拉康藏药加工厂建设项目环境影响评价表

1、建设项目环境影响报告表(送审稿)项目名称： 拉康藏药加工厂建设项目 建设单位（盖章）： 洛扎县人民政府 编制日期：2016年9月国家环境保护部项目名称： 拉康藏药加工厂建设项目 文件类型： 环境影响评价报告表 适用的评价范围： 一般项目 法定代表人： 安世泽 主持编制机构： 四川省地质工程勘察院 地址：四川省成都市西青路119号 邮编：610072电话康藏药加工厂建设项目环境影响评价报告表编制人员名单表编制主持人姓名职（执）业资格证书编号登记（注册证）编号专业类别本人签名农林水利类主要编制人员情况序号姓名职（执）业资格证书编号登记（注册证）编号编制内容本人签名1项目

2、基本情况、环境质量状况、评价适用标准、项目工程分析、结论与建议2主要污染物产生及预计排放情况、拟采取的防治措施及预期治理效果、项目所在地自然环境社会环境简况3环境影响分析45678建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、

3、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批照片：项目区现场照片附图：附图1 项目区地理位置图附图2 项目区外环境关系图附图3 项目区总平面布置图附图4 项目区施工平面布置图附图5 项目区防渗结构示意图附件：附件一 环评委托书附件二 环评承诺书附件三 项目环境保护申报表附件四 项目选址意见书附件五 用地预审意见附图六

4、 项目登记信息表附表：附表一 项目环境保护审批登记表附表二 项目环境保护措施进度表附表三 项目环保竣工验收“三同时”一览表建设项目基本情况项目名称拉康藏药加工厂建设项目建设单位洛扎县人民政府法人代表联 系 人白玛多吉通讯地址山南市洛扎县拉康镇县城联系电话传 真-邮政编码851200建设地点西藏山南市洛扎县拉康镇立项审批部门洛扎县发改委批准文号-建设性质新建行业类别及代码C2740 中成药制造占地面积（平方米）1300绿化面积（平方米）418总投资（万元）272其中环保投资（万元）8.5环保投占总投资比例3.13%评价经费（万元）/预期投产日期2017年工程内容及规模一、 项目由来洛扎县拉康镇卡

5、曲利民藏医院于2013年3月组织成立，主要加工藏药材有草红花、藏木香、冬葵、玛咖、芫荽果、西藏棱子芹、喜马拉雅紫茉莉、蜀葵、波棱瓜子、荞麦、桃儿七、野亚等16个品种，现有藏医院综合楼一栋、药材存储4间、财务室及党员活动室等房间共8间，建筑面积1800平方米，占地面积8.87亩。洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院现有的生产车间配套设备由于厂房的限制和设备本身生产能力小而越来越不能满足生产规模和消费者的需求以及藏药发展的科学化要求，供需矛盾十分突出，特别是根据2010年新版GMP要求需要对整个净化系统、水系统、除尘系统、软件系统、环保系统、硬件设施设备等都需要进行大改进。在这种情况下对现有的车间和设备上进

6、行现场改造是不可能的，因此该厂在新选的场址上新建一个符合新版GMP标准的车间，新建的车间药品年生产能力达5t/a。根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例及中华人民共和国环境影响评价法等法规的要求，本项目的建设应进行环境影响评价。由此，洛扎县人民政府于2016年8月10日委托我单位进行该项目的环境影响评价工作。接到委托后，我单位立即组织技术人员进行现场调查及资料收集，在完成工程分析和环境影响因素识别的基础上，按照有关法律法规和“环评导则”等技术规范要求编制完成了拉康藏药加工厂建设项目环境影响报告表，现上报环保行政主管部门审查。二、项目概况项目名称：拉康藏药加工厂建设项目项目总投资

7、：272万元建设单位：洛扎县人民政府建设地点：洛扎县拉康镇项目性质：新建生产规模：5t/a投资来源：西藏自治区投资68万，山南市财政投资41万，申请信用贷款163万。三、项目建设必要性分析由于我县藏药材种植与加工基地规模小，效率低下，很难做到规范化，标准化。所以，一定要进行规模化种植，以规模出效益，形成种植基地，通过“合作社+基地+农牧户”的模式，逐步形成藏药材的种植规模化，从而形成初级产品升级。同时，通过此项目的实施，在我县建立藏药材的科学生产、加工、贮藏等完整的技术推广示范，对我县藏药材的资源保护，质量的提高及规范化发展将产生积极的示范、推动作用。（1）项目建设利于藏药材生产的产业化和生物

8、资源可持续利用青藏高原地域辽阔，生态环境独特，藏药资源种类极其丰富，药用植物品质好，药效高，无污染。当前，藏药资源的开发利用已成为西藏经济发展中的重点之一。由于藏药生产产品所需原材料大部分依赖于野生植物，加之过度采挖，资源日益匮乏，甚至无药可采，已经影响到藏药产业的可持续发展。为此，进行藏药材的人工栽培，实现藏药材生产的产业化和标准化，不仅为解当务之急之所需，也是实现藏药产业化和生物资源可持续利用的必由之路。本项目是为推进琼嘎村藏药材大规模、规范化生产起到扩大种植面积作用，通过扩大种植面积基地建设和运转，总结高寒地区种植藏药材的经验，提出规范生产的措施，对推进洛扎县洛扎镇琼嘎村藏药材生产的产业

9、化必将产生积极作用，利于生物资源可持续利用。（2）项目建设是解决农户增收及就业瓶颈的需求西藏是藏药材资源丰富区，同时又是藏药材资源消费大区。项目区随着人口数量的增加、耕地面积的减少、草畜矛盾的加剧、劳动力文化素质的低下、就业压力的增大，遇到增收的瓶颈。洛扎县拉康镇藏药材种植加工项目，目前藏医院固定职工42人（专业技术人员12人），主要生产有冬葵、藏木香、西藏棱子芹、草红花、喜马拉雅紫茉莉、蜀葵、波棱瓜子等16个品种，随着藏药材的成功试种加工，销路问题的解决，产品需求不断增大，现有的基地满足不了市场需求。另外种植藏药材产值利润空间极大，群众愿意自家耕地上种植藏药材。本项目通过国家资金投资扶持，按

