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文档简介
1、湖州市第一人民医院激光、喷墨打印机整体外包服务单位采购项目 招标文件浙江华诚建设工程招标代理有限公司 电话传真- PAGE 49 - 湖州市第一人民医院激光、喷墨打印机整体外包服务单位采购项目 (财政审批编号:2016674)公开招标文件项目编号:HZHC-(采)2017401 项目名称:激光、喷墨打印机整体外包服务单位采购项目 采购单位:湖州市第一人民医院 (盖章) 代理机构:浙江华诚建设工程招标代理有限公司 (盖章) 2017年2月目 录 公开招标采购公告2 招标需求5 投标人须知 8 评标办法及评分标准 20 政府采购合同主要条款
2、23 投标文件格式 26第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定,经湖州市财政局政府采购监管处(财政审批编号:2016674)批准,现就湖州市第一人民医院的激光、喷墨打印机整体外包服务单位采购项目进行公开招标,欢迎中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标。项目编号:HZHC-(采)2017401采购组织类型:分散采购委托代理三、采购方式:公开招标四、采购内容及期限序号采购内容服务期限采购预算1湖州市第一人民医院激光、喷墨打印机整体外包服务单位采购项目3年101.25万元(33.75万元/年)五、合格投标人的资格要求1、符合政府采购法第二十
3、二条规定,具有独立法人资格。 六、招标文件的发售1、发售时间:2017年2月17日-2017年2月28日,上午08:30-11:30;下午14:00-17:00,节假日除外。2、发售地点:湖州市学士路祥和花园西区29幢1楼。3、售价:招标文件工本费500元/份,售后不退(如需要招标文件电子文档的,购买招标文件时请自备U盘),招标文件以投标人认购的招标文件为准。七、购买招标文件时应提供以下资料(复印件需加盖单位公章):1、经有关部门年检通过的企业营业执照、税务登记证复印件(副本原件、复印件各一份);2、经当地税务、社保部门确认的2016年度企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书,企业社会保险登记
4、证;3、投标人需提供近两年度企业财务报告;4、提供工商注册所在地检察院出具的近三年无行贿行为记录、无行贿犯罪记录证明(投标截止日前二个月内有效);5、投标保证金:人民币壹万捌仟元整(银行转帐形式缴纳,确保开标前到账);6、法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明;7、投标人名称、地址、联系人、联系电话及邮箱。以上资料需装订成册,复印件均需加盖单位公章,并提供原件核查,未提供原件核查的,不予认可,报名时由招标代理机构进行初审。最终由评标委员会根据投标文件认定,开标时投标人须携带一切与本次项目相关的资质证书原件。八、投标质疑时间:1、供应商如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的,应于自招
5、标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑,逾期不予受理。2、供应商如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的,应于投标文件递交截止时间前七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出,逾期不予受理。 3、供应商如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的,应于自预中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑,逾期不予受理。供应商对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。九、投标保证金:投标保证金应从投标人的银行帐户中汇出,汇入采购代理机构指定的银行帐户中(在认购招标文件时同时缴纳);
6、投标保证金由投标人帐户汇至:开户名称:浙江华诚建设工程招标代理有限公司湖州分公司 开户银行:中国银行湖州市分行爱山支行银行帐号:371466960001银行行号:104336010090十、投标截止时间和地点:投标人应于2017年3月9日下午14:00 时前将投标文件密封送交到湖州市公共资源交易中心(湖州市仁皇山片区金盖山路66号),详见一楼大厅公告栏,逾期送达或未密封将拒绝接收。十一、开标时间及地点:本次招标将于2017年3月9日下午14:00 时在湖州市公共资源交易中心开标室开标,投标人可以派授权代表出席开标会议。十二、招标文件下载地址:浙江省政府采购网 ( )湖州市公共资源交易中心网 (
7、/hzfront/)浙江华诚建设工程招标代理有限公司湖州分公司 ( HYPERLINK /hc/ )十三、业务咨询:浙江华诚建设工程招标代理有限公司 联系人:程先生联系电话传 真政府采购行政监管及投诉受理部门 湖州市财政局政府采购监管处 联系电话州市第一人民医院浙江华诚建设工程招标代理有限公司 2017年2月17日第二章 招标需求项目编号:HZHC-(采)2017401采购单位名称:湖州市第一人民医院采购项目:激光、喷墨打印机整体外包服务单位采购项目服务期限:叁年采购预算:人民币101.25万元(33.75万元
8、/年)采购内容:激光、喷墨打印机整体外包服务单位采购一、项目背景 为解决采购人各科室打印任务重的情况,避免打印机故障频出,影响医院正常工作秩序,采购人决定对全院各科室使用的激光、喷墨打印机服务进行整体外包。项目内容服务要求: 1.1品牌要求为“原装”的耗材,必须是浙江政府采购网 HYPERLINK /new/)2015年6 2016年6月协议定点办公耗材目录中的品牌,且均须为同一品牌,必须是与该机型同厂同品牌的原装耗材; 1.2投标人所投打印机产品及打印原装耗材需由原厂商针对本项目提供相应的授权证明复印件(标明品牌型号); 1.3投标人所投打印机产品的质量认证书(需原厂商提供证明文件复印件);
