质量技术监督局门户网站项目技术方案

1、四川省质量技术监督局门户网站系统投标文件技术部分 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc207510303 一、项目背景 PAGEREF _Toc207510303 h 3 HYPERLINK l _Toc207510304 1、项目建设意义 PAGEREF _Toc207510304 h 3 HYPERLINK l _Toc207510305 2、公司介绍 PAGEREF _Toc207510305 h 3 HYPERLINK l _Toc207510306 二、项目需求分析 PAGEREF _Toc207510306 h 5 HYPERLINK l _Toc207

2、510307 1、项目建设目标 PAGEREF _Toc207510307 h 5 HYPERLINK l _Toc207510308 2、项目建设内容和原则 PAGEREF _Toc207510308 h 5 HYPERLINK l _Toc207510309 3、系统功能需求 PAGEREF _Toc207510309 h 6 HYPERLINK l _Toc207510310 4、系统建设原则 PAGEREF _Toc207510310 h 9 HYPERLINK l _Toc207510311 5、系统技术要求 PAGEREF _Toc207510311 h 10 HYPERLINK

3、l _Toc207510312 三、系统总体设计 PAGEREF _Toc207510312 h 15 HYPERLINK l _Toc207510313 1、系统设计原则 PAGEREF _Toc207510313 h 15 HYPERLINK l _Toc207510314 2、网站技术路线 PAGEREF _Toc207510314 h 19 HYPERLINK l _Toc207510315 3、系统总体框架 PAGEREF _Toc207510315 h 20 HYPERLINK l _Toc207510316 4、关键技术及特点介绍 PAGEREF _Toc207510316 h

4、21 HYPERLINK l _Toc207510317 5、系统设计遵循的规范和要求 PAGEREF _Toc207510317 h 29 HYPERLINK l _Toc207510318 四、系统功能设计 PAGEREF _Toc207510318 h 30 HYPERLINK l _Toc207510319 1、信息发布平台功能设计 PAGEREF _Toc207510319 h 30 HYPERLINK l _Toc207510320 2、网上办事大厅功能设计 PAGEREF _Toc207510320 h 91 HYPERLINK l _Toc207510321 3、公众互动平台功

5、能设计 PAGEREF _Toc207510321 h 92 HYPERLINK l _Toc207510322 、用户管理及权限控制 PAGEREF _Toc207510322 h 93 HYPERLINK l _Toc207510323 、全文检索系统 PAGEREF _Toc207510323 h 98 HYPERLINK l _Toc207510324 、网页防篡改系统 PAGEREF _Toc207510324 h 101 HYPERLINK l _Toc207510325 五、数据迁移 PAGEREF _Toc207510325 h 107 HYPERLINK l _Toc2075

6、10326 六、项目实施 PAGEREF _Toc207510326 h 112 HYPERLINK l _Toc207510327 、项目开发工具 PAGEREF _Toc207510327 h 112 HYPERLINK l _Toc207510328 、项目提交的产品清单 PAGEREF _Toc207510328 h 112 HYPERLINK l _Toc207510329 、项目组织管理 PAGEREF _Toc207510329 h 112 HYPERLINK l _Toc207510337 、项目实施计划 PAGEREF _Toc207510337 h 117 HYPERLIN

7、K l _Toc207510345 、项目测试和管理 PAGEREF _Toc207510345 h 119 HYPERLINK l _Toc207510346 七、项目培训方案 PAGEREF _Toc207510346 h 120 HYPERLINK l _Toc207510347 培训课程表 PAGEREF _Toc207510347 h 120 HYPERLINK l _Toc207510348 培训教材内容 PAGEREF _Toc207510348 h 122 HYPERLINK l _Toc207510349 八、售后服务方案 PAGEREF _Toc207510349 h 12

8、5 HYPERLINK l _Toc207510350 颠峰软件售后服务原则、策略与目标 PAGEREF _Toc207510350 h 125 HYPERLINK l _Toc207510351 三级服务体系介绍 PAGEREF _Toc207510351 h 127 HYPERLINK l _Toc207510352 售后服务分工响应程序 PAGEREF _Toc207510352 h 128 HYPERLINK l _Toc207510353 技术支持服务工作方式 PAGEREF _Toc207510353 h 129 HYPERLINK l _Toc207510354 售后服务内容描述

9、 PAGEREF _Toc207510354 h 132 HYPERLINK l _Toc207510355 技术支持费用支付规划 PAGEREF _Toc207510355 h 133一、项目背景项目建设意义四川省质量技术监督局门户网站项目是“金质工程”的一个重要组成部分。网站应加强整合四川中国名牌、四川省名牌、四川地理标志产品等资质信息，建设完善产品质量信用记录查询系统。同时与国家质检总局网站、四川省政府网站加强互动，突出四川产品质量信用记录工作亮点。蒋巨峰省长在在全省加强机关行政效能建设电视电话会议上的讲话中指出:“要提高政府工作透明度。今年5月1日起，我国政府信息公开条例将正式实施。各

10、地要认真抓好这部条例的贯彻落实，认真执行健全政府信息发布制度。”按照中华人民共和国政府信息公开条例,以及四川省委省政府、国家质检总局信息办要求，进一步加大网上信息公开力度，梳理部门办事业务与信息资源，建设四川质监局网上信息公开目录，推动网站成为四川质监局政务公开“第一平台”。公司介绍颠峰集团（Sofmit Group）是一家从事软件及服务外包的专业软件外包集团公司。集团公司以“做您 最擅长的，其余的外包”为宗旨，大力发展软件外包、业务流程外包业务，已经拥有了大量的成功欧美、 日韩及国内软件外包实施经验，是中国西部地区软件外包行业的龙头企业。颠峰软件集团为全球客户提供离岸开发服务(Offsite

