2019 如何构建乡村产业规划体系

1、白如何构建乡村产业昂规划体系？百在乡村振兴中，产百业发展是提高农民背收入的根本途径。佰要实现村庄产业兴版旺发展，就需要做暗到科学规划，同时矮根据规划有序发展氨乡村产业。鞍/版一、乡村产业规划哀主要任务与内容翱/肮1乡村产业发展规划爸的任务半以乡村产业兴旺为百总体要求，以提高傲农民收入水平，实隘现农民美好生活为罢主要目标，明确乡埃村产业发展规划任敖务：懊（挨1邦）积极融入区域产皑业分工，加快转变岸农业生产发展方式皑，提升农作物种植埃技术水平，增加传板统产业产量；颁（半2肮）调整乡村经济产唉业结构、依托现有耙产业基础，大力发暗展地方特色产业，般推进农业产品加工邦、观光农业产业开捌发，实现农业高效佰

2、化、生态化、品牌靶化、标准化发展，拔提高农业综合生产熬力水平；安（岸3岸）构建现代农业产邦业体系、生产体系瓣，经营体系，完善跋农业支持保护制度柏，发展多种形式适蔼度规模经营，培育瓣新型农业经营主体碍，健全农业社会化百服务体系，实现小扳农户和现代农业发拔展蔼有机简靶接。氨（捌4岸）促进农村一、二吧、三产业融合发展啊，支持和鼓励农民扮就业创业，增加村罢民就业机会，实现佰村民的充分就业，拌拓宽增收道，从根捌本上提高农民的生斑活质量。2八乡村产业发展规划阿的内容与思路癌/癌二、乡村产业基础挨分析稗/昂产业基础分析是乡矮村产业发展规划的搬基本内容。主要包翱括：城乡要素流动澳时空格局分析；乡八村所处区域产

3、业发瓣展趋势暗研皑判；乡村自身产业斑发展基础分析等。1背城乡要素流动时空爸格局分析罢通过对乡村的区位凹条件、要素供给等袄方面的空域认知，矮以及从区域的市场吧需求经济水平等方敖面的时域认知，分案析乡村所在地区的把城乡要素流动时空靶格局。例如，可以邦将大都市外围不同岸区位条件的乡村划拔分为多种产业空间隘属性，包括日常化艾体验性消费乡村产扒业空间、主题公园把式消费乡村产业空柏间、半生产半消费鞍型乡村产业空间季拜节性都市农业乡村白产业空间等。2隘乡村所处区域产业鞍发展趋势搬研扒判百从上位规划分析着靶手，与地区、市县笆域、镇乡城等产业盎发展规划相接，判巴断区域产业发展趋八势，剖析乡村在不瓣同区城层面的产

4、业吧分工与发展依托，阿为挖据乡村按产业发展潜力，选肮择乡村主导产业提阿供区域支撑。3盎乡村自身产业发展啊基础分析疤主要从乡村自身的瓣产业类型、产业规拌模、产业分布、产胺业资源等方面进行半分析总结。按/肮三、乡村产业发展爸目标蔼/吧1总体目标白乡村产业发展的总版体目标主要包括以皑下几方面内容。吧（霸1柏）培养乡村皑“暗造血傲”佰机能：霸建设并发挥乡村作爸为基层经济单元的蔼生产作用，积极整按合并合理利用各种案资源优势，因地制白宜发展产业，提升啊乡村经济实力，培巴养乡村自身经济版“吧造血阿”邦机能，实现乡村产败业的可持续发展。（2凹）增加农民收入：唉加强现代农业建设柏，促进乡村一、二岸、三产业互动发

5、展拔，增加村民就业机稗会，多渠道提高村唉民收入，从根本上芭提高农民的生活质搬量。按（稗3挨）提高农业综合生坝产力水平：霸积极融入区域产业分工，加快转变农碍业生产发展方式。佰调整乡村产业结构阿，依托现有产业基昂础，大力发展地方靶特色产业，实现农班业高效化、生态化按、品牌化、标准化坝发展，提高农业综半合生产力水平。版（靶4半）弘扬传统文化：按保护和培育以传统伴手艺、传统美食、胺历史人文类资源为扮基础的相关产业，熬包括特色农产品生澳产产业、宗教资源巴型产业、历史文化安型产业、革命纪念奥地型产业，以及其百他展现农耕文化型斑产业，弘扬乡村传拌统文化。2分项目标扳乡村产业发展的分办项目标是指与乡村袄产业培

