2021年医药经济科学发展观调研报告

1、XXXX 年医药经济科学发展观调研报告（可编辑）医药经济科学发展观调研报告摘要： 医药产业是我市经济的支柱 产业。加快医药产业的发展调整产品结构形成产业链条从而拉动相关产业的发展政府正确的导向是一项重要的任务。随着人民健康事业的发展药品和保健品的需要都将会快速增长因此要从战略高度思考医药及相关产业的发展举全市之力促进医药产业的发展创造良好的发展环境。科学发展观已经作为新一代党和国家领导人新的施政理念并将转化为新的发展战略从而给中国带来发展的春天。在发展的春天里提高经济效益、 提高社会效益将作为科学发展的重要组成部分并且将作为科学发展的具休落实和体现从而得到更强有力的实施。任何一级政府及其职能部

2、门都要用科学发展观的思路指导其工作准确把握科学发展观的内涵用科学发展的理念、 方法研究各项工作切实提高工作水平。市委、 市政府从科学发展观的角度确定了全市经济的发展思路其中把医药产业作为发展经济的支杜产业。那么如何促进我市医药经济的快发展、 大发展如何用科学发展观的思想研究我市医药经济发展的方略就这个课题对我市医药企业进行了有重点的调研并形成了一些工作思考。一、充分认识我市医药工业的基础在计划经济时期黑龙江省作为边疆省份原料药的生产项目较少医药化工的规模也不大除* 制药总厂为抗菌素原料与制剂一体之外按照计划经济的模式* 制药三厂生产针剂 * 制药四厂生产片剂 * 制药五厂生产酊水油膏剂生产的规

3、模与总量不大品种结构也比较单一。进入上个世纪八十年代* 市医药管理局改建成*药集团公司该公司在 “七五 ”计划时期负债经营加快了基础投资扩大了生产规模调整了产品结构使* 药集团公司注入了活力抓住了机遇为大发展奠定了基础。如： * 制药二厂在并入 * 药总厂之前在厂房、产品结构改造上打下了坚实的基础成为今日 *药总厂发展的支撑作用 * 制药三厂在产品结构调整上有了长足的发展积累了发展的后劲 * 药集团生物制品公司的建立又为 * 发展生物制剂开创了先河带来了新的发展空间。在大力发展民营经济之后 * 高新技术园区、 利民开发区及宾西开发区等处又发展起一大批的民营制药企业使* 辖区药品生产企业的总量达

4、到了家生产的品种达种剂型结构齐全具有相当规模的生产能力。到目前为止有家l 二、我市医药经济发展存在的问题我市医药经济在不断的发展在稳定中攀升但仍然存在一些实际问题。我们应当认真分析这些问题并认真研究解决问题走一条可持续发展的道路带来大增长大突破。一是研发的资金不足科技支撑力低。各个制药企业投入研发的资金与发达国家制药企业的资金投入相差甚远科技部门在支撑企业研发新品种方面多体现在照顾面上未能突出和扶持重点品种。导致医药行业的品种替代速度不快高新技术产品缺乏难以培养出大规模的品种。二是进入国际市场的品种数量偏低。我们现行的 中国药典 有相当一部分品种与国际标准是一致的而且生产水平也是GMP 标准。

5、然而对发达国家出口的多为一些保健补品和中药提取物对发展中国家出口的制剂品种也较少。这说明我们医药行业国际化竞争能力较弱也缺乏对国际市场微观的认知缺少医药行业外贸营销人才。三是药品中仿制品较多相互重复导致药品价格压低。仿制品中本身缺少知识产权的保护往往是一窝蜂的上马导致盲目竞争相互压价。如双黄连制剂几乎包括了所有的剂型若干个生产企业在生产价格受到冲击最后是谁的拳头产品未能形成大战的结果使我们区域的利益受损也没有创出特色的品牌。四是维权意识和质量意识不强。一个药品生产企业不仅仅是受着本地药监部门的监控而对药品这个特殊行业其特点是生产企业的质量意识一定要强药品质量既是 人民群众用药安全的保障也是企业

6、生命力的保障。据有关部门统计南方某省一年对黑龙江药品生产企业产品质量 问题的罚款高达万元。在所发生的质量问题中不乏存在流通领域贮存条件不符的问题也有个别药检部门的检验能力问题。但是面对这些问题许多企业不敢维权不能用法律武器保护企业的合法权益。三、以医药行业为核心努力发展相关产业链随着医药行业的大发展相关产业也应当受到拉动一要发展保健食品。在德国保健食品的数量比医药产品都多。许多保健品虽然不具备治疗作用但具有辅助治疗和功能保健的作用。许多保健品的生产完全可利用现有的药品生产资源使资源充分利用也是医药行业开发中发展的一条新路。* 的药品生产企业完全具备生产、科研和技术优势。二要发展兽药、农药。随着

7、农业和畜牧业的发展农药和兽药的用量也日益增多而农药和兽药的制备工艺并不复杂利用 * 制药行业的人才、 技术优势确定了发展方向会很快发展成农药、兽药的生产优势和市场优势。三要发展药用包材和药用辅料。* 医药行业生产的规模需要大量的药用包材和药用辅料。虽然有一部分包材、 辅料省内能配套但大部分是在省外采购特别是一些南方的民营、 乡镇企业生产包材、 辅料能力非常强在此方面政府应该导向利用民营资本为地方医药工业配套依靠医药核心产业拉动包材、辅料、 试剂等相关产业实现本土经济、地域经济的大发展形成一个产业的链条把医药行业发展的思路扩大把医药产业的队伍壮大。四、政府应当把支持医药行业发展的工作做得更深更细

8、市委、 市政府确定了医药产业为支柱性产业要大力发展医药基地建设这就要求各个部门必须研究具体的思路相关部门合力打造医药产业这个大蛋糕不能停留在口号上要狠狠地抓落实。对医药行业的重点品种要加大科技力量、 资金的支持积极培养高科技高附加值、大规模的产业全力支持研发新药。从 * 的情况看要积极扶持抗生素系列产品的换代同时注重资源性的重要制剂开发如刺五加、 黄茂、 北五味子等地道特产药材的制剂品种拉动 GAP 基地建设：还要积极扶植生物制品的研发调整生物制品的结构要全面提高科技含量。要大力培育品牌企业对那些具有定规模、 市场半径大的品种药监部门要做重点保护。一是将监督的关口前移在动态的生产中把好质量关二

9、是对假冒我市名牌产品的要全力打假维权三是利用药监系统网络协作的资源帮助全市制药企业解决在省外出现的有关问题。要号召全市各疗机机构优先使用地产药品培育人人要为全 市经济发展作贡献的理念形成自觉为家乡经济服务的意识。（四）要大力办好医药职业教育和医药技工、 高级技师人员的培养。从我市教育情况看医药高等教育的院系并非少但从医药生产企 业的实际情况看缺少大批量的专业性技工和高级技师人才。要调整好培训结构充分利用现有的教育资源大批培养专业技工 人才解决全市药品生产企业专业技工人员的人力资源问题使教育和 培训与生产的实际相互配套为医药企业的发展大好基础。（五）各级政府及其职能部门要为发展医药相关行业和培育产业 链起导向作用。一要充分调研发展相关产业的可行性二要引导民营资本进入定 位产业链条的结构推进配套工程的规模化发展三要鼓励医药生产企 业大手拉小手促进产业链条企业的协作四要真正成为链条企业的媒 介抓好抓实这项工作让各自的企业受益相互支持相互依存扩大地方