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文档简介

1、海南大学学院:政治与公共管理学院专业:土地资源管理专业区域生态基础设施规划策略及其服务价值研究以海南为例摘要:随着经济向着全球化的快速发展,中国各大城市的风貌也在不断地改变着,中国. 在未来近因此城市的生态基础城市化速度之惊人及其对全球的影响已将成为二十一世纪最大的世界性事件多年时间内,中国的城市化水平将从目前的37%达到65%。设施规划成为一项迫在眉睫的任务.各界也都在纷纷议论着基于生态基础的城市区域规划策略.然而,时代的发展使城市的生态系统受到了严重的威胁,更深一层则会威胁到人类自身,再一次说明我们很有必要去研究区域生态基础设施规划的策略.本文主要以海南省为例,对现有的策略进行研究,弁在此

2、基础上提出一些有利于区域生态发展的规划策略.文中也将阐明基于生态基础的区域规划的服务价值体系,所有各方面的问题将通过理论与方法的探讨.关键字:生态基础设施,城市生态系统,服务价值体系,空间规划,海南省区域1.相关概念的阐释生态基础设施的概念:1984年联合国教科文组织实施人与生物圈计划”(MBA)中,提出了区域生态系统五项基本原则.这五项基本原则为:生态保护策略,生态基础设施,居民的生活标准,文化历史的保护,自然融合城市.生态基础设施为其中一项,主要是说明自然景观和腹地对城市区域的支持能录,于此同时,国内的一些学者也提出了相应的概念,比如以俞孔坚学者为例,一下是他提出的相关概念:生态基础设施(

3、EcologicalInfrastructure,EI)本质上讲是城市的可持续发展所依赖的自然系统,是城市及其居民能持续地获得自然服务(NaturesServices)的基础,这些生态服务包括提供新鲜空气、食物、体育、游憩、安全庇护以及审美和教育等等。它不仅包括习惯的城市绿地系统的概念,而是更广泛地包含一切能提供上述自然服务的城市绿地系统、林业及农业系统、自然保护地系统,弁进一步可以扩展到以自然为背景的文化遗产网络.综上所述:区域生态系统主要包括自然生态系统(森林,草地,湿地,水域等)和半自然生态系统(农田等),人工生态系统(景观,社区).在空间上具有稳定性,时间上具有持续性,是自然保护,景观

4、塑造,文化营建等多种生态功能的基本保护区域.具有多种功能,比如:生态景观,生态游憩,生态文化和生态防灾等方面的功能区域生态基础设施规划发展的历程区域生态基础设施规划在早起中理论与实践的结合早在100多年前(18791895),Olmsted和Eliot就将公园、林荫道与查尔斯河谷以及沼泽、荒地连系起来,规划了至今成为波斯顿骄傲的蓝宝石项链”(KmeraldNecklace)。在1883年,景观设计师克里夫兰得(Cleveland)为美国明尼苏达的明尼阿波利斯做规划,当时明尼阿波利斯还是一个小镇,克里夫兰得让市长和决策者在郊区购买大面积的土地,用以建立一个公园系统。在土地还远未被开发时,就非常廉

5、价地买到了大块土地。这一行动是为50-100年之后的城市所规划的。如今100多年过去了,城市已经扩大了几倍,但这些廉价购得的土地却成为城市中宝贵的绿地系统。这样一个绿地系统的形成,不光是要一个好的概念,同时需要城市决策者的前瞻性,看到了基于生态基础设施之上的区域规划具有无量的前途。在同时代,当堪萨斯(Kansas)和克里夫兰(Cleveland)都还是小镇时,就用便宜的地价在其郊外购置大量土地,结合区域的河流水系规划建设弁一直保护了一个绿地系统。这一当时尚在郊区的绿地系统而今已成为城市的一个有机部分了,成为居民身心再生的场所。所以早起的决策者就已经意识到基于生态基础之上的区域规划对土地的整体规