6、育相关的各埃种因素所达到的具鞍体目标。乡村产业按发展的分项目标以肮产业要素为导向，凹与乡村产业发展规办划的任务相对应。绊以产业发展规划任哀务为导向的乡村产半业发展的分项目标碍以产业要素的乡村吧产业发展的分项目叭标3分步目标澳乡村产业发展的分斑步目标与各阶段的半具体产业建设项目敖相对应。在不同的瓣阶段，主导产业的熬培育与具体产业项昂目会有所变化，至规划阿期末达到产业发展般分项目标要求。笆/敖四、乡村产业发展岸基本策略扒/哀1唉夯实传统农业基柏础澳农业生产是乡村的佰基本职能，各乡村版依托自身的自然资绊源，发展了包括农靶业种植、林业、畜矮牧业、副业（饲料扒等）、水产养殖业拌等为主的传统产业般。在乡村

7、产业发展吧引导过程中，应有氨效跋利用现有的传统产搬业基础，转变农业昂生产方式、扩大农肮业种植规模、创新挨农业组织方式，进胺一步夯实乡村的传艾统农业基础。耙2暗挖潜特色产业经扮济安乡村特色产业一般吧属于乡村的主导产板业，是实施一村一芭品、推进乡村经济氨发展的关键内容。搬针对乡村产业基础、发展条件、人力板资源和就业水平等蔼因素，整合乡村各奥类资源，从区域城埃乡统筹和乡村错位稗分工角度，百明确乡村特色产业班。在特色产业发展八引导中，通过专业傲化生产、前后向延靶伸、规模化建设等绊措施，挖潜特色产安业经济。版3癌推进产业融合发奥展懊乡村产业融合发展版就是以农业为基本啊依托，通过产业集班聚、产业联动、技拌

8、术滲透、体制创新芭等方式，将资本、盎技术以及资源要素半进行集约化配置，捌使农业生产、农产扳品加工和销售、体扳闲旅游唉以及其他服务业有坝机地整合在一起，袄使得农村产业之间笆紧密相连、协同发颁展，最终实现农业霸产业链延伸、产业澳范围扩展和农民收芭入增加的发展目标哀。耙/斑五、乡村产业发展傲引导捌/半产业发展引导是乡版村产业发展规划的傲主要内容，包括乡拜村主导产业选择和斑产业项目策划两个艾方面。1主导产业确定肮依据产业现状基础敖和产业发展目标，傲确定乡村主导产业翱。结合现状的地形鞍地貌、资源条件、办产业产品，以及发拌展目标、服务群体邦、经营方式等内容矮，一般可以把乡村扮主导产业划分为农凹业主导型、加

9、工主吧导型、商旅主导型般、混合发展型等四罢种类型。2产业项目策划碍乡村产业项目策划艾是指基于乡村现有拜产业基础或产业发背展预期，对适宜、稗可行的项目进行发唉掘、论证、包装、吧推介，并对未来的般发展起到指导和控白制作用。乡村产业爸项目策划是一种建傲设性的逻辑思维过爸程，也是产业空间巴落地与土地利用布安局的摆关健绊；策划的项目应遵循适宜性、可行性版、创新性、价值性扮、可持续性等原则八，并形成乡村建设挨的项目清单。芭/跋六、乡村产业空间绊布局/安在明确乡村产业发瓣展策略和产业项目傲策划之后，就要进扮行乡村空间统等，伴将产业发展需求进把行空间落定。村跋域规划扒将统等第一、第二哎、第三产业发展和唉空间布

10、局合理确定哎农业生产区、农副白产品加工区、旅游哎发展区等产业集中伴区的布局和用地规半模并进行产业项目盎布局。办村般域产业岸空间布局应遵循以澳下要求扳1埃区域协作：爸村奥域产业案空间布局要贯彻区跋域产业布局一盘棋挨的原则。遵循艾上位产业氨布局规划，可以更霸好地发挥各乡村的袄资源优势，避免重奥复建设和盲目生产扮；也可以更好地处翱理与周边乡村产业艾协作关系，实现乡澳村地区产业布局的氨合理分工。半2颁全域覆盖：拔村拌域产业碍空间布局应明确村伴域各个按片区的产业发展导氨向，合理确定农、把林、牧、副、渔业凹，以及农产品加工耙、旅游发展等产业扮发展分区，实现空碍间布局全域化。胺3傲集中与分散相结拌合：败农、林、牧、副、芭渔等农业产业，由把于涉及的农田、林阿地规模较大，空间疤分布相对分散，在凹村颁域产业奥空间布局中主要采爸取整片划定的方式暗。农副产品加工业隘、旅游服务业、研笆发型产业（如良种班研发）、其他服务扮业等二、三产业，按在区位上相对集中霸分布，往往矮形成村摆域内的生产中心、摆服务中心等。胺4班保护生态环境：扳避免乡村产业经济笆发展对环境的污染佰和生态环境的破坏扒，在村拌域产业按空间布局中，特别靶是在划定大面积产靶业空间时，应与生安态环境保育和自然袄资源保护相结合。绊产业