城乡教育差距问题解决措施的探究

1、城乡教育差距问题解决措施的探究随着经济实力的不断发展和人民生活水平的提高，我国贫富差距明显，并 且呈进一步扩大的趋势。然而城乡贫富差距更为明显，这种差距不仅仅表现在 经济上，在我们的教育问题上也十分突出。当下比较热点的“寒门难出贵子的 问题引起我们的强烈关注和广泛讨论。在寒门难出贵子的问题上我们看到的 不仅是金钱带来的效应，更看到了我们的教育问题在某方面的缺失和失效。出 现这种问题最显著的原因是城乡之间教育存在的巨大差距。找出这种差距并且 找到解决的方法，不失为一种有益的探索。一、缩小城乡经济发展和社会发展的差距缩小城乡经济发展和社会发展的差距是根本之举。缩小城乡教育差别与缩 小城乡经济发展、

2、社会发展的差别是互动的。城乡经济发展、社会发展差别逐 步缩小的过程也是城乡教育差别逐步缩小的过程，因为我们无法仅仅通过继续 进行教育制度的变革而企图达到缩小城乡教育差别的目标。宏观制度的继续变 革也许更为重要。对于新世纪社会不断发展的中国而言，继续消解城乡分割对 立的二元经济结构，加快城镇化的发展步伐，这是缩小城乡差别的必由之路。 社会发展核心是人的发展，城乡差别的核心是“城市人与“农村人存在不同发展 境遇的差别。当愈来愈多的农村人口真正转化为城市人口时，那种曾在二者之 间体现的城乡差别也自然逐步淡化与消失。所以，想要缩小城乡教育差别需要 我们把推进城镇化建设与促进农村发展更紧密结合起来。简而

3、言之，缩小城乡 教育差别源于缩小城乡社会经济发展差别，这必然需要发展农村经济，缩小城 乡的社会经济差距。二、树立教育公平的理念，实现教育机会的公平城乡教育的差别体现在城乡教育机会的差别。这种教育机会的差别贯穿于 学生的整个教育阶段，从义务教育阶段到高中阶段再到大学阶段。所以怎样实 现城乡教育机会均等是十分重要的。弱势补偿，为农村地区提供更多的教育机会与城市相比，农村地区往往缺少更多的教育机会。而农村地区要获得更多 的教育机会，就需要国家政策的保障。国家需要遵循公共教育资源从富裕流向 贫穷的原则，将公共教育资源向农村地区倾斜。例如近年来，农村剩余劳动力 慢慢像城市转移，留守儿童和打工子弟的教育问

4、题已成为政府和理论界讨论的 热门话题，所以国家加强对这些弱势人群教育的管理，为他们提供更多良好的 教育机会是非常重要的。让农民参与到政策的制定中来随着科技的发达和社会的进步，对于现今世界的国家来说，一个重要政策 的制定不再只是由一个单独的政策者提出，而是需要负有政策责任的组织和单 位共同商议。所以教育政策制定的主体必须由来自每一个阶层的代表组成，这 自然也包括处于弱势地位的农村人在内。我们需要改变教育政策过程中“农村受 益人缺席的状态，保证城乡各种利益相关者话语权利的同时存在。农民参与教 育政策过程的具体途径包括：第一，建立健全的听证制度，制定政策过程中加 大监督力度，保证教育政策的透明度；第

5、二，增加利益相关者对中央和地方政 府教育政策执行考核的参与权利；第三，建立教育政策道德性评价机制。三、合理配置教育资源，加大对农村地区的投入城乡的教育差距同样受资源的不合理配置影响。要想缩小城乡教育差距， 就要合理配置教育资源，加大对农村地区的投入，把更多的资源投向农村。主要是在财力方面，改善农村学校的教育环境、学校的规模、办学条件 等，在农村，通过互联网、多媒体等实现教育的信息化。强化省级政府对义务教育投资的主体地位。从世界范围来看，无论发达国 家，还是发展中国家，中央和省级政府在义务教育中往往承担了更大的责任。 而目前我国义务教育投入中，县乡财政负担86%左右，省政府承担11%左右， 中央

6、政府负担3%左右。很显然，我国中央和省级政府对义务教育的投入严重不足。为从根本上缩 小城乡教育投资差距，必须依靠拥有或支配巨大资源的政府（尤其省级政府） 对义务教育经费的投入。民间资源的合理配置，在政府财力不足的情况下，可以采取政府投一点，社会捐一点，银行贷一点这样的方式，充分利用社会慈善的力量，像我国 一直在开展的希望工程，我们可以通过民间慈善的形式建学校、捐书、修路 等，提高农村的教育水平。四、师资队伍的建设对于教育来讲，教师作为传道授业解惑的力量十分重要。在我看来，这是 迫切需要采取的措施，同时也是不太容易实现的措施。当城乡教育差别影响不 再是硬件因素的时候，教师的素质和教学水平就变得极

7、其重要，因为我们想要 缩小城乡教育差距是为了农村学生可以在更高的层次上为国家做出贡献同时也 改变家乡的面貌和自己的生活，而不是为了扫盲，但是农村现在缺少专业且经 验丰富的教师，而且由于待遇不高等因素农村又无法吸引好的教师前往，所以 一定要提高农村教师的工资待遇，改善其教学和生活的环境与条件，吸引好的 教师来农村任教，对教师进行业务等培训，可以促进城乡教师的交流，让乡村 的教师到城里的学校来学习，把在城里的教师调配到农村任教等。例如中国目 前在高等师范院校实行的免费师范生制度，就是一种很好的措施。五、政府提高教育作为公共服务资源的水平教育作为一项公共服务资源，中国政府能够提供的水平太低，与外国相

8、 比，中国的学生享有的公共教育仅仅延续到小学或初中。加之中国人口众多， 面对中国的教育制度和考试制度，百万大军过独木桥，中国学生需要具备的素 质便不能低。所以相比农村来说，城市的家庭可以为孩子提供更多的条件来让 孩子“升级。现在城里的孩子们，从出生起，就开始接受各种各样的训练，如 今大城市里就有为不到一岁孩子提供的毛毛虫班，孩子们除了上学外，还要 学习钢琴、舞蹈等兴趣班。可是在农村，同龄的小孩可能把时间花费在田间地 头的玩耍上了，而这也就使他们输在了起跑线上。所以如今的政府更应该设法 提供公共教育服务资源的水平，缩小城乡的教育差距。六、改变城乡家庭教育观念的差别当我们估量在不同地区的人眼里，教育代表着什么、能够给他们带来什么 的时候，便会发现城乡人群对教育认识的很大不同。读书对于城乡孩子来说意 义不同，获得的结果也不同。对于城市的孩子来说，周围的人都念书，所以他 们就念书，从小学、初中到高中然后经历高考步入大学，这是城市人固有的思 维模式。但是对于农村来说，大部分人并不觉得读书有太多意义，特别是现在 教育成本这么高，大学生就业又困难的情况下，大部分农村人认为读完义务教 育后就去打工，还可以挣钱，就算考上大学也不一定找得到工作，农村一代一 代间的相互影响就形成了一种恶性