建筑消防设施维保外包项目招标文件

1、重庆机场集团有限公司东（西）区建筑消防设施维保外包项目 招标文件重庆机场集团有限公司东（西）区建筑消防设施维保外包项目 招标文件项目名称：重庆机场集团有限公司东（西）区建筑消防设施维保外包项目招标编号：SFG1900070751A 招 标 文 件招 标 人：重庆机场集团有限公司（盖章位公章）招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司（盖单位公章）2020年1月重庆机场集团有限公司东（西）区建筑消防设施维保外包项目 招标文件目录 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc7724 第一章 招标公告 第一章 招标公告重庆机场集团有限公司东（西）区建筑消防设施维保外包项目招

2、标公告1.招标条件重庆机场集团有限公司东（西）区建筑消防设施维保外包项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金为自筹资金；招标人为重庆机场集团有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。2.招标内容2.1项目概况本项目所指重庆机场集团有限公司东（西）区建筑消防设施为重庆机场集团有限公司所属除航站楼、综合交通枢纽、子公司使用建筑外江北机场其它建筑的消防设施，招标范围内的建筑总面积约为53万平方米。本次招标的消防服务为上述建筑内及其附属配套建筑物、市政的各类已有或新增消防设施的巡查、检测、维修、保养、建档工作。主要包含但不限于火灾自动报警及联动控制系统、机械防烟排烟系统、排烟天窗电控系统、

3、自动喷水灭火系统、气体灭火系统、电气火灾监控系统、消防电源监控系统、消防水炮系统、消防广播系统、应急照明与疏散指示系统、防火门系统、防火卷帘系统、厨房灭火系统、应急电源（EPS）系统、感温光纤系统、可燃气体探测系统、室内外消火栓系统、灭火器、场区市政消火栓等消防设施设备。2.2主要内容名称主要内容重庆机场集团有限公司东（西）区建筑消防设施维保外包项目一、服务范围承担招标范围内建（构）筑物的消防设施，主要要包含但不限于火灾自动报警及联动控制系统、机械防烟排烟系统、排烟天窗电控系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统、电气火灾监控系统、消防电源监控系统、消防水炮系统、消防广播系统、应急照明与疏散指示系

4、统、防火门系统、防火卷帘系统、厨房灭火系统、应急电源（EPS）系统、感温光纤系统、可燃气体探测系统、室内外消火栓系统、灭火器、场区市政消火栓等各类消防设施设备的巡查、检测、维修、保养工作。二、服务期限：自2020年5月1日至2023年4月30日。三、勤务安排：文员兼质量控制员实行行政班；项目经理、维保班长兼值班经理轮班（含夜班）、消防维保员实行行政班兼值班（含夜班）。2.3项目地址重庆江北国际机场。2.4合同期限外包服务合同期限为2020年5月1日至2023年4月30日。2.5特别说明由于本项目的特殊性，各投标人应保证不将本招标文件的有关内容用作除制作本项目的投标文件以外的其他任何目的。投标人

5、的资格要求3.1本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件要求：（1）投标人须为在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的企业法人，经营范围包括消防设施的维护、保养、检测。（提供企业法人营业执照副本复印件并加盖投标人鲜公章）（2）投标人具有取得一级及以上注册消防工程师资格证书的从业人员不少于2人。（提供以上人员近半年社保缴纳证明、资格证书复印件并加盖投标人鲜公章，原件查验。）（3）驻场本项目人员具有取得中级及以上建（构）筑物消防员国家职业资格证书或中级及以上消防设施操作员国家职业资格证书的从业人员不少于10人。（提供以上人员近半年社保缴纳证明、资格证书复印件并加盖投标人鲜公章，原件查验。）