10、照“藏医院+基地+农牧户”的经营模式，坚持以市场为导向，以特色为突破，以产业经营为重点，以增加贫困户收入为目标。在一定程度上既可以推动藏药材产业的发展和生态环境的保护，又为农户就业提供了门路，逐步增加群众收入，将起到立竿见影的作用，因此实施该项目是十分必要。（3）项目建设为洛扎县拉康镇生态建设的需要在藏药材种植基地建设方面，洛扎县采取产业化管理模式，建立绿色、安全、高效的藏药材原料基地;采取科研、生产、经营相结合的办法，加强品种优选优育和种源基地建设，建立稳定的藏药材种子种苗生产、供应和销售。鉴于我县拉康镇现有资源、产业发展优势，立足多样化、优质化、专用化的市场需求和重点发展区域性优势产业、地

11、方性特色产业。项目建设推进藏药材种植专业合作社，有利于减轻农牧民对天然草地和天然中藏药资源的生活依赖，也有利于草地和林地植被的恢复，洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院从自身发展和解决农牧民生计的社会需要出发，实施该项目是非常必要的。因此拉康镇藏医院项目，不仅促进了本县经济快速发展，也妥善解决了本村农户就业难的问题，增加群众收入，拓宽致富渠道，因此该项目的实施势在必行。四、项目区藏药种植加工现状野生资源的有限性和可解体性，决定了依靠野生资源获得长远发展的不确定性。藏医药事业的可持续发展，需要推动藏药材资源的可持续利用，不仅要合理保护利用野生资源，还应积极开展藏药材的野生变家种、家养技术研究。任何药用植物

12、和药用动物当被人们利用时，野生资源就会受到威胁，直至枯竭。例如：藏药材大花红景天及其制剂、食品，凭借良好的抗缺氧医疗和保健功效，市场应用良好，但生产原料完全依赖野生资源时，其资源仅维持了5年（1985年1995年），到2005年大花红景天野生资源已经处于濒危，2011年西藏自治区政府正式下限采令。因此，这也是国家鼓励对资源紧缺的大宗药材进行野生变家种研究以及技术推广的重要原因。西藏自2005年开始，从政府角度开始组织实施濒危藏药材人工种植栽培技术研究，区内十几家科研院所、企业参与了其中，开展了30余种藏药材的人工种植栽培技术研究，为西藏开展药材人工种植积累了丰富的科研数据，积累了经验。虽然目前

13、藏药材人工种植栽培根本上取代野生资源尚需时间，藏药材人工栽培现状还未能在缓解野生资源压力方面发挥应有的作用，但已经迈出去的第一步，极大地推动了西藏藏药材人工种植栽培技术研究和藏药材人工种植栽培事业的发展。但是，藏药材人工种植技术研究，以及技术成果转化为实质的社会、生态和经济效益，是一件急不得的系统工程，需要企业、政府、科技的共同努力。国内外现有藏药材种植技术的机械化水平在提高、劳动强度在降低。近年来，随着药材种植热的兴起，药材机械化水平也在明显提高。耕地、平地、开沟、播种、施肥、松土、除草、收获、剥皮等工序机械化、半机械化水平都有明显提高，这不仅提高了生产效率，还大大降低了劳动强度。在藏药材人

14、工种植方面对野生珍稀药材冬虫夏草、贝母等品种的种植存在较大的困难，预计未来在科学技术的推动下将会取得进展。五、工程建设概况本项目建设内容主要新建药材加工车间、相关公辅建筑及建筑设施等。其中加工车间包括前处理车间、丸剂生产车间、汤散剂生产车间、生产人员消毒车间。厂房位于N:280658.59，E:910737.41处，海拔高度为3228m；距西侧的洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院约630m，项目总占地面积为1300 m2，道路硬化面积为120 m2，绿化面积为418m2，厂房建筑面积约为762.88m2。项目建设内容详见下表1-1。表1-1 项目组成及注意环境问题工程类型项目名称建设内容及规模环境影响

15、施工期运营期主体工程综合性制剂车间前处理车间采用钢架结构，占地面积约73m2，包括原料周转、挑选、切药、破碎、洗药等工艺生产设备。噪声、固废、粉尘、药材清洗废水施工噪声、施工废气、施工废水、建筑垃圾、水土流失 制散剂车间采用钢架结构，占地面积约为100m2,包括脱包、收粉、粉碎过筛、称配、净药材暂存、干燥等工艺生产设备。噪声、粉尘、设备清洗废水，包装废弃物制丸剂车间采用钢架结构，占地面积约为135m2，对内部工艺进行了调整，包括总混间、制丸、灭菌、干燥间、包衣、外包、脱包、包材库等工艺生产设备。噪声、粉尘、设备清洗废水，包装废弃物人员更衣消毒车间采用钢架结构，占地面积约为45m2，括更鞋、脱衣

16、、穿洁净衣、消毒、洗衣间及废弃物暂存间。清洗废水、废物、废气公用工程给水工程本项目用水由附近西南侧600m处的抽水房抽取供给。/排水工程厂区内采用雨、污分流制排水方式。污水接入污水管道；由于本地区少雨多旱，厂内地面及屋面雨水经汇集后，接入雨水管道。 施工期设置化粪池1座。场内生活污水经过化粪池预处理后用于附近农田施肥。运行期生活污水经过厂区设置的化粪池和消毒沉淀池处理后，排入市政管网。供电工程接入附近拉康镇县城供电电网。消防工程根据厂区面积、工人数和生产车间的耐火等级、生产类别以及建筑物的体积和高度，室外消防用水量为3OL/S，室内消防用水量为10L/S，消防总用水量为40L/S。厂区同一时间

