我国果汁企业反倾销应诉工作的现状及对策

1、.：.；我国果汁企业反倾销应诉任务的现状及对策穆春茂目前，我国的企业遭遇反倾销案件越来越多，涉及的面越来越广，如：纺织、机电、服装、大蒜、果汁、钢铁、彩电、海鲜、家具、皮鞋等等，大部分都是我国出口支柱产品，出口量逐年上升，反倾销任务任重而道远。浓缩苹果清汁消费企业反倾销实践上是由美国设置的一项技术壁垒，限制我国的产品进入美国市场，属于不平等的贸易。这对于不少出口企业来说，是一次生与死的考验，随着中国参与WTO组织，美国对中国频繁挥舞反倾销大棒，内陆省份今后会越来越多地碰到类似问题。但由于缺乏WTO知识和认识，内陆企业遇到反倾销调查时，普遍不敢应诉，有些甚至高挂“免战牌，导致不予应诉或应诉不当，

2、对方市场的大门便会无情的封锁，过去在开发这个市场中一切投入便付诸东流。欧盟国家曾经仿效美国制定相关反倾销政策。所以，目前我国果汁企业，只需在反倾销任务中分析现状、仔细思索、制定对策，才干在国际市场上获得公证的待遇，维护本人的正当权益。一、我国果汁企业反倾销的现状：近年来，随着人们生活程度的提高，饮食构造的变化，对安康的注重，果汁已成为人们日常生活中的安康饮品。再加上近几年，在混合果汁、蔬菜汁以及啤酒中勾兑苹果汁日益成为国际市场的消费时髦。因此，世界各国对浓缩苹果汁的消费量逐年呈上升趋势，我国浓缩苹果汁年产量从20世纪90年代中期的1600吨增至目前的80多万吨。应该说，我国的浓缩苹果汁加工业赶

3、上了一个开展的好时机。估计在未来5年内果汁饮料的市场需求空间将每年添加8-10万吨左右。美国市场是国内浓缩果汁最大的出口市场，约占全国出口量的40%-50%，由于个别企业不熟习国际规那么，在争夺市场时竟相压价，呵斥国内产品销售价钱不断彷徨不前，利润空间小，对美国苹果种植业主和浓缩苹果汁加工企业带来很大的冲击，使中间商从中获取暴利。在美国苹果种植业主和浓缩苹果汁加工业的结合压力下，美国农业协会对包括中国在内的几个国家的浓缩苹果汁提出反倾销诉讼。该案件在美国商务部立案后，初拟对中国浓缩苹果汁征收91.84%的反倾销关税，同时展开了调查。我国许多出口产品在反倾销中屡屡败阵，损失繁重。为此，中国食品土

4、畜产品进出口商会呼吁和指点有关企业积极应诉。国内50多家浓缩苹果汁出口企业中，只需10余家企业结合，共同聘请了国际上具有丰富反倾销办案阅历的美国律师应诉，其他40多家同行放弃了应诉，也等于放弃了全球最大的市场-美国市场。二四年初，美国商务部作出终裁，我国10余家应诉企业的反倾销平均关税率为14.88%，其中有六家企业继续享用“零关税，此次战役的胜利可以看做是中国浓缩苹果汁加工企业的一次合力作战，成为中国企业应对反倾销的经典案例之一。未参与应诉企业的关税率为51.74%。这对于未参与应诉的企业来说，产品在美国市场全线萎缩，开展严重受挫，无形中添加了产品的本钱，降低了市场竞争力。我公司是一家浓缩苹

5、果汁加工股份制企业，参与了2001-2002年反倾销应诉任务，于2003年9月11、12日两天接受美国商务部的实地核对，核对结果是当年全国参与应诉的几个企业当中最胜利的一家，同时也是我省果汁企业独一一家参与反倾销应诉任务的企业。目前，全球浓缩苹果汁加工主战场曾经从欧美等兴隆国家整体转移到我国，根本处于垄断位置。从2004年开场至今，由于行业内竞争加剧以及国际市场需求上涨等诸多要素的影响，我国浓缩苹果汁的价钱继续一路攀升，然而在这样有利的条件下，各加工企业却纷纷埋怨利润空间不大。这主要由于几年前中国浓缩苹果汁大量出口，各企业相互压价使得国际果汁价钱“缩水近一半，进而呵斥美国提起反倾销诉讼案，给企

6、业呵斥人力、物力、财力上的耗费和损失。二、我国果汁企业反倾销的对策：自1995年以来，我国已延续10年成为全球蒙受反倾销调查最多的国家，参与世贸组织以来，我国遭遇的反倾销、反补贴、保证措施、特保措施“两反两保案件235起，涉案金额达61.30亿美圆，其中反倾销案183起，涉案金额达50.70亿美圆，涉案数和涉案金额分别占全部“两反两保案件的77.90%和82.70%。在反倾销中，欧盟、美国等主要贸易同伴不断未完全成认我国“市场经济位置，在进展反倾销调查时，对从我国进口产品正常价值的计算采取第三替代国价钱作为比较根据，并对我国涉案产品适用总体倾销幅度和单一反倾销税率。这样，中美经贸关系的主要矛盾