11、/Offshore),在岸开发服务(Onsite/Inhouse)和 外包开发中心建设(Offshore Development Center，ODC)等多种IT外包和业务流程外包服务形式，并按照CMMI、ISO9001、COPC等流程规范来保障提供服务质量、进度和可控成本。颠峰软件集团具备了极强的整合中国西部软件外包资源的能力，包括整合外包人才资源、环境资源以 及政策资源。特别是在人才方面，形成了软件外报人才培养、选拔和管理的独具特色的完整体系，有能力 快速为企业发展输送源源不断地后备外包人才。颠峰软件集团汇集了从美国、加拿大、德国、新加坡等回国发展的专家，外籍员工在公司也占有一定 比例，主

12、要管理者具有海外留学和工作背景，了解中国国情，熟悉国际企业运作和管理模式。随着公司的 逐步发展和壮大，颠峰软件集团正在成为IT精英们创业和发展的巨大舞台。项目需求分析项目建设目标（1） 对现有门户网站数据进行迁移，在吸取全国先进省市质监网站建设经验的基础上，对栏目进行重新规划，对网站进行全新设计，并利用成熟的网站产品，使用先进的网站开发技术对网站进行技术改造开发，为公众提供丰富的质量信息服务，为企业提供高效快捷的网上办事服务，有效地保护老百姓的合法权益和广大企业的利益，更有效地为四川省打假治劣、扶优保名服务。（2） 建立信息发布平台：根据中华人民共和国政府信息公开条例，全面梳理政务信息，编制政

13、务公开目录，公开质监局相关政务信息，发布权威质量信息，为社会公众和企业提供专业的全面的质监业务信息，保护广大消费者的权益。信息发布平台的内容管理系统要采用先进成熟的产品，要具备兼容性和扩展性，为网站今后的内容管理保驾护航。（3） 建立网上办事大厅，并与相关质监业务系统进行无缝集成，提供相关业务查询、申报和办理等，改变传统办事方式，进一步提高质监部门和企业的办事效率。网上办事大厅要能实现联网审批的功能，并能与门户网站系统进行无缝对接。办事大厅的业务处理要具备工作流的功能，用户能动态修改各种办事流程。（4） 建立公众互动平台：利用互联网为质监部门、企业和社会公众之间架设了一条最直接、最有效的信息交

14、流互动平台，建立一种新型的沟通形式，缩短政府机关与公众的距离。通过与公众互动交流，可以更好地听取民意，接受监督，改善质监工作，从而更好地反应民声，进一步提升质监单位的形象。（5）建立门户网站的运营机制、管理体系和标准体系。项目建设内容和原则门户网站是四川省质监局信息化建设的一个重要组成部分，主要由信息发布平台、网上办事大厅和公众互动平台构成；并实现与办公自动化系统、质监业务系统集成、预留同其他系统及短信业务的接口、实现历史数据迁移。所以门户网站建设项目需要完成以下采购及开发任务：产品质量信用记录系统行政审批办事系统内容管理平台系统全文检索系统网页防篡改系统信息发布系统政务互动系统政府信息公开目

15、录英文版和繁体版系统业务系统集成历史数据迁移网站运行所需要的系统软件：数据库、中间件、操作系统系统功能需求信息发布平台政务信息平台是质监系统向对外宣传的窗口，是政务公开的有效平台。通过该平台公开质监局相关政务信息，发布质监系统相关新闻动态等，有效地宣传质监工作，让社会公众全方位地了解质监工作，提高质监部门的良好形象。1、政务信息公开：下设机构简介、职能部门、政策法规等栏目机构简介：介绍质监局整体政府职责和开展的各项业务事项。职能部门：介绍省质监局机构设置，主要领导简介，各部门、直属机构的职责介绍。政策法规：发布质监行业领域中相关国家政策法规、行业政策法规、地方政策法规等，并建立质监行业方面的政

16、策法规库，开展每日一法教育等；公众可以能过此栏目查询、检索、学习相关的政策法规。重大决策，人事任免、公务员考录、机构改革等信息。财务公开，政府采购、财政预决算管理、重大项目、公开招报价。计划公报，发布部门计划总结等信息统计数据，发布各项统计数据信息公开目录，根据中华人民共和国政府信息公开条理，编制信息公开目录，并与省政府政府信息公开平台进行集成。2.图片新闻：以图片配文字的形式发布质监行业领域的新闻，也是标题性新闻。3.滚动新闻：用滚动字幕方式发布在质监行业领域最新发生的即时新闻。4.要闻播报：播报与质监方面有关的重要的热点新闻。5.在线视频：发布省质监局会议视频，宣传视频等视频信息。用户可以

17、通过浏览器直接查看视频。6.专题栏目：对一些突发、热点、敏感的新闻事件，需要重点、全方位地连续跟踪报道时，可以将这些新闻事件的内容整理制作成一个专题（如食品安全专项整治专题等）。7.质监动态：发布总局及全国质监系统最新的质监工作动态信息。8.市州扫描：发布各市州质监行业新闻和工作动态信息。9.通知公告：发布与质监行业相关的需要社会公众即时了解的各种通知公告信息，以便质监工作的开展。系统提供完善的公告管理发布系统，提供固定广告、大幅广告、弹出广告、浮游广告等多种互联网主流公告发布方式，公告位置、尺寸等属性都可自定义，公告内容的编辑可通过信息管理平台统一编辑、发布。10.权威公告：下设曝光台、质量