17、内火灾次数为一次，火灾延续时间按两小时计。厂区消防给水采用生产、生活、消防合用管网。厂区设地上式消火栓箱，在室内设置销火栓箱。辅助工程空气净化系统净化空调系统均采用定风量全空气、车间各自的独立系统(包括空压机房、空调机房)。空气经初、中、高三级过滤以达到30万级洁净度要求。洁净房间与非洁净区保持10-15Pa的正压值，以防止室外污染。噪声、扬尘原料库房占地面积为120m2，主要负责堆放在拉康镇采购的藏药原材料，设置在规划设置在新建加工厂内部西侧。噪声、粉尘成品库房依托于洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院，存放于已建库房内，转移路线距离约为900m。噪声、粉尘制水间在厂房内新建占地面积为12m2的纯水制

18、备间。废水蒸煮间在厂房内新建占地面积为12m2的蒸煮间。位于厂房内部中央，距离制散剂和丸剂车间较近。水蒸气、废水环保工程废水处理在厂房南侧设置化粪池，污水消毒沉淀池各一座，用于加工厂运营期的生产和生活废水的处理。废水、扬尘、噪声、废气、固废、景观影响等生活污水固废处理于厂区内各处设置垃圾桶若干个，生活垃圾及物资包装废弃物等一般废物由垃圾桶收集后，交由环卫部门统一处理。固废噪声处理噪声源主要为物资运输车辆噪声和厂区内机械生产设备运行的噪声，采取厂房隔音，距离衰减降噪。噪声场地绿化厂内空地设置草坪绿化带。绿化面积418m2。/环保设施1、于项目区西侧修建一处化粪池，容积为3m3m1m；2、于项目区

19、西侧修建一处消毒沉淀池，容积为3m3m1m；3、铺设污水管道连接项目区与市政污水管道，长度约400m；4、施工期临时旱厕及隔油沉淀池，旱厕容积2m2m；隔油沉淀池容积为3m2m；5、厂区内硬化道路面积为120m2；6、场地绿化面积达418m2；7、施工及运行期场地布设若干垃圾桶。/项目建成后，藏药散剂、丸剂的设计生产能力，该加工厂的生产规模为5t/a，产品方案及规模如下表。表1-2 产品方案及规模序号名称年生产量（单位：t）备注1二十味沉香丸0.2其中丸剂熬制量约0.15t2十五味石榴丸0.23十味黑冰片丸0.24二十味余甘子丸0.35五味安神丸.36十三味松石丸0.37四味姜黄汤散0.6/8

20、五味沙棘散0.7/9五味樟牙菜汤散1.0/10三果汤散1.2/总计5.0/六、原辅材料及技术经济指标本项目主要原辅材料、燃料动力用量及来源见下表：表1-3 工程建设主要原辅材料消耗情况表序号类别材料名称单位数量备注1原料藏药材原料吨/年6拉康镇居民种植辅料辅助药材原料吨/年1拉康镇居民种植3包装材料塑料瓶瓶/年3000损耗2%4小纸盒（含说明书）个/年5000损耗1%5纸箱个/年1000损耗2%6PTP铝箔kg/年1000损耗3%7PVC材料kg/年2000损耗10%8中纸盒个/年3000损耗2%9用水量生活用水m3/年90拉康镇供应10生产用水m3/年275拉康镇供应11用电量生活用电万kw

21、/a0.39拉康镇供应12生产用电万kw/a1.97拉康镇供应本项目藏药加工过程中主要的原药材包括：草红花、藏木香、冬葵、玛咖、芫荽果、西藏棱子芹、喜马拉雅紫茉莉、蜀葵、 波棱瓜子、荞麦、桃儿七、野亚等16个品种。七、项目选址及用地项目地位于洛扎县拉康镇东侧N:280658.59，E:910737.41处，高程为3228m，项目建设面积为1300 m2,厂房建筑面积为763.88m2。占地用地为预留空地，项目地已被平整，南侧山体已经进行墙体加固，防止水土流失或坍塌。项目距洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院约630m，距坡下北侧最近居民点约80m处，距北侧边巴河约430m，距拉康镇县城居民点距离约310

22、m，项目地东侧为一条宽约4m的乡镇道路，由拉康镇通往边巴村，总长度约为28.5km。项目区在半山一处预留的建筑空地上，距下方乡镇道路垂直高度为10m，水平距离为30m，项目地主刮西侧，且南侧依山而建，因此，制药厂产生的废气和扬尘等对西侧约310m处的城镇聚集居民点影响较小，且项目地平面高程为3228m，北侧零散居民点地面高程为3200m，故本项目的废气扬尘等对北侧居民点影响也较小；且项目地与拉康镇-边巴村道路相连接，能较为方便的运输施工材料和藏药药材；项目区占用的是预留空地，现状为裸地，不会另外征地，可节省土地挖方和移民安置的费用。八、施工机械及原辅材料用量情况1、运营期主要机械设备见下表1-

23、4。表1-4 主要机械设备清单序号名称型号数量切药机1台2洗药机XT-500B1台3粗碎机CSJ1台4风选机1台5三维混合机1台6粉碎机组400型1台7干燥机1台8蒸煮可倾锅2台9药材微波灭菌机1台10微波灭菌干燥箱1台11四级分离机XF-91台12循环干燥烘箱1台13除尘机组1台14电子分析天平2台15喷码机1台16质检设备整套17炼制丸机组YU-17BL1台18洗衣机1台19组合式空调机组1台2、施工期主要施工机械根据工程施工需要和施工组织，本项目建设期间的主要设备见表1-5。表1-5 施工期主要设备清单序号设备名称数量序号设备名称数量1打桩机16电锯12挖掘机27电机23运输车48手工钻

