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1、PAGE PAGE 16安全度汛预案编制人: 审核人: 批准人:为确保水库下游村民、全体参建员工的生命、财产等安全,我项目部按照“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”的方针,结合我工程项目防汛工作的实际情况,制定本方案。第一章 工程概况1、工程简况水库位于拦河坝为埋石混凝土重力坝,其主要建筑物由非溢流坝段,溢流坝段,输水管组成。重力坝坝顶高程1690.70m,建基面最低高程1630.0m,最大坝高60.7m,坝顶长136.0m,坝顶设置高0.8m的C20钢筋混泥土防浪墙。共设7个坝段,其中: = 1 * GB3 = 3 * GB3 坝段为左岸挡水坝段,单坝段长度18.0m,坝顶宽度5.0m
2、,输水孔布置于 = 2 * GB3 坝段内,输水孔后接总干渠隧洞; = 4 * GB3 坝段布置开敞式溢流表孔,坝段长28.0m,坝后布置消能设施,溢流表孔共2孔,尺寸为12.0m2.80m(宽高),堰顶高程1687.9m; = 5 * GB3 = 7 * GB3 坝段为右岸挡水坝段,单坝段长度18.0m,坝体剖面尺寸与左岸挡水坝段相同。2、水文情况(1)河流水系位于云南省景东县花山乡撇罗村撇罗河上游段,坝址地理坐标东经1011042,北纬241730。控制径流面积18.0 K,河流长度7.35Km,河道平均比降114.6。坝址距离景东县城72km,距离昆明市526km。撇罗河为李仙江左支阿墨
3、江一级支流,发源于哀牢山西麓,发源地海拔高程2940m,河流自发源地由北东向南西方向而下,经中梁子、撇罗村最后在花山乡下游陈家村附近汇入阿墨江(上游称者干河),河流长度为15.2km,径流面积42.2k。阿墨江为李仙江左岸一级支流,发源于景东县太忠乡黄草坝后山,发源地海拔高程2700m,河流自发源地由北东向南西方向而下,经过景东县和镇沅县,在墨江县文武乡东倮大寨汇入李仙江。河流全长263km,径流面积7043k。流域呈矩形状,地势北高南低,东西高中间低,流域平均高程2288m。流域北部为哀牢山山脉,高程范围28002900;南部为水库大坝海拔最低点1640m;东西部海拔高程范围22002700
4、m。流域内河谷多为“U”型河谷,河床质为较大卵石组成;沿河两岸植被茂盛,植被覆盖率较高,人类活动影响小。(2)气候流域属于亚热带季风气候区,属于冬无严寒、夏无酷暑、雨季集中、干湿分明、雨热同季、干凉同步的特点。夏秋季主要受来自印度洋的西南暖湿气流和北部湾的东南暖湿气流影响而产生大量降水,雨季为5月至10月,其降水量占全年降水量的87%。流域内目前无水文资料,邻近流域有景东气象站、镇沅气象站、新华水文专用站和勐大水文站。3、总体情况及现场条件(1)为了确保下游村民及项目部人员财产安全和人身安全,我司把这次防汛做为施工的首要任务。面对预防汛期到来时,可能遇到和出现的问题,我项目部制定了相关的防汛制
5、度和防汛领导小组,调配和采购相关专用的机械和材料等防汛物资,作为紧急防护使用,与指挥部、花山乡安全防汛小组建立联系机制,有关险情通报,遇上险情共同分析排除,防汛物资共同使用。4、本工程雨季和汛期施工的重点(1)施工导截流大坝施工导流方式为:枯期采用上下游围堰配合导流明渠导流,汛期采用导流明渠、导流底孔导流。根据水文分析成果:11月至次年4月为枯期,结合施工进度计划及水文气象条件,枯期施工时段选择于11月4月,汛期(510月)采用坝体调节洪水。考虑截流后有充足的时间进行度汛坝体的施工,安排在2017年1月初截流。(2)围堰填筑及防渗基坑水排干后,采用PC300反铲开挖出斜墙所在部位的覆盖层(挖至
6、基岩面)。斜墙厚2m,粘土从粘土场挖运。斜墙填筑采用分层填筑,分层厚度40cm左右,用YZ16T型震动碾压实,碾压结束后表面人工拉毛,拉毛结束后再回填下一层。为确保斜墙在干地上施工,在渗水处挖集水井,安装抽水机排水。堰体填筑:堰体填筑采用分层填筑,分层厚度80cm左右。压实料来自基坑开挖料;反滤料采用砂石筛分系统净料。土石开挖采用PC300反铲,15t自卸汽车运输,上下游围堰各安排一台D85推土机推料,用YZ16T型震动碾压实。反铲削坡,人工配合。堰体防护:堰体表面采用堆石混凝土防护;碎石从坝肩石方开挖料中采集,反铲装车,15t自卸汽车运输,人工砌筑。(3)大坝混凝土的浇筑混凝土由拌和楼供料,