9、 1.4投标人全新投放打印机及原装耗材应为全新未拆封原装产品(需各投标单位提供承诺书); 1.5中标方必须指派至少两名专门技术人员常驻本院,做设备的日常巡检、维护保养、更换耗材等服务,以保证设备的正常工作; 1.6技术人员工作时间为每天24小时,随叫随到; 1.7中标方应提供服务用移动电话一门,并保持24小时畅通; 1.8为确保晚上急诊病人就诊,服务电话必须24小时畅通,确保打印机正常工作,必要时连夜解决; 1.9出现故障需至少1个半小时内响应,激光、喷墨打印机15分钟内修复,不得出现因打印机故障而导致病人拥挤; 1.10如每个月出现两次因打印机故障排除不及时而引起病人投诉,采购方可扣除当月应
10、付金额; 1.11打印的文本和图片必须清晰,图片色彩均匀标准,色彩饱和度完好,不得缺色,偏色,由医院信息处进行认可。2、供货要求:2.1本项目最终采购数量以湖州市第一人民医院实际需求为准,采购人对定点供应商不承诺最低采购额度;此次招标中需求的打印机数量至少200台,实际数量需要会根据采购方要求变化,请投标人在报价时应做充分考虑。2.2本项目投标总报价包括激光、喷墨打印机整体外包服务及其配件、包装、运杂、安装调试、售后服务及维修保养等和从项目中标起到项目正式交付以及服务期内所发生的一切费用。2.3所有耗材均应是保质期内全新产品,符合国家产品制造标准及招标文件规定的质量和性能的要求。随机附合格证、
11、使用维护说明书等资料。2.4投标人须具有一定的技术力量、经济实力、良好信誉,较强的供货、维修、售后服务能力。技术服务人员必须确保至少2人,且人员稳定。2.5货物经验收如有不合格的或不符招标文件要求的应重新配送。在此期间不合格产品归采购单位无偿使用,待合格产品交付后再退回不合格产品。2.6中标人必须做好耗材及服务的计算机管理台帐,每次供货均提供验收清单由第一人民医院经办人签字盖章及使用科室签字确认。2.7在质保期内根据质量检验机构的检验结果,若证明所供配件是有缺陷的,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材质等,由中标人进行相关费用的全额赔偿。2.8供货服务期间对于采购目录中的任一款耗材,中标人不得无
12、故以无货为由中断供货,确因厂方停产等因素造成无法供货的,应出具相关厂方的书面证明。中标人无故中断供货的,出现第一次,将予以警告,累计二次采购人有权终止合同。2.9投标人必须配备相应的运输工具和专业技术人员,确保在接到医院采购通知后在2个工作日内免费送货到指定地点,完成安装调试。2.10所有物品送到医院,由医院组织验收,填写验收单。质量及验收: 3.1采购人根据国家有关规定、招标文件、中标方的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付货款的依据。如有质疑,以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准,如产生检验费用,则该费用由过失方承担。三、商务要求供货期限自合同签订之日起至20
13、19年12月31日止。质保期质保期为验收合格之日起6个月付款方式1、付款单位:湖州市第一人民医院。2、根据最终签订合同金额,平均每年按月按比例按实付款。 履约保证金和质量保证金 签订合同时应向采购人交纳合同总金额的5%作为履约保证金,履约保证金在合同服务期满后转为质保金,质保期满后一个月内无息退还。其他要求 投标人需对产品的专利权、所有权负责,并保证不伤害采购人的利益。在法律范围内,所有文字、商标和技术侵权造成的相关费用,采购人概不负责。第三章 投标人须知前 附 表序号内容、要求1项目名称:湖州市第一人民医院激光、喷墨打印机整体外包服务单位采购项目 2采购内容及期限:详见(第二章招标需求)3投
14、标报价及费用:1、本项目投标应以人民币报价;2、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用;3、本项目招标代理费由采购人支付。 4投标保证金:人民币壹万捌仟元整。5现场踏勘:自行踏勘。6答疑与澄清:投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的,应当于2017年3月2日16:30前以书面形式向采购代理机构提出,逾期不予受理。答疑内容是招标文件的组成部份,并将以书面形式送达所有已报名的投标人;因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的,招标采购单位将于投标截止日期3天前书面通知所有已报名的投标人。7采购预算:人民币101.25万元(33.75万元/年) 服务期
15、限:叁年8投标文件组成:资信及商务文件、技术文件和报价文件正本各 1 份;副本各 4 份,“报价文件”与“资信及商务文件、技术文件”必须分开装订。9投标截止时间:2017年3月9日下午14:00时投标文件递交地点:湖州市公共资源交易中心(湖州市仁皇山片区金盖山路66号)10开标时间:2017年3月9日下午14:00时开标地点:湖州市公共资源交易中心(湖州市仁皇山片区金盖山路66号)11评标办法及评分标准:详见招标文件12中标公示:评标结束后2天内,中标公示发布于浙江省政府采购网 ( HYPERLINK ) 浙江省湖州市公共资源交易中心网 (/hzfront/)浙江华诚建设工程招标代理有限公司湖
16、州分公司( HYPERLINK /hc/ )13投标保证金退还(不计息):除招标文件规定不予退还保证金的情形外,中标通知书发出后7个工作日内退还。请投标人在中标公示结束后7个工作日内提供退还保证金的收据(加盖财务专用章)和本单位开户银行及帐号,招标代理机构在收到退还保证金收据后以电汇或转帐方式将其退还。14签订合同时间:中标通知书发出后 7 日内。15履约保证金的收取及退还:按合同总额的5%计收,履约保证金在合同服务期满后转为质保金,质保期满后一个月内无息退还。16采购资金来源:单位自筹资金17投标文件有效期:60天18解释:本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总则(一)适用范围本招标文件