24、24混凝土搅拌机19木工圆盘锯15振动器31角向磨光机13、施工期主要原辅材料工程施工期主要原辅材料及用量见表1-6。表1-6 施工期主要原辅材料消耗情况表序号材料名称数量来源1砾石（520mm）300m3拉康镇现有的砂石料场2砂砾（5-80m）280m33中砂230m34粗砂210m35碎石200m36铁件170kg在当地采购7水泥260t木材8m3九、劳动定员及工作制度洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院目前拥有员工42人，其中具有专业技术能力的占12人。本项目建成后需要新增劳动职工和管理人员共15人，其中生产人员10人，管理人员5人。故建成后全医院员工共57人。项目年工作250天，工作制度为一班制

25、，仅有一些主要工序（干燥）实行二班生产制。十、公共工程（1）给排水：生产和生活用水由拉康镇自来水供水系统供给。（2）供电：依托于拉康镇已建电网，引来附近一处380/220低压电源供电。（3）道路：依托于项目地西侧的宽约4m的现有的乡镇道路，不新建临时道路。（4）供热：办公和职工生活供热由电暖炉供暖。生产工艺供热由电能提供。（5）消防：1.消防布局厂区总图布置按功能分区布置，与周边已建建筑物（药材晾晒室和暂存间）距离约为10m，满足防火间距，厂区将围绕厂区进行道路硬化，保证消防车畅通无阻。建筑结构生产车间采用框架结构，耐火等级为二级。车间内设疏散通道及安全出口，以保证安全疏散。2.消防给水根据厂

26、区面积、工人数和生产车间的耐火等级、生产类别以及建筑物的体积和高度，室外消防用水量为3OL/S，室内消防用水量为10L/S，消防总用水量为40L/S。厂区同一时间内火灾次数为一次，火灾延续时间按两小时计。厂区消防给水采用生产、生活、消防合用管网。厂区在室内将设地上式消火栓箱。（6）照明：1.主要光源和灯具制药生产区、制药流转通道、更衣室等场所以高显色性荧光灯（三基色）为主要光源，要求灯具功率因数0.9.为了避免照明光源引起的直接眩光，制药流转通道、制药生产区等灯具均选用带有保护角的灯具。各场所的照明标准、照明功率密度值、能效指标等相关标准值均按建筑照明设计标准（GB50034-2013）的要求

27、选定。荧光灯应配节能型电感镇流器或电子镇流器。在办公室采用限制灯具下垂线50度以上的，亮度不大于200cd/m2,可避免在屏幕上出现人和杂物的映像。2.应急照明在制药生产区、制药流转通道、前室、出入口等重要场所设置疏松应急照明。所有的备用照明和疏散应急照明灯具，均自带蓄电池，持续供电时间应大于90min。疏散照明：疏散区域的地面最低水平照度5.0lx；消防疏散指示标志和消防应急照明灯具应设玻璃或其他非燃烧材料制作的保护罩，应符合现行国家标准GB13495照明安全标志和GB17945消防应急灯具的有关规定。3.室外夜间照明室外的主要道路照明采用在厂房屋面设置的金卤泛光灯，以突出建筑物的轮廓形象，

28、也能满足夜间厂区道路照明要求。十一、工程占地及土石方平衡工程区占地目前为未利用的预留空地，项目不涉及居民拆迁，项目地平整，基本不用挖方，因此不考虑土石方平衡问题。故本次工程占地不涉及征地赔偿、拆迁及挖方弃方问题。十二、施工进度安排可行性研究报告尽早通过是关键，以便各项设计能按时完成，资金到位要同步进行；土建施工的同时设备订货要全面开展，以满足运营的要求。项目建设期实施进度为：2016年6-8月：完成项目前期准备工作、项目初步设计及施工图设计；2016年9月-2016年11月：土建工程，主体完工。2016年4-5月：内外装修、设备安装、调试；2017年6-7月：药材加工，正式运营。2017年8月

29、：整理相关材料，报请山南市验收。表1-7 项目实施进度表序号工作阶段2016年2017年67891011456781项目前期准备2项目设计3土建工程4内外装修、设备安装、调试5药材播种，正式运营 6整理相关材料，请山南市验收十三、工程预算本项目的工程预算详细信息如下表。表1-8 项目工程预算一览表序号工程项目名称工程规模单方造价金额（元）一建筑安装费1327264.001新建制剂室762.881550.001182464.00建筑工程762.881100.00839168.00装饰工程762.88250.00190720.00安装工程762.88200.00152576.003室外附属工程14

30、4800.00地面硬化工程370.00240.0088800.00室外给排水工程800.0070.0056000.00一设备购置费1260000.001净化空调通风系统1.00250000.00250000.002排风除尘系统1.00100000.00100000.003照明动力系统1.00110000.00110000.004工艺管道装修系统1.00400000.00400000.005其他税费等1.00400000.00400000.00三建设工程其它费用104853.86工程地质勘察费1%13272.642工程设计费3%39817.923工程咨询费0.4%5309.064施工图审查费0.

