沿江开发高等级公路南通段环境影响报告简本doc-1

1、.PAGE ：.；1.工程概略沿江开发高等级公路工程南通段起点在如皋张黄港南与泰州市南线方案顺接，向东在长江镇南跨越龙游河，在四号圩处跨越如海河进入通州市，经李港南，在九圩港桥西接上宁通高速公路，南通市区利用现有城市道路外环西路长江中路长江南路星湖大道新开南路张江公路，由张江互通接出后向东，经海门市、三厂镇南，在S336与江岸之间穿过，沿启东江边3km左右布设，终点在寅阳南接上海防公路。工程全线采用一级公路规范建立，计算行车速度为80km/h，桥梁设计荷载采用汽车超20级，挂车120。规范路基宽度25.5m，南通市区段路基宽度62.0m，海门段海门界苏222线段路基宽度31.5m。本工程工程引

2、荐道路总里程为160.9km，如皋段14km，通州段9.5km，市区段49.5km，海门段42.7km，启东段45.2km。其中新建里程123.8km，老路改造11.6km，利用老路25.5km。本工程所在区域南通市地处长江北岸沿线区域，除路基填料以外，根本没有其他料场，工程所需建材如石料、石灰和砂等全部靠从外地运入。六大材可以在南通市直接购买。粉煤灰思索从南通华能电厂购买。运距较远的资料以水运为主，大船不能直接到位，可改用小吨位船将资料分散到各工点。运距较近的资料，应首选陆运。结合全省沿江公路建立方案，拟定本工程2006年底全线建成，2007年初通车。本公路工程工程前期拆迁、征地任务曾经完成

3、，目前实施路基施工。2.主要环境维护目的生态环境：评价范围内没有特殊的生态敏感目的，因此主要维护目的是沿线农业生态，沿线取、弃土场和施工便道的复垦利用。水环境：维护目的是沿线跨越的具有环境区划及水质维护目的的19条河流详见表1。其中重要维护目的为：龙游河类、三和港类和渔业用水区红阳河、三条港和连兴港。声环境和环境空气：维护目的为沿线评价范围内的居民、学校、医院或养老院等共31处。详见表2表1 水环境主要维护目的序号名 称桩号交叉河段水环境功能区称号航道等级2021年水质目的龙游河K4+300头案港农业用水区六级如海河K14+300碾砣闸口大明河口农业用水区六级二级河小李港K17+000小李港如

4、皋如县界农业用水区等外九圩港K24+100长江边刘桥工业用水区五级天生港K26+300通扬运河天生港闸工业用水区等外南通港K32+800南通港唐闸农业用水区五级任港K34+200西被闸任港船闸工业用水区等外通启运河K47+900营船港闸农业用水区六级新江海河K71+000通吕运河双桥农业用水区等外圩角河K81+800海界河长江边农业用水区等外青龙河K89+000老运河长江边工业用水区七级大洪河K92+700四甲套河长江边工业用水区等外大新河K99+200余东镇南首长江边工业用水区等外灯杆港K112+400灯杆港闸通启运河工业用水区等外三和港K117+580三和港北闸三和港闸饮用水水源维护区七级

5、红阳河K122+370南引河口新河港渔业用水区等外头兴港K127+750中央河口江边工业用水区六级三条港K+900三条港闸半滩效河渔业用水区等外连兴港K154+800中央河连兴港闸渔业用水区等外表2 声环境和环境空气主要维护目的序号名 称中心桩号间隔 路中心线m环境特征简况如皋市皮防所K2+000路南70 m有医护人员62人，约200张病床，道路从所北80米处穿过头案十圩K2+700两侧各50m50多户居民，与道路呈45度斜交。居民分布主要在路南中心沙、五案四围K6+800K7+200两侧各50m80多户居民，道路从村中以25度斜交穿过。路南30户，路北50户。永平闸村西片、东片K10+700

6、K11+400道路两侧各50m50多户居民，道路从西片村中穿过。东片位于道路北侧。路南共15户九华长江村K13+200道路两侧70米道路从村中穿过，村庄与道路走向平行，约110户居民。路南约40户复成圩、大汐K15+700两侧50m约70户居民，道路穿过复成，在大汐南150米。姜家圩K17+000两侧50m道路与村庄75角斜交穿越，影响居民约30户马家圩、下十份头K17+200K17+60路北40m约50户居民，村庄与道路走向成30度王北圩、王中圩K20+300K21+1000两侧45m约60户居民，路南约30户。新沙、三江江淤村K72+100K73+400三江村为两侧40m新沙距路南50 m