17、适用于湖州市第一人民医院激光、喷墨打印机整体外包服务单位采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1.招标采购单位系指组织本次招标的湖州市第一人民医院(“采购单位”)和浙江华诚建设工程招标代理有限公司(“代理机构”)。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的相关技术服务以及其他类似的义务。4. “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的技术和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.“”系指实质性要求条款。(三)招标方式本次招标采用公开招标方式进行。(四)投标委托投标人代
18、表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印件)。(五)投标费用1.不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(招标文件有相反规定除外)。(六)联合体投标本项目不接受联合体投标。(七)转包与分包本项目不允许转包、分包。(八)特别说明:1.多家供应商参加投标,如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的,应当按一个供应商认定。评审时,取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商;当报价相同时,则以技术标最优一家为有效供应商;均相同时,由评标委员会集体讨论决定。2.投标人投标所使用的
19、资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工(或必须为本法人或控股公司正式员工)。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。(九)质疑和投诉1、供应商如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的,应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑,逾期不
20、予受理。2、供应商如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的,应于投标文件递交截止时间前七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出,逾期不予受理。 3、供应商如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的,应于自预中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑,逾期不予受理。供应商对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。4、质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查
21、、答复和处理。二、招标文件(一)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成:1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标为无效标。(三)招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,投标人必须在 2017年3月2日16:30 前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标方对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的,应当在招标文件要求
22、提交投标文件截止时间五日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人;除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布,采购人非通过本机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制(一)投标文件的组
23、成投标文件由商务文件、资信及其他文件、技术文件和报价文件四部份组成。1.商务文件:(1)投标保证金收据复印件(以招标代理机构开据的收据为准,其他收据不予认可);(2)投标声明书 (格式见附件);(3)法定代表人授权委托书(原件)及授权代理人有效身份证明(复印件),(开标时,请另行准备一份法定代表人授权委托书原件及携带有效身份证明原件,由招标采购单位核查);(4)经当地税务、社保部门确认的2016年度企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书;(5)需提供所在地检察院出具的近三年无行贿行为记录、无行贿犯罪记录证明(投标截止日前二个月内有效);(6)营业执照、税务登记证副本复印件;(7)提供近二年度财
24、务报告(原件、复印件各一份并加盖公章);(8)商务响应表(格式见附件);(9)投标人针对本项目的服务与承诺(投标人承诺给予招标人的各种优惠及承诺);(10)企业综合实力及本地化服务;(11)供应商认为需要提供的文件和资料;(12)投标人认为要说明的其他内容;2.资信及其他文件:(1)投标人情况介绍(主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩、财务状况等);(2)投标人有效的企业认证证书;(3)类似成功案例业绩证明(需提供合同原件等相关证明材料核查,否则不予认可,并提供相关采购人评价表)。(4)投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料;(5)投标人需要说明的其他文件。3.技术文件(1)对本项目系统总