31、5%6636.325招标代理服务费1%13272.646工程建设监理费2%26545.28四预备费2%28642.36五项目总投资2720760.21与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：目前位于西藏山南市洛扎县拉康镇，新建的藏药加工厂位于N:280658.59，E:910737.41处，离西侧的洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院约630m，拉康镇卡曲利民藏医院处在拉康镇中N:280658.59，E:910724.86处，目前该医院周围无工业污染源存在，原有的污染源主要为洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院现有的藏药生产线产生的废气、噪声、废水及固废。原有污染源（1）废气洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院现有废气主

32、要有生产废气。生产废气：主要为粉碎、筛粉、打光、混合等工序中产生的粉尘。根据现场调查，厂区目前破碎、混合等产尘工序机，均在密闭的条件下进行，经集气管道送至除尘机进行处理，经除尘后，经过15m高排筒达标后排放（排放浓度120mg/m3）,厂界外无组织排放的颗粒物（粉尘）浓度1.0mg/m3。生活废气：原有医院目前现有职工洗浴使用电能供热，现有医院及将建加工厂不设置食堂，全部补助自行解决吃饭问题，故不涉及食堂油烟处理问题。（2）噪声医院目前噪声主要来自于医院现有生产设备产生的噪声，据调查，医院目前已对各种设备采取了减震措施，同时依托医院封闭式墙壁隔声，目前厂界噪声可以达到工业企业厂界环境噪声排放标

33、准（GB12348-2008）2类标准，目前尚未收到厂界周围居民对洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院的投诉，故噪声产生的影响较小。（3）废水目前厂区主要废水为生活废水和生产废水。生活废水：据调查了解，目前旧厂区员工的生活污水约有2.69m3/d，厂区目前建有化粪池，生活污水目前全部排至化粪池进行处理，经化粪池处理后全部排至市政管网，最终排至附近的边巴河。（4）固体废物目前医院药材处理固废：包括拣药过程中非药用部分、炮制残渣、清洗后泥砂，以及粉碎、筛粉、混合过程的少量除尘灰，产生量约为1.5t/a，与生活垃圾一并收集，一起交环卫部门集中处置。医院的废弃包装材料约为0.2t/a,全部由厂家回收、未外排。化

34、粪池污泥：原医院污泥产生量为0.3t/a,已经全部交由环卫部门集中处置。生活垃圾：主要包括办公垃圾、职工日常生活垃圾。平均按1kg/d计算，本项目员工的生活垃圾产生量为0.26t/a，已经全部交由环卫部门处置。主要环境遗留问题根据对洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院现场环境问题的调查，并且结合厂区现有的环境治理措施，主要环境问题为厂区现有的生活污水和生产废水，进过化粪池处置后直接排入污水管网，汇入附近的边巴河，对边巴河的水质会产生一定影响。因此本项目的建设，将大大改善原有的制药工艺，对产物环节进行严格的排污控制，该藏药加工厂建成后将对原有的环境问题有所改善。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简

35、况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置乃东区位于西藏自治区中南部、冈底斯山南部、雅鲁藏布江中游。地理坐标界于东经9014-9422、北纬2708-2947之间，版图呈南北长、东西窄条状，距自治区首府拉萨197km，西接扎囊县、北连墨竹工卡县，南与琼结、隆子、措美三县环绕，东与桑日、曲松县毗邻，总面积2184.98平方千米。本项目位于乃东区泽当镇，距离乃东区城以东约10km，地理坐标为北纬：291455.95，东经914945.80，总占地面积1413.51m2。项目位于泽当居委会鲁琼塘，有便道相连，交通便利。拟建项目地理位置见附图1。二、地形地貌、地质、地震

36、地形地貌：洛扎县属藏南山原湖盆谷地地中的喜马拉雅山。地势西北高，东南低，海拔6000米以上的山峰有6座，最高海拔7538米，最低海拔为2740米，平均海拔3820米。地质：经本次工程地质调绘成果表明：测区内基岩出露只有局部出露，大部分被第四系土层覆盖；主要出露的地层有中古元古界冈底斯群八拉岩组Pt1-2b、白垩纪早白垩世K1、以及晚白垩世K2和第四系Q4al+pl、Q4el+dl、Q4sef、Q4me等。第四系土层分布厚薄不均，各岩土层工程地质基本特征按从上至下（由新至老）顺序分述如下：人工填筑土（Q4me）：杂色。主要由公路沿线基岩组成的碎（块）石、卵石及粘土组成，偶见建筑垃圾等。主要分布于

37、勘测区居民区、现有简易公路附近。厚度1.006.00m不等。泥石流堆积层（Q4sef）：物质成份以碎石土为主，呈松散稍密状，稍湿。层厚一般为1.0015.00m，主要布分于各泥石流堆积区。残坡积块石土（Q4el+dl）：杂色。主要由公路沿线基岩组成的碎块石及粘性土组成，块石粒径一般为2001000mm，最大可达2000mm，块石含量在50%80%之间，呈松散稍密状，稍湿。主要分布于山体表层及平缓草原。推测层厚一般为5.0010.00 m，最大可达30.00m。冲洪积卵石土（Q4al+pl）：杂色。主要由卵石及砂土组成，卵石多呈浑圆状亚圆形，粒径一般为10500mm，最大可达1000mm，卵石含

38、量在65%85%之间，呈松散稍密状，稍湿。主要分布在沿线的河流、溪沟及季节性冲沟附近。厚度变化大，推测层厚5.0020.00m不等，最大可达40.00m。地震：根据国家地震局2016年颁布的中国地震动峰值加速度区划图及中国地震动反应谱特征周期区划图，拟建场地地震动峰值加速度为0.15，本区地震基本烈度为度，工程建设设防烈度为度，属强震区，地震动反应谱特征周期为0.45s三、气候属藏南温带半干旱高原季风气候。县东南部具有亚热带半湿润、湿润气候的特点，降水多，日照少；西北部为高原温带半干旱季风气候区，少雨多风，气候干燥，日照充足。年日照时数2746小时，年平均降水量366.8毫米，年无霜期105天