6、（4）投标人2016年1月1日至投标截止时间前，具有合同年度服务金额100万人民币及以上的建筑消防设施维护保养业绩至少2例（以合同签订时间为准，提供加盖投标人鲜章的合同复印件和发票复印件，发票总金额不低于100万。材料均须加盖投标人鲜公章，原件查验。）（5）2016、2017、2018年每年度财务不亏损。（6）2016年1月1日至今未被行政主管部门作出行政处罚的（提供承诺书原件）。（7）投标人未被“信用中国”网站（）列为失信被执行人，在投标文件资格审查资料中提供相关查询截图并加盖投标单位法人鲜章。3.2本项目不接受联合体投标。4.招标文件的获取1. 凡有意参加投标者，请于2020年1月16日起

7、（北京时间，下同）在重庆市公共资源交易网（/）下载：招标文件、澄清、修改、补充通知、最高限价通知等全部内容。不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。2. 招标文件每套售价1000元/份，售后不退。递交投标文件时支付招标文件的费用，否则招标人和招标代理机构拒绝接受其投标文件。5.投标文件的递交5.1 投标截止和开标时间： 2020年2月11日11:00（北京时间）。5.2 投标和开标地点：重庆市公共资源交易中心（重庆市渝北区清枫北路6号渝兴广场B10栋），具体房间号见当天展示牌或查阅重庆市公共资源交易网（网址：）网上的开标安排。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件

8、，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告在“重庆市公共资源交易网”及“中国招标投标公共服务平台”上发布。7.监督部门本招标项目的监督部门为重庆机场集团有限公司审计法务部。8.联系方式招标人：重庆机场集团有限公司地址：重庆江北国际机场内联系人：张女士电话标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司地址：重庆市江北区五里店五简路2号重庆咨询大厦A栋1507办公室联系人：廖先生 孙女士电话67703834第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：重庆机场集团有限公司单位地址：重庆市渝北区机场东二路1

9、9号联系人：张女士电话：023-671527651.1.3招标代理机构名称：重庆招标采购（集团）有限责任公司地址：重庆市江北区五简路二号重庆咨询大厦A栋1507办公室联系人：廖先生 孙女士联系电话67703834传真：023-677030201.1.4项目名称重庆机场集团有限公司东（西）区建筑消防设施维保外包项目。1.1.5项目地点重庆江北国际机场。1.2.1资金来源企业自筹。资金性质为：国有。1.2.2资金落实情况资金已落实。1.3.1招标内容详见招标公告第一章2.招标内容。1.3.2服务期限2020年5月1日至2023年4月30日。1.4.1投标人资质条件、能力

10、和信誉本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件要求：（1）投标人须为在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的企业法人，经营范围包括消防设施的维护、保养、检测。（提供企业法人营业执照副本复印件并加盖投标人鲜公章）（2）投标人具有取得一级及以上注册消防工程师资格证书的从业人员不少于2人。（提供以上人员近半年社保缴纳证明、资格证书复印件并加盖投标人鲜公章，原件查验。）（3）驻场本项目人员具有取得中级及以上建（构）筑物消防员国家职业资格证书或中级及以上消防设施操作员国家职业资格证书的从业人员不少于10人。（提供以上人员近半年社保缴纳证明、资格证书复印件并加盖投标人鲜公章，原件查验。）（4）投标

11、人2016年1月1日至投标截止时间前，具有合同年度服务金额100万人民币及以上的建筑消防设施维护保养业绩至少2例。（以合同签订时间为准，提供加盖投标人鲜章的合同复印件和发票复印件，发票总金额不低于100万。材料均须加盖投标人鲜公章，原件查验。）（5）2016、2017、2018年每年度财务不亏损。（提供经会计师事务所审计的财务会计报表，包括现金流量表、利润表、资产负债表和财务情况说明书（或财务报表附注）复印件或扫描件，并加盖投标人鲜公章。）（6）2016年1月1日至今未被行政主管部门作出行政处罚的（提供承诺书原件，并加盖投标人鲜章）。（7）投标人未被“信用中国”网站（）列为失信被执行人，在投标

12、文件资格审查资料中提供相关查询截图并加盖投标单位法人鲜章。1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.9踏勘现场不组织1.10投标预备会不召开1.11分包与转包不允许2.1构成招标文件的其他资料招标人发出的答疑及补遗书2.2.1投标人提出问题的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等须在2020年1月21日9:00时前在重庆市公共资源交易网（/）上 HYPERLINK /Front.aspx/Zydy 投标人质疑区提交质疑。2.2.2招标人对招标文件澄清或者修改的时间