18、警示、抽查公告、质量合格产品公告栏目。曝光台：曝光台主要是用于曝光有违法违规行为的企业，以便即时了解违法违规情况，接受相应的处罚，纠正违法违规行为；也方便社会群众监督有违法违规行为的企业。质量警示：对不合格产品或者存在质量缺陷的产品发出警示信息，以便消费者即时获知产品质量信息，在购买消费时注意。抽查公告：公告质监局对产品的日常监督抽查情况。质量合格产品公告：公告质量合格产品，保护消费者权益。11. 真假看台：向消费者发布产品真假识别知识以及执法打假信息。12. 信息化建设：发布质监系统信息化建设动态。13. 消费广场：提供产品消费常识、消费指南，发布提示信息。14. 质量百科：提供有关产品质量

19、方面的丰富知识。15.名牌产品：发布国家、省市名牌产品、地理标志产品。16.免检产品：发布国家免检产品信息。17.明星企业：发布理事单位、会员单位、质量信誉同盟单位以及知名企业信息。网上办事大厅网上办事大厅与相关质监业务系统进行无缝连接，提供一站式、一体化的在线办事服务，建立质量、监督、特设、计量、食品、标准、认证认可等业务频道，提供资料下载、状态查询、在线申报、在线受理和信息服务等，改变传统办事方式，进一步提高质监部门和企业的办事效率。1.办事指南： 提供业务介绍、办理方法、办理流程等详细信息，以方便企业网上网下办理事务。2.办事直通车： 建立网上事务办理快速服务通道，直接引导企业办理事务。

20、3.在线办理： 网上在线受理企业相关业务的办理。4.状态查询： 查询公布受理业务的当前办理状态，让企业可以即时了解业务办理情况。5.结果公告：公布已经办结的业务。6.短信服务：通过短信方式通知企业所办业务的办理状态及结果。7.资料下载：提供质监业务办理需要的相关表格、材料下载。8.常见问题：对日常业务办理过程中遇到的常见问题给予解答。公众互动平台利用互联网为质监部门、企业和社会公众之间架设了一条最直接、最有效的信息交流互动平台，建立一种新型的沟通形式，缩短政府机关与公众的距离。通过与公众互动交流，可以更好地听取民意，接受监督，改善质监工作，从而更好地反应民声，进一步提升质监单位的形象。1.在线

21、访谈： 定期举办在线访谈，相关负责人或者专家就某方面的政策、业务等在线解答公众的提问。2.局长信箱： 该栏目接受公众在省质监局职能范围内的相关咨询和意见建议。3.网上调查： 通过在线调查功能对一些热点问题、焦点问题，进行网上调查，并提供图形化和表格式两种统计数据，以了解社会民意。4.民意征集： 就某方面的问题向社会公众征询意见建议，听取民声。5.网上咨询： 社会公众可以在此版块就质监行业方面的疑问进行网上咨询，相关负责人和专家会对相关问题做出解答。6.投诉举报： 社会公众通过12365网上平台投诉举报违规违法行为，并与12365投诉举报系统进行联动，由相关质监部门即时受理投诉举报，并发布处理情

22、况。7.质量论坛： 建立专业的质量论坛，给公众提供产品质量方面的自由交流言论平台。系统建设原则在网站建设中坚持遵循“统筹共建，分步实施，整合发展，资源共享”，与四川质监业务系统以及“金质工程”相关系统实现信息共享和业务协同，保证网站建设具有系统性、实用性、可扩展性，以及技术上的成熟性，先进性和安全性。系统性：门户网站是省质监局对外宣传、电子政务化、网上申报的应用平台，开发与实施不但要保证与其它系统在数据层上的互联互通，而且还要实现与质监各项业务信息进行共享与协同，是一项系统工程。实用性：门户网站是政府职能电子信息化的对外窗口，是社会公众和企业与政府部门交互的主要方式之一，友好的界面设计、明细的

23、服务流程说明、实用的服务内容和及时的新闻更新应是网站建设的重要内容。可扩展性：一个良好的系统体系结构，应该具有处理未来变化和发展所需要的可扩展性。这个解决方案不仅基于四川省质量技术监局门户网站项目当前的需求，真正符合多层浏览器/服务器体系结构，而且系统的体系结构不需做较大的改变，就能保证系统今后的平滑升级。四川省质量技术监局门户网站项目建设方案的扩展包括下面几个层次：1) 数据的扩展可以利用可视化的工作界面，进行数据的增加，或通过数据库管理工具，创建新的数据库、词典。2）应用的扩展考虑到和其他信息系统的连接，系统应具有良好的外接接口，将来随着业务的不断扩充，整个系统中应能够方便地添加新的业务模

24、块，也是可扩充性的一个重要特征。可以在Web界面上直接集成其他应用系统；利用开放标准的应用开发接口可以进行更加个性化的二次应用开发；底层数据完全支持XML，可以实现不同系统间数据的交互；通过增加相应的设备，系统能支持更大规模的集群和负载均衡能力。3）可靠性：系统能够支持四川省质量技术监局门户网站项目较大并发用户同时进行浏览、检索文档等与数据库的交互式的操作，并且相对占用较少的硬件资源。当意外事件发生时，能通过快速的应急处理，实现故障修复，保证数据的完整性，避免丢失重要数据。四川省质量技术监局门户网站项目能够做到安全可靠运行，并具有较强的容错性。同时系统建设将充分考虑系统运行时的应变能力和容错能