39、左右。降水分布不均，东南地区多于西北地区。自然灾害主要有雪灾、旱灾、涝灾、冰雹等。雅鲁藏布江由西向东横贯项目区，江水水质良好，水温9.6，PH值7-8，属中性偏微碱性，适用于农牧业供水和生活用水，江水平均径流量在180m3/s以上，为沿江耕地及土地资源的开发利用提供了丰富的水源。项目区气候属高原温带季风半干旱气候，年太阳辐射量为180千卡/平方厘米，日照时数3000小时以上，是我国光资源的高值区，全年辐射强烈，昼夜温差大，干湿明显；年平均气温8.4，大于0的积温2400-3100，无霜期140天左右；雨、热同期，降雨量380-420毫米，降雨主要在集中在7-9月，且降雨短、干燥长，年蒸发量25

40、53.92718mm。四、土壤和生态环境 洛扎县耕地大部分集中在海拔4000米左右的区域，土地类型为山地灌丛草原土、潮土和草甸土，地势平坦，背风向阳，土壤比较肥沃，便于灌溉，但有机质含量较低，属沙壤土。五、自然资源1、矿产资源洛扎县境内矿产资源主要有磁铁矿、铅矿、锌矿、银矿、钼矿、水晶等。2、土地能源洛扎县是以农作物为主，农牧林相结合的县，2000年洛扎县耕地面积2.9万亩，草场面积230万亩。 3、生物资源洛扎县境内珍贵野生动物主要有雪豹、猞猁、麝、扭角羚（羚牛）等；珍贵野生植物主要有贝母、雪莲花、红景天、松茸、红豆杉等。农作物主要有青稞、小麦、豌豆、玉米、荞麦、油菜等；牲畜主要有牦牛、黄牛

41、、犏牛、马、山羊、绵羊等。 4、水资源洛扎县有用于农田浇灌的水池164座，总库容量为30.75万立方米，水渠248条，总长为709.4公里，耕地有效浇灌面积近2.72万亩。农牧区已解决了1.8万余人的饮水问题。 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：一、行政区划洛扎县辖2个镇、5个乡：洛扎镇、拉康镇、生格乡、边巴乡、扎日乡、色乡、拉郊乡。共有8个社区、18个行政村。县人民政府驻洛扎镇嘎波社区。根据2000年第五次人口普查数据，洛扎县总人口18407人，其中：洛扎镇5366人、拉康镇1960人、扎日乡4819人、色乡1917人、生格乡3054人、边巴乡1291人。2003年，总人

42、口1.8万。2014年，洛扎县总人口2万。二、历史沿革1959年至1987年曲措乡、扎日乡属蒙达区；嘎波乡、吉堆乡、门当乡属嘎波区。1965年5月建色区。1966年5月设拉康区、生格区、边巴区。1968年边巴区、曲措乡、扎日乡、嘎波乡、吉堆乡、门当乡建公社；1987年11月撤区并乡，设立扎日乡、吉堆乡、门当乡、曲措乡；1987年撤区并乡后，辖色、生格、拉康、边巴4个区，曲措、扎日、吉堆、嘎波、门当、曲吉、麦、色、桑玉、曲喜、木、古局、仲、茶、拉郊、杜鲁、拉康、门切、美秀、雪玛、柏日20个乡。1988年8月撤区改乡边巴区变为边巴乡。1997年，辖3个区（拉康区、生格区、色区），18个乡（嘎波乡、

43、曲措乡、扎日乡、吉堆乡、门当乡、边巴乡等）。2000年至今，洛扎县辖2镇、5乡。三、社会经济概况2014年，洛扎县1-11月份财政收入完成1542万元（含基金收入18万元0，比2013年同期增加395万元，比2013年同期增长34%，本级财政收入中税收收入完成1090万元，比2013年同期增加408万元，比2013年同期增长60%，占财政总收入的71%；非税收入完成452万元，比2013年同期减少13万元，比2013年同期下降3%，占财政收入的29%，预计全年完成财政收入1795万元。1-11月份财政一般预算支出完成23257万元，比2013年同期增加1197万元，比2013年同期增长5%，完

44、成预算数的96%。 第一产业：2012年洛扎县农作物播种面积达到30300亩，比2008年增加了6144余亩，粮经饲比例近一步优化为73:20:7，粮食和油菜籽产量预计分别达到9430吨和823吨，分别比2008年增长2.9%和17.6%。在牧业方面，过去五年，累计建设草场网围栏31400米，新建暖棚圈68座、草棚36处，共计完成黄牛改良9447头，牲畜出栏率不断提高，牲畜免疫注射率达98%以上。草原生态保护补助奖励资金达到487万元。 第二产业：截止2001年，洛扎县共有国有企业10家，县办企事业3家，乡镇企业27家，多种经营户2516家，从业人员达5000余人，并在逐步形成以青稞白洒、粉丝

45、、青油为代表的拳头产品；2001年洛扎乡镇企业总产值达2195万元，比2000年增加594.2万元，比2000年增长12%。2001县财政收入达到143万元，超额完成“九五”计划目标15.2万元。县里有水电站和粮油加工厂，另外还有以家庭经营为主的纺织业。 第三产业：2007年-2012年，洛扎县立足旅游强县目标，卡久景区被评为自治区级风景名胜区。从2007年截至今年第一季度，共接待游客16.8万人次，实现旅游收入678万元，同比2007年的136.9万元翻了近两番。景区发展了34户家庭旅馆。 截至2014年111月份洛扎县社会消费品零售总额达到了6110万元，比去2013同期增长了17%，完成

46、年度计划的89%。从销售单位所在地分，城镇仍占据主导地位，111月城镇达到了3236万元，比2013年同期增长10.4%，占零售总额的53%，乡村消费品零售额为2874万元，比2013年同期增长了24%，占零售总额的47%。按行业分，批发零售业仍占主导地位，批发零售业4697万元，比2013年同期增长16%，占零售总额的77%，住宿业678万元。比2013年同期增长17%，占零售总额的11%。餐饮735万元，比2013年同期增长了18%，占零售总额的12%。 四、教育卫生通讯基础设施：2006至2010年，洛扎县相继在洛扎镇建成了一批行政、商业、教育、文化和卫生等基础设施。能源建设支持“水电为