13、如果有答疑补遗，在2020年1月22日17时 00 分前（北京时间），在重庆市公共资源交易网（/）上 HYPERLINK /Front.aspx/Zydy 答疑补遗区发布答疑。2.2.3招标人对招标文件进行补遗招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。3.1投标文件的组成一、投标函部分二、资格审查部分三、技术部分注：内容和格式见第六章投标文件格式3.1.1构成投标文件的其他资料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投

14、标文件的实质性内容）。3.2投标报价1、按投标函进行报价（见第六章投标文件格式）2、投标货币：投标报价的货币应为人民币。3、最高限价：本次招标设置最高限价（不含增值税税额），最高限价为615万元人民币（不含增值税税额）。投标人的投标总价不能超过最高限价，否则投标被否决。3.3投标有效期90日历天（从递交投标文件截止日起计算）3.4.1投标保证金1、投标保证金的金额：12万元人民币。2、投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户（开户行）在投标文件递交截止时间3小时前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至重庆市公共资源交易中心设立的随机产生的本招标项目的投标保证金专用账户，以到帐时间为

15、准。请充分考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。3、投标保证金专用账户该招标项目投标保证金专用账户，投标人必须将保证金划付至其中。详见招标公告附表投标保证金账户信息和基本账户登记说明。4、投标保证金有效期与投标有效期相同。5、根据重庆市公共资源交易中心关于开展公共资源交易市场主体信息登记工作的公告要求，市场主体基本账户登记方式调整为：市场主体登录重庆市公共资源交易网（/），按要求办理市场主体信息登记（含基本账户信息登记）。相关问题请登录重庆市公共资源交易网（）上查询。未在重庆市公共资源交易中心办理市场主体信息登记（含基本账户信息登记）的投标人，可持银行基本帐户开户许可证原

16、件或加盖投标人单位鲜公章的开户许可证复印件到现场备查，或在投标文件中附上“银行基本账户开户许可证”复印件并加盖投标人鲜公章交评标委员会查验，否则投标被否决。注：已在重庆市公共资源交易中心办理过登记的投标人，无需再次办理登记。6、投标保证金的缴纳验证：开标时交易中心将缴纳情况在屏幕上展示后打印，由相关人员在打印件上签名确认。7、投标保证金的退还（1）未中标人的投标保证金的退还：招标人应当在规定时间内确定中标人，通报招标代理机构并向中标人发出中标通知书，同时招标代理机构5日内通知重庆市公共资源交易中心向中标候选人以外的投标企业退还投标保证金，投标保证金退还至投标人银行基本账户。（2）中标人和中标候

17、选人的投标保证金的退还：中标人和其他中标候选人在招标人与中标人签订合同后，由招标代理机构通知重庆市公共资源交易中心向其退还投标保证金，投标保证金退还至投标人银行基本账户。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由或无不可抗力中标人放弃中标项目的、无正当理由拒签合同协议书、或未按招标文件规定提交履约担保。（3）凡在签发中标通知书前，投标人被招标人及监督部门查实具有弄虚作假及围标串标行为的。3.5资格审查资料按本须知前附表1.4.1款要求提供资格审查资料。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3（

18、1）签字或盖章要求1、投标文件格式上要求签字盖章的地方，必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字并加盖投标人鲜公章。2、投标文件的正本应由投标人的法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件需要签字处签字。由授权代表签字时，须在投标文件中加附“法定代表人授权委托书”，其格式应符合招标文件之规定。3、除投标人对错漏之处做必要修改或补充外，投标文件中不得有随意的行间插字、涂改和增删。如确有错漏之处确需要手工修改或补充，则必须由投标人的法定代表人或其授权代表在修改或补充之处签字或盖章。4、投标文件副本的上述签名及盖章之处既可由投标人的法定代表人或其授权代表亲笔签署，也可以通过复印将上述签