25、力，确保系统在运行时反应快速、安全可靠。4）安全性：安全是系统正常运行的保证，应在网络和系统实施全方位的安全保护策略，如防止外部入侵和黑客攻击，在局域网环境中保证客户的隔离，对核心管理系统实现安全保护，内外网段隔离，在服务器端设置稳定的权限管理和端口管理机制。系统技术要求1）成熟的软件产品项目中所采用的内容管理平台系统、全文检索系统、网页防篡改系统等必须是成熟的软件产品，具体产品要求如下：1、oracle 10g企业版，2CPU、25用户。2、websphere 6.1，2CPU。3、windows server 2003 企业版64位.4、核心平台产品，即内容管理平台、全文检索系统，应在自2

26、005年以来质监行业厅级以上（含厅级）政府门户网站中有相关应用案例。2）跨系统跨平台支持内容管理软件作为整个质监门户网站构建、管理和发布的底层支撑平台产品，要求采用基于成熟的J2EE体系的三层B/S架构。应具有良好的跨平台跨网段性能，支持Windows、Unix、Linux等平台，可以部署到Websphere、Weblogic、金蝶等应用服务器平台，支持多种数据库管理系统，提供XML标准接口支持。 3）强大的站点管理功能四川省质监局门户网站可根据域名指向直接访问。各频道独立进行栏目管理、人员管理、内容管理和内容审核。系统同时提供总系统管理员和总内容管理员，管理网站、网站频道和网站模板、频道管理

27、员和内容管理员可以管理一个频道或同时管理多个频道。具体功能要求如下：1.支持多个站点的管理，多个站点可以独立管理，拥有自己的模板、频道、用户等等，可以支持不同的站点向不同的目标服务器分发。2.支持栏目独立管理，可以为每个栏目指定不同的用户，让不同的人员负责管理、发布不同的栏目。每个栏目可以指定不同的列表模版和最终页模版，用于生成列表页面和最终页面。每个栏目可以指定对应的相对目录，以便存放发布后的页面。3.支持站点通过良好的系统架构设计的类似创建，导入导出。可以按照现有站点的栏目结构、模板进行类似的创建，以便在建设子站点的时候，可以快速构建基础结构。4.支持站点的激活、关闭处理。如站点禁用后，自

28、动将网站Web Server上所有的网页信息删除，使网站处于关闭状态，不可再通过域名、IP地址、搜索等方式得以访问。同时被关闭的网站可以激活，重新发布到Web Server上。 4）丰富的信息采集方式要求内容管理系统支持以下信息采集方式： 1、可定制信息流程编审方式通过内容管理系统工作流的定制，实现信息的直接编发、先审后发、重复编审等流程推送方式, 因信息来源于各个部门。为保证门户网站的信息的唯一性和减轻工作人员的工作量，要求必须支持基于网站内容的对重稿的自动判断、自动去重、自动抽取文档摘要、自动抽取文档关键词2、信息报送式凡是报送类信息，均由各个内部部门或子站报送，主站根据需要对内容进行直接

29、发布或经编审后发布。在报送过程中，内容管理系统须提供清晰的引用转发关系，便于用户了解文档所影响的频道。3、信息推送式主站的信息可以通过自动分发到多个子站的多个栏目。推送的方式和触发机制参考信息报送式。4、分布集中式支持虚拟栏目，可以设置新的检索条件，根据检索从其它栏目引入数据，组合形成新的栏目。类似办事指南的栏目，要求各子站可以按照一定的标准建立栏目结构，并以指定的规范表单格式，对信息进行填写。在子站发布此类信息的同时，自动向主站的办事指南栏目，按照部门分类、办事事项分类进行汇总。页面表现选用同源异现的方式，在保持主站与子站信息内容同步的同时，使主站、子站信息套用不同模板，以不同风格显示。5、

30、批量导入式内容管理系统须提供批量文档导入、导出功能，以便实现批量数据的装载、数据迁移等支持5）支持二次开发内容管理软件必须提供完整的二次开发接口，包括手册、开发工具等。6）信息签发功能根据后台管理员用户权限，对于政府宣传平台与新闻发布平台的信息发布，可设置每篇文章的权限，支持信息的批量设置、修改文章的属性。7）强大的在线编辑器强大的在线编辑器，支持设计界面和代码编辑界面。对宣传平台与新闻平台的内容进行编辑时，所见即所得的编辑功能与Word软件操作一致。用户可随意指定文档内容的字体、字号、字体颜色、背景颜色、段落对齐方式、项目符号、段落缩进等属性、插入超级链接、通过分页标记实现单篇文档的分页、插

31、入表格、插入图片、Flash动画、视频、音频等资源，指定图片的位置、大小。充分实现图文混排功能8）要求提供准确快速的全文检索对站内信息要提供准确快速的全文检索功能。9）无缝集成实现与OA系统、业务系统无缝集成，支持基于文档、数据库、WEB 服务等多种接口方式。OA系统与业务系统中需要发布到门户网站相关栏目，根据其不同的业务流程，完成相应的审批步骤后，可直接发布到门户网站相应栏目。10）专业的统计分析强大的计数器系统，对网站进行每日/每月/每年访问量和浏览量的统计、客户端信息统计、页面和入口分析、来路分析、搜索引擎和关键词分析。根据用户所在地区、企业网上申报数据进行定期报表分析。用户自定义统计分