6、划来说是非常重要的,如同城市的市政基础设施一样,城市的生态基础设施需要有前瞻性,更需要突破城市规划的既定边界于是以区域生态基础设施规划为主题的一些研究策略纷纷开展起来.然而,在早起的探究中,由于技术的不成熟而使区域生态基础设施规划研究受到了多方面的限制.但早起的研究成果已经说明区域生态基础设施在在100多年前(18791895)已兴起.区域生态基础设施规划发展的现状当今社会,随着经济的发展,环境被大幅度的破坏,人们对生态景观却是大尺度的需求人们对空气、食物、体育、休闲娱乐、安全庇护以及审美和教育等等方面的要求更高,而且今天全民都在提倡走可持续发展道路.所有这些使得现阶段的区域生态基础设施规划火

7、热化.2009年以来,中央政府为刺激经济,保增长,除了实行激进的财政政策和极度宽松的货币政策外,由过去重视产业转向重视空间布局的优化.其中,首推批准地方政府的各类区域规划特别是基于生态基础设施区域规划.于是,其他的很多省县也展开相关方面的策略是基于生态基础设施的区域规划得以实施.所有这些举措,都彰显出区域生态基础设施规划顺应时势,是我们广大居民的追求并且持之以恒研究的项目八区域生态基础设施规划迫在眉睫在经济全球化发展的今天,区域规划的道路上有关走可持续发展的问题相拥而至地出现使得我们不得不探讨为什么区域生态基础设施规划迫在眉睫八生态基础设施是城市的基础城市的区域景观是一个生态系统,城市的区域景

8、观的规划与塑造是以自然生态系统为基础的.无论是高楼林立的大城市还是优雅恬静的小镇,其底色无一例外是自然生态系统,任何或繁华或喧嚣的城市都是在一定的自然环境下建成的.所以生态基础设施对一个城市起着至关重要的作用.同时,城市区域景观塑造之后,又对自然生态系统产生一定的影响,这是个双向互动的过程.要想维护好自然生态基础设施,我们必须实施基于生态基础设施的区域规划.快速发展的城市化水平全球化与快速城市化的时代背景下,中国城市的风貌特色正逐步消失,区域生态基础设施规划成为一项重要任务城市扩张呈燎原之势,郊区化趋势迫在眉睫,城市的生态安全期待战略性的生态基础设施建设。另外中国城市化速度之惊人及其对全球的影

9、响已经或即将成为二十一世纪最大的世界性事件,在未来近十多年时间内,中国的城市化水平将从目前的37%达到65%。在这么紧张的情势下,城市迅速速度化间接威胁到了人类赖以生存的自然环境,又再一次说明实施区域生态基础设施势在必行.3.3求共同发展,走可持续发展道路中国入世以后,各方面都得到飞快的发展,特别是经济,然而当经济蓬勃发展时,人们一味地去追求经济效益最大化,却忽视的他们消耗我们赖以生存的太多能源.他们的口号”先污染后治理”在当今不能被接受.时下,我们应当顺应时势,走可持续发展道路以求共同发展所以在关于区域规划方面的问题,我们应该从生态基础设施安全的角度出发,去求得更有效,更环保的发展道路.多年

10、以后,当经济发展全面时,起码我们还能为下一代留出其他的发展空间与发展资源.研究海南省区域生态基础设施规划的策略明确人与自然的关系在生态系统中占据最大优势地位的物种是人类,一般人都把这种状况视理所当然,例如西方宗教就把自然界看作是上帝创造出来让人类去支配.而人的优势地位并非不可动摇的,如果人类滥用他们的支配权,会导致生态系统的崩溃,从而生态基础设施就会跟着生态系统崩溃.所以要谈到区域生态基础设施规划,我们不得不先理清楚人与自然的关系.”水能推舟亦能翻舟”,把生态系统比作水,人类社会的发展比作一帆舟,把生态系统与人的关系处理好那我们就可以更大程度的利用生态基础设施去进行区域规划,反之,假如我们不认