47、主、互补、建管并重”，结束了洛扎无电的历史，洛扎县70%以上的群众的生产、生活用电问题得到了解决；洛扎县程控电话装机容量1300多门，装机620部；各类邮政业务遍布城乡；国家对洛扎县的固定资产投资累计近亿元。 2012年洛扎县参加新农保群众达11681人，城镇登记失业率控制在了3%以内；五保户供给标准达到每人每年2400元；设立了失地农民基本生活保障金，标准已提高到每亩每年400元。 教育事业：2000年洛扎县有学校30所，其中初级中学1所，乡镇完全（中心）小学6所，村教学点18个，1所县级幼儿园，4所村级幼儿园，在校生2564人。适龄儿童入学率100%，巩固率达100%，实现了普及六年制德育

48、，完成了青壮年扫盲任务，2001年实现了“普九”教育，同时被评为“自治区基础教育先进县”。 2012年洛扎县完成了6所村级幼儿园建设，农村学前教育走在全区前列；洛扎县中小学适龄儿童入学率和巩固率均达100%；将上年财政收入的20%投入教育事业。 文化事业：2012年洛扎县安装了4066套“户户通”设备，广播电视覆盖率分别达到83%和97%；实施了塞卡古托寺、拉隆寺维修等文物保护工程；“鲁古拉姆”和“白林羌姆”被列为自治区非物质文化遗产保护名录，古碉楼群被列入中国世界文化遗产预备名录。2012年以来，组织和动员洛扎县7支电影放映队，深入农牧区、学校、寺庙等地巡回放映爱国主义影片，共放映爱国主义影

49、片、科教影片2018场次，观众人数达96414人次。医疗卫生：2012年洛扎县各类医疗卫生机构为3所，为1.4万名群众和85名在编僧人进行了免费体检并完成建档工作，10名先心病儿童和100余名白内障患者免费救治。 2014年洛扎县人民医院；开放床位40张，年门诊人数15000余人次，住院病人700余人次。五、交通洛扎县通车总里程达776公里，以县道303、309和308洛扎段为主骨架，北环线、厅拉线、蒙龙线等6条乡道为基础，以村道和专用道为支脉，实现了乡村公路通达率90%以上；长123公里的浪洛油路已完工90%。六、风景名胜洛扎县境内人文景观主要有色卡古托寺、拉龙寺、卡久寺、卓瓦龙寺、朗木朗拉

50、康（洛扎库丁寺）、洛扎摩崖石刻、吐蕃时期古墓群等；自然景观主要有列让沟瀑布、库拉岗日峰、拉普温泉、白玛灵湖、更巴彩虹沟等。 提吉寺 提吉寺，位于洛扎县边巴乡雪玛村，提吉寺始建于公元8世纪，属格鲁派，该寺是休布拜吉僧格三十五世系第十五世休布达瓦坚增所创建，成为休布时代的古寺，依次奉宁玛派、噶当派、噶举派等。后来休布三十五时代朗卡坚参圆寂后，该寺改为格鲁派。提吉寺内保存着具有很高历史价值和研究价值的壁画以及珍贵的唐卡等40多种文物。该寺于2007年被西藏自治区公布为第四批自治区级文物保护单位。 桑嘎古朵寺桑嘎古多寺坐落在色区区公所约200米处。公元11世纪后半叶所建的桑嘎古朵寺，是白教的创建地，此

51、寺不仅建筑风格独特，不仅在西藏，就是在中国建筑史上都有着重要的地位；在佛教史上也有着重要地位，而且寺内壁画细致地描绘了藏汉群众载歌载舞迎佛的场面，寺内有不少珍贵的壁画和吐蕃时期的手抄藏佛教经典。属国家级文物保护单位。桑嘎古朵寺的高僧米拉日巴将高深佛学写成通俗的道歌。 扎西根陪寺 扎西根陪寺遗址位于西藏自治区山南地区洛扎县洛扎镇次麦居委会玉麦自然村南根陪沟深处。由藏传佛教噶举派红帽系第四世活佛坚俄曲吉扎巴益西白桑（1457- ）藏历饶炯八土猪年，即公元1479年创建，17世纪五世达赖时期成为拉萨堆龙德庆寺属寺，原建筑毁于“文革”时期，原建筑杜康大殿、拉章、灵塔殿、玛尼拉康、伙房、僧舍等组成。现仅

52、有杜康大殿、拉章、灵塔殿等建筑遗迹可寻。 拉隆寺 拉隆寺是噶玛噶举派祖师堆松钦巴于12世纪创建的。是当时藏传佛教噶玛噶举派红帽系主要寺院之一，16世纪遂又成为该系主寺。五世达赖时（17世纪）被改为格鲁派，现又归属宁玛派。西藏著名学者巴俄袒拉成娃的历史名著智者喜宴就在此寺写成。智者喜宴由噶玛噶举派扎曼寺巴俄活佛的转世巴俄袒拉成娃历时18载春秋著成，并由拉隆寺工匠雕版印刷成书，因而使巴俄袒拉成娃和拉隆寺名扬雪域内外。西藏现存的各教派寺院，以一部著作闻名雪域的，唯有拉隆寺。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：本次环评对项目所在地区

53、环境质量现状进行了调查，了解了本项目工程所在地的自然环境、社会环境概况，并通过收集现有资料和现场踏勘，对工程所在地的生态环境现状进行了比较全面、详尽的调查。本次环评对评价范围内的生态环境质量、地表水环境质量、环境空气质量、声学环境质量现状进行了现状调查。在此基础上，对工程所在地的环境质量现状进行了定性分析是否满足环境质量标准的要求。为本项目工程的建设提供当地的环境背景基础资料，为工程环境影响预测与评价，以及地区主要污染物的总量控制与环境管理提供基础数据。一、环境空气质量现状项目位于拉康镇西侧山体半山腰一处预留空地，本项目是新建项目，主要的大气污染物为大风天气自然产生的扬尘。由于排放的大气污染物