7、新沙村与道路根本平行，三江村位于道路两侧，共约70户，路南50户。三和镇新远村K77+200K79+800路北40150 m道路从村南经过，与村庄成25度斜角，影响居民约40户海门镇秀山村K80+600K81+100路北70 m影响约110户居民，道路从南穿越。中海村K84+400K87+200路北50 m约60户居民，道路穿越五排房屋，受影响户较分散三厂镇镇西村、厂南K88+200K89+450路南40m约130户，主要集中在路南。大洪镇大洪村K92+500路北，部分拆迁后40m约50户，道路走向与村庄成20度角丁陆村K95+400路北，拆迁后40m120多户，房屋较集中，道路从村南部分穿越

8、。续表2 声环境和环境空气主要维护目的序号名 称中心桩号间隔 路中心线m环境特征简况汤家镇汤西村K97+600K99+500路南40m80多户，房屋与道路平行。临江敬老院K105+700路南60m与道路平行，现有老人21人临江中学K106+500路北60m师生共800余人，第一排教室与道路平行。临江乡元菊村K109+000部分穿越，路北40m。村庄与道路呈30度斜交，约60户。居民主要在路北启东港村K113+300K115+000两侧各40m约140户，村庄与道路平行，路南部分拆迁，路北约60户居民。三和镇建新村K116+700K119+500路北40m约240户，近路处房屋分散，道路从村南经

9、过。民主镇孚言村K119+600K120+900路北50m110户，村庄与道路平行，临路第一排约35户。三星镇新庄村K121+400K123+000路南75m110户，道路与村庄平行。三星镇三星村K124+130K125+000两侧各40m60户，道路30度角穿过村庄。居民主要集中在路北惠丰镇育德村K128+100K129+100路北40m与道路走向平行，约80户，在与S221交叉处。果园村K129+100K130+900路北90m与道路走向平行，约110户仓西村K130+800K131+900路南100m与道路走向平行，约70户大兴镇村K132+550K134+100两侧40m120户，用地

10、界外50m内约30户，村庄与道路平行。路南约60户。长兴村、同南村、大同村K+000K+200两侧60m道路与村庄平行，140户居民，用地界外50m内约60户。路南60户。寅阳初中AK152+000路北110m25个教师，300多名学生。临路侧有2.5m高的围墙，第一排建筑为教学楼3.主要原辅资料能源耗费本工程永久性征地9729亩，取土坑占地4359.3亩，施工便道占地650亩。全线累计拆迁房屋25.10万m2。4.工期安排结合全省沿江公路建立方案，拟定本工程2006年底全线建成，2007年初通车。5.选址所在地域域规划简况“加快沿江开发，全面建立沿江经济带是省委省政府提出的一项战略性艰苦举措

11、，在此思想指点下对交通的要求是：抓紧在江南、江北建立两条沿江高等级公路，改善投资环境。拟建公路是奖杯沿江高等级公路的重要组成部分。南通市地方政府不断非常注重长江岸线资源的开发和利用，并随着长江通道的建立，进一步加快了沿江港口和工业园区的开发规划，如皋、通州、海门、启东也分别对市内的沿江公路进展了方案规划。南通市沿江自上而下共有如皋港、天生港、南通港、任港等8个港区以及南通经济开发区、启东经济开发区等8大工业园区，本工程的建成可以严密衔接南通市沿江产业带中的城镇、园区、港口等节点，因此沿江开发高等级公路的建立将加强沿江各城镇、港口经济联络，促进区域经济的开展。同时本工程的终点接上海防公路，将为南

12、通市江海联动规划的实现提供保证。6.产业政策的相符性沿江开发高等级公路南通段符合国发200540号文中的第二章“产业构造调整的方向和重点中的第五条“加强能源、交通、水利和信息等根底设备建立，加强对经济社会开展的保证才干。工程建立选用先进的施工机械和施工工艺，减少对环境的噪声和大气污染；充分平衡填挖土方，降低弃土量，节约耕地占用，提高了清洁消费程度。7.环境质量现状与影响预测7.1 水环境工程经过一处饮用水源维护区三和港，同时工程与龙游河相交的桥位在如皋市长江镇自来水厂取水口上游1000m处。长江镇自来水厂取水口处水质和入海河水质均能满足类规范。三和港氨氮不能满足类规范。浒通河COD和BOD5不