11、真对待人与自然的关系,把人与自然分离开来考虑而滥用职权,那我们就只有承担系统生态设施的枯竭那不堪设想的后果.海南是中国南方区域生态基础设施建设的关键随着中国的城镇化进程呈燎原之势.中国大地所承受的压力之大前所未有.人口过盛与土地的相对稀缺严重威胁到城镇化的进程.在中国大陆的很多地方生态系统危机四伏,然而在海之角的海南岛却大部分还保留了原始的生态系统.然而周边的省区域及海南的自身发展对生态系统还是有一定的影响,这些影响产生的后果或许会在海南的以后发展中显现.海南区域在 TOC o 1-5 h z 现今的发展中存在以下问题:由于资金,人才,技术等方面的短缺,很多资源没有得到合理利用及很多有利资源得

12、不到开采.比如中国南海域石油资源丰富,但那些资源对我们来说可望而不可即?只因为资金与技术的局限性.城镇化水平发展缓慢,且海南区域县域间的经济发展不平衡,产业结构升级过于缓慢.这样的结果就是导致了(1)中的资金短缺.就相当于形成了一种不良的循环.浪费严重,由于海南省的交通部发达,还有相当多的一部分人是不用公交车而是用摩托车的,这些就严重浪费了交通工具的能源.而且使用过多的摩托车会使空气浑浊.从而影响环境质量.这些问题都会影响生态基础设施,这些问题的出现说明了我们对生态基础设施缺乏保护意识也在资源利用率及前瞻性也缺乏相应的意识.然而海南省区域是目前为止在其他星球上观测到生态系统依然完好的区域之一,

13、特别是随着海南在建设国际旅游岛之际,它是中国生态基础设施建设的关键,海南岛向来就有中国的后花园之称.只有把花园的生态基础设施建设好,才能让住在家里的人享受生活.由此可见,以海南区域生态为基础建设我国生态基础设施,对我国的可持续发展有重大意义.以建立国际旅游岛为契机,建设海南区域生态基础设施祖国南海宝岛一海南岛,拥有独特的热带海岸线和独一无二的生态旅游资源,被国内外旅游者誉为健康岛,生态岛,度假岛.2010年1月4日,国务院发布国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见.至此,海南国际旅游岛的建设正式步入正轨,作为国家的重大战略部署,我国将在2020年将海南初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜

14、地,使之成为开放之岛,绿色之岛,文明之岛,和谐之岛.于是在今日的海南在进行国际旅游岛建设阶段,生态基础设施建设显得更加突出,其中的景观格局也显得尤为重要.在近年来,随着三亚,海口等地方的游客与日俱增,一方面要发展创新型景观格局另一方面要发展区域的可持续性发展战略.同时以生态基础为依托,构建区域范围内城乡一体化的生态系统,把郊区森林,农田旅游景点等纳入规划范围.在以上所阐述的情况下,以海南区域为核心的区域生态基础设施,将会带动海南各方面的快速发展.海南的区域生态的战略意义作为南方区域城乡EI的重要组成部分海南主导旅游业从而带动其他产业的发展,立足自然资源的优势,因地制宜,合理整合资源的优化结构.

15、在海南主要以旅游业以及农业为发展方向,很多自然条件没有被破坏,在南方区域中发挥着重要的生态服务作用.丰富的红树林湿地生态系统海南省绵长的海岸线和众多的港湾、河口为红树林的生长繁衍提供了优越的条件也使我省成为红树林及其湿地资源保护的重要地区,是全国红树林面积最大的省份之一,据2002年的调查,全省现有红树林面积39303公顷(占全国红树林面积的179%.),其中人工林为400公顷红树、半红树物种为21科37种,红树林自然保护区面积达83697公顷,保存红树林面积34644.hm2.,占海南红树林面积数的881%.海南红树林主要分布于北部、南部和西部10个市县沿海一带河口港湾的滩涂上,且集中分布于

16、海口市、文昌市、澄迈县、修州市和三亚市等五市县,占全省红树林面积的985%,其中东寨港国家级自然保护区和清澜港省级自然保护区,分别占全省红树林面积的401%和302%,合计占全省的703%东寨港国家级自然保护区1992年被列入国际重要湿地名录.海南全省共有宜林滩涂资源96094公顷,约为现有红树林面积的两倍多,主要分布于海口市、文昌市和三亚市,因此,海南具有发展红树林资源的巨大潜力.湿地是人类及众多动植物的重要生存环境之一,它具有极为丰富的生物多样性和多项生态服务功能,被誉为“自然之肾”o因此海南省丰富的红树林湿地生态系统在整个区 TOC o 1-5 h z 域生态基础设施中十分白重要.它无时