7、水平运输由6m3混凝土搅拌车运输,垂直运输采用塔机吊混凝土吊罐将混凝土送入仓面。雨期施工,需确保施工道路的畅通,对受滑坡影响及被冲毁的路面,及时修复。 防汛领导小组联系姓名项目职责防汛职责电话备注第二章 防汛组织体系及职责1、防汛组织体系为确保施工汛期的安全,汛期到来以前应结合本工程项目部组织机构的特点成立防汛指挥领导小组,负责汛期的各项预防措施的制定和实施、汛期意外情况的抢险救援等工作,防汛领导小组组织机构如下:防汛组织机构图组长(项目经理:)(项项目目经理)现场物资部设备材料支持副组长(总施工:)(施工工长)副组长(技术负责人:)组员:安全员、质量检查员、机械管理员、材料保管员施工队伍:施
8、工员、工班长、电工等巡查小组:工程技术部门和安全部门抽调抢险小组:由施工班组抽调现场物资部设备材料支持2、防汛机构的职责(1)组长:由项目经理直接担任,为小组的第一责任人,全面负责小组的管理工作,主要职责如下:负责制定小组各成员的职责并监督实施情况;支持小组各成员的工作,协调小组各成员之间的关系;落实防汛需要的人员、材料、设备、资金;及时向公司管理层汇报小组工作、定期组织防汛小组对现场情况进行检查,发现问题及时安排人员组织处理;定期和不定期组织召开小组工作会议,组织项目部所有管理人员协商制定防汛工作计划和实施细则并落实到个人; 万一发生险情,及时向有关部门汇报并直接负责抢险指挥工作。(2)副组
9、长:由总施工工长和技术负责人担任,分别从日常管理和技术角度协助小组长工作,各主要职责如下:总施工工长:在项目经理的领导下直接负责防汛的日常工作,根据计划和措施安排有关人员落实到位,并对落实情况进行检查;负责项目部内材料、人员、设备的调配。技术负责人:负责组织有关人员结合项目的特点制定切实、可行、有效的防汛措施;对各种措施的落实情况进行日常检查,发现问题及时向小组长汇报;负责组织小组各成员进行定期的交流与学习,收集整理各成员对于防汛方面的合理化建议。(3)组员:小组成员包括项目部“五大员”、办公室、后勤管理员以及工班长,小组成员负责在各自工作职责范围内落实防汛的具体计划,主要内容包括:安全员:负
10、责对防汛设施的日常巡视工作以及监督工人的安全生产,发现安全隐患及时向小组汇报;质量员:从质量角度对各种防汛设施尤其是围堰、临时排水系统等的建设进行监督检查;机械管理员:负责防汛及抢险所需各种设备场地内调配以及设备的日常保养管理,确保所有设备运转良好;施工员:负责施工期间具体防汛计划的实施落实,万一发生险情时负责组织抢险人员;材料员:负责防汛及抢险所需各种材料场地内调配以及管理,确保现场有一定数量的储备;办公室:负责天气情况的收集整理,有异常情况及时向小组汇报;后勤管理员:负责防汛以及抢险期间的后勤保证工作。3、防汛工作程序防汛领导小组按照组长直接负责、成员全员参与的原则组织落实日常工作和险情出
11、现后的抢险工作,小组工作程序见下图:洪灾事故发生警情判断响应级别接警信息反馈应急起动N救援行动事态控制应急恢复应急结束(关闭)警容与交通管制医疗救护技术分析总结评审应急救援事故调查善后处理解除警容现场清理现场指挥到位应急资源调配信息网络开通领导小组到位关闭NYYY工程抢险人员救助防汛小组工作程序图4、组建巡查小组汛期由项目部抽调工程技术部和安全部人员组建成巡查小组,负责监测、巡查,监测、巡查结果及时上报防汛领导小组。组长:组员: 5、组建抢险突击队施工现场成立抢险突击队二组,及时处理防汛期间的突发事件及紧急情况,做到人员落实,责任明确,动作迅速,措施得力,以保证出现问题后能及时排除。突击队:队
12、 长:队 员:第三章 防汛等级与监测1、汛情的等级划分(1)汛情县气象台发布橙色暴雨或黄色、橙色台风预警信号,此时,由防汛领导小组通过广播系统发布水库进入级汛情状态。(2)汛情县气象台发布红色暴雨或红色台风预警信号,此时,由防汛领导小组通过广播系统发布水库进入级汛情状态。(3)汛情当水库出现降雨达100年一遇:1小时136mm,6小时254mm,24小时394mm,72小时479 mm时,库水位已达或超过汛限水位;或降雨虽未达100年一遇但水库枢纽工程出现险情危及大坝安全时。此时,由防汛领导小组通过广播系统发布水库进入级汛情状态。2、险情监测和巡查巡查小组分时段沿线、定点相结合监测和巡查。汛期