32、析。11）文件管理模块文件管理支持数据库式与目录式管理；附件可按栏目进行管理；用户可在信息增加时选择已上传的图片/FLASH/多媒体/附件等；删除相应的信息，系统会删除隶属于此信息的附件。 12）网页防篡改系统采用成熟的软件产品，须提供软件产品登记证与著作权登记证，若第三方产品须提供原厂商的产品授权书。1. 产品采用C/S结构，支持分布式多级远程管理。2. 支持多种www服务器种类：IIS 5.0 IIS 6.0 apache1.3等。3. 防篡改引擎机制：采用与操作系统底层相结合的实时触发机制4. 对动态、静态网页的保护能力：能够对所有已知类型的动态网页进行保护、动态网页的防护和静态网页防护

33、没有区别。5. 响应时间：实时响应，一旦遭到篡改立即响应和开始恢复，恢复完成的时间视被保护的文件大小而定。响应时间为毫秒级。6. 最多可保护的文件和文件夹：与操作系统同级，实测在同时保护一千万个文件和文件夹时响应时间与系统性能没有明显的降低。7. 具备自动恢复功能。能够实时触发、实时恢复。一旦监测到存在非法篡改事件，系统备份端会立即开始对已被非法修改的目录或者文件进行恢复。8. 多人授权协同管理同一网站：提供多级权限机制，提供多个用户协同管理同一网站。13）个性化界面根据用户的个性化需求，将网站设计为政务版、公众版、企业版三个不同的频道，展现不同的侧重点，并提供简体、繁体、英文三个版本，提高网

34、站的国际化程度。14）完善的容灾备份方案应具备完善的容灾备份方案，实现数据定期或实时备份，确保系统受到破坏时，快速恢复。15）关键字过滤和信息自动分组、分发和审核能根据关键字对信息进行实时提取或过滤，对来自公众的互动信息能实现自动分组、分发，并由用户实时审核后发布。系统总体设计系统设计原则本节描述的内容是我们设计时要考虑的总体原则，它必需满足设计目标中的要求，比如系统能满足跨平台的要求，在J2EE上构建系统，信息数据集中发布，存放，访问者分散等前提下，遵循系统整体性、先进性和可扩充性原则，建立经济合理、资源优化的系统设计方案。下面我们分别逐个进行讨论：1）先进性与成熟性原则近年来WEB技术飞速

35、发展，用户在构建网站时有了很大的选择余地，但也使用户在构建系统时绞尽脑汁地在技术的先进性与成熟性之间寻求平衡。先进而不成熟的技术不敢用，而太成熟的技术又意味着过时和淘汰。采用当今国内、国际上最先进和成熟的计算机软硬件技术，使新建立的系统能够最大限度地适应今后技术发展变化和业务发展变化的需要，从目前国内发展来看，系统总体设计的先进性原则主要体现在以下几个方面： 采用的系统结构应当是先进的、开放的体系结构； 采用的计算机技术应当是先进的，如双机热备份技术、双机互为备份技术、共享阵列盘技术、容错技术、RAID技术等集成技术、多媒体技术； 采用先进的网络技术，如网络交换技术、网管技术，通过智能化的网络

36、设备及网管软件实现对计算机网络系统的有效管理与控制；实时监控网络运行情况,及时排除网络故障，及时调整和平衡网上信息流量； 先进的现代管理技术，以保证系统的科学性。2）实用性原则可实施性原则往往是一般开发商忽略的一个原则，这导致在开发过程中过于注重自己的分析而忽视用户的需求和实际应用中可能产生的偏差。它包括几个方面：与实际业务需求相结合进行总体设计和各功能页面设计时，应密切结合现行政府网站实际和今后的可能发展，应与实际的办公业务紧密结合，使系统在投入运行后能被有效使用并收到良好的效果；友好性、方便性进行系统功能设计时就要考虑实际实施的可能情况，重视页面的美观和访问者的方便性，这是系统能够顺利实施

37、的一个很重要问题；容错性高度重视系统的容错性，保证对用户各种误操作都有相应补救措施（尤其是在系统交接运行阶段），从而保证交接的平稳过渡。性能价格比系统设计方案应具有较好的性能价格比，以降低工程造价，并应在系统投入运行后有较低的运行成本。3）可扩充、可维护性原则本项目必须考虑到系统以后在电子政务方面的扩展。它体现在以下几个方面：系统的可配置性好随着业务的发展和变化，在增加或调整系统功能时，只需对系统进行相应配置更改而不需要进行程序的调整；系统的可扩展性好系统的基础通信设施和数据库系统应提供有效的接口，便于系统以后进行扩展。4）可靠性原则作为组织内部日常管理的核心系统，系统稳定性是必须保证的。因此

38、在整个方案设计中，硬件，操作系统，基础通信设施和数据库的选择都必须遵守这一原则，并提供系统出现问题时的各种补救和恢复措施。系统在设计上要充分考虑提供安全可靠的技术和管理方式，通过增加设计，提高质量和控制业务流程等多种手段加以保障。系统必须要保证其工作的高可靠性和高稳定性，保证常年的不间断运行。一个中大型计算机系统每天处理数据量一般都较大，系统每个时刻都要采集大量的数据，并进行处理，因此，任一时刻的系统故障都有可能给用户带来不可估量的损失，这就要求系统具有高度的可靠性。提高系统可靠性的方法很多，一般的做法如下：采用具有容错功能的服务器及网络设备，选用双机备份、Cluster技术的硬件设备配置方案