19、名及盖章复制到副本上。3.7.3（2）投标文件的份数1、投标人应准备投标文件的正本1份，副本1份，并提供2个载有投标文件电子版本（内容应与纸质版正本一致）的U盘（含pdf格式及word格式）。在每一份纸质投标文件上要明确注明“正本”和“副本”，一旦正本和副本有不一致之处，以正本为准。2、投标文件的正本和副本均应使用打印机打印或用不能轻易擦去且不易褪色的档案墨水书写，投标文件的副本也可用复印机复制。不论是书写、打印或复制，均应做到清晰、整洁、规范。注：1、按照交易中心要求，投标人还应提供一张包含所有投标内容的光盘（光盘上加盖投标人公章），此条不作为否决投标的依据，但请投标人予以配合。2、中标候选

20、人在领取中标通知书时应当向招标人补交投标文件资料副本1份。3.7.3（3）投标文件是否需分册装订1、投标文件须装订成一册，内容、格式与顺序按第六章投标文件格式要求装订，并编制目录、标注页码。若装订过厚，投标文件也可分订成多册。2、投标文件分为正本和副本，正本文件内签字和盖章须为原件，副本可为正本的复印件。3、招标文件中已提供了投标文件格式的部分，须按其格式填写和提供。各种活页类的投标书或没有编排目录、页码的投标书将交由评标委员会视作形式评审不合格，按否决投标处理。4.1.1投标文件密封要求1、投标文件袋使用投标人自备的“投标文件”袋（箱）。2、投标文件与电子版文件一起装入“投标文件”袋（箱）中

21、，需密封，并在袋上粘贴封套。3、“投标文件”袋（箱）封套应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。4、如果“投标文件”袋没有按本招标文件规定密封和盖章的，招标人拒绝接收。注：（1）如投标文件较厚，上述投标文件不能装入相应的一个袋（箱）中，投标人可按上述要求增加投标文件袋（箱）。（2）投标文件袋可由投标人自制，也可采用盒（箱）装的形式，但需满足相关密封及标记要求。4.1.2封套上应载明的信息1、投标文件袋使用投标人自备的“投标文件”袋（箱）。2、投标文件与电子版文件一起装入“投标文件”袋（箱）中，需密封，并在袋上粘贴封套。3、“投标文件”袋（箱）封套应写明一下内容：招标人地址：重庆江北国际机场内

22、招标人名称：重庆机场集团有限公司项目名称：重庆机场集团有限公司东（西）区建筑消防设施维保外包项目投标文件投标人名称（盖单位鲜公章）：在年月日时分（投标截止时间）前不得开启4、如果“投标文件”袋没有按本招标文件规定密封和盖章的，招标人拒绝接收。注：（1）如投标文件较厚，上述投标文件不能装入相应的一个袋（箱）中，投标人可按上述要求增加投标文件袋（箱）。（2）投标文件袋可由投标人自制，也可采用盒（箱）装的形式，但需满足相关密封及标记要求。4.2.1投标截止时间投标截止时间：同招标公告4.2.2递交投标文件地点重庆市公共资源交易中心（重庆市渝北区清枫北路6号渝兴广场B10栋，具体房间号见当天展示牌或查

23、阅重庆市公共资源交易网（网址：）网上的开标安排。）5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点5.2开标程序1、宣布开标纪律；2、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；3、宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4、核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件）、被授权代理人的授权委托书（原件），若开标现场投标人代表身份核验无效，其将不被允许参加开标会，但不影响其投标文件的有效性。其无条件接受开标结果。注：法定代表人参加投标活动的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标

24、活动的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。5、现场展示并核查投标保证金的缴纳情况，未按照招标文件投标人须知前附表3.4规定要求递交投标保证金的，当场退还其投标文件。涉及投标保证金的其他有效性问题，如实记录，交由评标委员会评审；6、密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。7、开标顺序：随机开启；8、开启投标文件大袋，宣读投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；9、各投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字。10、开标结束。6.1评标委员会的组建由招标人依法按相关法律法规和规范性文件依法组建。6.3.2评标委员会推荐中标候选人评标委员