13、日常巡查一天一次,当连续降雨或突发性大暴雨时或出现险情时,定点、定人长时间观测。监测和巡查施工现场高边坡、深基坑、重要建筑、水库水位、大坝、等部位。主要监测:(1)在水库位置设立水位监测尺,在紧急情况下,每小时观测一次,并报告项目指挥部。(负责)(2)在项目部空地上设置一个降雨量观测桶,实时对当天降雨量监测。(负责)主要巡查:(1)大坝坝顶是否有裂缝等异常变形,大坝迎水坡是否有坍塌、滑坡等迹象,大坝背水坡及坝脚是否有滑坡、陷坑、渗漏、漏洞或管涌等现象,水库水位是否异常,溢洪闸(道)是否完好;(负责)(2)记录好雨季期间容易坍塌的高边坡位置,靠近水库的深基坑位置,提醒大家注意避开; (3)重要建
14、筑,如临设工棚、班组工棚、储备仓库等,测量出地形标高与历年最高汛期水位比较,地形低的在平面图上做记号,重点巡视。(负责) (4)施工道路,包括由文明至撇罗(2.387km)、撇罗至水库库区(5.139km)以及库区内临时施工道路的巡查工作,对受滑坡及路面冲毁的地段,及时修复,以确保道路的畅通。3、险情上报与通报(1)险情等防汛信息实行分级上报、信息相互联系。(2)防汛信息的报送和处理遵循以下原则:a、水库险情发生后,项目部防汛小组及时向截污工程项目组报告出险情况,重大险情在灾害发生后1小时内须将初步情况报到区防指,因客观原因难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情
15、。b、区防汛防旱指挥部收集动态险情,全面掌握受灾情况,接到特别重大的险情报告后,按照国家防总发布防汛防旱突发险情灾情报告管理暂行规定及时向区政府和市防指报告,并及时续报。(3)经区防汛防旱指挥部或省市防汛防旱指挥部采用或发布的水库抢险等信息,各项目应立即予以落实,对存在的问题及时采取措施,切实加以解决。第四章 防汛总体部署1、防汛措施的制定原则防汛措施应针对具体项目的特点制定,总体原则如下:(1)地区雨季时间比较长,防汛措施应确保整个雨季持续有效并且便于实施;(2)防汛措施应在确保安全、工期、质量的前提下尽量节约成本,措施的实施应适应场地特点,既便于施工又不过多影响工期;(3)防汛措施应采取“
16、排、堵、导、治”相结合的原则,根据不同情况采取临时围堰、河岸加高加固、河道改流、集中抽水等方法;(4)防汛应以预防为主,同时制定抗洪抢险预案、成立抢险小组、准备抢险物资和设备,以便紧急时可以立即调用;(5)应确保防汛建筑的质量,确保储备材料、备用机具等的专用,没有防汛领导小组组长的允许,禁止任何人挪用设施、损坏建筑;(6)应提高全员防汛的意识,充分调动全员参与的力量,防汛小组除安排专门人员负责日常巡视以外,还应通过奖励等方式鼓励全体施工人员对工地险情的重视,以便及早发现隐蔽的险情;2、防汛的指挥系统(1)以对讲机及大功率广播系统构成防洪抗险指挥通讯网络,做到信息反馈及时,主要配备到防洪小组所有
17、成员及建设、监理主要负责人。(2)由物资部牵头,根据汛情的变化调配相应运输车辆构成交通运输体系,其他各部门配合人员及物资的抢救及运输。3、防汛措施3.1安全度汛防汛措施项目经理部下设专门的水情预报部门,定员3人,进行汛期的水位、降雨量和其他水文预报资料的分析,并同当地防汛部门加强联系,服从工程防汛部门的统一指挥。在施工进度上保证度汛要求,大坝在2017年5月底浇至1650.50m高程。在物资和人员设备上,汛前备足必要的防汛材料、设备和劳力。在汛期时,时刻观测河水位,若遇河水陡涨,可能有超标洪水出现时,及时做好人员设备的撤离工作。在施工期间,为防止超标洪水的影响,特制定应急措施如下:(1)经常检
18、查防汛材料的储备和防汛设备的到位情况,及时对防汛材料加以补充与设备维护,使其处于良好的状态;(2)对有可能被洪水淹没部位的设备,随时作好撤退准备。一旦出现险情,以最快的速度撤到安全部位,尽量减少洪水带来的损失;(3)在上游围堰现场储备部分编织袋,以防洪水提前到来,快速将上游围堰加高形成子堤临时挡水,保护基坑内设备不被淹没;(4)成立防汛临时突击队,突击队员在汛前随时作好突击防汛的准备;(5)在汛期配备专人日夜查巡,一旦发现险情,及时报警,全力投入防汛抢险。根据施工现场地形特点,防汛工作分三个区域进行部署。(1)施工区域汛期施工区域主要在库坝、输水洞开挖等内容,雨季和恶劣天气下应特别注意以下事项
