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文档简介
1、“它在18世纪创立的民主政体在形式和运行机制上都是全新的。”布罗代尔文明史法国年鉴学派代表人第1页,共24页。北美大陆上的新体制岳麓版必修1第9课顺德一中 马吉祥课标要求:说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力机构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同第2页,共24页。123一、缘起:邦联制下的危机与矛盾二、务实:新体制下的制衡与妥协三、发展:新问题下的斗争与成熟为什么?是什么?怎样了?学习思维结构:第3页,共24页。 我们在上帝面前共同立誓签约,自愿结为一民众自治团体。我们都保证遵守和服从将来制定颁布的法律、法规、条令、宪章和公职1620五月花号公约(编自戴安娜拉维奇美国读本) 我们
2、认为下述真理不言而喻:人人生而平等,造物主赋予他们某些不可转让的权利,其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利,人们才建立被统治者同意和授予的政府。1776独立宣言(编自北师大版初中九年级历史教材) 1775年,美国独立战争爆发。1776年,英属北美13个殖民地宣布独立,结成了松散的邦联,美利坚合众国诞生了。岳麓版教材必修一39页一、缘起:危机与矛盾1. 初创邦联制: 基于追求自由、自治、法治、人民主权等殖民地的政治文化精神,在反抗英国殖民统治过程中,北美英属十三个殖民地结成了同盟,创建了邦联制体制。第4页,共24页。什么是邦联制?这种体制存在什么问题?(邦联条例内容摘编):宪
3、法容许各州享有征税、征兵及发行纸币的权力。国家有事时,中央政府只能请求各州提供军队。中央不设置国家元首,只是在国会下面设立一个诸州委员会,委员由各州选出,每州一人。中央无权管理洲际贸易和对外贸易无权干涉各州内部事务。世界史 近代史上吴于廑、齐世荣邦联是若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益组成的联合体。各成员国保有主权。现在世界上最著名的邦联是欧盟。 岳麓版教材必修一一、缘起:危机与矛盾2.邦联制下的危机:第5页,共24页。 美国作为一个新生的国家,还为一些欧洲大国所不容。英国军队还驻扎在美国西北的边境内,而南部和西部边境则面临着西班牙人的威胁。在国内,各地的反抗斗争也是此起彼伏。无权维持
4、常备军的邦联政府对此束手无策,年轻的美国再次面临着政治体制的危机。强化中央政府的权力,制定一部完备的宪法,已经成为美国进一步发展的迫切要求。 人民版教材必修一2.邦联制下的危机:邦联政府无权,需要强化中央政府权力 (2013全国新课标卷高考33)华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说:“凡是有判断能力的人,都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指A革除联邦体制的弊端 B建立三权分立的共和体制C废除君主立宪制 D改变松散的邦联体制第6页,共24页。3.创建新体制之际的矛盾: “写出美国宪法的那些人都经历过反英战争,他们无法轻
5、易忘记,一个大权在握的国王如何夺走了人民的权利。他们还记得那些税法,和士兵们怎样在没有搜捕状的情况下,就搜查他们的家。” 近距离看美国之历史深处的忧虑 “警惕专制的人们,最自然产生的念头就是对政府的警惕、对政府发展规模的警惕。所以,美国建国者最早是小政府、弱政府的思路。州自治,老百姓自己做地方管理,不要强有力的、凌驾在上的联邦政府。” 近距离看美国之如彗星划过夜空材料反映了美国建国精英们怎样的内心世界?内心的矛盾一、缘起:危机与矛盾第7页,共24页。3.创建新体制之际的矛盾:制宪会议1787年5月27日到9月17日 1787年5月,美国12个州(罗德岛拒绝参加)的55名代表来到费城为新生的美国