39、，出现故障时能够迅速恢复并有适当的应急措施；每台设备均考虑可离线应急操作，设备间可相互替代;采用数据备份恢复、数据日志、故障处理等系统故障对策功能；采用网络管理、严格的系统运行控制等系统监控功能。5）安全保密原则必须从硬件设备、网络环境、操作系统、基础通信设施、数据库、应用系统权限机制等各个层次来规划整体安全体系。另外，还必须从病毒防范，数据备份，抵御和预防各种非法操作和对系统的非法入侵、攻击，以及管理制度等方面来考虑整个系统的安全性。一个用户的数据相当一部分就是该用户的用户秘密，尤其是政府网站的一些重要的数据，因此安全保密性对本系统显得尤其重要，系统的总体设计必须充分考虑这一点。服务器操作系

40、统平台基于WINDOWS，数据库可以选Oracle 10g，这样可以使系统处于C2安全级基础之上。采用操作权限控制、设备钥匙、密码控制、系统日志监督等多种手段防止系统数据被窃取和纂改。本方案实现用户的统一管理，在用户与资源之间进行严格的访问控制，运用技术手段和行政手段，对内部形成多层次安全权限管理。必须应用性能稳定的网页防篡改系统来保证网站页面不受黑客病毒破坏，一旦发生未经许可的页面修改，系统能自动监测并恢复到正确状态。6）经济性原则在满足系统需求的前提下，应尽可能选用价格便宜的设备，以便节省投资，即选用性能价格比优的设备。总之，以最低成本来完成计算机网络的建设。7）高效性原则系统在合理的性价

41、比下，至少满足系统性能的需求，在同样的资源情况下动态合理地利用设备，适应高峰大数据量处理。8）灵活性原则门户网站系统不依赖于特定硬件环境；在系统结构一致的前提下可选择实施各模块的应用；系统具有可实施性，各模块可单独实施并使用。不同的用户应该能够定制属于自己需求和偏好的访问页面包括不同的内容、不同的版面，而这样的操作应该是轻而易举的事情。门户技术能够提供基于规则的个性化甚至根据访问偏好推荐个性化页面。门户网站系统要实现多语系的功能，网站系统能够通过IP地址分析出访问目标的来源，自动转接到相应的语种界面下，不多语种之间的系统文字信息采用自动读取的方式，实现与业务逻辑的无关性。9）开放性原则采用开放

42、性系统和开放性技术，包括硬件平台的开放性、系统软件的开放性和信息共享的开放性。在进行项目建设时，应选择满足开放系统国际标准的操作系统，选择事实上的标准TCP/IP协议作为网络系统的通讯协议，选以屏蔽系统之间的差异，使系统具有强的开放能力。一个开放的环境可以容纳更多的先进技术，可以获得更多家厂商的技术支持，并具有更持久的可移植性、可操作性、交互的一致性和可扩充性。10）数据库稳定安全数据库建设是管理门户网站系统建设的核心。 网站必须建设一个层次结构分明的、适合于系统各层次使用的数据库管理体系，以最佳方式组织数据，使各数据库在逻辑上划分合理，减少数据的冗余，实现必要的共享；数据库的组织要可靠性高，

43、便于维护、扩充与更新，便于信息查询。数据库的规划和设计在整个系统中占有非常重要的地位，它不但起着存储各种信息，供统计、查询、分析等使用的作用，而且使各个子系统之间的数据接口更为协调化，随着计算机技术的飞速发展，尤其是网络技术的日趋完善，计算机信息管理系统逐步地从单机系统向分布式系统即多用户和网络系统发展，数据库设计的合理性、规范性、适应性，数据库之间的关系及设置直接关系到系统的优劣。在数据库设计中必须遵循以下原则：层次分明，布局合理保证数据结构化、规范化、编码标准化数据的独立性和扩展性共享数据的正确性和一致性减少不必要的冗余保证数据的安全可靠通过上面的分析，结合考虑 网站系统的实际情况，我们确

44、定如下选型条件：数据处理速度快，能支持多用户的数库操作和分布式处理，软件具有良好的开放性；适用不同的硬件及软件平台，具有良好的兼容性与不断更新换代的前景；可维护性强，系统应配置有齐全良好的开发工具，使程序员和用户能快速地开发出 与操作系统联系紧密，使操作系统的安全性和数据库的安全性有机结合；性能价格比高。应尽量减少数据冗余，保持数据一致性。表名及字段名应采用有意义的英语单词及组合，不能使用拼音首字母组合，以增强其可理解性。应能保证数据查询的性能。因此，在本系统的设计、开发和部署过程中，我们决定选择Oracle 10g 做为我们的数据库系统。网站技术路线系统采用B/S（Browser/Serve

45、r）结构即浏览器和服务器结构。它是随着Internet技术的兴起，对C/S结构的一种变化或者改进的结构。在这种结构下，用户工作界面是通过网页浏览器来实现，极少部分事务逻辑在前端（Browser）实现，但是主要事务逻辑在服务器端（Server）实现，形成所谓三层3-tier结构。这样就大大简化了客户端电脑载荷，减轻了系统维护与升级的成本和工作量，降低了用户的总拥有成本（TOC）。采用XML格式数据传输：涉及数据交换和传输统一采用XML格式进行封装，采用Web Service协议进行传输，实现与其他系统的接口。系统采用Web Services技术，实现组件化开发。系统在软件开发中应用了动态表单、动