25、体要求的理解(包括维护、维修及供货等); (2)针对各类设备维护要求,对设备的维护方案及措施; (3)针对本项目,投标人需提供相应的供货清单(含打印机全新投放、原装产品、原装耗材等); (4)确保货物质量措施及方案(包括货物来源、原装产品保证、正品验收方法等),需提供相应产品生产厂商授权书; (5)确保供货措施及方案; (6)项目实施的详细组织工作方案(工作时间进度表、工作程序或步骤、管理和协调方法及送货方案等); (7)人力资源安排;(8)投标人需要说明的其他文件和说明(格式略);4.报价文件(1)投标函; (2)开标一览表;(3)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。注:法定代表人授权委
26、托书必须由法定代表人签名并加盖单公章。(二)投标文件的语言及计量1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应。(三)投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标报价为本招标项目全部工作内容的报价。2.投标报价是履行合同的最终价格,应含拟投标产品的全新投放及原装产品及耗材、备品、备件和专用工具费用、税金、包装及运输、保险、检测验收、调试及交付使用后维保等工作所发生的费用及投标人认为完成
27、本招标文件规定内容所需发生的其它费用,凡未列入的,将被视为均已包含在投标总报价中。只允许有一个报价,任何有选择的或有条件的报价将不予接受。3.投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。4.投标人的最终报价由投标人自担全部风险责任,中标后不得以任何理由调整报价或追加任何费用。5.投标人所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本采购项目质量。(四)投标文件的有效期1.自投标截止日起 60 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。
28、同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期,但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标保证金1.投标人须按规定提交投标保证金。否则,其投标将被拒绝。2.保证金形式: 银行转账、电汇、网银 3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。4.中标人应在中标通知书发出后7日内与采购单位签订合同,并交纳年合同总额5%的履约保证金给采购单位,履约保证金在合同服务期满后转为质保金,质保期满后一个月内无息退还,中标人的投标保证金在合同签订后5天内退还。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在
29、投标有效期内撤回投标文件的;(2)未按规定提交履约保证金的;(3)投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;(4)中标人无正当理由不与招标人签订合同的;(5)将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意,将中标项目分包给他人的;(6)拒绝履行合同义务的;(7)其他严重扰乱招投标程序的。(六)投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任。2.投标人应“按商务文件、资信及其他文件、技术文件”和“报价文件”正本各1份,副本 4份分别编制并单独装
30、订成册,投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。投标文件应胶装装订成册。活页装订(是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订,使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式)的投标文件将被拒绝。3.投标文件需打印或用不褪色的墨水填写,投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件(清晰可辨)。4.投标文件须由投标人在规定的位置盖章并由投标人法定代表人或法定代表人的授权委托人签署,投标人应写全称。5.投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。(七)投标文件的包装
31、、递交、修改和撤回1.投标文件应按“商务文件、资信及其他文件、技术文件”单独包装正本1份和副本4份,“报价文件”单独包装袋内装正本1份和副本4份。“报价文件”和” 商务文件、资信及其他文件、技术文件”必须分开装订,包装封面上应标明“投标人名称、投标人地址、招标编号、投标项目名称(技术、商务、资信及其他文件或者报价文件),及“开标时启封”字样,并在封口加盖单位公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝,由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的投标文件进行修改或撤回,并书面通知招标采购单位;投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。修