6、制定宪法,召开了为期116天的制宪会议,这也是美国历史上时间最长的一次会议(会议开得并不顺利。先是有人迟到,后是有人早退,最后又有3人拒绝签字)。制宪会议内部矛盾重重、派系纷争,出现了严重分歧。摘编自刘瑜民主的细节现实的矛盾一、缘起:危机与矛盾 参加会议的各州代表大多数受过大学教育,熟悉孟德斯鸠的分权理论。核心人物是36岁的弗吉尼亚代表麦迪逊,他坚持分权制衡的原则,被后人称为“美国宪法之父” 。 岳麓版教材材料反映了制宪会议哪些细节?说明了什么?第8页,共24页。矛盾的焦点集中在:中央与地方;大州与小州;南方与北方 参与立宪的利益(或利益集团)是多元的,立宪的过程必然是一个协商和妥协的过程,由
7、此产生的宪法也必然是一个多元利益相互妥协的产物。王希原则与妥协一、缘起:危机与矛盾3.创建新体制之际的矛盾:利益的矛盾第9页,共24页。1.新体制的创建:归纳1787年宪法的主要内容,指出其所体现的原则。说一说1787年宪法在美国建立了什么样的新体制?有何特点?内容原则特点123 请同学们阅读教材第二目1787年联邦宪法结合美国宪法的原文资料,联系上节课学过的英国历史,回答以下问题:赋予联邦政府政最高实权;各州和人民保留未列明的权力。将联邦政府的权力分割为三权,分别由国会、总统、最高法院行使,相互制约。总统和议员选举产生,有任期联邦制三权分立分权制衡人民主权分权制衡联邦制是具有统一主权的国家,
8、其成员国加入联邦后不再享有完全的主权,但保留一些管理内部事务的权力。美国是世界上第一个联邦制国家。岳麓版教材必修一p40政体:总统共和制二、务实:妥协与制衡第10页,共24页。联邦政府各州政府拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权在不违背宪法的前提下,有一定的自治权行政总统立法国会司法法院地方分权中央与内部分权中央政府地域和体制的双向平衡机制。 麦迪逊2、三权分立、分权制衡原则1、联邦制原则第11页,共24页。 参议院批准大法官的任命 最高法院可宣布法律违宪总统行政权有权否决国会立法国会23多数可推翻总统否决 国会可弹劾总统总统任命联邦法官最高法院可宣布总统违宪国会 立法权联邦法院 司法权2
9、、三权分立分 权制衡原则选民选举3、人民主权原则政府内部的制约与平衡杰斐逊曾言:“自由政府是建立在猜疑之上,而不是建立在信任之上的。”基于此,美国建国之初的政治精英们A加强联邦政府权力B减少选民资格限制C建立政党相互监督 D设计分权制衡机制第12页,共24页。在1787年宪法制定中,一次华盛顿与杰斐逊共进早餐,杰斐逊问,为什么要设参议院?华盛顿反问道,你为什么把咖啡倒进浅碟里?杰斐逊说是为了使咖啡凉下来。华盛顿说,既然如此,我们也可以把法案放入参议院的浅碟里降降温嘛。这则小故事表明美国设立参议院是为了A限制民主B防止谬误C强化中央集权D保障国会权力二、务实:妥协与制衡第13页,共24页。2.新
10、体制的评价二、务实:妥协与制衡 请同学们阅读教材第二目1787年联邦宪法结合美国宪法的原文资料,联系上节课学过的英国历史,回答以下问题:如何评价新体制?加强中央权力,巩固国家政权;分权制衡有利于防止专制、保障民主;是近代世界第一部成文宪法,对近代各国法律产生了影响;有利于稳定,促进了社会经济的发展;最初没有规定人民享有的权力;打上了种族歧视的烙印; “不曾就基本人权有所宣示”“允许南部各州继续进口二十年奴隶此令人大为泄气”鲍恩民主的奇迹第14页,共24页。(2014天津高考4)法国政治思想家托克维尔在论美国的民主中说:“美国的联邦宪法,好像能工巧匠创造的一件只能使发明人成名发财,而落到他人之手