46、态界面、动态查询、动态报表、动态菜单、动态页签、HTML报表、动态树、数据仓库、多媒体、权限管理、数据同步、数据清册等数十个通用组件，不仅为用户提供了一个优良的应用，更提供了一个松散耦合的、跨平台的Web Services服务，使得应用软件能够在不同的硬件平台、操作系统、数据库、编程模型和编程语言环境下运行。系统采用Web Service作为管理系统应用服务框架，提供标准的Web Service 接口，以XML作为传输标准，为各个子系统或其它应用系统提供数据传输和交换的入口。本系统提供采用XML、WEB SERVICE技术的通用标准化数据接口功能，功能提供代码映射、指标映射等数据映射配置，还可

47、根据实际情况对数据映射表进行扩展，可以快速的电信短消息平台、政务服务、内部等相关系统的相应数据建立完整、准确的数据映射关系，以保证本网站后台管理系统与各系统间数据交换的完整性和准确性。系统总体框架在上面的系统总体框架图中我们可以看到，系统构建在CBD的三层结构上，这样可以最大程度保证系统的稳定和易于扩展的特性。同时，通过WebService技术的应用，使得系统与OA或其他外围系统的集成有了可靠的保证。门户网站系统是本项目的核心系统，也是信息发布平台的支撑系统，同时要在门户网站上提供网上办事大厅和公众互动平台的接口，使得用户可以通过本门户网站了解和使用省质监局提供的各种资源，是门户网站的易用性更

48、高。关键技术及特点介绍在整个方案的设计中，我们将综合考虑了多方面行业领先技术和流行的趋势，保证整个工程具有非常好的开放、可集成性，支持大的负载能力，同时具有技术的前瞻性，符合行业流行发展趋势，另外，在规划阶段设计好系统的“平台”，主要是底层数据库的平台，合理的平台的选择对整个系统的运行的高效性具有非常重要的影响。本方案的基本技术路线是B/S结构，J2EE和系统三层架构，功能实现基于关系型数据库（如Oracle，Sybase、MS SQL数据库等）、企业级中间件等。其他功能可以在相应层次上集成相应的软件，或利用产品的应用开发接口定制开发。整个系统将采用国际流行和通用的系统三层架构以及面向对象的技

49、术进行设计和实现，三层架构不但能够很好的满足系统的业务需求，而且具有较好的扩展性，可以在任何一个层次上实现基于集群技术的扩展能力，结构灵活，性能稳定。应用层的系统开发支持通用的J2EE标准的中间件产品。在产品的应用层采用Java、JSP等技术进行开发，为便于系统间数据的交换，系统底层直接提供对XML、WEB Service的支持。四川省质量技术监督局门户网站主要采用J2EE作为开发模式， J2EE是一种利用Java 2平台来简化诸多与多级企业解决方案的开发、部署和管理相关的复杂问题的体系结构。J2EE技术的基础就是核心Java平台或Java 2平台的标准版，J2EE不仅巩固了标准版中的许多优点

50、，例如“编写一次、到处运行”的特性、方便存取数据库的JDBC API、CORBA技术以及能够在Internet应用中保护数据的安全模式等等，同时还提供了对 EJB（Enterprise JavaBeans）、Java Servlet API、JSP（Java Server Pages）以及XML、WEB Service技术的全面支持。同时根据用户要求、系统建设需求，我们可以进行灵活调整和开发，保证项目的稳定、可靠运行和使用。1）J2EE开发应用开发框架为了体现分布式、安全性、多层次等企业信息系统的特点，采用J2EE多层架构体系来设计该信息系统。JavaEE（Java 2 Platform, E

51、nterprise Edition）是一种利用Java 2平台来简化企业解决方案的开发、部署和管理相关的复杂问题的体系结构，是一个基于组件的体系结构，定义了一套标准来简化多层分布式企业应用程序的开发，它定义了一套标准化的组件，并为这些组件提供了完整的服务。系统的总体架构图如下：2）Oracle 10g 数据库Oracle数据库企业版在集群和单一系统配置中提供了业界领先的可伸缩性和可靠性。它提供了最全面的OLTP和商务智能特性，并具有最低的总体拥有成本。企业版具有如下特性：高性能的商务智能服务，如ETL、数据仓储、OLAP和数据挖掘。 通过SQL、Java、XML和标准Web界面提供对Web服务

52、的全面、开放的访问。 即使在发生系统故障、站点故障以及灾难、人为错误和进行计划内维护时，也持续可用。 Oracle数据库企业版为从运行在Windows或Linux上的小型部门级服务器到最大的UNIX服务器和主机的所有系统，提供了破记录的性能和可伸缩性。 另外，Oracle数据库是惟一通过了17项安全性评估的数据库。3) WebSphere应用服务器WebSphere Application Server V6.1 是 IBM WebSphere 软件平台的基础。它提供了面向服务架构（SOA）所需的安全、可伸缩、富有弹性的应用程序基础设施。 *使用新的 Feature Packs（英文） 简化使