32、改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。(八)投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标,但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错,应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正(可以是复印件、传真件等,原件必须加盖单位公章)。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行,并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的,应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后,不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时,如发
33、现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)在技术、商务、资信及其他文件中出现本项目投标报价的;(2)资格证明文件不全的,或者不符合招标文件标明的资格要求的;(3)投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的;(4)投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的; (5)投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的;(6)投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外);(7)投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的;(8)
34、未实质性响应招标文件要求或投标文件有招标方不能接受的附加条件的。2.在技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;(2)明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准,或者与招标文件中标有“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的;(3)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;(4)与其他参加本次投标供应商的投标文件(技术文件)的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的;3.在报价评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)未采用人民币报价或
35、者未按照招标文件标明的币种报价的;(2)报价超出采购预算或最高限价;(3)投标报价具有选择性,或者开标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)价格不一致的。(4)投标报价被半数以上评审专家认定为低于成本价竞标的。4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标(一)开标准备招标方将在规定的时间和地点进行开标,投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的,视同放弃开标监督权利、认可开标结果。(二) 开标程序:1.开标会由采购代理机构主持,主持人宣布开标会议开始;2.主持人介绍参加开标会的人员名单;3.主持人宣布评标期间的有关事项;告知应当回避的情形,请有关人员回避;4
36、.投标人或其当场推荐的代表,或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性;5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信/商务文件、技术文件外包装,清点投标文件正本、副本数量,符合招标文件要求的送评标室评审;不符合要求的,当场退还投标人,并由投标人代表签字确认;6.资信/商务、技术评分结束后,由代理机构人员公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果;7.由主持人宣读投标报价一览表中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容,以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。8、采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误,并签字确认;同时
37、由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的,不影响评标过程。9、开标会议结束。五、评标(一)组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表 1 人,共 5人组成。(二)评标的方式本项目采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件。(三)评标程序1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较(1)评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。(2)评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清
38、有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。(3)各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数,由指定专人进行计算复核。(4)代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。(5)评标委员会完成评标后, 评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。(四)澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标