11、就变成一无用处的美丽艺术品。”这句话着重强调美国联邦宪法A创造了新的宪法体制 B不具有普适性C促进了资本主义发展 D具有借鉴意义二、务实:妥协与制衡 “世界上没有完全相同的政治制度模式,政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判,不能定于一尊,不能生搬硬套外国政治制度模式。” 2017年10月18日中共十九大报告第15页,共24页。比较一下美英政体,说一说它们的异同。3.美英政体的异同美英文化同出一源,为何存在如此大 差异?二、务实:妥协与制衡比较项目英国美国不同点政体类型国家元首产生方式及任期国家元首的权力政府首脑政府首脑产生方式权力中心议会、政府关系相同点君主立宪制总统共和制
12、君主总统世袭、终身选举、有任期统而不治广泛权力首相总统议会选举选民选举议会三权分立议会 中心,内阁对议会负责三权分立,分权制衡近代资产阶级代议制民主第16页,共24页。1.宪法修正案 “其后(1787年以后)又多次提出对宪法的修正案共计27条,因此今天的美国联邦宪法还包括这些修正案在内。”岳麓版教材p39第2条修正案:保护持有与携带武器的权利;第1条修正案:保护言论自由、信仰自由、出版自由,以及集会的权利、抗议的权利和请愿的权利;南北战争后通过的第13、14条修正案:废除奴隶制肯定联邦法律的至上性;第26条修正案:确立年龄18岁以上之人的投票权;这些修正案的通过,说明了什么?1787年宪法内容
13、的缺陷;社会发展推动了民主政治发展。第19条修正案:确立女性的选举权;三、发展:斗争与成熟第17页,共24页。实质:是美国分权制衡体制的重要组成部分资产阶级利益集团制衡影响:两党制对美国政治生活产生着深远影响,各类选举和各色政治活动都受到两党制的操纵。2.两党制 两党制在联邦成立之初就已经萌芽。经过演变,民主党于1828年正式成立,共和党于1854年成立。 岳麓版教材两党制的实质是什么?两党制对美国政体发展有何影响?(2012海南高考卷12)在美国,自1856年以来,历届总统不是共和党人便是民主党人。第二次世界大战前的历次总统大选中,两大政党的总统候选人所获选民票的总和,平均高达全部选民票的9
14、5%。这种情况说明两大政党A控制了美国政治生活 B主宰了联邦政府C赢得了美国公民的一致支持 D保持了政策的一致性三、发展:斗争与成熟第18页,共24页。 “其民主直到今天也不能说是真正的民主,更不用说在两百多年之前了。不过,当时其民主制尽管还存在着无数的局限性,但由于实现了对英法民主政治文化的兼收并蓄,却无疑是18 世纪末的世界上最先进、最现代并且最有前途的政治制度”马克垚世界文明史原北大历史学教授感悟:特定时空下看历史;制度需要一个不断创新、发展、完善的过程;第19页,共24页。拓展训练:不同视角下的美国政治阅读下列两个不同时期我国历史教科书对美国宪法的评价阅读上述材料,指出两个材料对美国宪
15、法评价视角的不同,分析这种差异的原因。材料一:“国会是资产阶级和地主控制的,这部宪法保障了美国资产阶级 的利益,它可耻地保存奴隶制度,把种族歧视固定下来,使广大的劳动者失去了起码的政治和经济权利。它所宣布的自由意味着种植主和资产阶级专政的巩固,意味着剥削的自由。”世界近现代史(高级中学课本)人民教育出版社1958年版材料二:“美国宪法具有重要的历史意义。宪法所确立的主权在民、三权分立、共和制等原则,为美国在此后两百多年间由小变大、由弱变强提供了制度上的保证,也为后来许多国家所效仿。”近代社会民主思想与实践人民教育出版社 2005年版第20页,共24页。【参考答案】材料一:革命史观。(2分) 原因:20世纪50年代,美国对新中国实行孤立封锁敌视政策;国内“左倾”思想的出现;中美意识形态和社会制度的对立;史学界盛行革命史观。用这种史观评价美国宪法有失偏颇。(其他言之成理,亦可酌情给分。)(4分) 材料二:现代化史观/全球史观。(2分) 原因:21世纪初,中国实行改革开放,学习借鉴西方文明成果;中美关系的正常化等因素促进两国联系全
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