54、简单，污染物排放量小，区域环境容量较大，环境空气自净能力强，因此，区内大气环境的污染影响不明显。总体上评价区域环境空气质量现状良好，能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。二、地表水现状调查与评价本项目所在的地表水体为距离项目地北侧约430m处的边巴河。为调查了解建设项目所在地区的水环境质量状况，结合对工程区内地表水现状调查和相关资料分析，河流主要污染物为当地居民的生活污水，由于西藏乡镇区域居民生活比较简单，加之边巴河流速较快，流量较大，生活污水经过地表渗透和过滤排入边巴河，对河水无明显污染，其水质基本处于自然背景值水平。因此地表水环境满足地表水环境质量标准（GB3838

55、2002）中的类标准。三、地下水环境质量现状据调查，项目周边1km范围内无工业污染源。项目所在区域人口密度较低，农牧业发展水平不高，农业污染不明显。可见，项目所在区域地下水受到污染的可能性较小，地下水环境质量现状可满足地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准。四、声学环境质量现状根据现场勘查可知，区域内无大型产躁企业和活动，区域声学负荷主要来自道路交通噪声，人类活动相对较少，整体来说项目区域内的声学环境良好，基本可满足声环境质量标准（GB3096-2008）的1级标准。五、生态环境质量现状拟建项目区域由于人类活动频繁，地带性自然植被正逐渐消失。目前该区域指标组成主要为农田植被、自生灌草

56、和稀疏低矮的乔木。农作物以种植青稞、小麦、豆类、油菜为主。本项目位于藏南，人类活动较少，项目建设区域内没有珍惜需保护的野生动物分布。项目占地现状为未利用的预留空地，目前为裸地，无植被分布。为了解本项目所在地的生态环境状况，本次评价通过现场踏勘和资料收集，对本项目所在区域的土地利用现状、农业生态环境现状、水土流失现状、生物多样性、区域生态体系组成及特征等，进行了调查与分析。1、土地利用现状该工程项目总占地面积为762.88m2，所占土地为预留空地，目前项目区土地较为平整，施工基本不涉及开挖方，项目南侧靠山，山上为荒草地，北侧约100m有农耕地。 2、农业生态环境现状项目所在地气候属高原半干早季风

57、气候，年均气温6.58.4。一方面，由于夏无高温，冬无严寒，日照时数多，太阳辐射强，光能资源丰富，水热同季，有利于农作物生长，主要作物有青稞、小麦、油菜、豌豆等。因河谷宽阔，河流两岸多发育平坦、宽阔的河漫滩、阶地与冲、洪积扇，生产条件较好。但另一方面，由于无霜期短，降水量在空间和时间上分布不均，自然灾害较频繁，有冰雹、干旱、风沙、病虫害等灾害，对农作物危害较大；同时也存在着资源过度利用、生态环境退化和农业可持续发展后劲不足的问题。3、水土流失现状工程区土地利用类型目前主要为耕地，种植青稞、油菜等，土地上有少量低矮乔木。项目区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，伴有风力侵蚀。4、生物多样性植被本次评价查

58、阅以下相关资料：西藏自治区生态功能区划综合报告（西藏自治区环境保护局，2006年6月）和西藏植被。通过了解，该地区由于古冰川地貌广布，漂砾等分布广泛，土壤粗骨性强；植被发育较差，生长稀疏。在受地下水影响的河谷地带分布有以马蔺、苔草为主的草甸群落，其下发育着较肥沃深厚的草甸。动物拉康镇人工饲养动物有山羊、绵羊、黄牛、牦牛、马、驴、骡、猪、鸡、鸭等。本项目区人工饲养动物主要有山羊、绵羊、黄牛、牦牛等，没有发现国家保护的珍稀动物。五、区域生态体系组成及特征根据工程所在地区植被分布及土地利用现状，工程涉及区域内生态体系可分为农田生态系统、水域生态系统、城市生态系统及道路系统，共4种主要拼块类型。（1）

59、农田生态系统项目区北侧约100m处分布着耕地，主要种植作物为青稞、小麦、油菜等，8月份环评人员现场踏勘时，农作物均已收割。（2）水域生态系统项目的南侧约430m处有季节性河流边巴河，河流宽度约为5m，项目区河面平均高程约3100m，为该河沟南面为拉康镇，北面临山，山上为裸岩。边巴河至西往东最终流入尼泊尔，河岸边生长着低矮乔木和灌从。（3）城市生态系统工程施工地东侧于城市道路相连，路面为宽约4m的土石路，项目东侧约310m为拉康镇县城，居民点密集，本项目的环境污染因子距城镇集中居民点距离较远，且本地风向主为西风，对西边县城居民点影响较小，且项目地离北侧零散居民点距离约为80m，且项目地海拔高于居

60、民点地面海拔约28m，施工期扬尘废气等对其影响较小。（4）道路系统项目区东侧至北侧即为拉康镇-边巴河的乡镇道路，项目施工时可以通过其在拉康镇县城运输建筑材料及藏药原材料，运距约为900m；拉康镇有到洛扎县道路，宽约4m，距离约为69km，道路周边植被现状为高山寒草甸；距山南市道路长度为209km，道路沿线为高山植被，不时有牧民放养的牲畜在路边及路上穿行。主要环境保护目标：一、建设项目周边外环境关系根据环评现场踏勘，本项目在洛扎县拉康镇东侧约310m一处平整空地上，工程占地范围内目前为预留建筑空地，项目位置坐标为N:280658.59，E:910737.41，离西侧的洛扎县拉康镇卡曲利民藏医院约