2020—2021学年人教版高二政治《人民代表大会制度》课件

1、第六课 我国的人民代表大会制度 目录一二三四精确目标五六自主学习规律总结针对训练合作探究教师讲解考点展示五年考题考情分析人民代表大会及其常设机关的法律地位；人民代表大会的职权2020全172019全国162017全国392016全国38(1)此考点是高考的高频考点，最常见的考法是以人大会议的内容或人大代表的典型言论与活动等为背景材料，一方面以选择题的形式考查人大的地位、职权、人大代表的权利等；另一方面近年来也常采用主观题的形式，分析说明人大或人大代表的职权及其作用。人大代表的职责2019全国192017全国17人民代表大会制度的基本内容2018全国39高考对此考点常常以时事材料为载体，或者以选

2、择题的形式考查人民代表大会与其他国家机关的关系、民主集中制的表现，或者以主观题的形式考查人民代表大会制度的基本内容及其优越性，并且经常与国家性质、中国共产党的领导等知识结合起来命题。人民代表大会与其他国家机关的关系2017全国392015全国17一、精确目标二、自主学习人民代表大会制度人民代表大会人大代表人民国家权力基石组成属于民主选举【注意】国家一切权力属于人民，而不是公民地位；产生与任期；义务；权利性质；地位；职权；常设机关是什么(含义；地位；基石；宗旨；原则)为什么(决定因素；意义)怎么办(要求)成果展示7、人大代表的法律地位国家权力机关的组成人员8、人大代表的产生方式直接和间接选举产生

3、9、人大代表的任期五年10、人大代表的权利审议权、表决权、提案权、质询权11、人大代表的义务（职责）协助宪法和法律的实施， 密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求，接受人民监督1、我国的国家权力机关是人民代表大会2、我国的最高权力机关是全国人民代表大会6、我国的立法机关是全国人大及其常务委员会3、人民代表大会的职权有立法权、决定权、任免权、监督权4、全国人民代表大会的常设机关全国人大常务委员会5、我国国家权力机关的体系包括全国人大及地方各级人大1.人民代表大会(全国人民代表大会和地方各级人民代表大会)全国人民代表大会地方各级人民代表大会性质最高国家权力机关地方各级国家权力机关地位在我国的

4、国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施职权最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权立法权、决定权、任免权、监督权常设机关全国人大常务委员会。全国人大闭会期间，其部分职权由全国人大常委会行使县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常务委员会考点一人民代表大会三、教师讲解2.人民代表大会(全国人民代表大会和地方各级人民代表大会)全国人民代表大会地方各级人民代表大会性质最高国家权力机关地方各级国家权力机关地位在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督本行政区

5、域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施职权最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权立法权、决定权、任免权、监督权常设机关全国人大常务委员会。全国人大闭会期间，其部分职权由全国人大常委会行使县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常务委员会区分人民代表大会的四个职权重难点讲解职权内容区分立法权制定、修改、废止法律的权力1、人大听取审议“一府一委两院”的工作报告,总的来说属于行使监督权,但对报告中的经济社会发展计划部分的批准则属于决定权;人大审议财政预算的执行情况属于监督权2、全国人大行使最高立法权,全国人大及其常委会享有国家立法权（又称立法机关）,省、自治区、直辖市

6、、设区的市的人大及其常委会有制定地方性法规的权力。有立法权的机关有多个，但立法机关只有一个：全国人大及其常委会3、人大具有监督“一府一委两院”工作的权力,乡镇一级并不设“一委两院”,因而对“一委两院”的监督,仅仅是县及县以上的各级人大拥有的职权。决定权依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力任免权选举、任命、罢免国家机关领导人员及其他组成人员的权力监督权监督“一府一委两院”的工作;监督宪法和法律的实施;针对训练1(2019全国)2018年10月，十三届全国人大常委会围绕人民法院解决“执行难”工作、人民检察院加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作首次开展专题询问。最高人民法院院长、最

7、高人民检察院检察长等相关人员到会应询作答。人大常委会对“两高”工作进行专题询问是行使最高立法权的积极探索 加强对司法工作监督的重要形式推进落实司法责任，促进司法公正的必要举措裁决民事纠纷、提高执行效率的工作方式创新A. B. C. D.解析全国人大常委会针对最高人民法院、最高人民检察院的相关工作开展专题询问，行使了监督权，是人大对司法机关进行监督的重要形式，故正确；人大常委会对“两高”工作的监督，有利于司法机关切实履行司法责任，促进司法公平公正，正确。开展专题询问，是我国国家权力机关行使监督权的形式，错误；全国人大常委会监督“两高”工作，但不能行使对民事纠纷的裁决权，错误。知识拓展正确区分政治

8、生活中六大行为主体的职责(权利)政府行政机关依法行政，履行政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设职能法院审判机关行使审判权我国的司法机关，行使司法权，坚持公正司法、独立司法检察院法律监督机关 行使检察权监察委员会监察机关 独立行使监察权，依法对所有行使公权力的公职人员履行监督、调查、处置职责人大权力机关行使立法权、决定权、任免权、监督权人大代表权力机关组成人员行使审议权、表决权、提案权、质询权中国共产党领导核心依法治国，依法执政人民政协爱国统一战线组织行使政治协商、民主监督、参政议政职能公民行使选举权和被选举权、政治自由、监督权考点二 人大代表(全国人大代表和地方各级人大代表)法律地位国家权