19、:施工前做好包括临时排水沟、截水沟、排水管、水泵等在内的临时排水系统,雨季来临前重新核算排水系统的排量,必要时应增加排水沟断面或排水管直径;通过合理组织工序和施工时间,受雨天影响大的项目如基础处理、土方填筑等工作应禁止雨天施工,如果施工期间遇雨或施工完成后遇雨应采取可靠的遮盖措施;现场所有用电设备应避免露天放置,不具备条件必须露天放置时应在雨天到来前遮盖并切断电源;及时收集天气预报等资料;根据招标水文气象资料,经查证11次年4月为枯水期。一期设上下游围堰各一座,围堰堰顶高程见下表,最大堰高4m,顶宽3m。围堰防渗采用土石围堰(芯墙:粘土斜墙防渗),迎水面采用干砌块石护坡。;(2)生活办公区域本
20、工程生活办公区域独立设置,场地地面已经采用混凝土硬化,场地内也具备常规的排水系统,但为避免暴雨、雷电等自然灾害造成损失,还应注意以下问题:平时应确保场地内的排水通道畅通,冲凉房、厨房等重点部位在雨季来临前应重新核算排水系统的排量,必要时应增加排水沟断面或排水管直径;雨季来临前应对生活办公用电线路进行专项检查,对于线间距或线路与构筑物间距不符合要求、悬挂不稳定、导线损坏、配电箱(柜)无防雨设施或设施不符合要求的应立即更改或更换;(3)材料存放加工区域防汛期间,在确保正常施工需要和一定储备的前提下,施工现场应尽量减少施工材料的存放,并且材料存放区应集中设置,并特别注意以下方面:为避免雨淋,现场的水
21、泥、钢材、木材等应库存,材料仓库应选择在远离水库并且地势比较高的位置建设,采用砖砌、铁皮瓦屋顶,四周应修建临时排水沟;现场交通便利位置应单独修建抢险备用材料仓库,以便在突然发生洪水时现场有足够数量的抢险物资,储备材料见下表:防汛抢险救灾储备材料表 物料名称单位储备数量存放地点备注物资材料类块石立方米1000工地现场砂石立方米1100工地现场土工布平方米1200抢险备用仓库编织袋个10000抢险备用仓库松木桩根200抢险备用仓库7米长机械及工具类抽水机台8抢险备用仓库150小型发电机台2抢险备用仓库2KW照明设备套10抢险备用仓库10W铁锹个20抢险备用仓库水桶个80抢险备用仓库挖掘机台4工地现
22、场抢险人员装备救生衣套40抢险备用仓库安全绳根40抢险备用仓库雨衣套100抢险备用仓库雨鞋套100抢险备用仓库安全帽个40抢险备用仓库自卸汽车辆10工地现场第五章 防汛应急响应一、信息报送、处理1.当得知发生险情或收到水灾险情呼救后,项目部防汛小组按照应急处理险情的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。2.到达现场后,各险情应急救援处理工作在项目部防汛小组的统一领导下,按照各自职能立即开展工作。二、与相关部门的联系机制1.当水库水位高过警戒水位时,立即上报项目部,排查和分析泄洪相关工作,降低水位。2.当险情水毁发生时,立即上报项目部,且联系相关部门请求支援。防汛相关部门通讯联络表相关部门值班电话
23、负责人手 机三、指挥和调度1.现场施救,现场施救组工作人员应当本着“救人高于一切”的原则,积极救治受伤人员,解救水困人员,最大限度地减少死伤人数的损失,千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。2.后勤保障,后勤保障组工作人员应根据应急救援处理工作需要,调集有关物资设备,保证应急救援处理需要,为应急救援处理需要,为应急救援处理工作提供保障。3.运行稳定,运行稳定组工作人员应当做好思想稳定工作,必要时采取统一管理、分散接待的办法,做好死伤家属的食宿安排等接待工作,并做好思想工作。4.善后处理,善后处理工作组工作人员应查勘险情水毁现场,并收集险情水毁证据,分析险情水毁原因,为险情水毁公正、公平处理提供依据。第六章 防汛应急保障一、通信与信息保障通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度,做好值班记录,调度安排应急救援抢修工作。防汛期间,项目部防汛小组成员要保证手机24小时畅通。二、社会动员保障1.
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