39、人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权代表签字或盖章确认,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(五)错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:1.投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;2.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;3.投标报价明细总额与开标一览表总价不一致;4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意并签字确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。(六)评
40、标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是 综合评分法 ,具体评标内容及评分标准等详见第四章:评标办法及评分标准。(七)评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控,同时聘请湖州市政府采购督导员进行现场监督,投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投标被拒绝。六、定标(一)确定中标人。本项目由采购人授权评标委员会确定中标人。1.招标方在评标结束后2个工作日内将评标报
41、告交采购人确认,同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。2.投标人对评标结果无异议的,采购人应在收到评标报告后对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的,采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.采购人依法确定中标人后2个工作日内,采购代理机构以书面形式发出中标通知书,并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予(一)签订合同1.采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起7日内签订政府采购合同。同时,采购代理机构对合同内容进行审查,如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的,应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。(二)中标通知书1.确定中标供应商后,采
42、购代理机构将以书面形式发出中标通知书,通知中标的投标人其投标被接受;2.根据浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知浙财采监字200928号精神,中标供应商在领取中标通知书前,必须完成在浙江政府采购网上完成供应商的注册工作,经初审、终审及公示后方可正式领取中标通知书。3.根据湖建专项办20131号文件的规定,如属于廉洁谈话范围的项目,须由拟中标供应商的法定代表人或其授权人接受廉洁谈话,并由法定代表人签订廉洁承诺书, 廉洁承诺书经法定代表人签字并加盖公章送达廉政监察组后,政府采购代理机构方可凭由廉政监察组签发的廉洁承诺书签订告知书向中标供应商发出中标通知书。4.中标通
43、知书为双方签订合同的依据;5.中标供应商应根据中标通知书中规定的时间内,由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。(三)履约保证金及质量保证金1.签订合同前,中标单位应按采购代理机构根据招标文件确定的履约保证金的金额,向采购单位交纳履约保证金,否则,采购代理机构将没收中标人的全部投标保证金。2.签订合同后,如中标单位不按双方合同约定履约,则没收其全部履约保证金,履约保证金不足以赔偿损失的,按实际损失赔偿。3.履约保证金按合同总额的5%计收,履约保证金在合同服务期满后转为质保金,质保期满后一个月内无息退还。评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人,根据中华人民共和国政府采购法等有关法律
44、法规的规定,并结合本项目的实际,制定本办法。本办法适用于湖州市第一人民医院激光、喷墨打印机整体外包服务单位采购项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法,总分为100分,其中价格分30分,技术分32分、商务分22分、资信及其他分16分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分。本项目由采购人授权评标委员会确定中标人。评分过程中采用四舍五入法,并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务分+资信及其他分)二、评标内容及标准 1、价格分(30分) 价格分采用低价优先法计算,取所有技术入围投标人中投标价格最低的投标报价为评标基准价,其他投标人的价格分按照下列公式计算:价格分=(评标基准价/