17、不刻都在发挥着湿地系统的全面功能八海南的区域内海域辽阔最新海南省海洋环境状况公报显示,我省海洋环境状况总体良好近岸清洁海域面积占九成多一一海南的海水依然湛蓝.然而海域对我国的经济与资源各方面都产生了重要的影响.同时在海南周围海域中,海洋生物丰富,有鱼类1000多种,藻类200多种以及五光十色、千姿百态的热带珊瑚礁鱼和珊瑚、海葵等,是海域范围内的重要资源.三亚的亚龙湾天涯海角,文昌的东郊椰林,海口的白沙门及假日海滩都是海南地区区域的海域.海域之大,结构之复杂,从国际旅游岛的建设出发,为海南区域提供了自然的生态基础设施海南区域气候条件的优势海南是我国最具热带海洋气候特色的地方,全年暖热,雨量充沛,

18、干湿季节明显,常风较大,热带风暴和台风频繁,气候的资源多样.全岛年平均降雨量约1000至1200毫米,海南岛全年湿度大.海南温和的气候优势,从而为生态物种的发展提供了良好的条件.一方面加快农作物的生长速度,比如在海南一年可以种植3兆水稻.另一方面得天独厚的海南气候优势也加快了水产业的发展.最后因为海南的气候呈现冬暖夏凉的情形,由此吸引了大量的游客,带动旅游业的发展,是国际旅游岛建设的进程往更高一层发展.所以海南生态基础设施的建设对其各方面产生深刻的影响.6.海南的区域生态设施服务价值体系红森林湿地生态系统效益红森林湿地生态设施为生物提供了多样的栖息地,丰富了物种的多样性,中国湿地已知高等植物8

19、25种,被子植物639种,鸟类300余种,鱼类1040种,其中许多是濒危或者具有重大科学价值和经济价值的类群。红树林湿地生态设施可以局部调节气候,湿地碳循环不仅对海南气候有很大的影响,乃至会对全国大范围有重大影响.湿地一方面通过蒸腾作用影响气候,一方面通过影响空气降雨改变气候.6.1.3红树林湿地生态设施作为旅游基地,为海南带来经济效益的同时,还促进了其他各方面的发展,另外还能促进国际旅游岛的建设海南的区域海域服务价值海南的海域很广阔,广阔的海域为水产提供了必要的生存场所,为我国的水产事业做出了巨大的贡献,同时海域也缓解了陆上交通的压力,而且很便捷.另外,海域也可以大幅度的调节气候,使海南形成

20、冬暖夏凉的地方.这为海南成为国际旅游岛奠定了基础海南的区域气候服务价值海南地处热带,位于东经1083711105,北纬18102001屹间,年平均气温23-25C,海南气候之温和,使很多植物在这里欣欣向荣,植物的物种繁多,数量之大,为海南获取了多方面的效益.通过木材的出售提供了经济效益.通过为鸟类提供栖息地提供了生态效益总而言之,海南气候具有重要价值意义八.建立海南的区域生态基础设施的技术途径以上的阐述,提出了以国际旅游岛为基础的生态及基础设施建设策略,弁提出了相关策略及阐明了其价值体系.下面说明生态基础设施建设的途径参KSteinitz的景观设计框架,建立海南区域生态基础设施的技术途径可分为六个步骤(1)景观呈述:通过采集大量数据(借助遥感和GIS技术),归类整理,弁用图、表和文字的方式进行表达大运河区域景观生态状况。(2)过程分析:对上述成果根据研究的需要重点分析,弁形成新的信息来源。(3)评价:基于判断矩阵的综合比价和评判。(4)改变方案:在上述研究基础上预测在一定干扰下的景观生态状况,使用预测模型(ProlectionModels)和干预模型(InterventionModels)o(5)影响评价:在上述干扰和预测模型基础上,进行影响评价。(6)决策:在上述步骤基础上,用决策模型(DecisionModel)来进行决策。.结论:在经

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