体系（试行）等清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制，单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率

46、均需达到同行业国际先进水平。2.禁止销售使用燃料为“类”（较严），具体包括： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。14正大食品产业园重点管控单元1.重点发展农产品加工、食品加工、饲料加工、物流等。2.按照产业结构调整指导目录和江苏省产业结构目录的要求，禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项目。1.没有规划环评，以后续的规划环评（跟踪评价）及批复文件为准。2.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制及污染物削减计

47、划要求。1.加强园区环境风险防范，各级园区（集聚区）、企业按需配备环境应急装备和储备物资。2.已编制应急预案的企业，按照应急预案要求，配备相应的人员、物资，定期开展演练。1.入区企业按照涂装行业清洁生产评价指标体系、机械制造清洁生产评价指标体系（试行）等清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制，单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。2.禁止销售使用燃料为“类”（较严），具体包括： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 石油焦、油页岩、原油、重

48、油、渣油、煤焦油。15军民融合产业园重点管控单元1.重点发展飞机设备维修、零部件生产、机场生产生活配套等产业。2.按照产业结构调整指导目录和江苏省产业结构目录的要求，禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项目。1.没有规划环评，以后续的规划环评（跟踪评价）及批复文件为准。2.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制及污染物削减计划要求。1.加强园区环境风险防范，各级园区（集聚区）、企业按需配备环境应急装备和储备物资。2.已编制应急预案的企业，按照应急预案要求，配备相应的人员、物资，定期开展演练。1.入区企业按照涂装行业清洁生产评价指标体系、机械制造清洁生产评价指标体系（试行

49、）等清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制，单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。2.禁止销售使用燃料为“类”（较严），具体包括： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。16建材产业园重点管控单元1.重点发展新型建材、再生资源综合利用等。2.按照产业结构调整指导目录和江苏省产业结构目录的要求，禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项目。1.没有规划环评，以后续的规划环评（跟踪评价）及批复文件为准。

50、2.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制及污染物削减计划要求。1.加强园区环境风险防范，各级园区（集聚区）、企业按需配备环境应急装备和储备物资。2.已编制应急预案的企业，按照应急预案要求，配备相应的人员、物资，定期开展演练。1.入区企业按照涂装行业清洁生产评价指标体系、机械制造清洁生产评价指标体系（试行）等清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制，单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。2.禁止销售使用燃料为“类”（较严），具体包括： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品

51、。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。17袁庄工业集中区重点管控单元1.下设两个片区，即北区（原袁庄镇工业集中区）、南区（原袁庄镇科技园）；其中北区产业定位为：装备制造、生命健康、电子设备产品、综合物流、工艺品制造等。南区产业定位为：文化旅游产业、综合物流、电子信息产业、房地产业等。2.按照产业结构调整指导目录和江苏省产业结构目录的要求，禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项目。1.没有规划环评，以后续的规划环评（跟踪评价）及批复文件为准。2.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制及污染物削减计划要求。1.加强园区

52、环境风险防范，各级园区（集聚区）、企业按需配备环境应急装备和储备物资。2.已编制应急预案的企业，按照应急预案要求，配备相应的人员、物资，定期开展演练。1.入区企业按照涂装行业清洁生产评价指标体系、机械制造清洁生产评价指标体系（试行）等清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制，单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。2.禁止销售使用燃料为“类”（较严），具体包括： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。1

53、8河口镇工业集中区重点管控单元1.下设两个片区，即景安工业园区、中天工业园区；其中景安工业园区定位为：纺织、健身器材等，中天工业园区定位为：装备制造、新材料、综合物流、新能源、智能通讯及电网装备、食品药品加工等。2.按照产业结构调整指导目录和江苏省产业结构目录的要求，禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项目。1.没有规划环评，以后续的规划环评（跟踪评价）及批复文件为准。2.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制及污染物削减计划要求。1.加强园区环境风险防范，各级园区（集聚区）、企业按需配备环境应急装备和储备物资。2.已编制应急预案的企业，按照应急预案要求，配备相应的人员

54、、物资，定期开展演练。1.入区企业按照涂装行业清洁生产评价指标体系、机械制造清洁生产评价指标体系（试行）等清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制，单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。2.禁止销售使用燃料为“类”（较严），具体包括： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。19曹埠镇工业集中区重点管控单元1.重点发展家居、安全防护用品、综合物流、智能制造、运动器械制造等。2.按照产业结构调整指导目录和

55、江苏省产业结构目录的要求，禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项目。1.没有规划环评，以后续的规划环评（跟踪评价）及批复文件为准。2.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制及污染物削减计划要求。1.加强园区环境风险防范，各级园区（集聚区）、企业按需配备环境应急装备和储备物资。2.已编制应急预案的企业，按照应急预案要求，配备相应的人员、物资，定期开展演练。1.入区企业按照涂装行业清洁生产评价指标体系、机械制造清洁生产评价指标体系（试行）等清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制，单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。2.禁止销售使用燃料为

56、“类”（较严），具体包括： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。20零散工业分布区重点管控单元1.下设三个片区，分别为甜水片区、掘金线片区、孙窑片区；其中甜水片区产业定位：家居、智能制造、农产品加工、旅游，掘金线片区产业定位：安防防护用品、服装、纺织、运动器械制造、智能制造等，孙窑片区产业定位：服装、纺织、家居、智能制造、农产品加工等。2.按照产业结构调整指导目录和江苏省产业结构目录的要求，禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项

57、目。1.没有规划环评，以后续的规划环评（跟踪评价）及批复文件为准。2.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制及污染物削减计划要求。1.加强园区环境风险防范，各级园区（集聚区）、企业按需配备环境应急装备和储备物资。2.已编制应急预案的企业，按照应急预案要求，配备相应的人员、物资，定期开展演练。1.入区企业按照涂装行业清洁生产评价指标体系、机械制造清洁生产评价指标体系（试行）等清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制，单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。2.禁止销售使用燃料为“类”（较严），具体包括： = 1 * GB3 * MERGEFOR

58、MAT 除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。21岔河工业集中区重点管控单元1.重点发展纺织服装、新材料、汽车零部件制造、精密仪器制造、电子元件制造、体育装备制造等。2.按照产业结构调整指导目录和江苏省产业结构目录的要求，禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项目。1.没有规划环评，以后续的规划环评（跟踪评价）及批复文件为准。2.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制及污染物削减计划要求。1.加强园区环境风险防范，各级园区（集聚区）、企业按需配备环境应急装备和

59、储备物资。2.已编制应急预案的企业，按照应急预案要求，配备相应的人员、物资，定期开展演练。1.入区企业按照涂装行业清洁生产评价指标体系、机械制造清洁生产评价指标体系（试行）等清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制，单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。2.禁止销售使用燃料为“类”（较严），具体包括： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。22岔河其他工业集中区重点管控单元1.包括岔北片区、古坝片区、

60、岔南片区。产业定位均为纺织服装、健身器材、粮油饲料等。2.按照产业结构调整指导目录和江苏省产业结构目录的要求，禁止引入高能耗、不符合产业政策、重污染的项目。1.没有规划环评，以后续的规划环评（跟踪评价）及批复文件为准。2.实行污染物排放总量控制，污染物总量指标应满足区域内总量控制及污染物削减计划要求。1.加强园区环境风险防范，各级园区（集聚区）、企业按需配备环境应急装备和储备物资。2.已编制应急预案的企业，按照应急预案要求，配备相应的人员、物资，定期开展演练。1.入区企业按照涂装行业清洁生产评价指标体系、机械制造清洁生产评价指标体系（试行）等清洁生产标准中资源和能源消耗指标来进行控制，单位产品