7、将从年度审议正常贸易关系转变为美国能否认定中国遵守世贸规那么。双边贸易摩擦将从政府对政府，扩展到企业对政府、企业对企业。美国政府曾经决议成立专门机构，监视中国严厉履行双边协议，启动监视、仲裁、制裁机制。有关专家指出，由于这一机制具有多元性和多重性的特点，今后中美贸易摩擦和诉讼案件能够呈上升势头。美国对我国企业实行反倾销调查的有关情况曾经暴显露诸多问题：有的被调查企业统计数据不衔接；统计资料不齐全；分类帐和总帐多页、少页情况屡见不鲜；企业应诉人员业务不熟练无法回答技术细节，管理人员对企业组织机构不能准确、细致的回答等等。针对上述情况，结合我公司在2001年在长达十二个月的应诉反倾销中所做的大量任

8、务及反倾销核对小组对我公司进展实地核对的亲身阅历，本人就我国果汁企业在应诉反倾销中谈几点对策：1、各 HYPERLINK 企业应尽快建立、健全与国际接轨的财务报表、统计口径、统计 HYPERLINK studa/ 方法和内部审计制度。假设在应诉当中出现统计数据前后不一，帐表不符，产、供、销数量不适，与上报数据有丝毫误差，核对人员将不会采用，以徇私舞弊处置。实践上等于我方企业败诉，不仅前功尽弃而且呵斥宏大的 HYPERLINK 经济损失， HYPERLINK 影响我国企业的整体国际信誉。所以，在向美国商务部上报数据资料任务当中慎之又慎， HYPERLINK 计算准确，复核仔细，平常任务当中留意细

9、节的衔接性，一个标点符号也会影响整个核对任务的成败。2、在反倾销调查期内，我们更应该仔细对待，仔细研读美国商务部最新发给我们律师的调查提纲，充分掌握调查步骤和 HYPERLINK abroad.studa/ 内容，仔细部署接受核对时的方方面面，包括预备好支持争辩书陈说理由的一切资料、文件，诸如营业执照、公司章程、股东认购文件、利润分配方案文件、管理层任命书、股东会决议及相关联的帐表，无涂改痕迹的原资料、半废品、产废品、辅料的出、入库原始数量记录，车间消费记录等。组织好正式核对时开场白的讲稿不宜过长，普通在5分钟左右，假设过长，核对人员以为是有意的拖延时间，而呵斥不好的印象，核对期间核对人员的吃

10、住安排要妥当，尽量和我们的任务人员少接触，由于在这期间核对人员能够会咨询一些尖刻的 HYPERLINK studa 问题，这都关系到整个核对任务的成败。企业副产品的销售是核对本钱的减项，必需做好发票、合同等的证明资料，比如：果渣的销售，尽量按照配比的原那么做好原始记录，它可以冲减产品的消费本钱，否那么数据无效会弄巧成拙增大产品本钱。3、企业要积极参与国际质量体系认证任务。要保证产质量量，企业就必需自上到下严厉执行质量体系认证规范，做到每一道工序都有检测记录、当班者的亲笔签字、意见、建议；人事部门有每位员工的整套档案资料；车间和班组的例会、 HYPERLINK 总结、 HYPERLINK 分析等

11、，确保产质量量过关。原始记录的涂改景象，对我国来说是比较正常的，但是核对人员以为有作假嫌疑。所以，原始记录一定要保证清洁、完好、系统、延续。4、作为果汁企业，该当充分利用有利的信息条件，及时获取、处置并掌握世界各国同行业消费、销售、 HYPERLINK bbs.studa/ 研讨、开发的各类信息。只需这样当反倾销原告采集到我们数据后，用第三替代国价钱进展核定本钱时，我们才干做到心中有数，及时调整并提供准确、有利的证据，以维护我们本身的经济利益。5、政府应为企业在咨询、统计、 HYPERLINK 会计、审计及 HYPERLINK 法律方面与国际接轨提供支持，大力加强与消费贸易有关的各类中介机构，

12、如：资信评级、预测分析等机构，以改动我国 HYPERLINK mind.studa/ 目前对外贸易、竞争和诉讼中孤立无援的困难处境。为此，首先要迅速培育一大批既懂经济、通法律，又精贸易、会管理的国际型高级专业人才；其次，在处置涉外经济纠纷中，要提高我方熟习消费、技术、财务和法律的专业人员的参与权和发言权的位置。另外，可思索约请或聘用有声誉的国外律师、专家协助应诉。6、遵守政府部门的严厉管理。果汁企业的原料大部分是直接从果农手中收买，我们代开发票，帐务处置凭国税部门印制的。由于凭此发票可以抵扣13%的进项税，国税部门对此项任务抓的非常紧，我们执行的彻底、仔细，由于反倾销任务正好迎合了国税部门的政

13、策，假设我们的进项税添加的话就无形中添加了产品的直接本钱，正中反倾销任务的下怀。所以谁要在原料采购和本钱核算上为了蝇头小利，那就一定会在美国反倾销调查中栽跟头。因此，企业要想顺应世贸规那么，就得实真实在依法照章纳税，接受政府执法部门的严厉管理。7、打反倾销官司只需知己知彼，才干百战不殆，要对本人的家底清清楚楚、明明白白，平常在任务当中留意多搜集积累资料，熟习消费、管理、销售各个环节情况。同时，不仅要熟习世贸规那么，而且要了解产品出口有关法律法规。要迎接世贸规那么挑战，就应对国际贸易争端的根本程序和法律知识有所了解，否那么，盲目应对便会自食其果。对此，我们面对反倾销诉讼，既不能怕破费大，又不能怕耗时长，更不能心存侥幸让他人去应诉，本人坐收渔翁之利。那样的话，只会落的被动局面。所以