9、力机关的组成人员产生与任期县级以上人大代表由选民间接选举产生(即由下一级人民代表大会选出)，县级及乡级人大代表由选民直接选举产生。全国各级人大代表每届任期五年权利审议权、表决权、提案权、质询权义务依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督针对训练2.(2017全国)西藏自治区某少数民族人大代表履职13年，共提交42项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程

10、造价标准等提出建议。该代表通过上述行为行使宪法和法律规定的职权反映基层群众的意见和要求行使自治区人大代表的立法权行使少数民族当家作主的自治权A. B. C. D.解析材料中心意思在于自治区少数民族人大代表积极履行职责，密切联系群众，符合题意，答案为A。立法权属于人大而非人大代表，不选；行使自治权的是自治地方的人大及政府，不选。3.我国人民行使国家权力的方式【特别注意】国家权力的行使 人民间接行使国家权力 VS人大代表直接行使国家权力 国家权力机关（人大）统一行使国家权力 其他国家机关（执行机关）具体行使国家权力【区别于】实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使 民主权利，管理基层

11、公共事务和公益事业，是人民当家做主的有效途径。考点三 民主集中制原则含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度主要表现在人民代表大会与人民的关系上人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。(民主体现在人大代表由民主选举产生、实行少数服从多数的原则、不称职的人大代表被依法罢免；集中体现在人大代表代表人民行使国家权力)在人民代表大会与其他国家机关的关系上人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。(民主体现在其他国家机关贯彻执行人大的决定；集中体现在其他国家机关都由人大产生，对它负责、受它监督，人大统一行使国家权力)在中央和地方国家机

12、构的关系上在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。(民主体现在合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；集中体现在中央统一领导)针对训练3根据中华人民共和国监察法规定，各级监察委员会由各级人民代表大会产生，对各级人民代表大会及其常务委员会负责，并接受其监督，从而形成了“一府两院一委”新的权力格局。在新的国家机关格局中()监察委员会与“一府两院”在法律地位上是平等的监察委员会作为专门的法律监督机关，行使检察权“一府两院”接受监察委员会的监督，并对其负责民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则A B C DB典例(2017全国)

13、阅读材料，完成下列要求。 香港特别行政区基本法第一百零四条规定，有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”。2016年10月12日，在香港特别行政区第六届立法会新当选议员的宣誓仪式上，个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词或在誓词中增加其他内容，蓄意宣扬“港独”主张。个别候任议员的闹剧引发其宣誓是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议，并由此影响到立法会的正常运作。根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定，2016年11月7日，全国人大常委会通过关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释，就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”作

14、如下解释：宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和必经程序；宣誓必须符合法定的形式和内容要求；宣誓人拒绝宣誓，即丧失就任该条所列相应公职的资格；宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。结合材料，说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。 根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定，2016年11月7日，全国人大常委会通过关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释，就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”作如下解释：宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和必经程序；宣誓必须符合法定的形式和内容要求；宣誓人拒绝宣誓，即丧失就任该条所列相应公职的资格；宣誓必须

15、在法律规定的监誓人面前进行。 结合材料，说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。四、合作探究获取信息调用知识第一步审设问知识限定：政治生活知识全国人大常委会的法律地位、职权设问指向：为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义题目类型：原因意义类第2步审材料信息获取信息(1)根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定，全国人大常委会通过关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释对接知识原因：全国人大及其常委会的法律地位和职权获取信息(2)个别候任议员在宣誓时蓄意宣扬“港独”主张、影响立法会的正常运作等对接

16、知识意义：捍卫国家主权、安全和根本利益，遏制“港独”；维护宪法和香港基本法的尊严；维护“一国两制”方针和香港法治秩序第3步整理答案(1)全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关；根据宪法和香港基本法的规定，全国人大常委会有解释基本法的权力。(2)捍卫国家主权、安全和根本利益，遏制“港独”；维护宪法和香港基本法的尊严；维护“一国两制”方针和香港法治秩序。【答题术语1】(1)人大为什么要做某事我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。人大是国家权力机关，代表人民行使国家权力。是行使立法权、决定权、任免权、监督权的体现和要求。其他涉及党、政府、公民的关系的角

17、度。(2)人大怎样做某事人大必须行使立法权，制定相关法律法规，为解决某问题提供法制保证。人大行使决定权，制定相关政策，为解决某问题提供政策支持。人大行使监督权，加强人大的执法监督，确保相关部门把工作落到实处。人大必须广泛听取人民意见，自觉接受人民监督，对人民负责。贯彻民主集中制原则，加强对“一府两院一委”的监督。其他涉及党、政府、公民、政协的关系的角度。五、规律总结【答题术语2】(1)人大代表为什么要做某事法律地位决定的(国家权力机关的组成人员)。是行使权利的表现(审议权、表决权、提案权、质询权)。是履行义务的需要(遵守法律；协助实施；联系群众；接受监督)。体现与人民的关系(产生、负责、服务、监督)。(2)人大代表怎样做某事积极行使审议权、表决权、提案权、质询权。自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。增强履职意识，提高履职能力。针对训练4 阅读材料，完成下列要求。 近年来，我国国家互联网信息办公室等部门依法约谈违法违规网站2200余家，取消违法违规网站许可或备案、关停违法网站13000多家，有关网站按照用户服务协议关闭违法违规账号近1000万个，对网上各类违法行为形成有力震慑。但因用户信息泄靠呈现渠道多窃取违法行为成本低追查难度大等特点，我国个人信息保护工作形