13、能满足类规范。同时根据南通市环境维护局2004年南通市环境质量公报，通扬运河水质符合GB3838-2002类规范，通吕运河、通启运河水质符合GB3838-2002类规范。南通市境内河主要污染目的为氨氮、高锰酸盐指数、生化需氧量和溶解氧。由此计算出施工期，桥涵施工对下游水体影响范围约为1700m,在此范围内河流的水质悬浮物不能满足类规范。目前引河大桥和三和港桥梁下部施工曾经完成。根据对长江镇自来水厂的调查，工程施工期间没有对取水口的水质产生明显的影响。拟建工程运营期间污水排放主要为路桥面径流污水和房建区生活污水。经分析测算，径流水对沿线水环境的影响是细微的，房建区的污水经过有效处置可以到达污水综

14、合排放规范的一级规范，经处置后的污水对于水环境的影响适细微的。7.2 环境空气拟建公路穿越地域大部分为农业消费地域，产生大气污染物的企业等数量较少，类比泰州市沿江高等级公路现状监测结果，工程沿线地域环境空气质量普遍良好，NO2日平均浓度本底值为0.02mg/m3，各目的均能到达GB3095-1996及其修正单中规定的二级规范。同时根据南通市2004环境质量公报，南通市区及各市政府所在地环境空气质量较好，NO2、PM10均满足GB3095-1996及其修正单中规定的二级规范。拟建公路在各主要施工过程产生的大气污染物主要为扬尘、粉尘、沥青烟和汽车尾气，其中扬尘和粉尘不仅对沿线环境空气质量的污染影响

15、比较显著，而且还会对沿线农作物、蔬菜、瓜果种植或花卉、苗木栽培或水产养殖产生比较明显的污染影响。但是施工阶段的影响是短期的，在施工期采取一定的措施后可以将施工大气污染影响降到较低的程度。根据类比预测，拟建公路在营运期对沿线环境空气质量的污染影响是比较细微的，典型气候条件下的日平均浓度和常规气候条件下NO2等大气污染物的日平均浓度可以满足GB3095-1996二级规范。7.3 声环境根据拟建公路工程所经线路的环境特征、噪声敏感目的和噪声污染源现状，本着“以点代线、点线结合、以代表性区段为主、反响全线的评价原那么，在沿线选取了10个声环境现状监测点。现状监测结果阐明，工程沿线乡村地域声环境质量良好

16、，普遍能满足2类规范。目前乡村地域机动车数量和流量大，且多为摩托车等高噪声车辆，且沿线执行较为严厉的1类规范，因此沿线大部分村庄不能满足1类规范。南通市区交通干线两侧昼间能满足4类规范，夜间超标程度小于2dB。与省道336相交地段，遭到已有道路交通噪声的影响，不能满足4类规范。工程施工期间，施工噪声的声源主要包括打桩机、真空压力泵、压路机、平地机等施工机械作业噪声源和运输车辆行驶噪声源两个方面。施工机械作业噪声预测结果是：白天间隔 主要施任务业机械40m范围内的声环境敏感点将出现噪声超标；夜间间隔 主要施任务业机械150m范围内的声环境敏感点将出现噪声超标。施工期噪声污染具有暂时性，只需按照本

17、报告书提出的严厉实施制止夜间施工机械作业和运输车辆行驶，并采取其它辅助隔声降噪措施，施工期噪声污染问题就可以得到有效控制。根据预测，在沿线31个敏感点中，营运中期1个敏感点不超标，5个敏感点超标小于5dB，其他超标在58dB。营运远期，一切敏感点均出现超标，5个敏感点超标小于5dB，其他敏感点出现59dB的超标。四个特殊敏感目的中，临江敬老院夜间超标到达7.3dB，其他超标均小于5dB。8.污染防治措施及拟到达的效果本工程对环境的污染影响主要为工程建成后交通噪声对沿线敏感点声环境质量的影响，虽然沿线大部分声环境敏感点的预测噪声值都有不同程度的超标，但只需落实环境影响评价报告书中提出的噪声防治措