45、投标报价)30%1002、技术分(32分)、商务分(22分)、资信及其他分(16分),共70分 技术、商务、资信及其他分的计算技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算,计算公式为:技术、商务、资信及其他分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数附件:评分表格式(技术、商务、资信及其他分,共70分)序号评审内容评分标准分值一技术分32分1方案与措施1、总体技术方案:对本项目要求的理解、相关外包经验、总体技术方案(包括维护、维修及供货)是否合理等分别给予优秀7-9分,良好4-6分,一般1-3分。(1-9分)2、打印机设备维护方案和措施:根据方案及措
46、施的严密性、科学性进行评分,不严密或措施不全面做相应扣分;(0-5分)3、确保货物质量的措施和方案:根据投标人提供的保障措施内容评分(包括货物来源、原装正品保证、正品验收方法等);(0-6分)4、确保供货的措施与方案:耗材供货方面,投标人有现货供应或措施有效、方案严密的,得3分;措施及方案存在欠缺的,每处扣0.5-1分;(0-3分)5、投标人对本项目的实施计划方案(时间安排、人员配备、送货配备、回收处理及维修服务等);(0-7分)30分2人力资源安排 针对本项目投入的固定专职技术人员具有中级以上职称的,每人得0.5分;具有与本项目有关的技能证书的,每人得0.5分,同一人以高分计,不重复计分。最
47、高不超过2分。技术人员投入数量不足二人的,不得分;(0-2分)提供技术人员证书复印件,原件随带备查,未提供不得分2分二商务分22分3服务承诺1、针对本项目,评标委员会根据投标人提供的资料从供货周期、供货保证承诺、售后服务承诺等方面对拟投入本项目产品(全新投放)及原装耗材(能耗等)进行评分;(0-5分)2、医院现用打印机主要品牌有HP、施乐、EPSON、得实、斑马、OKI,投标单位需提供以上相关打印机特约维修服务证明,每提供一项加0.5分,最高2分,未提供不得分;(0-2分)3、评标委员会根据投标人提供的各种优惠承诺评分(响应时间、修复时限、出现维修质量问题解决承诺、返修承诺、施救承诺等承诺内容
48、以及在多少时间不能修复的情况下投放全新打印机和投放全新打印机时间等相关承诺),优惠幅度大的(4-6分),优惠幅度小的(1-3分),除招标文件规定内容外无其他售后服务承诺的不得分;(0-6分)4、维修响应时间:接到采购人报修通知(电话、电传等)后半小时现场响应得1分,每减少20分钟加0.5分;每增加20分钟扣0.5分,扣完为止;(0-2分)5、投标人提出的对采购项目有建设性(科学性、合理性、可操作性)的意见和建议;(0-2分)17分4服务网点服务网点设在湖州市区的得2分,(须提供详细的网点营业执照、地址、联系人、联系方式等)未提供的不得分;2、目前本地日常技术维护力量设置、售后服务点备品备件库存
49、情况等比较评分(0-3分)5分三资信及其他分16分5企业综合实力评标委员会根据投标人注册资金、销售和税金、经营规模等进行评分;(0-3分)3分6企业业绩 评委根据投标人2014年1月1日至今类似项目进行评定。(提供合同复印件并加盖投标人公章,相应原件需随身携带,以备核验,届时未当场提供相应原件的,该部分评分时不予认可)1、投标人提供类似项目单个合同金额达到30万及以上的,每个得1分,最高得3分;(0-3分)类似项目是指同等规模或以上医院相关打印机整体外包服务(含打印机耗材供货、安装、回收处理、全新投放及复印设备的维修服务等)未提供采购项目合同复印件的不得分,根据投标人所提供类似项目,投标人需提
50、供相关采购人评价表。3分7投标产品根据投标人提供的投标产品(产品优势、性能、影响力等)进行评分(0-5分)5分8企业认证1、投标人具有有效ISO14001环境管理体系认证得1分;2、投标人具有有效职业健康与安全管理体系认证得1分;3、投标人具有有效ISO9001质量管理体系认证得1分;不提供不得分,原件备查。3分9投标文件质量1、投标文件所有内容按招标文件要求编制完整,不缺项且签字、盖章完整的得1分,不齐全的不得分。2、投标文件中的投标资料格式规范、装订整齐、无涂改插字现象得1分;有涂改、插字现象但加盖校对章的得0.5分。2分 注:投标文件中请提供相应评分证书、中标通知书或合同、相关证明材料复
51、印件并加盖投标人公章,未提供的不得分(开标时原件备查,如未提供原件评标时不予认可)。第五章 合同主要条款(以正式合同为准)浙江省政府采购合同指引项目名称: 项目编号: 合同号:甲方:乙方: 甲、乙双方根据浙江华诚建设工程招标代理有限公司关于湖州市第一人民医院激光、喷墨打印机整体外包服务单位采购项目公开招标的结果,签署本合同。一、合同金额本项目合同金额为人民币(大写):_ _元/年,(¥_元/年)。二、履约保证金乙方在签订采购合同时需交纳中标价5%的履约保证金给甲方。三、转包或分包1、本合同范围的湖州市第一人民医院激光、喷墨打印机整体外包服务工作,应由乙方直接提供,不得转让他人;2 、乙方如有转
52、让行为的,甲方有权单方面解除采购合同。没收履约保证金并追究乙方的违约责任。四、服务期限、服务地点1、合同服务期限:本合同服务期限为 年,自 年 月 日起至 年 月 日止。2、 服务地点:五、付款方式1、根据最终签订合同金额,平均每年按月按比例按实付款。六、税费1、本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。七、安全责任在合同服务期内,乙方的工作人员(含技术总负责人)在工作中应严格遵守劳动纪律,遵守安全操作规程,确保安全。如发生各种意外事故均由乙方自己依照法律法规妥善处理,甲方不承担任何法律责任;若因乙方工作人员而造成他人人身伤害、财产损失的由乙方承担全部赔偿责任。八、违约责任1、甲方无故逾期办理项
53、目款手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。2、乙方提供的服务不符合甲方要求的,乙方应按逾期总额每日千分之六向甲方支付违约金,由甲方从待付款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提供的,甲方可单方面解除本合同。乙方因逾期提供或因其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方应向甲方支付合同总额5%的违约金,如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 九、不可抗力事件处理1、在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延