25、会按照得分由高到低的顺序，依次推荐前1-2名为中标候选人。7.1.1中标候选人公示媒介及期限中标结果将在中国招标投标公共服务平台和重庆市公共资源交易网公示三个工作日，请各投标单位自行查询。公示期结束没有收到在本次招投标过程中有违法行为投诉或相关质疑、或投诉质疑不成立的，招标人将按规定发出中标通知书。7.6履约担保1、担保形式：银行转帐。2、担保金额：履约保证金为年度业务外包服务费的10%。3、在收到中标通知书后15日内将履约保证金银行转账至甲方指定账户，在合同期满后无息退还。中标人在合同履约过程中，未按招标书承诺提供产品或服务、给招标人造成不能正常运行、重大安全事故等困难或影响的，或因自身原因

26、无法履行合同的，招标人有权终止合同，且不退还履约保证金。4、履约保证金在本项目合同执行期满后收到中标人退还申请和收据后40个工作日内无息退还。如中标人未能妥善处置退场工作，发生影响招标人安全、服务、运行的事件，招标人有权扣除履约保证金。7.7.2签订合同招标人根据评标委员会提出的书面报告和推荐的有排序的中标候选人情况，确定排名第一的中标候选人为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定期限未能提交的，招标人将依法确定排名第二的中标候选人为中标人，当第二中标候选人因上述原因不能签订合同的，招标人将依法重新招标。10需要补充的其他内

27、容10.1重新招标和不再招标1、重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：a.投标截止时间止，投标人少于 3 个的。b.经评标委员会评审后否决所有投标的。经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标；但是，合格的投标人少于三个，其经济、技术等指标能够满足招标文件要求的，仍然具有竞争性，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。2、不再招标重新招标后投标人仍少于3人，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于审批或核准项目的，报经原审批部门批准可以不再招标；其他项目，招标人可以自行决定不再招标。10.2原件参加开标会的投标

28、人代表应携带以下资料供查验：1、本须知前附表1.4.1条中要求原件查验（备查）的资料复印件的原件，未提供或提供不全评标委员会有权否决其投标。2、评标办法要求原件查验（备查）的资料复印件的原件，未提供或提供不全不作为评审依据。3、原件资料开标会现场一次性提交，除非评委会要求澄清，否则不接受后补资料。10.3综合交易服务费按照重庆市物价局渝价【2018】54号文件规定，重庆联合产权交易所集团股份有限公司将向投标人收取交易服务费。10.4招标代理服务费本项目的招标代理服务费由中标人支付。招标代理服务费参照计价格20021980号文件、发改办价格2003857号文件规定的服务类收费标准及招标人与招标代

29、理公司签订的招标代理合同执行；投标人应将此费用纳入投标报价但不单列。服务类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.45%0.225%0.315%5000-100000.2%0.08%0.16%10000-500000.029%0.029%0.029%50000-1000000.025%0.025%0.025%100000以上0.005%0.005%0.005%注：（1）按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。（2）招标代理服务收费按差额

30、定率累进法计算。10.5其它1、招标文件每套售价为人民币1000元/套，售后不退。该费用在各投标人递交投标文件时一并缴纳。2、招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，投标人的投标文件将被否决；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，经查实将视为投标人不能履约，其投标将被否决，已中标的，视作无故放弃中标，承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失；若在合同实施期间发现中标单位在投标时提供了虚假资料，招标人可以解除合同且履约保证金不予退还,招标人损失超过合同履约保证金的部分由中标人承担，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10

31、%签约合同价的金额作为违约金。招标人将投标人列入招标人黑名单。3、投标人须知前附表与投标文件其它部分有冲突的，以投标人须知前附表为准。投标人须知1.总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目地点：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实

32、情况：见投标人须知前附表。1.3 招标内容、服务期限1.3.1 招标内容：见投标人须知前附表。1.3.2服务期限：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力、业绩和信誉。具体要求见投标人须知前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标