53、用 WebSphere Application Server 6.1 的方式。现在，可以下载最新的开放标准和技术创新。 *利用业界主要的 Java 2 Enterprise Edition (J2EE) 1.4 和 Web 服务应用程序平台，以帮助构建、运行、集成和管理动态、随需应变的业务应用程序。 *借助于一套简单的工具和界面，快速容易地构建和部署可重用的应用程序服务。 *在可靠、可伸缩、高度可用的环境中运行服务，以确保不因为应用程序宕机时间而失去业务机会。 *借助于具有弹性、基于标准的安全基础设施（此基础设施会移除容易受到的威胁，同时最大限度地提高开发人员生产力），保障应用程序和数据。 *

54、借助于基于标准的消息传递和最新的 Web 服务标准，重用软件资产并扩展其使用范围，并通过强大易用的管理和监控工具轻松地管理应用程序。 *随需求的发展而发展，利用核心资产和技能，拥有数百种构建于 WebSphere Application Server 之上的 IBM 和业务合作伙伴产品。 *支持的操作系统AIX、HP Unix、i5/OS、Linux、Sun Solaris、Windows WebSphere的特征包括业界一流的性能价格比：根据最新的基准测试程序记录，IBM公司的性能价格比是BEA公司的两倍。基于同样的成本，WebSphere在JDBC数据库请求处理方面是WebLogic的两倍

55、，而其EJB交易处理性能也比BEA WebLogic高出了75%。而JNDI高速缓存和动态的EJBs重复加载等附加技术则使WebSphere的性能比BEA的产品高出了200%。企业完全可以相信，WebSphere的性能将保持持续的发展，而不会受到日益增长的交易和应用集成需求的影响。该基准测试程序是ere27/bechmark - p。更便利的基础架构集成性通过对开放标准的全面支持，WebSphere将与包括SAP、PeopleSoft的应用解决方案，IBM公司的CICS、IMS、主机集成在内的业界绝大多数的商务应用解决方案以及35种软件平台实现连接和互操作。同时，它还将实现与包括DB2、MQS

56、eries、Tivoli，Lotus Domino在内的其它IBM中间件以及其它主流数据库产品的紧密集成。此外，WebSphere还提高了对J2EE JCA、CORBA、Active - X和扩展数据库的支持（本地化和JDBC）。目前，WebSphere软件已得到9,000多家ISV应用解决方案的支持。更强的适用性除了单个和多个服务器配置的多功能性外，WebSphere还为企业提供了针对J2EE和Web服务编程模式的延伸性能，例如，全球化支持（针对用户对不同时区、货币和语言的要求进行网页自动调整）、企业规则驱动型的逻辑、个性化、移动互联网和门户等等。改进的交易集成性WebSphere在业界对开

57、放互联网标准的支持是最广泛的，可以使用户交易和复杂集成项目的管理更快、更高效。其中包括针对Web服务应用的开发、发布和部署时的UDDI、SOAP、WSDL、EJB Message Beans和一流XML技术的集成性能的支持，这些标准均囊括在J2EE 1.2授权的系统环境中。增强的易用性为提高安装、管理和产品文档的易用性，企业从一开始就可以充分利用WebSphere提供的基于Web的、全面的、精确的文档中心。这种安装和管理流程可以在为全面的、定制开放软件维护一整套丰富、灵活的可选配置和先决条件同时，提高其可用性。IBM公司将为开发人员带来全面的WebSphere 开发环境。在其开发工具中不但增加

58、了新的工具和中间件集成技术，而且支持众多的新兴开放标准。它们将帮助开发人员设计并开发出完整的电子商务应用解决方案，同时缩短开发过程。WebSphere开发工具可以使软件开发商和本国的应用开发商将其自身的工具包与IBM公司的开发工具包集成起来，提高开发人员的开发能力。而应用开发方面的支持则将最广泛的业务合作伙伴支持纳入WebSphere软件开发环境的一部分。4）内容管理平台一个成熟的内容管理平台，关系到四川省质量监督局网站的功能和运行能否满足要求，我们比较了市面上很多产品，从软件的应用面、性能、对中间件的支持和跨平台等诸多方面考虑，我们选择了TRS WCMV6 系统作为门户网站系统的内容管理系统

59、，该系统具有以下一些特点：TRS WCM 内容协作平台 6.0 (以下简称TRS WCM V6)，集自身内容管理先进理念和技术，汇聚最新内容管理应用实践经验，推出的一套完全基于Java和浏览器技术的网络内容管理软件，TRS WCM V6实现全浏览器界面的内容创建、编辑和基于模板的内容发布，具备强大的站点管理功能，并提供企业级协作环境。TRS WCM符合J2EE标准，支持基于Internet的三层B/S架构。并具有良好的跨平台跨网段性能，支持Windows、Unix、Linux等平台，提供XML标准接口支持，适合不同规模用户的需要。信息内容可高速传送，无延迟。由于具有灵活、方便的模板功能，实现了

60、数据与数据的表现形式分开，管理界面简单易用；能够很方便地通过网站生成工具快速搭建网站、修改栏目，以及改变页面的显示外观。信息可选择动态发布和生成静态页面两种方式。WCM的架构设计如下：TRS WCM V6提供简洁美观的可视化界面，以及科学合理的布局设计。同时，采用大家最熟悉的Windows资源管理器模式，可以轻松查找和组织被关注的内容。客户端采用最新AJAX技术，支持动态拖拽等操作，过程简单方便，让您获得不同凡响的用户体验，大幅提升工作效率。5）搜索引擎平台由于 TRS 内容管理系统中有丰富的搜索引擎平台，而且，搜索引擎与管理系统的结合是非常重要的，因此，我们建议，在本次项目开发和实施过程中，