54、续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。十、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决。如协商不成,可向甲乙双方所在地法院起诉。合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经财政部门审批,并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜,按中华人民共和国合同法有关条文、本项目招标文件有关规定和乙方投标文件的有关承诺执行。4、本合同正本一式两份,具有同等法律效力,甲乙双方各执一份;副本四份,甲方、乙方、浙江华诚建设工程招标代理有限公司、
55、湖州市财政局政府采购监管处各执一份。甲方: 法定(或授权)代表人: 电话: 开户银行: 账号: 地址: 乙方: 法定(或授权)代表人: 电话: 开户银行: 账号: 地址: 签字日期:2017年 月 日第六章投标文件格式商务、资信及其他、技术文件包装封面格式 正本/或副本商务/资信及其他/技术项目名称:湖州市第一人民医院激光、喷墨打印机整体外包服务单位采购项目 项目编号:HZHC-(采)2017401投标人名称:投标人地址:在 年 月 日 时 分之前不得启封 年 月 日一、商务文件目录(具体参考第三章投标须知“投标文件的组成”)(1)投标保证金收据复印件(以招标代理机构开据的收据为准,其他收据不
56、予认可);(2)投标声明书 (格式见附件);(3)法定代表人授权委托书(原件)及授权代理人有效身份证明(复印件);二、资信及其他部分目录(具体参考第三章投标须知“投标文件的组成”)(1)投标人情况介绍(主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩、财务状况等);(2)投标人有效的企业认证证书;(3)类似成功案例业绩证明(需提供合同原件等相关证明材料核查,否则不予认可);三、技术文件目录(具体参考第三章投标须知“投标文件的组成”) (1)对本项目系统总体要求的理解(包括维护、维修及供货等); (2)针对各类设备维护要求,对设备的维护方案及措施; (3)针对本项目,投标人需提供相应的供货清单(含打印机全
57、新投放、原装产品、原装耗材等);商务文件格式:投标保证金收据复印件法定代表人或授权代表签字: 投标人公章: 年 月 日投标声明书致:_ _(招标采购单位名称): (投标人名称)系中华人民共和国合法企业,经营地址 。我_ _(姓名)系_ _(投标人名称)的法定代表人,我方愿意参加贵方组织的_ _ _项目的投标,为便于贵方公正、择优地确定中标人及其服务,我方就本次投标有关事项郑重声明如下:1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构;在获知本项目采购信息后,与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.我方及由本人担任法定代表人的其
58、他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有:4.以上事项如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人签字: 投标人公章: 2017年 月 日3、法定代表人授权委托书格式:(1)法定代表人有效身份证明书 (姓名)是 (单位全称)的法定代表人,身份证号码为 。 特此证明 投标人: (盖章) 法定代表人或其授权代理人(签名或盖章) 日期: 年 月 日有效身份证明复印件粘贴处(2)法定代表人授权委托书本授权委托书声明,我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,现授权委托本单位的在职职工 (姓名)为我单位代理人,以本单位的名义参加 (采购代理机构名称)
59、的 项目的投标活动。被授权代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我均予以承认。被授权人无转委托权,特此委托。授权代理人: (签字) 身份证号码: 职务: 投标人: (盖章)法定代表人: (签名或盖章)日期: 年 月 日授权代理人有效身份证明复印件粘贴处4、2016年度上半年企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文件5、近3年无行贿行为记录、无行贿犯罪记录证明6、营业执照、税务登记证7、企业近二年度财务报告8、企业综合实力及本地化服务(格式自拟)法定代表人或授权代表签字: 投标人公章: 年 月 日9、商务响应表投标人全称(加盖公章): 招标文件编号: 序号
60、招标文件的商务条款投标文件的商务条款是否响应法定代表人或其授权代理人签名或盖章: 日期: 年 月 日注:此表仅提供了表格形式,投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。10、服务与承诺(投标人承诺给予招标人的各种优惠及承诺)法定代表人或授权代表签字: 投标人公章: 年 月 日11、投标人认为需要提供的文件和资料(格式自拟)法定代表人或授权代表签字: 投标人公章: 年 月 日12、投标人认为要说明的其他内容(格式自拟)法定代表人或授权代表签字: 投标人公章: 年 月 日资信及其他部分格式:1、投标人情况介绍(主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩、财务状况等)法定代表人或授权代表签字: 投标人公
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