33、项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人

34、民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场本项目不组织踏勘现场。1.10 投标预备会本项目不召开投标预备会。1.11 分包与转包本项目不接受分包与转包。1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标方案等内容以对招标文件作出响应。2.招标文件2.1 招标文件的组成（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）招标人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料（若有）。根据本章第 2.2 款和第 2

35、.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通

36、知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前

37、以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件组成：见投标人须知前附表。3.1.2投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.2 投标报价3.2.1投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价。3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标

38、限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款

39、利息。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人保证金的退还：见投标人须知前附表。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形：见投标人须知前附表。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）按投标人须知前附表规定，投标人应按规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.6 备选投标方案投标人不得递交备选

40、投标方案，否则其投标将被否决。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、发包人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3（1）投标文件签字或盖章要求：见投标人须知前附表。3.7.3（2）投标文件的份数：见投标人须知前附表。3.7.3（3）投标文件分册装订：见投标人须知前附表。4.投标4.1 投标文件的密封和标记：见投标人须知前附表。4.2 投标文件的递交4

41、.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证4.3.3

42、投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序详见投标人须知前附表。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组

43、建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权

44、更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 天。

45、7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4 定标除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交

46、履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。投标人提供的投标文件必须内容真实并对其真实性负责。招标人保留对投标人作进一步考察的权利，倘若发现投标人在提交的资料中有弄虚作假行为、或经相关行政监督部门认定申请人在竞争本项目合同过程中有腐败或欺骗行为或有围标、串标行为的，即使该投标人已经中标，招标人仍将保留取消中标资格、拒绝授予合同的权利。7.5 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6 履约保证金7.6.1

47、 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.6.3履约保证金相关约定（1）提交形式：以银行转账或汇款的形式转入重庆机场集团有限公司账户。（2）担保金额：年度业务外包服务费的10%。（3）缴纳时间：在中标通知书发出15日内以转账方式交到招标人指定银行账户，在合同期满后无息退还。中标单位在合同履约过程中

48、，未按招标书承诺提供产品或服务、给招标人造成重大安全事故、因自身原因无法履行合同造机场运行困难的或影响机场正常运行等情况，招标人有权终止合同，且不退还履约保证金。（4）履约保证金在本项目合同执行期满无违规事件后20日内一次性无息退还。（5）招标人银行账号信息：户名：重庆机场集团有限公司账号：50001083800050000447开户行：建设银行重庆渝北机场支行（6）履约保证金的管理甲方有权从履约保证金中扣除由于乙方违反本合同条款或违反甲方相关管理规定而应支付的违约金，乙方在接到扣除通知书后10日内，应补足履约保证金金额。（7）履约保证金的退还合同履行完毕，如乙方在本合同有效期内完全履行了本合

49、同条款，服从甲方监督，甲方应在全部款项结清后20个工作日内将履约保证金无息全额返还乙方。7.7签订合同7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7.2招标人根据评标委员会提出的书面报告和推荐的有排序的中标候选人情况，确定排名第一的中标候选人为中标人。如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合

50、同或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定期限未能提交的，招标人将依法确定排名第二的中标候选人为中标人。当第二中标候选人因上述原因不能签订合同的，招标人将依法重新招标。7.7.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.7.4 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8.纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求

51、投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好

52、处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 异议或投诉8.5.1投标人或其他利害关系人认为招投标活动不符合法律、行政等规定的，按招标文件规定的时间内质疑或投诉。质疑或投诉应当有明确的请求或必要的证明材料。8.5.2提出异议或投诉时应当包括下列内容：异议或投诉人的名称、地址及有效联系方式。被异议或被投诉人的名称、地址及有效联系方式。异议或投诉事项的基本事实。请求及主张。涉及事项的证据、证明材料。8.5.3异议或投诉人的主体必须为法人，异议书必须由其法定代表人或授权的委托代理