18、施，就可以使公路运营后的环境噪声得到有效缓解。9.环境风险评价及风险防备措施、卫生防护间隔 根据环境噪声预测结果，在路界两侧100m范围内的防护间隔 内，沿线各地政府规划部门应制止新建疗养院、学校、医院、居民区等声环境敏感目的。本公路是开放式的一级道路，当危险品运输单位不按规定申办准运手续，驾驶员、押运员未经专门培训，运输车辆达不到规定的技术规范，超限超载、混装混运，不按规定道路、时段运转，甚至违章驾驶等等，都易引发交通运输事故而导致危化品走漏。本工程跨越多条河流，因此在化学危险品运输过程中就难免会存在一定的因严重交通事故而引发的水体污染事故风险。根据预测，被跨越口宽最长的引河大桥路段，运输化

19、学危险品发生水体污染事故的风险概率也是很低的，仅为0.037次/年，即约27年发生一次。但是在化学危险品运输过程中，一旦因艰苦交通事故而发生水体污染事故，就会呵斥非常严重的水体污染。同时本工程沿线村庄密集，跨越南通市区段，在居民集中区主要以气态危险品走漏呵斥的环境空气污染事故风险为主。在敏感点集中地域发生危险品走漏事故不仅会呵斥严重的经济损失，更会危及人民群众的生命平安，甚至对当地生态环境呵斥严重的破坏。因此需求制定严厉的危险品运输管理制度，加强危险品运输的全程监控，并且制定相应的事故风险应急预案，在一旦发生危险品运输事故时，将事故的危害降到最低的程度。制定缜密详细的防备运输化学危险品事故的应

20、急预案，在跨河桥梁附近设置专门的化学危险品运输平安警示牌。加强公路管理，保证公路快速、平安和畅通。恶劣天气需实行交通控制，降低事故发生的能够性；从事危险品运输的车辆应有明确标志，并严厉执行国家、等法律法规关于危险品公路运输的有关规定；公路营运管理部门应针对化学危险品运输制定专门事故应急预案，降低事故呵斥的危害和损失。须配备一定的应急设备，如消防设备、收油设备吸油毡、吸油机等。应急预案包括以下几项内容：表3 危险品运输事故应急预案序号工程内容及要求1总那么2危险源概略根据(国家平安消费监视管理局 2003第1号)和(国家平安消费监视管理局2003第2号)，建立危险化学品的数据库，搜集各种物质的类

21、型、性质、应急方法等。3应急方案区滆湖路段、隧道路段、普通路段4应急组织指挥部：担任现场全面指挥以及与沿线地方的协调专业救援队伍：担任事故控制、救援和蔼后处置5应急形状分类及应急呼应程序规定事故的级别及相应的应急分类呼应程序6应急设备、设备与资料防火灾、爆炸事故设备、设备与资料，主要为消防器材；防有毒有害物质外溢、分散，主要是水幕、喷淋设备等；交通设备，主要是排障车、消防车等；通讯器材；7应急通讯、通知和交通规定应急形状下的通讯方式、通知方式和交通保证、控制8应急环境监测及事故后评价选择专业机构作为长期协作单位，委托担任事故现场的环境监测，对事故性质与后果进展评价，为指挥部门提供决策根据。9应

22、急防护措施、去除泄露措施方法和器材事故现场：区分类型、控制事故、防止扩展、蔓延及连锁反响，去除现场泄露物，降低危害；临近区域：控制和去除污染10应急剂量控制、撤离组织方案、医疗救护与公众安康事故现场：事故处置人员对毒物的应急剂量控制制定。现场及临近人员撤离组织方案及救护。临近区域：受事故影响的临近区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织方案及救护。11应急形状终止与恢复措施规定应急形状终止程序事故现场善后处置，恢复措施临近区域解除事故警戒及善后恢复措施12人员培训与演练应急方案制定后，平常安排人员培训与演练13记录和报告设置应急事故专门记录，建档案和专门报告制度，设专门部门和担任管理。1

23、4附件与应急事故有关的多种附件资料的预备和构成。艰苦事故肇事者自救报告发现者立刻报告应急中心发现或接纳报告指挥部办公室技术指挥部应急队伍公安消防政府道路管理部门后勤部事故反响程序：应急处置技术：本工程一旦出现危险品运输事故，应采取的防熄灭、防爆和防污染等措施。回收废物的处置信息报告、发布发生污染事故时应及时报告、发布，事故处置终了后，应由公路管理部门对事故缘由、溢油量、污染去除处置过程、污染范围和影响程度，报告政府部门，如有必要应向社会发布。通讯联络相关部门间区域协作及方案衔接培训、演习10.公众参与调查2004年9月，环评工程组采用访谈结合问卷调查方式开展了深化细致的公众意见调查。调查重点包括拟建公路沿线