53、人签字并加盖单位公章。如有关材料是外文，应当同时提供中译本。8.5.4异议人对异议事项提出的请求和主张，有责任提供证据；只有自己陈述而不能提出其他相关证据的，对其请求和主张不予支持。8.5.5异议人不得虚假投诉、恶意投诉，不得以异议投诉为名排挤竞争对手，阻碍招标活动的正常进行。8.5.6有下列情形之一的异议或投诉，不予受理：异议或投诉人不是法人。异议事项不具体，且未提供有效线索、相关证据和证明材料，难以查证。未署异议人真实姓名、签字和有效联系方式。未经法定代表人或授权的委托代理人签字并加盖公章。不在异议期内的。已对异议事项做出答复的。9.是否采用电子投标投标否10.需要补充的其他内容需要补充的

54、其他内容：见投标人须知前附表。附表1：开标记录表（以交易中心出具的开标记录表为准）附表2：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：项目的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1. 2. 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标工作组负责人：（签字）年月日第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标方法中标候选人排序方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打

55、分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术方案得分高的优先；如果技术方案得分也相等，则由评标委员会采用随机抽取的方式确定排名顺序。2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标函签字盖章有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书。格式应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求,字迹清晰可辨1、投标函的所有数据均符合招标文件的规定；

56、2、投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3、投标文件正本和副本数量（含电子版本）符合招标文件要求；4、按规定提供了相关证件、资料的复印件或原件，且清晰可辨；5、投标文件的编制符合第二章3.7项的规定。6、符合招标文件规定的其他格式要求。投标报价在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价，否则投标被否决。符合第二章“投标人须知前附表”第 3.2.1款规定投标文件的签署投标文件的签字齐全,符合招标文件的要求。2.1.2资格评审标准营业执照符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务要求符合

57、第二章“投标人须知”第1.4.1项规定人员要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定服务内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定服务期限符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1款规定权利义务符合第四章“合同条款及附件”中的实质性要求和条件条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)技术部分：45分投标报价：

58、55分2.2.2评标基准价计算方法在招标人公布的总价最高限价的范围内的所有经初步评审合格的投标人的投标总报价中去掉1/6（不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最高价和相同家数的最低价后进行算术平均，所得的算术平均值下浮2%，即为投标总报价的评标基准价。（投标报价及评标基准价保留“元”小数点后两位）2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% （投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4（1）技术评分标准（A）人力保障（22分）1、本单位具有取得机电工程专业一级注册建造师从业人员数量，每一名得1分，累计得分，总分2分。2、本单位具有取得一级及以上注册

59、消防工程师从业人员数量：从第3名起（含）每多1名得0.5分。本项最多得4分。3、本单位具有取得高级建（构）筑物消防员国家职业资格证书或高级消防设施操作员国家职业资格证书的从业人员数量，每一名得1分，累计得分，总分3分。4、驻场本项目人员具有取得中级及以上建（构）筑物消防员国家职业资格证书或中级及以上消防设施操作员国家职业资格证书从业人员数量：从第11名起（含），每多1名得1分，累计得分，总分8分。5、驻场本项目人员具有取得安监或应急管理部门颁发的低压电工作业证从业人员数量：每一名得0.25分，累计得分，总分1分。6、驻场本项目人员单位具有取得安监或应急管理部门颁发的高空作业证从业人员数量：每一

60、名得0.25分，累计得分，总分1分。7、驻场项目经理具备高级建（构）筑物消防员国家职业资格证书或高级消防设施操作员国家职业资格证书的，得3分。备注：驻场人员为委派至参与本项目人员，以上人员须提供资格证书（或从业证书）及相应人员近半年社保缴纳凭证，提供复印件并加盖投标人鲜公章，原件查验。1人可同时持有多种证件。管理制度（3分）企业管理制度齐全情况（如：人员岗位及职责、质量管控制度、耗材及工器具管理制度、项目部值班制度、项目部奖惩制度等）为优的得2.00-3.00分、项目部管理制度齐全且为良的得1.00-2.00分、项目部管理制度不齐全的为一般得0-1.00分。消防系统维护保养服务技术方案（7分）